1、全納教育與隨班就讀全納教育與隨班就讀全納教育與隨班就讀世界范圍內(nèi)的全納教育一、“全納教育”的提出（一）薩拉曼卡宣言1994年，聯(lián)合國教科文組織在西班牙薩拉曼卡市召開了“世界特殊需要教育大會(huì)”，共有92個(gè)國家、25個(gè)國際組織和機(jī)構(gòu)近400人參加。大會(huì)通過了薩拉曼卡宣言和特殊需要教育行動(dòng)綱領(lǐng)，首次正式提出了“全納教育”（Inclusive Education）這個(gè)概念,號(hào)召世界各國廣泛開展全納教育。薩拉曼卡宣言中的主要觀點(diǎn)：每個(gè)人都擁有受教育的基本權(quán)利每個(gè)人都有其獨(dú)特的特性、興趣、能力和學(xué)習(xí)需要教育必須考慮到這些特性和學(xué)習(xí)的廣泛差異學(xué)校要滿足有特殊教育需要的兒童學(xué)校要接納所有兒童，反對(duì)歧視世界范圍

2、內(nèi)的全納教育一、“全納教育”的提出（一）薩拉曼卡宣言1994年，聯(lián)合國教科文組織在西班牙薩拉曼卡市召開了“世界特殊需要教育大會(huì)”，共有92個(gè)國家、25個(gè)國際組織和機(jī)構(gòu)近400人參加。大會(huì)通過了薩拉曼卡宣言和特殊需要教育行動(dòng)綱領(lǐng)，首次正式提出了“全納教育”（Inclusive Education）這個(gè)概念,號(hào)召世界各國廣泛開展全納教育。薩拉曼卡宣言中的主要觀點(diǎn)：每個(gè)人都擁有受教育的基本權(quán)利每個(gè)人都有其獨(dú)特的特性、興趣、能力和學(xué)習(xí)需要教育必須考慮到這些特性和學(xué)習(xí)的廣泛差異學(xué)校要滿足有特殊教育需要的兒童學(xué)校要接納所有兒童，反對(duì)歧視全納教育的定義1.澳大利亞學(xué)者貝利的定義全納指的是殘疾學(xué)生和其他學(xué)生一

3、起在普通學(xué)校中，在同樣的時(shí)間和同樣的班級(jí)內(nèi)學(xué)習(xí)同樣的課程，使所有學(xué)生都融合在一起，讓他們感受到自己與其他學(xué)生沒有差異。2.英國全納教育專家布思的定義全納教育就是要加強(qiáng)學(xué)生參與的過程，主張促進(jìn)學(xué)生參與就近地區(qū)的文化、課程、社區(qū)活動(dòng)，并減少學(xué)生被排斥的過程。3.第48屆國際教育大會(huì)對(duì)全納教育的界定全納教育是一種轉(zhuǎn)變學(xué)校及其它學(xué)習(xí)中心，讓所有兒童，包括男童和女童、少數(shù)民族學(xué)生、受愛滋病毒和愛滋病感染的兒童以及殘疾兒童和有學(xué)習(xí)障礙的兒童，都有機(jī)會(huì)接受教育的過程。4.我國學(xué)者黃志成教授的定義全納教育是這樣一種持續(xù)的教育過程，即接納所有學(xué)生，反對(duì)歧視與排斥，促進(jìn)積極參與，注重集體合作，滿足不同需求。全納教

4、育的基本理念與原則（一）全納教育的人權(quán)觀全納是殘疾兒童的一種權(quán)利：盡管教育質(zhì)量和效益是很重要的， 但這不能成為壓倒個(gè)人權(quán)利的借口和理由。（二）全納教育的平等觀全納教育主張人人都有平等的受教育權(quán)，即不僅要有平等的入學(xué)機(jī)會(huì)，而且要能做到平等地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，滿足他們的不同需求。不要關(guān)注一部分學(xué)生，而排斥或歧視另一部分學(xué)生。（三）全納教育的民主觀積極參與促進(jìn)所有學(xué)生的參與，每個(gè)人在全納學(xué)校中都會(huì)受到歡迎。立足集體用集體的力量來改變個(gè)人的問題。促進(jìn)合作教師、學(xué)生、家長、社區(qū)的合作，共同創(chuàng)建一種全納的氛圍。（四）全納教育的“差異”觀在全納教育看來，差異是普遍存在的。差異與多樣性不是普通學(xué)校排斥兒童的原因

