1、第三章 融合教育實施模式目 錄 第一節(jié) 西方融合教育的模式第二節(jié) 我國融合教育的模式第一節(jié) 西方融合教育的模式融合教育在發(fā)展的過程中，世界各國出現(xiàn)了不同的融合教育模式。根據(jù)教師扮演的角色分為：小組模式、協(xié)同教學(xué)咨詢模式、平行教學(xué)模式、協(xié)同教學(xué)模式和資源教師模式根據(jù)教學(xué)的實施方式，分為：多元教學(xué)、合作學(xué)習(xí)、活動本位學(xué)習(xí)、精熟學(xué)習(xí)和成果本位學(xué)習(xí)、科技應(yīng)用、同伴支持和指導(dǎo)教學(xué)根據(jù)學(xué)生融合的程度，分為：完全融合、部分融合和活動融合根據(jù)普通兒童和特殊兒童比例，分為：社區(qū)模式和合作模式。一、資源教室模式主要流行是美國和加拿大特殊兒童和普通兒童一起在融合班級接受教育，但部分時間到資源教室接受資源教師的個別輔

2、導(dǎo)；并提供普通班教師有關(guān)特殊兒童教學(xué)與輔導(dǎo)等相關(guān)的咨詢服務(wù)。（一）資源教室的性質(zhì)支持性：特殊學(xué)生在資源教室中所學(xué)的應(yīng)有助于其回到普通班中學(xué)習(xí)與適應(yīng)，其內(nèi)容應(yīng)該包括學(xué)科的補(bǔ)救教學(xué)，學(xué)習(xí)策略的指導(dǎo)、不良行為的矯正、心理障礙的疏導(dǎo)！個別性：強(qiáng)調(diào)資源教師的輔導(dǎo)以個別需要為主，每位特殊學(xué)生都要逐個接受完整的教育診斷，并有針對地進(jìn)行補(bǔ)救教學(xué)和個別輔導(dǎo)。資源教室有時也將同類兒童集中到一起進(jìn)行小組教學(xué)，但以個別教學(xué)為主。統(tǒng)合性：一方面，資源教室在為特殊學(xué)生提供服務(wù)時，是以學(xué)生的整體發(fā)展為主，而不只考慮學(xué)生殘障的補(bǔ)償；另一方面，指為特殊學(xué)生提供什么服務(wù)，如何制定個別化教育計劃，需要資源教師與普通教師、相關(guān)專業(yè)人

3、員、甚至校長、家長共同商量決定，不能只由單方面決定處理。暫時性：到資源教室接受輔導(dǎo)的學(xué)生都是暫時性的，他們的班籍在普通班。主要責(zé)任在普通班的老師。特殊學(xué)生并非整個學(xué)期或整個學(xué)程都需要資源教室的輔導(dǎo)。當(dāng)其學(xué)習(xí)能力或適應(yīng)能力改善到可以適應(yīng)普通班的教學(xué)時，特殊學(xué)生到資源教室接受個別輔導(dǎo)的時間可以減少，甚至不再需要進(jìn)入資源教室。（二）資源教室的功能主要是四大功能評量、教學(xué)、咨詢與在職訓(xùn)練；前兩項是面向特殊學(xué)生的，因此稱為直接服務(wù)；后兩項是面向普通教師的，稱為間接服務(wù)；1、評量當(dāng)資源教師接到普通班轉(zhuǎn)介來的個案后，首先要做的就是教育評量，收集學(xué)生的基本資料，再通過正式和非正式的測量、訪談、觀察等方式，全面

