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文檔簡介

1、第四章 保稅貨物的報關程序第一節 保稅加工貨物的報關程序第二節 保稅物流貨物的報關程序第一節 保稅加工貨物的報關程序一、保稅加工貨物概述保稅加工貨物是指經海關批準未辦理納稅手續進境,在境內加工、裝配后復運出境的貨物。加工貿易:原材料、零部件、元器件、包裝物料、輔助材料等從境外進口,在境內加工裝配后,成品運往境外的貿易。加工貿易貨物只有經過海關批準后才能保稅進口,成為保稅加工貨物加工貿易的類型一、保稅加工貨物概述經營企業用外匯購買料件進口,制成成品后外銷出口的經營活動由境外企業提供料件,經營企業不需要付匯進口,按照境外企業的要求進行加工或裝配,只收取加工費,制成品由境外企業銷售的經營活動來料加工

2、進料加工1、原料成品均保稅 2、進口免證、出口交證3、料件都來自境外,都在境外銷售 4、均實行合同備案、設臺賬5、均需核銷二、保稅加工貨物的特征1、料件進口時暫緩繳納進口關稅及進口環節海關代征稅,成品出口時除另有規定外無需繳納關稅2、料件進口時除國家另有規定外免于交驗進口許可證件,成品出口時凡屬許可證件管理的,必須交驗出口許可證件3、進出境海關現場放行并未結束三、保稅加工貨物的范圍1、專為加工、裝配出口產品而從國外進口且海關準予保稅的原材料、零部件、元器件、包裝物料、輔助材料(簡稱料件) 2、用進口保稅料件生產的成品、半成品 3、在保稅加工生產過程中產生的副產品、殘次品、 邊角料和剩余料件四、

3、保稅加工貨物的管理 監管模式有兩大類: 1、物理圍網的監管模式,采用海關特殊監管區域進行監管 2、非物理圍網的監管模式,采用紙質手冊管理或計算機聯網管理 紙質手冊管理是一種傳統的監管方式,主要是用加工貿易紙質手冊進行合同內容的備案,憑以進出口,并記錄進口料件及出口成品的實際情況,最終憑以辦理核銷結案手續。 計算機聯網管理:一種是針對大型企業的,以建立電子帳冊為主要標志,以企業為單位進行管理一種是針對中小企業的,以建立電子手冊為主要標志,以合同為單元進行管理四、保稅加工貨物的管理1、商務審批(1)商務主管部門審批加工貿易合同:經審批后,憑商務主管部門出具的“加工貿易業務批準證書”和“加工貿易企業

4、經營狀況和生產能力證明”兩個單證及商務主管部門審批同意的加工貿易合同到海關備案 (2)商務主管部門審批加工貿易經營范圍:憑商務主管部門出具的”經營范圍批準證書“和”加工貿易企業經營狀況和生產能力證明“到海關申請聯網監管并建立電子賬冊、電子化手冊 2、備案保稅:合法經營 復運出境 可以監管(不論在進出口環節,還是境內加工、裝配環節) 3、納稅暫緩 4、監管延伸 5、核銷結關:不僅要確認進出數量是否平衡,而且還要確認成品是否有進出口料件生產四、保稅加工貨物的管理納稅暫緩國家規定專為加工出口產品而進口的料件,按實際加工復出口成品所耗用料件的數量準予免繳進口關稅和進口環節增值稅、消費稅(免稅是指用在出

5、口成品上的料件可以免稅。即用于出口的部分不予征稅,不出口的部分征稅)(1)保稅加工貨物經批準不復運出境,在征收進口關稅和進口環節代征稅時要征收緩稅利息,緩稅利息計算公式如下: 應征緩稅利息=應征稅額*計息期限*緩稅利息360(2)料件進境時未辦理納稅手續,適用海關事務擔保,具體擔保手續按加工貿易銀行保證金臺賬制度執行四、保稅加工貨物的管理監管延伸 海關對保稅加工貨物的監管無論是地點,還是時間,都需要延伸。(1)準予保稅的期限:紙質手冊和電子化手冊管理的保稅加工期限原則上不超過1年。聯網監管模式中納入電子賬冊管理的料件保稅期限,從企業的電子賬冊記錄第一批料件進口之日起到該電子帳冊被撤銷。 (2)