5、，而是學(xué)校可以充分利用與發(fā)展的資源。（五）全納教育的課程與教學(xué)觀每個(gè)學(xué)生都有其獨(dú)特的特性、興趣、能力和學(xué)習(xí)需求。不是學(xué)生去適應(yīng)課程，而是課程要適應(yīng)和滿足所有學(xué)生的教育需要。教學(xué)必須根據(jù)學(xué)生的不同特性，開展多樣化的教學(xué)，才能滿足學(xué)生的不同需求。全納教育理念下的全納學(xué)校全納學(xué)校的含義與基本原則全納學(xué)校是指，學(xué)校應(yīng)該接納所有的兒童，而不考慮其身體的、智力的、社會(huì)的、情感的、語言的或其他任何條件。這就應(yīng)包括殘疾兒童和天才兒童、街頭流浪兒童和童工、邊遠(yuǎn)地區(qū)或游牧人口的兒童、語言或種族或文化方面屬少數(shù)民族的兒童，以及來自其他不利處境或邊際區(qū)域或群體的兒童。全納學(xué)校的基本原則是：在一切可能的情況下，所有兒童

6、都應(yīng)該在一起學(xué)習(xí)，不管他們之間有什么差異，或者他們可能經(jīng)歷著什么困難。全納學(xué)校必須認(rèn)識(shí)到學(xué)生的多樣化需求并對(duì)此做出反應(yīng)，通過適當(dāng)?shù)恼n程、組織方式、教學(xué)策略、資源運(yùn)用、以及與社區(qū)的合作來適應(yīng)學(xué)生的不同學(xué)習(xí)風(fēng)格、不同學(xué)習(xí)步調(diào)，確保所有學(xué)生都能接受高質(zhì)量的教育。應(yīng)該有一系列的支持和服務(wù)來滿足每所學(xué)校中不同學(xué)生的特殊教育需求。全納學(xué)校的基本特征1.支持性的環(huán)境：接納、輔助與期望，形成全納文化。2.共同的愿景：每個(gè)孩子都是集體中受尊重的一員。3.解決問題的團(tuán)隊(duì)：決定服務(wù)，實(shí)施計(jì)劃。4.作為合作者的輔助教師：專業(yè)支持服務(wù)。 5.作為合作者的教師：孤獨(dú)感在減少。6.作為合作者的家長：有效參與。7.作為問題解

7、決者的學(xué)生：參與、融入、發(fā)展。8.經(jīng)過調(diào)整的課程與教學(xué)：適應(yīng)差異。全納學(xué)校決不會(huì)：把有學(xué)習(xí)和參與障礙的學(xué)生“放置”在普通教育體系內(nèi)而不為其提供成功所需的支持；為了“全納教育”而“全納”，不惜降低無學(xué)習(xí)和參與障礙的學(xué)生的教育質(zhì)量。減少或取消特殊服務(wù)；忽視學(xué)生的個(gè)別化需求；要求所有學(xué)生有同樣的時(shí)間用同樣的方法學(xué)習(xí)同樣的課程；要求普教教師在沒有特殊支持的情況下，既要給整個(gè)班級(jí)教學(xué)，還要給有學(xué)習(xí)和參與障礙的學(xué)生提供教學(xué)和支持。我國隨班就讀的產(chǎn)生與發(fā)展隨班就讀是我國將特殊兒童安置于普通學(xué)校、普通班級(jí)內(nèi)與普通兒童一起學(xué)習(xí)的教育安置方式。隨班就讀順應(yīng)了世界范圍內(nèi)全納教育的呼喚和要求，是我國探索全納教育的重要

