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文檔簡介
1、環境監測1 環境監測管理方法2 環境監測的根底實際3 環境監測技術道路4 環境監測分析方法與檢測技術體系建立環境監測管理方法2007年7月25日,國家環保總局公布了總局令第39號,以下簡稱,已于9月1日實施。 環境監測管理方法內容1.1出臺的背景1.2在環境監測任務中的作用?1.3的主要內容 1.4環境監測的法律位置 1.5有哪些突破 1.6環境監測的一致監視管理 1.7企業的責任與以往規定有何不同 環境監測管理方法第一條為加強環境監測管理,根據等有關法律法規,制定本方法。第二條本方法適用于縣級以上環境維護部門以下環境監測活動的管理第三條環境監測任務是縣級以上環境維護部門的法定職責。 第四條縣
2、級以上環境維護部門對本行政區域環境監測任務實施一致監視管理,履行以下主要職責 第五條縣級以上環境維護部門所屬環境監測機構詳細承當以下主要環境監測技術支持任務 第六條國家環境維護總局擔任依法制定一致的國家環境監測技術規范。環境監測管理方法第七條縣級以上環境維護部門擔任一致發布本行政區域的環境污染事故、環境質量情況等環境監測信息。第八條縣級以上環境維護部門所屬環境監測機構根據本方法獲得的環境監測數據,該當作為環境統計、排污申報核定、排污費征收、環境執法、目的責任考核等環境管理的根據。第九條縣級以上環境維護部門按照環境監測的代表性分別擔任組織建立國家級、省級、市級、縣級環境監測網,并分別委托所屬環境
3、監測機構擔任運轉。第十條環境監測網由各環境監測要素的點位斷面組成。環境監測管理方法第十一條環境維護部門所屬環境監測機構按照其所屬的環境維護部門級別,分為國家級、省級、市級、縣級四級。 第十二條環境維護部門所屬環境監測機構該當具備與所從事的環境監測業務相順應的才干和條件,并按照經同意的環境維護規劃規定的要求和時限,逐漸到達國家環境監測才干建立規范。第十三條縣級以上環境維護部門該當對本行政區域內的環境監測質量進展審核和檢查。第十四條縣級以上環境維護部門該當建立環境監測數據庫,對環境監測數據實行信息化管理,加強環境監測數據搜集、整理、分析、儲存,并按照國家環境維護總局的要求定期將監測數據逐級報上一級
4、環境維護部門。第十五條環境監測任務,該當運用一致標志。 環境監測管理方法第十六條任何單位和個人不得損毀、盜竊環境監測設備。第十七條縣級以上環境維護部門該當協調有關部門,將環境監測網建立投資、運轉經費等環境監測任務所需經費全額納入同級財政年度經費預算。第十八條縣級以上環境維護部門及其任務人員、環境監測機構及環境監測人員有以下行為之一的,由任免機關或者監察機關按看管理權限依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處置 環境監測管理方法第十九條排污者回絕、阻遏環境監測任務人員進展環境監測活動或者弄虛作假的,由縣級以上環境維護部門依法給予行政處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安處分
5、;構成犯罪的,依法清查刑事責任。第二十條損毀、盜竊環境監測設備的,縣級以上環境維護部門移送公安機關,由公安機關按照的規定處10日以上15日以下拘留;構成犯罪的,依法清查刑事責任。第二十一條排污者必需按照縣級以上環境維護部門的要求和國家環境監測技術規范,開展排污情況自我監測。第二十二條輻射環境監測的管理,參照本方法執行。第二十三條本方法自2007年9月1日起施行。 2 環境監測的根底實際 2.1 環境監測的目的和分類 目的1、根據環境質量規范,評價環境質量;2、根據污染特點、分布情況和環境條件,追蹤尋覓污染源、提供污染變化趨勢,為實現監視管理、控制污染提供根據。3、搜集本底數據,積累長期監測資料
