1、企業安全生產標準化介 紹 主要內容:什么是安全標準化安全生產標準化理念安全生產標準化原則安全生產標準化內容安全生產標準化建設程序幾點工作認識一、什么是安全標準化？通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立風險分析和預控機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范要求，人、設備、環境、管理處于良好狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設二、安全生產標準化理念“安全生產標準化” 是在吸收、借鑒國內外先進安全管理理念的基礎上，采用體系化的思想，遵循“策劃、實施、檢查、改進”（PDCA）動態循環的運行模式，以風險管理為安全標準化

2、的核心理念，強調企業安全生產工作的規范化、系統化、標準化，達到企業安全管理、安全技術、安全裝備、安全作業標準化及持續發展的目的，使企業安全管理真正上新臺階，實現安全生產長效機制采用的模式 策劃、實施、檢查、改進（PDCA循環）持續改進安全生產方針負責人與職責法律法規與管理制度風險管理培訓教育生產設施及工藝安全作業安全產品安全與危害告知職業危害事故與應急 檢查與自評 三、安全生產標準化原則開展安全生產標準化工作，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水平，減少事故發生，保障人身安全健康，保證生產經營活動的順利進行四、安全生產標準化內容1.目標公司制定明確的

3、總體和年度安全生產目標根據各部門、各單位職能分工，制定相應的安全生產分級目標和考核辦法2.組織機構和職責公司成立安全生產委員會，按照“管生產必須管安全”的原則建立安全生產保障體系，建立安全生產責任制和責任追究制度，主要負責人定期組織召開安委會會議，組織制定規章制度、操作規程和應急預案設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員和設施，建立安全生產監督體系，每月召開安全生產分析會議和安全生產監督網絡會議四、安全生產標準化內容 3.安全生產投入建立安全生產投入保障制度，制定安全生產費用計劃，完善和改進安全生產條件，按安全規定提取安全費用，專項用于安全生產，并建立安全費用臺賬四、安全生產標準化內容4.

4、法律法規與安全管理制度4.1法律法規、標準規范建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范的制度，確定獲取的渠道、方式，并跟蹤、掌握有關法律法規、標準規范的修訂情況將適用的安全生產法律法規、標準規范及其他要求及時傳達給相關人員，并將相關要求及時轉化為本單位的規章制度四、安全生產標準化內容 4.2規章制度建立健全以下安全生產規章制度，并發放到相關工作崗位，規范生產作業行為：安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢修安全管理、危險品及重大危險源

5、管理、作業安全管理、相關方及外用工管理，職業健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等 四、安全生產標準化內容 4.3操作規程編制運行規程、檢修規程、設備試驗規程、系統圖冊、相關設備操作規程等有關安全生產規程，并發放到相關崗位四、安全生產標準化內容4.4.評估和修訂每年至少一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查評估，每35年對有關制度、規程進行一次全面修訂。每年發布有效的法律法規、制度、規程等清單四、安全生產標準化內容4.5文件和檔案管理建立并嚴格執行文件和檔案管理制度建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理四、安全生產

6、標準化內容5.教育培訓5.1教育培訓管理明確安全教育培訓主管部門或專責，制定、實施安全教育培訓計劃，建立安全教育培訓檔案，并應對培訓效果進行評估和改進四、安全生產標準化內容5.2安全生產管理人員教育培訓主要負責人和安全生產管理人員取得湖南省安全生產監督管理局認證的安全資格證書，并每年接受一定學時的安全培訓四、安全生產標準化內容5.3操作崗位人員教育培訓對生產崗位人員進行生產技能培訓、安全教育和安全規程考試，確認其能力符合崗位要求。按要求開展班組長安全培訓和三種人考試并公布新進人員開展站、科室、班組三級安全教育培訓特種作業人員持證上崗相關人員掌握急救法和防毒、防窒息用品的使用四、安全生產標準化內

7、容5.4其他人員教育培訓對相關方人員進行安全教育培訓。作業現場所在單位對作業人員進行作業前的安全技術交底和教育培訓，并組織考試合格后方能進入作業現場對參觀學習等外來人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知四、安全生產標準化內容5.5安全文化建設制定單位安全文化建設規劃綱要，樹立安全理念定期開展安全日、反違章等形式多樣的活動，組織班前、班后會，做好活動分析和記錄四、安全生產標準化內容6.生產設備設施6.1設備設施管理6.1.1生產設備設施建設建立新、改、擴建工程安全“三同時”管理制度四、安全生產標準化內容6.1.2設備基礎管理制定并落實設備責任制、設備質量標準、缺陷管理、驗收

