1、四川省工商行政管理局數據中心建設項目政府招標招標文件PAGE 1PAGE 21 中國煙草水源建設工程貴州省鳳岡縣響水灘水庫工程項目的委托招標代理招 標 文 件 招標人：二零一二年一月第一章 招標公告根據企業內部有關文件規定和“公開、公平、公正”的原則，擬通過社會公開招標方式選擇1家招標代理機構，現歡迎合格的投標人參加投標。招標編號： 二、招標內容：通過公開招標方式擇優選擇1家甲級招標代理機構，負責中國煙草水源建設工程貴州省鳳岡縣響水灘水庫工程的委托招標相關事宜。三、資金來源：上級撥付。四、投標人資格要求：（一）招標代理資格為招標代理甲級，并且在貴州省水利廳備案的招標

2、代理機構。（二）信譽良好，遵守行業規范，近3年內未因不良行為被相關行政部門通報或在貴州省水利水電交易中心以及相關行業主管部門網有劣跡行為記錄的招投標代理機構。（三）申請人業績要求：2008年至2011年，申請人至少已完成1個10000萬以上的招標代理項目業績（中標通知書原件核查）（省外業績必須獲得優質工程獎或魯班獎）。五、投標報名地點及時間：報名地點： 遵義市建設工程交易中心（遵義市南京路城上城六樓） ；報名時間：2012年1月 日至2012年1月 日，上午9時至17時（北京時間，節假日除外）。六、招標文件發售地點及時間：發售地點： （招標人地址）；發售時間：2012年1月 日至2012年1月

3、 日，上午9時至17時（北京時間，節假日除外）。聯系人： 辦公室電話： 七、報名時需出示：（一）工程招標代理資質證書（副本）原件和復印件； （二）營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（副本）原件和復印件； （三）法定代表人授權書原件及被授權人身份證原件。八、本次招標公告同時在貴州省建設工程信息網和 發布。聯系人：安文剛 聯系電話招標人：鳳岡縣響灘子水庫灌溉工程管理處 公告發布時間：2011年12月 日 第二章 投標須知一、總則（一）項目概況：通過公開招標方式選擇1家甲級招標代理機構，負責中國煙草水源建設工程貴州省鳳岡縣響水灘水庫工程的委托招標相關事宜。（二）投標人資

4、格：1、招標代理資格為招標代理甲級，并且在貴州省水利廳備案的招標代理機構。2、信譽良好，遵守行業規范，近3年內未因不良行為被相關行政部門通報或在貴州省水利水電交易中心以及相關行業主管部門網有劣跡行為記錄的招投標代理機構。3、申請人業績要求：2008年至2011年，申請人至少已完成1個10000萬以上的招標代理項目業績（中標通知書原件核查）。（三）強制性原則1、代理收費符合規定。收費按2011年貴州省物價局、貴州省住房和城鄉建設廳(黔價房201169號)以及貴州省建筑業協會（黔招協通201104號）關于規范收費行為中招標代理收費標準及上下浮動比例執行。2、無不良信用記錄。近3年內未因不良行為被相

5、關行政部門通報或在貴州省水利水電交易中心以及相關行業主管部門網有劣跡行為記錄的招投標代理機構。（四）投標保證金1、投標人投標時，必須以人民幣提交貳萬元的投標保證金，并作為其投標的一部分。2、投標保證金交納采用銀行存款方式，投標人在遞交投標文件時，要將收款單位財務部門開具的收款收據復印件一并遞交招標人；招標工作結束后，憑收據辦理有關手續。單位名稱： 鳳岡縣響灘子水庫灌溉工程管理處 開 戶 行： 賬 號： 3、未按招標文件要求在規定時間前（以收款單位財務部門開具的收款收據為準）交納規定數額投標保證金的投標將被拒絕。4、投標人所交納的投標保證金不計利息。5、未中標人的投標保證金，在中標通知書發出后5

6、個工作日內全額退還。中標單位的保證金，在與招標人簽訂合同后，5個工作日內無息退還保證金。6、下列任何情況發生時，招標單位將不予退還其交納的投標保證金：（1）如果投標人在招標文件規定的投標有效期內撤回投標。（2）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與招標人簽訂合同。（3）投標有效期內，投標人在本次招標活動中有違規、違紀和違法的行為。（4）投標人不參加開標的。二、招標文件（一）招標文件的構成(1)招標公告(2)投標人須知(3)招投標文件(4)評標標準及辦法(5)合同條款(6)投標文件樣本（二）招標文件的修改（1）投標截止期 日前，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招