6、,為研討環境容量、實施總量控制、目的管理預測預告環境質量提供數據;4、為維護人類安康、維護環境,合理運用自然資源、制定環境法規、規范、規劃等效力。 環境監測的分類1、按監測目的分類 、監視性監測,也叫常規監測和例行監測 、特定目的監測,也叫特例監測 、研討性監測科研監測 2、 按監測對象分類 、空氣監測;、水質監測; 、土壤監測; 、固體廢棄物監測; 、生物、生態監測; 、物理污染監測2.2環境監測特點和監測技術概述 1、環境監測的特點 1、綜合性:監測手段、監測對象、監測數據處置分析的綜合性; 2、延續性:只需長期測定,才干從大量的數據中提示其變化規律; 3、追蹤性:質量保證體系。2.3監測
7、技術概述 1、化學、物理技術:化學分析方法、儀器分析利用物質的化學性質;儀器分析方法利用物質的物理性質; 2、生物技術:利用植物和動物在污染環境中所產生的各種反映信息來判別環境質量;損傷病癥、污染物含量、生化反響、植物監測器、生理機能變化等; 3、監測技術的開展:等離子體發射光譜、原子熒光光譜、離子色譜、HPLC等; 開展大型、自動延續監測系統; 小型便攜式、簡易快速的監測技術; 2.4環境優先污染物和優先監測 優先監測的污染物包括: 1、對環境影響大的污染物; 2、已有可靠的監測方法并能獲得準確數據的污染物; 3、已有環境規范或其他根據的污染物; 4、在環境中的含量已接近或超越規定的規范濃度
8、,棘手的污染趨勢還在上升的污染物; 5、樣品有代表性的污染物; 2.5 環境規范 2.5.1分類“三級六類規范體系 1、三級:國家級、地方級、行業級; 2、六類環保規范:包括環境質量規范、污染物排放規范、環境根底規范、環境方法規范、環境規范物質規范、環保儀器設備規范。 環境質量規范和污染物排放規范分國家規范和地方規范兩級;根底規范和方法規范和規范物質規范只需國家規范。 2.5.2制定環境規范的原那么 1、規范要有充分的科學根據; 2、既要技術先進,又要經濟合理; 3、與有關規范、規范、制度協調配套; 4、積極采用或等效采用國際規范2.5.3質量規范水質規范 水環境質量規范 水污染物排放規范大氣
9、規范 空氣污染物排放規范 環境空氣質量規范 廢氣排放監測方法規范 土壤環境質量規范 固體廢物控制規范 噪聲規范輻射規范其他規范環境維護行業規范其他規范GB 428589 農藥平安運用規范GWKB 11999 車用汽油有害物質控制規范GWKB 21999 危險廢物熄滅污染控制規范 GWKB 32000 生活渣滓熄滅污染控制規范水污染物排放規范GB8978-96 污水綜合排放規范 GB3552-83 船舶污染物排放規范 GB4914-85 海洋石油開發工業含油污水排放規范 GB14374-93 航天推進劑水污染物排放規范 GB14470.1-93 兵器工業水污染物排放規范火炸藥 GB14470.2
10、-93 兵器工業水污染物排放規范火工品 GB14470.3-93 兵器工業水污染物排放規范彈藥裝藥 GB4287-92 紡織染整工業水污染物排放規范 GB3544-92 造紙工業水污染物排放規范修訂為 GWPB 21999造紙工業水污染物排放規范 GB13456-92 鋼鐵工業水污染物排放規范 GB13457-92 肉類加工工業水污染物排放規范 GB13458-92 合成氨工業水污染物排放規范修訂為 GWPB 41999合成氨工業水污染物排放規范 GB15580-95 磷肥工業水污染物排放規范 GB15581-95 燒堿、聚氯乙烯工業水污染物排放規范 GB/T引薦性國家規范代號;DB地方規范代