8、管理、設備異動管理、保護投退等制度，明確相應工作程序和流程，制定并落實設備治理規劃和年度治理計劃保證備品、備件滿足生產需求加強設備檔案管理，分類建立完善設備臺帳、技術資料和圖紙等資料臺賬四、安全生產標準化內容6.1.3運行管理制定運行值班管理制度和工作標準，嚴格值班紀律、兩票三制和日常工作規范四、安全生產標準化內容6.1.4檢修管理制定并落實設備檢修管理制度，健全設備檢修組織機構，編制檢修進度網絡圖或控制表，編制檢修作業指導書或文件包，對重大項目制定安全組織措施、技術措施及施工方案嚴格執行工作票制度，落實各項安全措施嚴格檢修現場隔離和定置管理嚴格工藝要求和質量標準，實行檢修質量控制和監督三級驗

9、收制度，嚴格檢修作業中停工待檢點和見證點的檢查簽證四、安全生產標準化內容6.1.5 技術管理制定并落實技術監督管理制度。建立健全以總工程師或主管生產領導負責的技術監督網絡和各級監督崗位責任制制定年度工作計劃，定期組織開展技術監督活動，制定和落實整改措施制定技術改造管理辦法建立和保持技術監督臺賬、報告、記錄等資料的完整性四、安全生產標準化內容6.1.6 可靠性管理制定可靠性管理工作規范，建立可靠性管理組織網絡體系。可靠性專責人員取得崗位資格證書建立可靠性信息管理系統編制可靠性管理工作報告和技術分析報告，評價分析設備、設施及電網運行的可靠性狀況，制定提高可靠性水平的措施并實施定期對可靠性管理工作進

10、行總結，并開展可靠性管理自查工作四、安全生產標準化內容6.1.7 水庫調度管理建立齊全水庫調度臺帳編制水庫調度規程，并及時修改完善水情自動測報系統、水庫調度自動化系統編制運行管理細則，設備及系統無缺陷建立水庫調度月報制度、值班制度，每年定期整編歸檔技術資料四、安全生產標準化內容6.2 設備設施管理6.2.1制度管理建立設備設施安全防護體系，明確主管部門，定期組織召開工作會議，嚴格履行職責，布置、督促、落實單位的安全防護工作，檢查工作開展情況，糾正違反安全防護規章制度的行為，嚴格考核制定設備設施安全保衛制度，加強出入人員、車輛和物品安全檢查，防止發生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件實行重要生產場所

11、分區管理，嚴格重要生產現場準入制度四、安全生產標準化內容6.2.2保護措施建立設備設施永久保護區臺賬和檢查記錄，架空、地下等輸電線路所處的永久保護區有明顯警示標識在相關設施、生產場所周邊設置安全保衛崗位，對人、車進行檢查設備設施物防、技防投入到位，及時加固修繕重要電力生產場所防護體，按照需求配置更新安保器材和防暴裝置，重要電力設施內部及周界安裝視頻監控、高壓脈沖電網、遠紅外報警等技防系統、安保器材、防暴裝置使用和維護管理到位四、安全生產標準化內容6.2.3保衛方式根據重大活動時段安排和安全運行影響程度，組織單位有關人員、安全保衛人員在本單位轄區內現場值守和巡視檢查四、安全生產標準化內容6.2.

12、4處置與報告重要電力設施遭受破壞后，電站、分公司應當及時進行處置，并向公司、當地公安機關和湖南電監辦報告四、安全生產標準化內容6.3設備設施安全電氣一次設備及系統電氣二次設備及系統自動化設備及計算機監控系統信息網絡設備及系統水輪發電機組設備及系統大壩及泄洪設施引水系統、發電廠房及尾水四、安全生產標準化內容6.4設備設施風險控制6.4.1電氣設備及系統風險控制全廠停電風險控制發電機損壞風險控制高壓開關損壞風險控制接地網事故風險控制污閃風險控制繼電保護故障風險控制變壓器、互感器損壞風險控制四、安全生產標準化內容6.4.2水輪機組風險控制機組飛逸風險控制軸瓦損壞風險控制振動超標風險控制抬機風險控制機