6、申請核銷的期限:紙質手冊和電子化手冊管理的保稅加工報核期限是在紙質手冊和電子化手冊有效期到期之日起或最后一批成品出運后30天內。電子帳冊的保稅加工報核期限,一般以180天為一個報核周期(首次報核是從海關批準電子賬冊建立之日算起,滿180天后的30天內報核,以后則從上一次的報核日期起算,滿180天后的30天內報核)四、保稅加工貨物的管理加工貿易銀行保證金臺賬制度的核心是對不同地區的加工貿易企業和加工貿易涉及的進出口商品實行分類管理,對部分企業進出口的部分料件,由銀行按照海關根據規定計算的金額征收保證金 地區分為東部地區和中西部地區 加工貿易企業按報價單位分類管理中”收發貨人的審定標準“分為AA類

7、、A類、B類、C類、D類五個管理類別保證金臺賬制度臺賬制度:進口料件金額在1萬美元及以下的,適用AA類、A類、B類管理的加工貿易企業可以不設臺賬。 適用AA類、A類、B類管理的加工貿易企業進口額在5000美元及以下的客供服裝輔料(拉鏈、紐扣、鞋扣、摁扣、墊肩、膠袋、花邊等78種)免領手冊,但必須憑出口合同向主管海關備案。以加工貿易深加工結轉方式轉出、轉入的商品屬于限制類的按允許類商品管理。 禁止類和限制類以外的商品為允許類商品五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序紙質手冊管理模式的主要特征是以合同為單元進行監管,其基本程序是合同備案,進出口報關,合同報核。商務(合同)審批1、合同備案 合同備

8、案的含義:加工貿易合同備案是指加工貿易企業持經批準的加工貿易合同到主管海關備案,申請保稅并領取加工貿易手冊或其他準予備案憑證的行為。海關手里合同備案,然后核發手冊或其他準予備案的憑證。 合同備案企業:國家規定開展加工貿易業務應當由經營企業到加工企業的所在地主管海關辦理加工貿易合同備案手續。 (1)經營企業:是指對外簽訂加工貿易進出口合同的各類進出口企業和外商投資企業,以及經批準獲得來料加工經營許可的對外加工裝配服務公司。 (2)加工企業:是指接受經營企業委托,負責對進口料件進行加工或者裝配,且具有法人資格的生產企業,以及由經營企業設立的雖不具有法人資格,但實際相對獨立核算并已經辦理工商營業證(

9、執照)的工廠。五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序合同備案的步驟: (1)將合同相關內容預錄入與主管海關聯網的計算機 (2)由海關審核確定是否準予備案。準予備案的,由海關確定是否需要開設加工貿易銀行保證金臺賬。 (3)需辦理開設臺賬手續的,應向銀行(中行、工行)辦理臺賬保證金專用賬戶手續。企業在預錄入端受到回執后,直接憑銀行簽發的電子“銀行保證金臺賬登記通知單”向海關辦理加工貿易備案手續。 (4)不需要開設臺賬的,直接向海關領取加工貿易手冊或其他備案憑證。五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序合同備案的單證 加工貿易業務批準證 加工貿易企業經營狀況和生產能力證明 加工貿易合同或合同副本

10、加工貿易合同備案申請表及企業加工貿易合同備案呈報表 許可證件(或復印件) 為確定單耗和損耗率所需的有關此案料保稅額度加工貿易合同項下海關準予備案的料件,全額保稅;加工貿易合同項下海關不予備案的料件,以及試車材料、未列明消耗性物料等,不予保稅,進口時按照一般進口貨物章程征稅;五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序合同備案的憑證海關受理并準予備案后,企業應當領取海關簽章的加工貿易手冊或其他準予備案的憑證(1)加工貿易手冊:經海關批準,企業在領取加工貿易手冊的基礎上,可以根據不同的情況,申請領取加工貿易手冊分冊。加工貿易手冊分冊進出口報關時可以與原手冊分開使