4、了解學(xué)生學(xué)習(xí)困難的原因，生理、心理特點(diǎn)，社會適應(yīng)能力，學(xué)業(yè)成就等，認(rèn)真分析其對特殊教育需要的內(nèi)容及需求程度，據(jù)此擬定個別化教育計劃，并付諸實施；2、教學(xué)資源教室教學(xué)輔導(dǎo)的重點(diǎn)，主要包括三個方面: (1)基本學(xué)科，如語文、數(shù)學(xué)、外語；（2）語言溝通技能；（3）社會與情感發(fā)展。3、咨詢資源教師不僅有責(zé)任對特殊學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)與幫助，而且還為普通教師和特殊兒童的家長提供咨詢。跟家長、普通老師一起探討如何以正確的態(tài)度和方法來幫助特殊兒童，向普通老師提供輔導(dǎo)教材，有效的教學(xué)策略和教具；4、在職訓(xùn)練普通教師面對特殊兒童不理解、缺乏信心、不知所措、焦慮不安！ 培訓(xùn)！資源教師的重要任務(wù)之一，就是要結(jié)合本區(qū)或本校的

5、就讀的特殊學(xué)生的具體情況，對普通班級教師進(jìn)行在職訓(xùn)練，幫助他們了解診斷、評量、教育特殊兒童的專業(yè)知識和方法?。ㄈ┵Y源教室的 布置位置適中，便于各班師生進(jìn)出；光線充足，通風(fēng)良好，有較大的活動空間（功能角）課桌凳（視個別化教學(xué)需要，可特別設(shè)計）；文件資料柜；視聽設(shè)備及軟件：錄放機(jī)、投影儀、錄音機(jī)、幻燈機(jī)等各種教材教具、教育診斷測量工具及學(xué)生檔案資料；特殊教育參考資料、工具書；電腦、復(fù)印機(jī)等；教學(xué)玩具和獎品等刺激物；必要的輔具設(shè)備；資源教師到底有哪些具體的任務(wù)呢？資源教師的任務(wù)與培訓(xùn)至少以下十項：（1）負(fù)責(zé)建立、實施和協(xié)調(diào)全校、全區(qū)特殊學(xué)生的轉(zhuǎn)介與鑒定工作；（2）負(fù)責(zé)制定、檢查與協(xié)調(diào)全校、全區(qū)特殊

6、教育的有關(guān)規(guī)定的實施；（3）評估、獲取、運(yùn)用并解釋各種教育診斷、評估工具與策略；（4）和普通教師、家長一起編擬IEP并對其執(zhí)行效果進(jìn)行評估；（5）為特殊學(xué)生提供直接教學(xué)；（6）與普通老師共同研究特殊學(xué)生在普通班的特殊學(xué)習(xí)需要、行為問題等；（7）與特殊學(xué)生家長一起商量學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)步及提供相關(guān)服務(wù)的戳是及如何相互支援的方式；（8）與可能為特殊學(xué)生及家庭提供服務(wù)于協(xié)助的社區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、有關(guān)機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系（9）從各方面獲取為特殊學(xué)生可能提供的各項支援的信息，并盡力在必要時利用；（10）為本校教師、行政管理人員和家長提供特殊學(xué)生所需要的在職專業(yè)培訓(xùn)（四）資源教室模式要注意的問題:之一：制訂資源教室實施計劃

7、: 必須依據(jù)特殊教育法規(guī)及教育行政部門有關(guān)融合教育（隨班就讀）、資源教室的規(guī)定，從本區(qū)或本校特殊學(xué)生的實際需要出發(fā)，擬定周詳?shù)膶嵤┯媱潱?內(nèi)容包括如下：（1）資源教室的目標(biāo)；（2）服務(wù)的對象和人數(shù)（3）行政組織架構(gòu)（4）轉(zhuǎn)介學(xué)生的程序；（5）資源教師的編制與角色；（6）資源教室的布置于設(shè)備；（7）課程與功課表的安排；（8）經(jīng)費(fèi)來源與預(yù)算；（9）學(xué)生個案研討會；（10）資源教師與其他學(xué)校人員合作的方式；（11）資源教室的工作成效評價之二：安排時間表安排有特殊需要的學(xué)生到資源教室接受輔導(dǎo)的時間表，是一件破費(fèi)腦力，需要仔細(xì)斟酌的事情；利用自習(xí)、課外活動的時間做補(bǔ)救教學(xué)；占用原班級上課時間到資源教室做