11、號; HJ環境維護行業代號;CJ城建行業2.6環境污染和環境監測的特點 2.6.1環境污染的特點 1、時間分布性:污染物的排放量和污染要素的強度隨時間而變化; 2、空間分布性:污染物和污染要素進入環境后,隨著水和空氣的流動而被稀釋分散; 3、環境污染與污染物含量或污染要素強度的關系:污染要素對環境的危害有一閾值; 4、污染要素的綜合效應:多種污染物同時存在對人或生物體的影響有以下幾種情況:5、環境污染的社會評價:與社會制度、文明程度、技術經濟開展程度、民族的風俗習慣、哲學、污染等有關。2.6.2環境監測的特點 1、綜合性:監測手段、監測對象、監測數據處置分析的綜合性; 2、延續性:只需長期測定
12、,才干從大量的數據中提示其變化規律; 3、追蹤性:質量保證體系。3 環境監測技術道路3.1 空氣監測技術道路3.2 地表水監測技術道路3.3 環境噪聲監測技術道路3.4 污染源監測技術道路3.5 生態監測技術道路3.6 固體廢物監測技術道路3.7 土壤監測技術道路3.8 生物監測技術道路3.9 輻射環境監測技術道路3.1空氣監測技術道路空氣監測采用以延續自動監測技術為主導,以自動采樣和被動式吸收采樣實驗室分析技術為根底,以可挪動自動監測技術為輔助的技術道路。3.1.2空氣監測工程與頻次監測項目 重點城市一般城市(自動監測)一般城市(連續采樣-實驗室分析)空氣背景站典型區域農村空氣監測站SO2
13、NO2 TSPPM10 COO3有毒有機物NMHC&CH4 CO2 3.1.2空氣監測工程與頻次 :規定的監測工程;:根據情況和區域特性選擇的監測工程。自動監測系統滿足實時監控的數據采集要求;延續采樣實驗室監測分析方法要滿足和GB3095對長期、短期濃度統計的數據有效性的規定。被動式吸收監測方式可根據被監測區域的詳細情況,采取每周、每月或數月一次的頻次。3.1.3空氣監測分析方法監測項目自動監測連續采樣-實驗室分析SO2(1) 紫外熒光法(ISO/CD10498) (2) DOAS 法)(1) 四氯汞鹽吸收副玫瑰苯胺分光光度法(GB8970-88) (2) 甲醛吸收副玫瑰苯胺分光光度法(GB/
14、T15262-94NO2(1) 化學發光法(ISO7996) (2) DOAS 法) Saltzman 法(GB/T15435-95TSP顆粒物自動監測儀(射線法、TOEM 法)大流量采樣-重量法(GB/T15435-95)PM10顆粒物自動監測儀(射線法、TOEM 法)重量法(GB/T15432-95)CO非分散紅外法(GB9801-88)非分散紅外法(GB9801-88 )O3(1) 紫外光度法(GB/T15438-95) (2) DOAS 法靛藍二磺酸鈉分光光度法(GB/T15437-85)3.1.3空氣監測分析方法監測項目自動監測連續采樣-實驗室分析Pb火焰光度原子吸收光度法(GB/T
15、1526494 )NMHC&CH4(1) 氣相色譜FID 法(GB/T15263-94) (2) PID 檢測法)氣相色譜FID 法(GB/T15263-94CO2氣相色譜FID 法氣相色譜FID 法有毒有機物GCGC-MSHPLC 等3.2 地表水監測技術道路地表水監測采用以流域為單元,優化斷面為根底,延續自動監測分析技術為先導;以手工采樣、實驗室分析技術為主體;以挪動式現場快速應急監測技術為輔助手段的自動監測、常規監測與應急監測相結合的監測技術道路。3.2.1 地表水監測工程與頻次1監測工程自動監測和常規監測工程分別按表1 和表2 執行。自動監測項目根據水質自動監測站配備的儀器確定,自動監