7、標文件進行修改。（2）招標文件的修改將以書面形式通知所有投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后，應立即向招標人回函確認。若未回函確認視為已知。（3）為有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人可自行決定是否延長投標截止期和開標日期，并將此變更通知上述每一投標人。（三）招標文件的答疑任何要求對招標文件進行答疑的投標人，均應以書面形式遞交或傳真通知招標人。招標人對投標截止期 日以前收到的對招標文件的答疑要求予以書面答復，同時將書面答復發給所有投標人，答復中不指明答疑問題的來源。三、投標文件（一）投標文件的組成投標的語言及計量標準：投標人提交的投標文件以及投標人與招標人就有關投標的所有

8、來往函電均應使用中文書寫。投標文件中所使用的計量單位一律使用中華人民共和國法定計量單位。投標人編寫的投標文件應包括下列部分：（1）投標函；（2）投標人代表身份證明；（3）投標人資格證明文件；（4）投標承諾書；（5）擬負責本項目主要負責人及技術人員名單；（6）甲級資格機構近三年內承擔過的投資在10000萬元及以上的招標代理項目；投標人應按招標文件提供的“投標文件格式”（見第三章）制作投標文件。投標文件不予退還。（二）投標文件格式1、投標人應嚴格按照招標文件第三章中提供的“投標文件格式”填寫相關內容。除明確允許投標人可以自行編寫的外，投標人不得以“投標文件格式”規定之外的方式填寫相關內容。否則，投

9、標人提供的投標文件將作為無效投標處理。2、對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。（三）投標文件的式樣和簽署投標人應準備一份投標文件正本和兩份副本，每套投標文件必須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本不符，以正本為準。投標文件的正本、副本需用A4紙打印并裝訂成冊，并由投標人或經正式授權并對投標人有約束力的代表在投標文件上每頁都簽字。授權代表須以書面形式出具的“授權證書”附在投標文件中。投標文件必須騎縫加蓋公章，投標文件格式規定簽字的地方必須由投標人法定代表人或授權代表簽字。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標人授權代表用姓名在旁邊簽字并加蓋公章才有效。投標文件因字跡潦草或表達不清

10、所引起的投標被拒絕由投標人自行負責。投標文件應根據招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整，如有遺漏，將被視為無效投標。投標文件統一用A4幅面紙印制。（四）投標文件的密封和標注 1、投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、招標編號、項目名稱。2、投標文件“正本”及“副本”須封裝于一個密封袋內，密封袋上標上“投標文件”，并注明投標人名稱、招標編號、項目名稱。3、所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固，并加蓋密封章（投標單位公章）。4、未按以上要求進行密封和標注的投標文件將被拒絕。（五）投標文件的遞交1、投標人應在招標文件規定的投標截止時間前，將投標文件送達投標須知中規定的投標文件遞交

11、地點。投標截止時間以后送達的投標文件將被拒絕。投標文件遞交截至時間：2012年1月 日下午2:30。2、投標人在遞交投標文件時，應同時遞交投標保證金交納憑證復印件一份。3、本次招標不接受郵寄的投標文件。四、開標和評標（一）開標1、開標時間：2011年1月 日下午2:30。2、開標地點：遵義市建設工程交易中心（遵義市南京路城上城六樓）3、驗證：開標時投標人法定代表人或授權代表必須按時到場參加，到時招標監督組人員將對投標人招標代理資質證書（副本）、營業執照、稅務登記證及組織機構代碼證（副本）等證件原件進行驗證。在招標監督組人員的監督下，各投標人授權代表對已遞交的投標文件的密封情況當眾進行查驗；經確

12、認無誤，在無任何異議情況下，監標人宣布可以開標唱標；開標只對密封合格的投標文件進行拆封。4、唱標：招標人將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣聲明、交貨期、交貨地點、投標聲明、是否提交了投標保證金，及招標人認為合適的其他內容。5、在開標時沒有啟封和讀出的投標文件，在評標時將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標文件將原封退回給投標人。（二）評標1、評標原則（1）評標活動遵循公開、公平、公正、擇優的原則進行。（2）本項目的合同執行價確定原則。中標人的投標報價（取費率）作為合同執行價。（3）評標委員會根據本次招標項目的特點，由鳳岡縣響灘子水庫灌溉工程管理處的代表在遵義市建設工程專家庫中