8、個別教學(xué)；幾種全校同類學(xué)生開展小組活動采用何種方式，要視特殊學(xué)生的具體需要；同時要與教務(wù)處、班主任、科任老師密切協(xié)商；一切要有助于學(xué)生身心健康發(fā)展和潛能開發(fā)為原則，盡量不要影響正常的教學(xué)次序；之三：實施個別化教學(xué)為了使資源教室接受輔導(dǎo)的每個學(xué)生都能獲得適當(dāng)?shù)膮f(xié)助，對每個學(xué)生應(yīng)當(dāng)制定個別化教育計劃，其實施方式主要包括：建立IEP，個別指導(dǎo)，小組教學(xué)活動，獨(dú)立學(xué)習(xí)活動，家庭作業(yè)，調(diào)整普通班的教學(xué)，調(diào)整資源教室的教學(xué)等；之四：持續(xù)評價學(xué)生的進(jìn)步情況教學(xué)評價的目的，在于檢查教學(xué)效果，以作為調(diào)整教學(xué)計劃的參考；除了階段性、總結(jié)性的評價之外，逐日評價學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)步情況也很重要；二、咨詢教師模式流行于挪威、

9、英國讓特殊兒童就讀于普通班級，由受過訓(xùn)練的特殊教育教師作為咨詢教師為普通教師服務(wù)這種咨詢模式和巡回指導(dǎo)模式的明顯區(qū)別就是特殊教師在一個固定的地點(diǎn)辦公，特殊教師常駐辦公地點(diǎn)充當(dāng)咨詢師的角色，為有需要的普通教師、特殊兒童及家長提供相關(guān)的咨詢和服務(wù)，指導(dǎo)普通教師開展融合教育并協(xié)助普通教師制定教學(xué)計劃，也為特殊兒童及家長提供支持性資源。三、巡回指導(dǎo)服務(wù)模式組織專家隊伍，從一個學(xué)校到另一個學(xué)校開展評估、提供咨詢、提供材料，甚至作直接教學(xué)。1、巡回指導(dǎo)模式的特點(diǎn)巡回指導(dǎo)作為特殊教育機(jī)構(gòu)參與融合教育的方式，主要有兩個突出的特點(diǎn)。一是專業(yè)性。即巡回指導(dǎo)教師是由來自于特殊教育學(xué)校的具有豐富特殊教育經(jīng)驗的教師擔(dān)任

10、，對于普通教育機(jī)構(gòu)來言，他們是特殊教育不同領(lǐng)域內(nèi)的專家；二是靈活性。巡回指導(dǎo)教師可以根據(jù)普通學(xué)校在融合教育推行中的需要或亟待解決的重要問題，進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)與幫助，可以根據(jù)不同的目的與需要靈活安排進(jìn)行巡回的專業(yè)人員和內(nèi)容。2、巡回指導(dǎo)模式的功能第一，直接的專業(yè)支持。對于普通學(xué)校的特殊兒童，巡回指導(dǎo)教師可以提供直接的專業(yè)支持，包括定期或不定期地對特殊兒童進(jìn)行課堂或課后補(bǔ)救教學(xué)，與普通教師合作制訂特殊兒童的個別教育計劃，直接參與特殊兒童的篩查、評估與鑒定，承擔(dān)康復(fù)訓(xùn)練、行為矯正、定向行走、生活技能訓(xùn)練等專門針對特殊兒童設(shè)計的課程。通過這種直接的專業(yè)支持，可以解決普通幼兒園缺乏專業(yè)師資、特教資源短

11、缺、無法承擔(dān)特教專門課程等問題。第二，間接的專業(yè)引領(lǐng)與服務(wù)。除了為融合教育中的特殊兒童提供直接專業(yè)支持之外，巡回指導(dǎo)的另一個重要作用就是對提供間接的專業(yè)引領(lǐng)或服務(wù)，又可以分為對普通教師的專業(yè)引領(lǐng)、對普通學(xué)校融合教育管理的咨詢服務(wù)、對特殊兒童家長的咨詢服務(wù)三個層面。四、教育配對模式流行于丹麥將特教班與普通班一一配對，普通教師和特教教師共同負(fù)責(zé)教育彼此的學(xué)生，某些時間，針對某些課程，普通兒童和特殊兒童一起上課。五、合作與共同教學(xué)模式(collaborative, co-teaching model)該模式是指普通教師和特教教師共同在同一教學(xué)空間中向特殊學(xué)生和普通學(xué)生提供實質(zhì)性教學(xué)。兩者在以下方面都