13、組重要部件緊固件損壞風險控制四、安全生產標準化內容6.4.3大壩垮壩風險控制開展大壩安全注冊、安全評價、定期檢查和信息化建設工作明確大壩安全重點部位，針對可能發生的險情提出監測方法和應對措施并落實制定不穩定邊坡預警機制和應急預案，對危及大壩安全的缺陷及時維護、加固，或采取防范措施制定特殊條件下的巡視檢查規定定期對大壩安全監測系統及儀器進行檢查、維護和率定，及時進行整理、整編和分析監測資料泄洪閘門滿足設計洪水和校核洪水的下泄要求，有可靠的防汛備用電源四、安全生產標準化內容6.4.4其它設備及系統風險控制壓力容器爆炸風險控制潤滑油系統著火風險控制水淹廠房風險控制四、安全生產標準化內容6.5設備設施

14、防汛防災6.5.1制度管理建立健全防汛、防范臺風、暴雨、泥石流和地震等自然災害規章制度和應急預案，加強防災減災宣傳教育和培訓完善防范自然災害影響工作機制，落實責任制定期開展防災減災應急預案演練四、安全生產標準化內容6.5.2監測檢查和防洪調度定期組織開展抗震減災安全檢查，及時消除隱患定期進行廠區主要建（構）筑物觀測和分析，并開展抗震性能普查和鑒定工作編制年度洪水調度計劃和超過校核洪水的應急調度方案水情自動測報系統完好暢通，洪水預報準確按批準的泄洪流量確定閘門開啟數量和開度、按規程操作閘門，向有關單位通報信息四、安全生產標準化內容6.5.3設防措施電力設施設防標準滿足要求有針對性地對電力設施進行

15、抗震加固和改造，落實主變壓器、蓄電池及其它有關設備的抗震技術措施制定汛期、汛前、汛后檢查大綱，檢查項目、檢查總結及整改記錄完整汛期堅守崗位，加強重點巡查，做好記錄；發現險情，立即采取搶護措施，并及時報告；制定大洪水、高蓄水位、庫水位驟漲驟落、大暴風雨、地震等特殊條件下的監測措施，并嚴格執行完善廠區防臺、防汛設施四、安全生產標準化內容6.5.4技術研究和災后修復制定并落實抗災技術防護措施編寫防汛大事記，及時進行防汛總結及時修復損壞工程四、安全生產標準化內容7.作業安全7.1.生產現場管理建（構）筑物安全設施生產區域照明保溫電源箱及臨時接線四、安全生產標準化內容7.2作業行為管理建立高處作業安全管

16、理、起重作業和起重設備設施管理、電焊機使用管理、有限空間作業安全管理、電氣安全工器具使用管理、防爆安全管理、消防安全管理、機械安全管理、交通安全管理等規章制度。四、安全生產標準化內容7.3 標志標識設備標志。管道介質標志安全標志標識應急疏散指示標志和場地標識四、安全生產標準化內容7.4相關方管理制定承包商、供應商等相關方安全管理制度審查相關方相應安全生產資質，是否具備安全生產條件和作業任務要求，并建立合格相關方名錄和檔案與相關方簽訂安全生產協議，明確雙方安全生產責任和義務審查相關方制定的作業任務安全生產工作方案對作業人員進行安全教育、安全交底和安全規程考試，合格后方可進入現場作業定期識別相關方

17、作業風險，督促落實安全措施協調同一作業區域內作業的多個相關方，組織制定并監督落實防范措施四、安全生產標準化內容7.5變更管理當機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程和環境發生永久性或暫時性變化時制定并執行變更管理制度，嚴格履行變更審批程序對變更計劃進行有效控制對變更以及執行變更過程中可能產生的隱患進行分析和控制四、安全生產標準化內容8.隱患排查和治理8.1隱患管理建立隱患排查治理制度，明確隱患分級、分類標準和閉環管理流程每季、每年統計分析隱患排查治理情況并報送省電監辦四、安全生產標準化內容8.2隱患排查制定方案，明確目的、范圍和排查方法，落實責任人定期組織開展隱患分級并登記建檔事故隱患舉報

18、獎勵四、安全生產標準化內容8.3隱患治理對排查出的隱患進行整改。暫時無法消除的隱患和重大隱患制定整改措施、確定責任人、落實資金、明確時限和編制預案整改工作實施閉環管理自然災害導致的隱患做好防災減災工作四、安全生產標準化內容8.4監督檢查重大隱患實行掛牌督辦并及時上報安全管理部門對隱患治理進行監督檢查隱患治理效果進行驗證和評估四、安全生產標準化內容9.重大危險源監控辨識與評估建立重大危險源管理制度和應急預案，對重大危險源進行辨識與評估登記建檔與備案對確認的重大危險源及時登記建檔，定期檢查檢測，并向公司和有關部門備案監控與管理制定并落實重大危險源監控和安全管理的技術措施四、安全生產標準化內容10.