13、隨機抽取，評標委員會由 5 人組成。監督機構為： 監督電話： 。 （二）評標方法本次評標活動采取綜合評分法，評委會將綜合分析投標人的各項指標，而不以單項指標的優劣評選出預中標人。1、評委按本“評分標準”打分，投標人的有效投標報價作為投標報價分的計算依據。投標人的有效報價不作為合同執行價。2、各評委獨立打分，每個投標人的最終得分為評標委員會成員有效評分的算術平均值（保留2位小數）。3、投標人最終得分相同的，按投標報價由低到高排名；最終得分且投標報價相同的，按資質與規模項評分從高到低排名。（三）評標標準1、分值構成說明：評價標準由項目管理機構、代理業績、報價、公司實力、良好信用、綜合評價及公司規模

14、七個方面的分值由評標委員會專家評定。 分值構成（總分100分）項目管理機構：A = 15 分招標代理業績：B = 20 分代理收費：C = 40 分公司實力：D =_4_分良好信用：E = 2 分綜合評價：F = 14分公司規模：G = 5分各投標人的最終得分為：H=A+B+C+D+E+F+G。2、項目管理機構評分標準（A =15分）序號評分因素總分評分標準1擬任項目負責人（最多不超過1人）5分具備招標代理從業資格證同時具備注冊造價師和中級職稱及以上的得 5分，只具備招標代理從業資格證和注冊造價師的得3分，只具備招標代理從業資格證和中級職稱及以上的得2分，只具備招標代理從業資格證的得1分。2擬

15、任項目主要專職技術人員職稱（最多不超過2人）4分同時具備招標代理從業資格證和中級職稱及以上的得2分；只具備招標代理從業資格證的得1分。3項目管理機構綜述6分投標人對擬投入本項目的管理機構以及項目管理人員進行綜述，好得6分，中得3分，差得1分。3、招標代理業績評分標準（B =20分）所有業績以中標通知書復印件為準（原件核查）。序號評分因素評分標準12008年-2011年代理10000萬元業績1個項目得 5分,2個項目得10分，3個項目得15分，4個及以上項目得20分。4. 代理收費評分標準（C =40分）申請人的代理收費得分，最高為分項設定的分數，最低0分。收費以2011年貴州省物價局、貴州省住

16、房和城鄉建設廳以及行業協會關于規范收費行為中招標代理收費標準為基準值，按下浮后具體收費比例標準由低到高進行排序，收費最低為第一名得該項滿分，每降低一名扣5分，扣完為止；5. 綜合實力（D=4分）凡提供國家、省級相關主管行政部門招標代理、造價咨詢資質原件的，每提供一樣得2分，未提供的該項不得分。6良好信用評分標準（E =2分）凡獲得國家、省、市級相關主管行政部門先進單位或貴州省2010年“守合同、重信用”稱號的得2分，未提供的該項不得分。7.綜合評分（F=14分）服務承諾7分，好的得7分，中的得4分，差的得2分；服務場地7分，好的得7分，中的得4分，差的得2分。（評標專家可在區間打分）公司規模（

17、G=5分） 注冊資金100萬元 1分； 100萬元注冊資金500萬元 2分； 注冊資金500萬元 5分。六、簽訂及履行合同（一）簽訂合同中標人在收到招標人發出的中標通知書后，應在5天內與招標人簽訂中國煙草水源建設工程貴州省鳳岡縣響水灘水庫工程委托代理合同。（二）合同文本建設工程招標代理合同 制定中華人民共和國建設部國家工商行政管理總局工程建設項目招標代理協議書委托人：鳳岡縣響灘子水庫灌溉工程管理處 受托人： 依照中華人民共和國合同法、 中華人民共和國招標投標法及國家的有關法律、行政法規，遵循平等、 自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 招標代理事項協商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱： 地

18、 點： 投資額： 二、委托人委托受托人為 項目（以下簡稱本工程）的招標代理機構，承擔本工程的施工招標代理工作。三、招標代理費的計取：詳見補充條款。四、組成本合同的文件：1、本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補充和修正文件；2、本合同協議書；3、本合同專用條款；五、本協議書中的有關詞語定義與本合同第一部分通用條款中分別賦予它們的定義相同。六、受托人向委托人承諾，按照本合同的約定，承擔本合同專用條款中約定范圍內的代理業務。七、委托人向受托人承諾，按照本合同約定的支付方式和時間向受托人支付報酬。八、合同訂立合同訂立時間： 年 月 日合同訂立地點： 九、合同生效本合同雙方約定 自雙方簽字蓋章之日起