12、有責(zé)任:教學(xué)計劃及其實施、學(xué)生的成就、評估和紀(jì)律管理(discipline)。學(xué)生將接受適合其年齡的學(xué)習(xí)內(nèi)容、輔助的服務(wù)及改進(jìn)后可行的教學(xué)。這種模式盡量地減少了時間安排所帶來的問題,使教育者之間進(jìn)行不斷的和即時的交流,而且,比起顧問模式來,其生師比很低。1、一個教、一個幫( One teaching, one support)。這種模式下,一位主導(dǎo)教師負(fù)責(zé)全班教學(xué)的同時,另外一位教師則作為助理教師在教室里來回走動觀察學(xué)生,并在需要時給予幫助。這種策略能夠為學(xué)生提供基本幫助,從而使班上學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需要得到滿足。2、平行教學(xué)設(shè)計(Parallel teaching design)教師把班級分為

13、幾個小組并同時教他們。由于師比不高,因而更多的時候?qū)W生們專注于學(xué)習(xí)而等待幫助,重新教學(xué)的機(jī)會即時可得,來自教師的幫助也是即時的。師生間不斷地進(jìn)行交流,學(xué)生的行為問題也得以減少。3、教學(xué)站(Station teaching)。這種合作教學(xué)模式把學(xué)生分成不同的組安排在教室里不同的位置,稱之為教學(xué)站。教師將教學(xué)內(nèi)容分割,然后分別進(jìn)行教學(xué)。這種模式不按照具體順序教學(xué),而以單元來進(jìn)行主題教學(xué)。其優(yōu)點(diǎn)在于為學(xué)生提供立即進(jìn)行再教學(xué)的機(jī)會,降低了師生比。此外教師能夠充分合作,使交流得以持續(xù)。六、小組模式(teaming model)特殊教育的教師被安排進(jìn)一個年級水平的水隊,每周為這個小隊做為期一周的計劃。特教

14、教師提供特殊學(xué)生的信息、可行的指導(dǎo)策略、行為策略。小隊成員定期會面,以保證小隊成員之間的交流。小隊成員們無論是來自于普通教育還是特殊教育,都在一起工作以拓寬他們在不同領(lǐng)域的知識面。當(dāng)然這個模式也有它的不足,在實施過程中可能會遇到阻力,延遲對困難學(xué)生的幫助,拔高生師比,并使特教教師在普通教育的課堂上工作的機(jī)會受限。七、特殊教育班模式將特殊教育班附設(shè)在普通學(xué)校，專門為特殊學(xué)生服務(wù)。特殊教育班的班級人數(shù)在10-15人，由特殊教育教師進(jìn)行針對性的個別化教學(xué)。第二節(jié) 我國融合教育的模式一、大陸的隨班就讀模式（一）隨班就讀的含義隨班就讀有兩層基本含義：一是把特殊兒童安置在普通學(xué)校和正常兒童一起學(xué)習(xí)，教師按

15、照兒童的教育需要提供恰當(dāng)教學(xué)。并在多方面采取調(diào)整；二是特殊教育和普通教師之間的差異將會消失，為全體學(xué)生提供恰當(dāng)?shù)慕逃撬袑W(xué)校的共同責(zé)任。（二）北京隨班就讀綜合教育模式1、操作以個別教育計劃為基礎(chǔ),以課堂教學(xué)為主渠道，以課外輔導(dǎo)和家庭訓(xùn)練為保證的綜合教育模式。在個別教育計劃的制定和實施過程中應(yīng)不斷根據(jù)學(xué)生在課堂教學(xué)、課外輔導(dǎo)和家庭訓(xùn)練實施的情況及時反饋信息,進(jìn)行評估分析,爾后對個別教育計劃不斷加以調(diào)整,制定新的目標(biāo)計劃,在這一動態(tài)的實踐過程中,使學(xué)生素質(zhì)不斷得以提高,形成良性循環(huán)的流程。這是實施“教育模式”的期望目標(biāo)。2、兩大保障（1）評估監(jiān)控系統(tǒng)。實行逐級評估監(jiān)控,市評區(qū)(縣),區(qū)(縣)評校