11、用,但必須同時報核。 (2)其他準予備案的憑證五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序合同備案的變更 1萬元及以下的備案合同,變更后進口金額超過1萬美元的,適用AA類、A類、B類管理的企業,需要開設臺賬的,應重新開設臺賬;東部地區適用B類管理的企業的合同金額變更后,進口料件如果涉及限制類商品的,由銀行按海關計算的金額加收相應的保證金。 因企業管理類別調整,合同從“空轉”轉為“實轉”的應對原備案合同交付臺賬保證金。經海關批準,可只對原合同未履行出口部分收取臺賬保證金 管理類別調整為D類的企業,經海關批準,對已備案合同允許交付全額臺賬保證金后繼續執行,但合同不得再變更和延期五、紙質手冊管理下的保稅

12、加工貨物報關程序與合同備案相關的事宜 (1)異地加工貿易合同備案異地加工貿易是指一個直屬海關的關區內加工貿易經營企業,將進口料件委托另一個直屬海關關區內的加工生產企業加工,并組織出口的加工貿易。(開展異地加工貿易應在加工企業所在地設立臺賬。)海關對開展異地加工貿易的經營企業和加工企業實行分類管理,如果兩者的管理類別不相同,按其中較低類別管理。五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序(1)異地加工貿易合同備案步驟 經營企業憑所在地商務主管部門核發的“加工貿易業務批準證”和加工企業所在地商務主管部門出具的“加工貿易加工企業經營狀況和生產能力證明”,填制“異地加工貿易申請表”,向經營企業所在地主管海

13、關提出異地加工貿易申請,海關審核后,領取經營企業所在地主管海關的關封;經營企業持關封和合同備案的必要單證,到加工企業所在地主管海關辦理合同備案手續五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序 (2)加工貿易單耗申報:單耗、凈耗、工藝損耗單耗,指加工貿易企業在正常加工條件下加工單位成品所耗用的料件量,包括凈耗和工藝損耗;凈耗,指在加工后,料件通過物理變化或化學反應存在或者轉化到單位成品中的量;工藝損耗,指因加工工藝原因,料件在正常加工過程中除凈耗所必需耗用、但不能存在或轉化到成品中的量,包括有形損耗和無形損耗。單耗=凈耗/(1-工藝損耗率)五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序(3)加工貿易外發加

14、工申請 外發加工是指經營企業因受自身生產特點和條件限制,經海關批準并辦理有關手續,委托承攬企業對加工貿易貨物進行加工,在規定期限內將加工后的產品運回本企業并最終復出的行為。(經營企業所在地主管海關批準,可以不運回本企業)五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序(4)加工貿易串料申請經營企業因加工出口產品急需,申請在本企業內部進行料件串換的,需提交書面申請并符合下列條件:保稅進口料件和保稅進口料件之間及保稅進口料件和征稅進口料件之間的串換必須符合同品種、同規格、同數量的條件保稅進口料件和國產料件之間的串換必須符合同品種、同規格、同數量、關稅稅率為零,且商品不涉及進出口許可證件管理的條件。經海關批

15、準的保稅進口料件和征稅進口料件之間保稅進口料件和國產料件之間發生串換,串換下來的同等數量的保稅進口料件,由企業自行處理五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序2、進出境報關 保稅加工貨物進出境由加工貿易經營單位或其代理人向海關申報。保稅加工貨物進出境申報必須持有加工貿易手冊或其他準予合同備案的憑證。(報關數據必須與備案數據一致)(1)關于進出口許可證件管理(“免稅交驗進口許可證件”并不包括涉及公共道德、公共衛生、公共安全所實施的進出口管制證件。)(2)關于進出口稅收征管(全部使用進口了件加工生產的產成品,不征收出口關稅。部分使用國產料件加工的產成品,則按海關核定的比例征收出口關稅) 出口關稅=

16、出口貨物完稅價格出口關稅稅率出口產(成)品中使用的國產料件和全部料件的價值比例五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序2、進出境報關深加工結轉貨物報關加工貿易深加工結轉是指加工貿易企業將保稅進口料件加工的產品轉至另一加工貿易企業進一步加工后復出口的經營活動。(1)計劃備案 加工貿易企業開展深加入結轉,轉入、轉出企業應當向各自主管海關提交保稅加工貨物深加工結轉申請表。(轉入企業自轉出海關備案之日起20內,持申請表其余三聯,填制本企業的相關內容后,向轉入地海關辦理報備手續并簽章)(2)收發貨登記五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序2、進出境報關深加工結轉貨物報關(3)結轉報關轉出企業每批實際發