19、生效。委托人（蓋章）： 受托人（蓋章）： 法定代表人（簽字或蓋章）： 法定代表人（簽字或蓋章）：經 辦 人（簽字）： 經 辦 人（簽字）：單位地址： 單位地址：郵政編碼： 郵政編碼：聯系電話： 聯系電話：傳 真： 傳 真： 電子信箱 ： 電子信箱：開戶銀行： 開戶銀行：帳 號： 帳 號：日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日專 用 條 款一、詞語定義和適用法律1、合同文件及解釋順序1.1 合同文件及解釋順序： 按照組成合同的文件順序執行。2、語言文字和適用法律2.1 語言文字本合同采用的文字為： 漢語語言文字 2.2 本合同需要明示的法律、行政法規： 本合同適用中華人民共和國招標投標法、貴

20、州省招標投標條例的有關法律和行政法規 二、雙方一般權利和義務3、委托人的義務3.1 委托招標代理機構工作的具體范圍和內容：3.1.1按照國家相關法律、法規的規定，代理辦理招標全過程中的相關手續（含招標工程的項目登記和招標備案）。 3.1.2招標公告、資格預審文件（須知）、招標文件的編制、備案。3.1.3組織招標活動自始至終的工作，直到開標結束發出中標通知書、移交招投標資料。3.2 委托人應按約定的時間和要求完成下列工作：（1）向受托人提供本工程招標代理業務應具備的相關工程前期資料（如立項批準手續、土地使用證書、規劃許可證書、施工圖審查意見等）及資金落實情況資料的時間： 根據進展通知乙方 （2）

21、向受托人提供完成代理招標業務所需的全部資料的時間：根據工作進展確定 （3）向受托人提供保證招標工作順利完成的條件： 雙方協商解決 （4）需要與第三方協調的工作： 雙方協商解決 （5）指定的與受托人聯系的人員：姓名： 職務： 電話： （6）應盡的其他義務 4、受托人的義務4.1 受托人應按約定的時間和要求完全下列工作：（1）依法按照公開、公平、公正和誠實信用原則， 組織招標工作，維護各方的合法權益；（2）向委托人宣傳有關工程招標的法律、行政法規和規章，解釋合理的招標程序， 以便得到委托人的支持和配合；（3）組織招標工作的內容和時間：A、招標工程項目登記及招標備案；B、編制招標公告、資格預審文件（

22、須知）并備案、發布、發售；C、編制招標文件、中標原則、評分辦法及合同主要條款，并備案發售；D、會同甲方組織現場踏勘及答疑收發；E、依法組建評標委員會，組織開標會和評標會，辦理中標公示F、在正常無其他影響的情況下，乙方必須在發出招標文件之日起 40 天內完成招標工作；G、告知交納相關規費，發出中標通知書；H、編制整套招標代理資料送交甲方及招標辦備案；I、協助甲方與中標單位簽訂合同。（2）為招標人提供的為完成招標工作的相關咨詢服務：應用專業技術與技能以及實踐經驗。（3）承擔招標代理業務過程中，應由受托人支付的費用：按照國家的相關法規規定及市場常規。 （4）應盡的其他義務：為本次招標工作的相關服務。

23、 5、委托人的權利5.1 委托人擁有的權利： （1）按合同約定，接收招標代理成果； （2）向受托人詢問本合同工程招標工作進展情況和相關內容或提出不違反法律、行政法規的建議； （3）審查受托人為本合同工程編制的各種文件，并提出修正意見； （4）要求受托人提交招標代理業務工作報告； （5）與受托人協商，建議更換其不稱職的招標代理從業人員； （6）依法選擇中標人； （7）本合同履行期間，由于受托人不履行合同約定的內容，給委托人造成損失或影響招標工作正常進行的，委托人有權終止本合同，并依法向受托人追索經濟賠償，直至追究法律責任；（8）依法享有的其他權利，雙方在本合同專用條款內約定。5.2 委托人擁有的