16、,校評教師。區(qū)(縣)級系統(tǒng)對全區(qū)(縣)隨讀生工作加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。包括組織機(jī)構(gòu),政策規(guī)定,指導(dǎo)管理,教研科研等。對干部、教師組織定期培訓(xùn),保證模式實施的質(zhì)量。實行三級培訓(xùn)方式,并且每年都要有總結(jié)交流。抓好典型及時總結(jié)交流實施模式的經(jīng)驗校級系統(tǒng)管理工作:包括對隨讀班教師評估、獎勵以及對隨讀生的系列方面管理。師訓(xùn)工作:完成對隨讀教師40學(xué)時的培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對骨干教師的培養(yǎng)。教研工作:設(shè)立隨讀教研組,定期開展課題研究和交流活動。教師系統(tǒng)以教師為主,領(lǐng)導(dǎo)、家長和專家參與對每個隨讀生制定并實施個別教育計劃。目前先以單項基本型個別教育計劃為主,以后逐步擴(kuò)展。個別教育計劃的實施課堂教學(xué):備課,寫教案,講課及評估

17、等。 課外輔導(dǎo):課前、課后輔導(dǎo),組織教育活動等。 家庭訓(xùn)練:組織家長會,指導(dǎo)家庭教育訓(xùn)練,組織家長經(jīng)驗交流等。參加教科研活動,總結(jié)經(jīng)驗,提高自身水平,促進(jìn)全班同學(xué)的共同發(fā)展。（2）支持系統(tǒng)管理機(jī)制支持系統(tǒng)區(qū)(縣)、校、教師各級在制定管理計劃、培訓(xùn)計劃和教育教學(xué)計劃時,都要體現(xiàn)健殘結(jié)合,將隨讀生工作做為重要組成部分,樹立融合觀、互動觀。使隨讀工作納入到日常工作軌道中。人際互動支持系統(tǒng)在家庭、社區(qū)中:家庭和鄰里不應(yīng)歧視殘疾孩子,教育健全孩子也應(yīng)當(dāng)關(guān)心他們,“家長學(xué)?！钡念I(lǐng)導(dǎo)中要有隨讀生家長成員,經(jīng)常交流教育孩子的經(jīng)驗。在學(xué)校教育中:對任隨讀班課的教師不能歧視,應(yīng)視為正常教育教學(xué)的工作。對隨讀生不能

18、歧視,一樣享受獎勵待遇。教師教研骨干中要有隨讀班教師,學(xué)生的組織,如班委中也應(yīng)考慮隨讀生等。形成隨讀生充分參與學(xué)校生活的氛圍。在區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)中:對隨讀學(xué)校,隨讀生任課教師要與一般學(xué)校、一般教師一視同仁,一樣受重視,一樣能獲得獎勵,各方面享受同等待遇,并應(yīng)有“特教特辦”的觀念,協(xié)調(diào)好各項工作關(guān)系。二、香港的全校參與模式“全校參與”融合教育模式是在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校訂立融合教育政策，建立兼容的學(xué)習(xí)環(huán)境，推動教職員工協(xié)力幫助有特殊教育需要的學(xué)生。具體來說，學(xué)校要推行協(xié)作教學(xué)，全員參與及同輩互助，根據(jù)學(xué)生的個體差異與身心特點(diǎn)，實施因材施教；根據(jù)學(xué)生的不同需要，提供科技支援；邀請家長參與“個別學(xué)習(xí)計劃小