19、職業健康 10.1職業健康管理 對可能發生急性職業危害的工作場所，設置報警裝置，配置現場急救用品，設置應急撤離通道和必要的泄險區定期對作業場所職業危害進行檢測，超標區域設置醒目標識牌，檢測結果存入職業健康檔案提供符合職業健康要求的工作環境和條件，配備職業健康防護設施、器具，并定點存放現場急救用品、設施和防護用品完備保證職業健康防護專項費用，定期檢查、考核費用落實情況開展職業健康宣傳教育，安排相關人員定期進行職業健康檢查四、安全生產標準化內容10.2職業危害告知和警示 與從業人員訂立勞動合同時，將職業危害和防護措施如實告知，并在勞動合同中寫明對存在嚴重職業危害的作業崗位，設置警示標識和警示說明。

20、警示說明應載明職業危害的種類、后果、預防和應急救治措施四、安全生產標準化內容10.3職業健康防護噪聲防護振動防護防毒、防化學傷害高、低溫傷害防護四、安全生產標準化內容10.4職業危害申報各單位及時、如實向公司申報生產過程存在的職業危害因素，公司向市級以上安全生產監督管理部門申報，并依法接受其監督四、安全生產標準化內容11.應急救援11.1建立應急規章體系，制定應急管理制度，規范應急管理，信息發布和資金投入11.2建立應急工作體系，加強專業化應急搶險救援隊伍和專家隊伍建設，與當地政府、醫院、消防隊伍簽訂應急支援協議11.3落實應急預案備案評審制度、制定完善并定期修訂相關應急預案 四、安全生產標準

21、化內容11.4建立應急平臺體系和移動應急平臺，配備衛星通信、數字集群、短波電臺等無線通信設備，加強應急物資和裝備的維護管理11.5每年至少組織一次應急預案培訓，定期開展單位領導和管理人員應急管理能力培訓以及重點崗位員工應急知識和技能培訓11.6制定3-5年的應急演練活動整體規劃和具體的年度應急演練工作計劃，并在5年內全部演練完畢四、安全生產標準化內容11.7建立與氣象、水利、林業、地震等部門溝通聯系，及時獲取各類應急信息，建立預警信息快速發布機制11.8確定應急響應分級原則和標準，發生突發事件后按要求進行響應和救援，應急結束后做好后期處置 四、安全生產標準化內容12.信息報送和事故調查處理建立

22、電力安全信息管理制度，落實信息報送責任人，各單位每月初向公司報送電力安全信息，公司向省電監辦報送，信息報送做到準確、及時和完整電站、分公司發生事故后，及時向公司、業務主管部門、地方政府有關部門報告，并妥善保護事故現場及有關證據，公司及時向相關部門報告，不得瞞報、謊報發生事故后成立事故調查組，按照“四不放過”原則組織或配合有關部門進行事故調查。并按照事故調查報告意見認真落實整改措施四、安全生產標準化內容13.績效評定和持續改進制定安全生產標準化績效評定的管理制度和安全績效考評實施細則每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定采用“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式，根據評定結果，修

23、改完善安全生產目標與指標、規章制度、操作規程，制定完善工作計劃和措施，并認真進行落實，建立安全績效持續改進的安全生產長效機制根據評定結果，對有關單位和崗位兌現獎懲四、安全生產標準化內容安全生產標準化評級方式安全生產標準化工作實行企業自主評定、外部評審的方式根據標準和評分細則，對安全生產標準化工作情況進行評定；自主評定后申請外部評審定級安全生產標準化評審分為一級、二級、三級。得分大于90分為一級，大于80分為二級得分，大于70分為三級得分。取得標準化三級以上即為安全生產標準化達標五.安全生產標準化建設程序五.安全生產標準化建設程序安全生產標準化建設程序領導決策制定方案，成立工作小組全員培訓、參與現狀（初始狀態）分析、評估，確立目標組織管理體系策劃，做好職能分解，制定整改計劃編制調整體系文件遵守法律、法規；目標、方案和計劃實施；體系有效運行自評、形成自評報告（績效監測、內部審核、管理評審），向省電監辦提出評審申請考核、復查（一級由國家電監會組織評審，二、三級由省中試院評審）獲得安全生產標準化企業稱號，并持續改進5年后開展復評五.安全生產標準化建設程序按照省電監辦統一部署和公司相關要求，各電站達標時間安排：關門巖水電站1、2