24、其他權利： 無。 6、受托人的權利6.1 受托人擁有的權利：（1）按合同約定收取委托代理報酬；（2）對招標過程中應由委托人做出的決定，受托人有權提出建議；（3）當委托人提供的資料不足或不明確時，有權要求委托人補足資料或做出明確的答復； （4）拒絕委托人提出的違反法律、行政法規的要求，并向委托人做出解釋； （5）有權參加委托人組織的涉及招標工作的所有會議和活動； （6）對于為本合同工程編制的所有文件擁有知識產權，委托人僅有使用或復制的權利；（7）依法享有的其他權利，雙方在本合同專用條款內約定。6.2 受托人擁有的其他權利： 無 三、委托代理報酬與收取7、委托代理報酬7.1 代理報酬的計算方法：代

25、理報酬的金額或收取比例： 。代理報酬的幣種：人民幣匯率：無代理報酬的支付方式：現金、現金支票、轉帳支票。代理報酬的支付時間：該代理費在 年 月 日前一次付清。四、違約、索賠和爭議8、違約8.1 本合同關于委托人違約的具體責任： （1）委托人未按照本合同專用條款第3條的約定，向受托人提供保證招標工作順利完成的條件應承擔的違約責任： / （2）委托人未按本合同專用條款第7條的約定，向受托人支付委托代理報酬應承擔的違約責任： / （3）雙方約定的委托人的其他違約責任： / 8.2 本合同關于受托人違約的具體責任： （1）受托人未按照本合同專用條款第4條的約定，向委托人提供為完成招標工作的咨詢服務應承

26、擔的責任： / （2）受托人違反本合同專用條款第4條的約定，接受了與本合同工程建設項目有關的投標咨詢業務應承擔的違約責任：委托人承擔經濟和法律責任，委托人保留向受托人追討損失和追究法律責任的權利。 （3）受托人泄露了與本合同工程有關的任何不應泄露的招標資料和情況應承擔的違約責任：按照中華人民共和國招標投標法及相關法規的有關內容執行。 （4）雙方約定的受托人的其他違約責任： 承擔國家和地方相關規定的法律和經濟責任。 9、爭議9.1 雙方約定，凡因執行本合同所發生的與本合同有關的一切爭議，當和解或調解不成時，選擇下列第（ 1 ）種方式解決：（1）將爭議提交當地仲裁委員會仲裁；（2）依法向當地人民法

27、院提起訴訟。六、其他10、合同份數10.1 雙方約定本合同 陸 份，其中，委托人 叁 份，受托人 叁 份。11、補充條款：11.1未涉及到的違約責任按照國家及貴州省的相關規定執行；11.2受托人須向委托人提供書面招標代理全過程資料壹套。11.3由受托人承擔招標工作中的一切費用（如評標專家評審費用。）但不包括按照政府部門文件規定業主應交納的相關規費（如開標的場租費、交易服務費等）。11.4未盡事宜，雙方協商解決。（三）履行合同1、中標人與招標人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。2、在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照合同法的有關規定進行處

28、理。七、 廢 標出現下列情形之一的，予以廢標：1、資格證明文件不全或不真實（包括提供的復印件未按要求加蓋投標人公章）；2、出現影響招標公正的違法、違規行為的；3、不滿足強制性原則的；4、投標人法定代表人或授權代表未參加開標會議的；5、違反中華人民共和國招標投標法及相關法律、法規的投標。6、因重大變故，招標任務取消的。第三章 投標文件格式一、投 標 函 鳳岡縣響灘子水庫灌溉工程管理處 ：我方全面研究了“中國煙草水源建設工程貴州省鳳岡縣響水灘水庫工程的委托招標代理”項目招標文件，決定參加貴單位組織的本項目投標。我方授權 （姓名、職務）代表我方 （投標單位的名稱）全權處理本項目投標的有關事宜，并作如下承諾。1、我方自愿按照招標文件規定的各項要求向招標人提供服務，收費按2011年貴州省物價局、貴州省住房和城鄉建設廳(黔價房201169號)以及貴州省建筑業協會（黔招協通201104號）關于規范收費行為中招標代理收費標準下浮 收取。2、一旦我方中標，我方承諾在服務期內完全同意招標人對具體招標代理任務的分配，嚴格履行合同規定的責任和義務，保證按照合同約定時間完成項目工作，并交付招標人驗收、使用。3、我方同意按照招標文件的要求，向貴單位交納人民幣貳萬元的投標保證金。并承諾：下列任何情況發生時，我方將不要求退還投標保證金：（1）如果