17、貨后在90日內辦結該批貨物的報關手續,轉入企業每批實際收貨后在90內辦結該批貨物的報關手續。轉入企業憑申請表、登記表等單證向轉入地海關辦理結轉進口報關手續,并在結轉進口報關后的第二個工作日內將報關情況通知轉出企業。轉出企業自接到轉入企業通知之日起10日內,憑申請表、登記表等單證向轉出地海關辦理結轉出口報關手續。 結轉進口、出口報關的申報價格為結轉貨物的實際成交價格 一份結轉進口貨物報關單對應一份結轉出口貨物報關單。五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序2、進出境報關其他保稅加工貨物的報關 其他保稅加工貨物是指履行加工貿易合同過程中產生的剩余料件、邊角料、殘次品、副產品和受災保稅貨物 對于履行

18、加工貿易合同中產生的上述剩余料件、邊角料、殘次品、副產品、受災保稅貨物,企業必須在手冊有效期內處理完畢。處理的方式有內銷、結轉、退運、放棄、銷毀等。除銷毀處理外,其他處理方式都必須填制報關單報關。五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序2、進出境報關剩余料件、邊角料、殘次品、副產品、受災保稅貨物的處理(1)內銷-經商務主管部門審批,“加工貿易保稅進口料件內銷批準證” 交稅、交證、交息;剩余料件,金額占該加工貿易合同實際進口料件總額3%及以下且總值在1萬元RMB及以下的,免于審批、免于交證;征稅數量 剩余料件和邊角料-申報數量 制成品和殘次品-這算好用掉的保稅進口料件數量 副產品-申報時實際狀態

19、完稅價格 進口料件及其制成品-料件的原進口成交價格為基礎;原進口價格不能確定時,以實際內銷申報時或大約同時進口的、與料件相同或類似的貨物的成交價格為基礎;副產品或邊角料-內銷價格為完稅價格五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序2、進出境報關剩余料件、邊角料、殘次品、副產品、受災保稅貨物的處理(1)內銷-經商務主管部門審批,“加工貿易保稅進口料件內銷批準證” 交稅、交證、交息;剩余料件,金額占該加工貿易合同實際進口料件總額3%及以下且總值在1萬元RMB及以下的,免于審批、免于交證;稅率-海關接受申報辦理納稅手續之日實施的稅率緩稅利息-除邊角料外,內銷都征收緩稅利息,利息起征日為首批料件進口之日

20、,終止日為海關填發稅款繳款書之日五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序2、進出境報關剩余料件、邊角料、殘次品、副產品、受災保稅貨物的處理(2)結轉-同一經營單位、同一加工廠、同樣的進口料件和同一加工貿易方式 海關對企業結轉申請審核后,由企業在轉出手冊的主管海關辦理出口報關手續,在轉入手冊的主管海關辦理進口報關手續;五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序2、進出境報關剩余料件、邊角料、殘次品、副產品、受災保稅貨物的處理(3)退運-持手冊等有關單證向口岸海關報關,辦理出口手續,留存有關報關單證,以備報核。(4)放棄-書面申請、批準、運至指定倉庫、報關、留存單證以備報核(5)銷毀-申請、審批、監

21、督銷毀、出具銷毀證明以備報核(6)受災保稅加工貨物-災后7日內報告,提供證明進行處理。五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序3、合同報核(1)報核和核銷的含義報核:在加工貿易合同履行完畢或終止合同并按規定對未出口的貨物進行處理后,按照規定的期限和規定的程序,向加工貿易主管海關申請核銷、結案的行為。核銷,指加工貿易經營企業加工復出口并對未出口的貨物辦妥有關海關手續后,憑規定單證向海關申請解除監管,海關經審查、核查屬實且符合有關規定的,予以辦理解除監管手續的海關行政許可事項。五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序3、合同報核(2)核報的時間自加工貿易手冊項下最后一批成品出口之日起或加工貿易手冊