16、測站的根本配置應保證必測工程所需的監測儀器。2監測頻次自動監測既可實時在線監測,也可根據實踐需求自行設定各工程的監測頻次。常規監測的頻次見表3。表1自動監測方式測定工程必測工程 pH、水溫、電導率、濁度、 溶解氧、高錳酸鹽指數、氨氮選測工程 化學需氧量、TOC干法、 UV 吸收值、總磷、總氮、 氰化物、氟化物、酚、硝酸鹽、 氯離子、砷、汞、水位、流量表2 地表水體常規監測工程水體必測工程選測工程特定工程水體必測工程河流:水溫、pH、溶解氧、高錳酸鹽指數、電導率、生化需化學需氧量、氨氮、汞、鉛、揮發酚、石油類共11 項湖泊水庫:水溫、pH、溶解氧、高錳酸鹽指數、電導率、生化需氧量、氨氮、汞、鉛、
17、揮發酚、石油類、總氮、總磷、葉綠素a、透明度共15 項飲用水源地:水溫、pH、總磷、高錳酸鹽指數、溶解氧、氟化物、揮發酚、石油類、氨氮、糞大腸菌群共10 項選測工程河流:化學需氧量、總磷、銅、鋅、氟化物、硒、砷、鎘、鉻六價、氰化物、陰離子外表活性劑、硫化物、糞大腸菌群共13 項湖泊水庫:化學需氧量、銅、鋅、氟化物、硒、砷、鎘、鉻六價、氰化物、陰離子外表活性劑、硫化物、糞大腸菌群、微囊藻毒素-LR共13 項飲用水源地:硫酸鹽、總氮、生化需氧量、氯化物、鐵、錳、硝酸鹽氮、銅、鋅、硒、砷、鎘、鉻六價、鉛、汞、氰化物、陰離子外表活性劑、硫化物共18 項特定工程三氯甲烷、四氯化碳、三溴甲烷、二氯甲烷、1
18、, 2-二氯乙烷、環氧氯丙烷、氯乙烯、1,1 二氯乙烯、1,2 二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、氯丁二烯、六氯丁二烯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛、三氯乙醛、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、異丙苯、氯苯、鄰二氯苯、對二氯苯、三氯苯、四氯苯、六氯苯、硝基苯、二硝基苯、2,4-二硝基甲苯、2,4,6-三硝基甲苯、硝基氯苯、2,4-二硝基氯苯、2,4-二氯酚、2,4,6-三氯酚、五氯酚、苯胺、聯苯胺、丙烯酰胺、丙烯睛、鄰苯二甲酸二丁酯、鄰苯二甲酸二乙酯、水合阱、四乙基鉛、吡啶、松節油、苦味酸、丁基黃原酸、活性氯、DDT、林丹、環氧七氯、對硫磷、甲基對硫磷、馬拉硫磷、樂果、敵敵畏、敵百蟲、內吸磷、百菌清、甲萘威、
19、溴氰菊酯、阿特拉津、苯并a 芘、甲基汞、多氯聯苯、微囊藻毒素-LR、黃磷、鉬、鈷、鈹、硼、銻、鎳、鋇、釩、鈦、鉈 共80 項地表水體監測頻次重點斷面(點位)市控斷面特殊斷面國控省控河流12 次/年6 次/年4 次/年根據需要確定湖泊、水庫12 次/年6 次/年4 次/年水源地12 次/年3.3 環境噪聲監測技術道路運器具有自動采樣功能的環境噪聲自動監測儀器、積分聲級計、噪聲數據采集器等設備,按網格布點法進展區域環境噪聲監測,按路段布點法進展道路交通噪聲監測,按分期定點延續監測法進展功能區噪聲監測。在大型國際空港建立航空噪聲自動監控系統,在穿越大型城市的鐵路樞紐站、場建立鐵路噪聲自動監測系統。在