8、實(shí)踐方式。一、隨班就讀的概念（一）隨班就讀概念的出現(xiàn)（二）當(dāng)前幾種有代表性的定義（三）什么是隨班就讀（四）理解隨班就讀的幾個(gè)關(guān)鍵詞語討論：你認(rèn)為我國的隨班就讀就是全納教育嗎？ 隨班就讀與全納教育是什么關(guān)系？隨班就讀還不能稱之為真正的全納教育。它們之間既有區(qū)別，又有緊密的聯(lián)系。區(qū)別：教育對(duì)象上的區(qū)別三類兒童與所有兒童教育質(zhì)量上的區(qū)別隨讀與融合教育價(jià)值取向上的區(qū)別教育普及與教育公平聯(lián)系：1.隨班就讀是中國探索全納教育的初始階段。2.隨班就讀是世界范圍內(nèi)的全納教育探索與實(shí)踐的重要組成部分。3.隨班就讀是中國實(shí)現(xiàn)全納教育的必由之路。如果說全納教育是教育發(fā)展的“未來之路”，隨班就讀則是我國教育向全納教育

9、邁進(jìn)的“現(xiàn)實(shí)之路。”四、我國隨班就讀的發(fā)展歷程（一）非政府組織的探索階段金鑰匙工程：徐白侖先生在1987年發(fā)起了“金鑰匙盲童教育計(jì)劃” ，先后在江蘇、山西、河北、黑龍江和北京進(jìn)行盲童一體化教育的試驗(yàn)，并獲得成功，中國開始了對(duì)殘疾兒童隨班就讀的民間實(shí)驗(yàn)。（二）政府推動(dòng)的實(shí)驗(yàn)階段：1987-19921987年原國家教委委托北京、河北、江蘇、黑龍江、山西、山東、遼寧和浙江等省市分別進(jìn)行視力和智力殘疾兒童少年隨班就讀試驗(yàn)。后又委托北京、江蘇、黑龍江和湖北等省市進(jìn)行聽力語言殘疾兒童少年隨班就讀試驗(yàn)。在實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，教育部根據(jù)我國特殊教育的發(fā)展方針和多年教育實(shí)踐發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)提出，“堅(jiān)持多種形式辦學(xué)，逐步形成

10、以一定數(shù)量的特殊教育學(xué)校為骨干，以大量的特殊班和隨班就讀為主體，進(jìn)行殘疾兒童少年教育的新格局。”（三）初步規(guī)范化階段：1992-1994教育部分別于1992年在山東昌樂召開弱智兒童隨班就讀現(xiàn)場研討會(huì)，明確隨班就讀的目的和意義；1994年在江蘇鹽城召開全國殘疾兒童少年隨班就讀工作會(huì)議，明確隨班就讀的具體做法。教育部還在1994年頒發(fā)關(guān)于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法，從政策制度上確立隨班就讀工作的規(guī)范。（四）深入探索與發(fā)展階段：1995至今教育部于2002年在北京召開全國隨班就讀工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，全面總結(jié)了開展隨班就讀以來的經(jīng)驗(yàn)和問題；又于2003年在全國選取100個(gè)縣，進(jìn)行隨班就讀支持保

11、障體系實(shí)驗(yàn)，并于2004年在江蘇南京召開全國隨班就讀支持保障體系實(shí)驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)建立和完善隨班就讀支持保障體系進(jìn)行專題研討，以保證隨班就讀工作的深入持久開展。五、隨班就讀的發(fā)展現(xiàn)狀（二）隨班就讀的成績與經(jīng)驗(yàn)1.解決了大量殘疾兒童的入學(xué)和義務(wù)教育問題。三類兒童義務(wù)教育入學(xué)率，1987年不足6%，1996年60%，2000年超過80%。2.隨班就讀的實(shí)踐緩慢地改變?nèi)藗儗?duì)殘疾人教育的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，間接地促進(jìn)了教育公平理念的深入人心。3.隨班就讀引發(fā)了普通教育的改革，促進(jìn)了普通教育與特殊教育的融合。（三）隨班就讀發(fā)展中存在的問題與不足1.教育理念的落后2.隨班就讀師資力量薄弱3.隨班就讀的支持系統(tǒng)不完善4.我國普通班級(jí)班額過大5.區(qū)域發(fā)展的不均衡隨班就讀當(dāng)前存在的問題，并不是隨班就讀本身的不科學(xué)、不合理，而是隨班就讀作為一種相對(duì)新生的事情，在探索與完善中不可避免要經(jīng)歷的問題。研討問題1.你的班級(jí)或?qū)W校里是否出現(xiàn)過隨班就讀的殘疾兒童？2.你認(rèn)為隨班就讀當(dāng)前還存