22、到期之日起30日;合同提前終止的,應自終止之日起30日內;五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序3、合同報核(3)核報的單證企業合同核銷申請表;加工貿易手冊;進出口貨物報關單;核銷核算表;其他海關需要的資料;五、紙質手冊管理下的保稅加工貨物報關程序3、合同報核(4)海關受理報核和核銷自受理企業報核之日起20個工作日內核銷完畢,特殊情況下,由直屬海關批準,可延長10個工作日。銀行保證金臺賬核銷聯系單核銷結案通知書六、電子賬冊管理下的保稅加工貨物報關程序電子賬冊管理是加工貿易聯網監管中海關以加工貿易企業的整體加工貿易業務為單元,對保稅加工貨物實施監管的一種模式。 海關為聯網企業建立電子底賬,聯網

23、企業只設立一個電子賬冊。海關根據監管需要和聯網企業的生產情況確定核銷周期,并按照周期對實行電子賬冊管理的聯網企業進行核銷。電子賬冊監管適用于加工貿易進出口較為頻繁、規模較大、原料和產品較為復雜、管理信息化程度較高較完善的大型加工貿易企業。 對企業經營資格、經營范圍和加工生產能力一次性審批,不再對加工貿易合同進行逐票審批;采取分段備案,先備案進口料件,在生產成品出口前(包括深加工結轉)再備案成品及申報準確、實際的單損耗情況,取消紙質手冊實行的進口料件、出口成品和單損耗關系同時一次備案的規程;建立以企業為單元的電子賬冊,實行與企業物流、生產實際接軌的滾動核銷制度,取代以合同為單元的紙質手冊;對進出

24、口保稅貨物的總價值按照企業生產能力進行周轉量控制,取消對進出口保稅貨物備案數量的控制,滿足企業在國際化生產條件的零庫存生產需要,提高通關速度。企業體通過計算機網絡向商務主管部門和海關申請辦理審批、備案及變更等手續,大大簡化紙質手冊模式下審批、備案及變更等復雜手續;實施電子賬冊模式聯網監管企業同樣實行銀行保證金臺賬制度;憑電子身份認證卡實現在全國口岸的通關。電子賬冊模式聯網監管的基本原則: “一次審批、分段備案、滾動核銷、控制周期、聯網核查”六、電子賬冊管理下的保稅加工貨物報關程序進出口報關 電子賬冊的建立備案 報核和核銷 電子賬冊“經營范圍電子賬冊”備案(P181) “便捷通關電子賬冊”備案

25、進出境貨物報關深加工結轉貨物報關其他保稅加工貨物報關一個企業只有一個電子賬冊,因此對電子賬冊模式的核銷實行滾動核銷的模式。一般規定180天為一個報核周期,首次報核期限,從未電子賬冊建立之日起180天后的30天內;以后報核期限,為從上次報核之日起180天后的30天內。聯網監管的申請和審批 加工貿易業務的申請和審核 建立商品歸并關系和電子賬冊“電子賬冊的建立”經商務主管部門審批同意后,加工貿易企業向所在地直屬海關提出書面申請 ;主管海關接受申請后,進行預先審核和確認。同意的,制發“海關實施加工貿易聯網監管通知書” 由商務主管部門審批,審定聯網企業的加工貿易資格、業務范圍和加工生產能力;簽發“聯網監

26、管企業加工貿易業務批準證” 商品歸并關系是指:海關與聯網企業根據監管的需要按照中文品名、HS編碼、價格、貿易管制等條件,將聯網企業內部管理的“料號級”商品與電子賬冊備案的“項號級”商品歸并或拆分,建立“一對多”或“多對一”的對應關系。七、電子化手冊管理下的保稅加工貨物報關程序進出口報關 電子手冊的建立備案 報核和核銷 電子手冊同電子賬冊與紙質手冊的備案要求相同,實行銀行保證金臺帳制度。但是:建立電子手冊的A類管理企業可以不設臺帳;5000美元及以下78種輔料,即使是適用AA類、A類、B類管理的企業,也要建立電子手冊并備案,納入電子手冊管理與紙質手冊管理下的報關過程相同根據加工貿易合同的有效期限