20、全國建勝利能完善的城市環境噪聲監測網絡和重點交通源的自動監測網絡系統。3.3.1環境噪聲監測工程、頻次、監測方法 環境噪聲監測工程與頻次監測項目113 個重點城市其它城市備注城市功能區噪聲噪聲每月一次每季一次在線連續監測城市道路交通噪聲每年四次每年二次城市功能區噪聲每年二次每年一次春、秋季為宜3.3.2環境噪聲監測方法 自動監測。用能量平均法計算每小時、晝間、夜間等效聲級和晝夜平均等效聲級。城市道路交通噪聲:人工采樣,數據自動處置。用長度加權法3.4 污染源監測技術道路技術道路重點污染源采用以自動在線監測技術為主導,其它污染源采用以自動采樣和流量監測同步-實驗室分析為根底,并以手工混合采樣實驗
21、室分析為輔助手段的濃度監測與總量監測相結合的技術道路。3.4.1污染源監測監測工程頻次1監測工程5 + X pH、化學需氧量或TOC、氨氮、油類、懸浮物和不同行業排放的特征污染物X。2監測頻次 廢水排放量5000t/d 的污染源,安裝水質自動在線監測儀,延續自動監測,隨時監控。 廢水排放量10005000t/d 的主要污染源,安裝等比例自動采樣器及測流安裝,監測1 次/天。 廢水排放量1000t/d 的污染源,監測35 次/月。水質、水量同步監測。 消費不穩定的污染源,監測頻次視消費周期和排污情況而定。3.5 生態監測技術道路生態監測以空中遙感監測為主要技術手段,地面對應監測為輔助措施,結合G
22、IS 和GPS 技術,完善生態監測網絡,建立完好的生態監測目的體系和評價方法,到達科學評價生態環境情況及預測其變化趨勢的目的。生態監測頻次生態監測目的要表達生態環境的整體性和系統性,本質特征的代表性和環境維護的綜合性。因此,一級目的應選為:優劣度、穩定度或脆弱度;二級目的應選為:植被覆蓋目的、生物豐度指數、土地退化指數、污染負荷指數、水網密度指數等。各項二級目的可根據不同情況分別賦予不同的權重。監測頻次應視監測的區域和目的而定。普通全國范圍的生態環境質量監測和評價應12 年進展一次;重點區域的生態環境質量監測每年12 次;專工程的的監測,如監測沙塵天氣和近岸海域的赤潮監測要每天一次或每天數次,
23、甚至采取延續自動監測的方式。3.6 固體廢物監測技術道路技術道路采用現代毒性鑒別實驗與分析測試技術,以危險廢物和城市生活渣滓填埋廠、熄滅廠等重點處置處置設備的在線自動監測為主導,以重點污染源排放的固體廢物的人工采樣-實驗室常規監測分析為根底,逐漸建立并構成我國完好的固體廢物毒性實驗與監測分析的技術體系,使我國環境監測系統具備全面執行固體廢物相關法規和規范的監測技術支撐才干。固體廢物監測監測內容頻次1 危險廢物的毒性實驗鑒別2 固體廢物的監測分析3 監測頻次:固體廢物的常規監測頻次為2 次/年。特殊目的監測可根據實踐情況加大監測頻次。3.7 土壤監測技術道路以農田土壤監測為主,以污灌農田和有機食
24、品基地為監測重點,開展農田土壤例行監測任務。對全國大型的有害固體廢棄物堆放場周圍土壤、污水土地處置區域和對環境產生潛在污染的工廠遺棄地開展污染調查,并對典型區域開展跟蹤監視性監測,逐漸完善我國土壤環境監測技術和網絡體系。3.7.1土壤監測監測內容頻次必測工程:pH、陽離子交換量鎘、鉻、汞、砷、鎳、銅、鋅、鎳1 次/年;全鹽量、硼、氟35 次/年選測工程:氰化物、硫化物、揮發酚、苯并a芘、石油類等35 次/年農藥殘留工程:有機氯農藥如六六六和DDT 等、有機磷農藥及其它農藥如各種除草劑等 35 次/年其它污染工程:硒、氟等35 次/年3.8 生物監測技術道路1、技術道路以生物群落監測技術為主,以生物毒理學監測技術為輔,優先開展水環境生物監測,逐漸拓展大氣污染植物監測;穩定現有水生生物監測網,逐漸健全全國流域生物監測網絡,以到達經過生物
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