19、組”會議，共同制定及檢討學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)和進(jìn)度。（二）特點(diǎn)：1、全校達(dá)成共識：全體教職員認(rèn)同有責(zé)任營造一個共融的環(huán)境，以照顧所有學(xué)生的需要。2、課程方面，學(xué)校可以修訂或擴(kuò)闊正規(guī)課程以迎合不同的需要。3、采用多元化的教學(xué)技巧和輔助工具，以照顧不同的學(xué)習(xí)需要。4、提供朋輩支援，例如，學(xué)習(xí)小組，朋輩輔導(dǎo)和朋友圈子。5、教師方面，教師通力合作及互相支持，例如進(jìn)行協(xié)作教學(xué)。6、課堂管理方面，專責(zé)人員和教室通過磋商改善學(xué)習(xí)環(huán)境，例如安排協(xié)作教學(xué)，使全班同學(xué)受惠。7、調(diào)整評估方法，使學(xué)生都能展示學(xué)習(xí)成效。（三）三層支持模式為不同特殊教育需要學(xué)生提供適當(dāng)?shù)闹г?wù)，采用三層支援模式：1、，第一層為教育局為學(xué)校提

20、供的識別和優(yōu)化教學(xué)支援，學(xué)?？梢岳媒逃痔峁┑脑u估工具來及早識別在學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生2、第二層支援即教育局為學(xué)校提供的額外支援有持續(xù)學(xué)習(xí)障礙的學(xué)生。從2019 年7 月至今，共收取第三組別（香港學(xué)校分為三個層次，第三組即為最低層）學(xué)校成績最弱的10%的中一至中三學(xué)生的中學(xué)，可獲得額外的教師名額，班級教師比由1:1.3 增加至1:2，同時可獲得加強(qiáng)言語治療津貼、加強(qiáng)輔導(dǎo)教學(xué)計劃、學(xué)習(xí)支援津貼等，每名特殊生12萬元。3、第三層支援即教育局提供的專業(yè)、專家支援，加強(qiáng)支援個別問題較嚴(yán)重的學(xué)生。為中小學(xué)提供基本學(xué)習(xí)支援津貼12 萬元港幣以照顧16 名最嚴(yán)重的特教生，以后每名最嚴(yán)重特教生2 萬元，推行全

21、校參與模式的融合教育計劃（每5 名特教生增加一位老師，每8 名再增加一位教學(xué)助理），特教學(xué)校及資源中心的支援，包括安排短期課程、有限期的撥款、增聘教學(xué)助理面向嚴(yán)重殘疾而需要加強(qiáng)輔導(dǎo)和特別安排的學(xué)生。（四）支援津貼的運(yùn)用香港特殊教育支援津貼要求學(xué)校要設(shè)立單獨(dú)的賬目管理，主要應(yīng)用于增聘教師和助理、購買服務(wù)，如校本學(xué)習(xí)支援計劃、言語治療（輔助性質(zhì)、需教師配合參與）、購買支援學(xué)生學(xué)習(xí)的器材、用品、學(xué)習(xí)軟件、安排學(xué)習(xí)共融文化活動、校本教師培訓(xùn)等。（五）“全校參與”模式面臨的挑戰(zhàn)1、觀念的挑戰(zhàn)雖然提倡均等接受教育，但是實際上還是沒有顧及到特殊兒童的身心特點(diǎn)和特殊需要。甚至導(dǎo)致缺乏融合教育師資和相應(yīng)的設(shè)施設(shè)