27、確定核銷日期 第二節 保稅物流貨物的報關一、保稅物流貨物二、保稅倉庫三、出口監管倉庫四、保稅物流中心五、保稅區報關程序六、出口加工區進出貨物報關一、保稅物流貨物概述(一)含 義:在境內儲存的、未辦結進口手續的貨物。含辦結出口手續而尚未離境而放在監管區域或倉庫的貨物和保稅貨物。(二)保稅物流貨物的特征進境緩稅、復出免稅、內銷交稅免緩利息免進出口許可證放行不結關,運離辦理結關手續(三)保稅物流貨物的范圍保稅存儲后轉口境外的辦結出口手續未離境的保稅存儲的加工貿易貨物、外商進境暫存的保稅的其他未辦結海關手續的進境貨物(四)保稅物流貨物的管理監管模式:非物理圍網:保稅倉庫、出口監管倉庫、保稅物流中心A型

28、物理 圍網:保稅物流中心B型、保稅物流園區、保稅區、保稅港區1、設立審批。海關或國務院批2、準入保稅。保稅不需備案。自用貨物不適用此原則,而只能按照特定減免稅貨物或者一般進出口辦理。3、納稅暫緩、監管延伸: 保稅倉庫( 1+1年) 出 口 監 管 倉 庫 (6+6月)保稅物流中心A型( 1+1年) 保稅物流中心 B 型( 2+1年)保 稅 物 流 園 區(無期限) 保稅 區 (無期限)、“運離”結關每一批貨物 運離 專用監管場所或特殊監管區域,都必須根據貨物的實際流向辦結海關手續。保稅物流貨物在任何一種監管模式下,都沒有備 案程序,它是通過準予進入來實現批準保稅的二、保稅倉庫的報關程序(一)、

29、保稅倉庫概述:(非監管區內的監管倉庫)1、含義:海關批準、專門存放(a保稅,b未結)貨物2、分類: 公用型、自用型(1)公用型保稅倉庫 由主營倉儲業務獨立企業法人經營,專向社會提供保 稅倉儲服務。 (2)自用型保稅倉庫: 由特定的獨立企業法人經營,僅存儲本企業自用的保稅貨物。(3)專用型保稅倉庫: 專門用來存儲具有特定用途或特殊商品的保稅倉庫 包括液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫 、寄售維修保稅倉庫和其他二、保稅倉庫的報關程序3.保稅倉庫設立應當要具備的條件 (1)具有企業法人的資格;(2)注冊資本300萬元人民幣(3)具備向海關繳納稅款的能力(4)經營特殊許可商品存儲的,應持有規定的特殊許可

30、證件(5)經營備料保稅倉庫的加工貿易企業,年出口額最低1000萬美圓(6)具有專門存儲保稅貨物的營業場所并達到6個條件:符合布局要求 安全隔離設施、監管設施等符合要求 計算機系統符合要求,并與海關聯網 管理制度、會計制度符合要求 公用型:保稅倉庫面積最少2000平方米專用型:寄售維修保稅倉庫最少2000平方米;液體危險品保稅倉庫最少5000平方米 符合各方面的法律法規4、存放貨物范圍:未辦理或辦結進口手續 加工貿易進口貨物; 轉口貨物; 進口供應國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件; 供維修外國產品所進口寄售的零配件; 外商進境暫存貨物; 未辦結海關手續的一般貿易進口貨物; 經海關批

31、準的其他未辦結海關手續的進境貨物。*、不得存放禁限類進境貨物5.保稅倉庫設立的步驟: 提交書面申請 受理(5)主管海關審核(20個工作日提出初審意見)報送直屬海關(20日內審查完畢,出具批準文件)(批準之日起30天內)報海關總署備案(二)報關要點1、監管期限:1+1年2、不得實質性加工.可以保存、包裝、分級分類、印刷運輸標志、分拆、拼裝等簡單加工3、每月5日前以電子數據和書面形式核銷。保稅倉庫貨物報關程序三、出口監管倉庫及監管貨物的報關(一)、概述1、含義:專儲辦結海關手續而未離境的出口貨物。(境內未報稅進口,因此也屬監管貨物)2、分類:出口配送型 根據國外需求而配送發貨國內結轉型 根據國內需

32、要而結轉發貨3、功能(1)保稅存儲(2)可以包裝、分級分類、印刷運輸標志、分拆、拼裝等簡單加工,不得實質性加工.。4、存放貨物范圍:均是辦結了海關手續的出口貨物(1)一般貿易出口貨物(2)加工貿易出口貨物(3)其他監管場所或區域轉入的出口貨物(4)為拼裝出口貨物而進口的貨物 下列貨物不得存放:禁止進出境貨物和未經核準的限制類進出境貨物5、出口監管倉庫的設立(1)成立條件: 法人資格; 最低300萬注冊資本; 進出口經營權和倉儲經營權。 面積:出口配送型5000平米;國內結轉型1000平米. 倉庫自主產權或者5年以上租賃合同5、出口監管倉庫的設立(2) 程序: 申請 受理(5) 初審(20) 直

33、屬終審、發證(20) 驗收(1年) 注冊登記證書 證書效期:3年。(二)出口監管倉庫的管理1、專庫專用、不得下設分庫、不得轉租經營。2、監管期限:6+6月;存儲期滿,經營人有責任通知發貨人辦理出境或進口手續。3、不得實質性加工.可以包裝、分級分類、印刷運輸標志、分拆、拼裝等簡單加工。出口監管倉庫報關程序四、保稅物流中心貨物報關1.含義指經海關總署批準,由中國境內一家企業法人經營,多家企業進入并從事保稅倉儲物流業務的海關集中監管場所。2.功能:保稅倉庫和出口監管倉庫功能的疊加3.AB存放貨物范圍:國內出口貨物轉口、國際中轉貨物外商暫存貨物加工貿易貨物供應國際航行船舶、航空器物料、零部件供維修進口

34、寄售的零配件未結海關手續的一般進口貨物經海關批準的其他未結手續貨物4.AB開展業務范圍:保稅存儲、其他未結海關手續貨物對所存貨物簡單加工、增值服務全球采購、國際分撥、配送轉口、國際中轉海關批準的其他但不得開展下列業務:商業零售、生產制造、維修翻新、拆解等實質性的加工;存貯國家禁限貨物。5.保稅物流中心A B型主要區別 (1)構成區別 保稅物流中心A型是批由一家法人企業設立的并經營的保稅物流服務的海關監管場所 保稅物流中心 B型是指由多家保稅物流企業在空間上集中布局保稅物流的海關監管場所 (2)審批和驗收程序物流中心A型應由企業申請經海關總署審批并由直屬海關會同省級國稅,外匯部門驗收 物流中心B

35、型由直屬海關授理審核后報海關總署審批,并由海關總署國家稅務總局和國家外匯管理局等部門組成聯合驗收小組進行驗收 (3)企業資格條件 保稅物流中心A型因主要針對大型生產型的跨國公司和大型物流企業,因而對申請設立資格要求較高,要求企業注冊資本為5000萬人民幣 物流中心B型經批準設立后,對企業的入駐資格要求較低,以注冊資本為例,只須達到500萬人民幣即可 (4)物流中心貨物管理 保稅物流中心A型貨物存儲期限為1年。保稅物流中心B型貨物存儲期限為2年,特殊情況可予延期 保稅物流中心是可分自用型和公用型兩種,則A型通常是對來料進行流通性的簡易加工,則B型則可設有對貨物進行深入的加工的保稅倉庫. 6.設立

36、過程直屬海關申請 總署批復籌建 直屬海關驗收(1年) 總署發證(驗收合格證、注冊登記證)7.保稅物流中心進出貨物報關程序(一)保稅物流中心與境外之間(1)在主管海關辦理手續(2)不實行進出口配額、許可證管理(出口被動配額管理和參加/締結的國際條約另有明確規定的除外)(3)從境外進入物流中心內的貨物, a. 屬規定存放范圍內貨物予以保稅 b. 屬于物流中心自用及開展綜合物流服務所需的, 按照進口貨物有關規定和稅收政策辦理相關手續c.保修期內免費維修用的無代價抵償貨物或者零配件,免稅d.用于國際運輸工具的燃料(國際航行船舶、航空器),免稅(二)保稅物流中心與境內企業之間(1)中心內運往關境內其他地區,同保稅倉庫出庫進入境內貨物的報關手續;(2)出中心運往境外,同保稅倉庫和出口監管倉庫出庫運往境外貨物的報關手續;(3)進中心

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