22、備。2、人員的挑戰(zhàn)人員的挑戰(zhàn)主要來自于教員特殊教育技能的缺乏與學(xué)員特殊需要的復(fù)雜性。據(jù)2019年一項由優(yōu)質(zhì)教育基金資助，香港教育學(xué)院推行的融合學(xué)校實例研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)時融合學(xué)校教師對教導(dǎo)有特殊教育需要學(xué)童的知識和能力仍嫌不足。對于能真正通過培訓(xùn)裝備教師，提供有效能的“融合教育”來說，現(xiàn)行的教師教育仍任重道遠(yuǎn)。在這方面的工作只能說是“杯水車薪”，作用有限，真正的特殊教育專業(yè)資料大部分仍匯聚于特殊學(xué)校的專業(yè)教師身上。他們在專業(yè)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上積累了很多寶貴經(jīng)驗，對處理特殊學(xué)生問題能做到揮灑自如，見微知著。3、制度的挑戰(zhàn) 在融合教育發(fā)展的過程中，人們并沒有將普通教育與特殊教育的理解從二元對立的思維方式中超脫

23、出來。在隔離教育中，特殊教育成為遠(yuǎn)離“主流”的“支流”，難以與主流教育匯合，而推行融合教育后，“支流”被“主流”所淹沒，主流學(xué)校試圖抹殺特殊學(xué)校促進(jìn)特殊學(xué)生發(fā)展的正面功能，因為目前存在一種傾向，在教育體制內(nèi)，主流學(xué)校的獲得（無論是無可奈何的）卻是特殊學(xué)校的損失。過去為特殊需要教育默默耕耘的特殊學(xué)校，就因為教育觀念轉(zhuǎn)變而突然變?yōu)椤案綦x教育的工具”和“教育改革的絆腳石”。這是特殊學(xué)校的師生和家長難以容忍的指責(zé)。有特殊教育家長團(tuán)體在立法會會議上批評，政府推行融合教育欠缺監(jiān)察機(jī)制，不少有特殊需要的學(xué)生，多年來于主流學(xué)校承受不公平對待。因此，融合教育如何通過體制更新來達(dá)成特殊學(xué)校與普通學(xué)校的共生共榮，促

24、進(jìn)特殊學(xué)生素質(zhì)的提高，而不是此長彼消，是排解家長、教師、社會大眾對融合教育的顧慮與憂思的最好方法。從香港“全校參與”模式的融合教育理念與具體實施可以看出香港教育局為走向全納教育所做出的努力。然而“，全校參與”的融合教育模式，也需要不斷反思。首先，正如上文所述，全校參與的融合教育模式還處于向全納教育努力的路途當(dāng)中，全納教育，包含著一種接納和融合的理念，它所指的有特殊教育需要的學(xué)生，不僅是特指有殘疾或身心障礙的學(xué)生，它還包括一些生存在社會邊緣的弱勢群體，更有人提出還包括有優(yōu)異天賦和一些無法歸類的高危險群學(xué)生，例如，中途輟學(xué)、藥品濫用、未成年懷孕的學(xué)生等。全納教育關(guān)心的是所有的學(xué)習(xí)者的教育權(quán)利。香港

25、的融合教育，在特殊教育領(lǐng)域進(jìn)行了積極的改進(jìn)的同時，應(yīng)需要考慮所有的學(xué)生。三、臺灣的資源教室模式（一）資源教室模式的發(fā)展歷程1978年，當(dāng)時根據(jù)“臺灣中學(xué)成立資源教室（班）之規(guī)定事項”要求各縣指定一所學(xué)校辦理資源教室。教育主管部門也于當(dāng)年在臺北縣永和中學(xué)召開資源教室工作研討會，召集各辦理學(xué)校校長及資源教師參加，此項研討會擬訂了所謂的“臺灣中小學(xué)資源教室設(shè)置辦法草案”。1982年5月召開的“全省特殊教育研討會”討論了資源教室的實施情形同年8月31日專門召開了“臺灣省中小學(xué)資源教室教育實施研討會”，隨后資源教室模式在臺灣的特殊教育中成為不可或缺的部分。在1992年進(jìn)行的第二次特殊兒童普查中將資源教室單獨(dú)作為一種安置形式予以統(tǒng)計，其中安置于資源教室的特殊兒童占所有入學(xué)特殊兒童0. 98%。臺灣省“教育廳”于2019年開始在高中設(shè)立資源班，為身心障礙學(xué)生提供各項特殊專業(yè)服務(wù)與咨詢。2019年臺北市“教育局”在各高中