1、復習提問1、我國為什么要采用直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式？2、公民為什么要珍惜自己的選舉權利？3、公民應如何行使好自己的選舉權？公民的政治參與民主決策探究與共享：以上兩種不同的決策方式，你贊成哪種？為什么？ 決策是少數精英的事。讓公民參與決策過程只會干擾決策的形成觀點一公民有權知道決策的內容。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學的決策。觀點二探究與共享假如你是決策者，你贊成哪種決策觀點、采取哪種決策方式？說說你的理由。你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？情景分析兩種不同的決策方式1.漫畫A形象說明了目前某些決策者在決策時存在的一些問題。漫畫B強調了決策者要樹

2、立科學決策、民主決策的觀念。因此，贊成B的觀點。這種決策充分發揚了民主，征求民眾的意見傾聽了群眾的呼聲，公民參與了決策的過程，這樣形成的決策反映了民意，集中民智，把決策與人民群眾的根本利益結合在一起，這種形式的決策才是科學合理的。3.公民可以通過電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等渠道參與民主決策。 各級決策機關都要完善重大決策的規則和程序，建立社情民意反映制度，建立起與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度，完善專家咨詢制度防止決策的隨意性。節選自十六大報告1、參與民主決策的多種方式 （1）、通過民主選舉制度參與：二、民主決策： 作出最佳的選擇（2）隨著民主形式的豐富，公民將

3、有更多的機會直接參與決策。 (直接參與）（間接參與） 通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監督、制定決策這是使各項決策能夠反映民意和人民根本利益的重要保證。在2011年全國兩會召開之際，中國網絡媒體推出我有問題問總理欄目，征集社情民意。 社情民意反映制度 許多公民越來越喜歡對政府的行為“指手畫腳”，而政府在決策過程中也越來越多地聽取利益相關人的意見?！昂臀依嫦嚓P我就有發言權”的觀點深入人心。社情民意反映制度 三峽工程論證劃分為10個專題：地質地震、水文與防洪、泥沙與航運、電力系統規劃、水庫淹沒與移民、生態與環境、綜合水位方案、施工、工程投資估算、經濟評價。論證領導小組

4、聘請了全國各行各業第一流水平的412專家、21位特邀顧問，分別組成地質地震、樞紐建筑物、水文、防洪、泥沙、航運、電力系統、機電設備、移民、生態環境、綜合規劃與水位、施工、投資估算、綜合經濟評價14個專家組，參加這一世界水利建設史上少有的論證工作。 專家咨詢制度 2003年，春。一份由張德江書記和黃華華省長聯名簽署的邀請函，由游寧豐副省長親自登門，送到了中國紡織工業協會、中國輕工業聯合會、中國機械工業聯合會、中國電子信息產業發展研究院等八家權威機構負責人的手里請國內頂級專家幫助廣東省九大支柱產業“把脈開方”，開展廣東工業產業競爭力研究。專家咨詢制度思考：對事關公眾利益的各項決策進行公示，有什么意

5、義？社會公示制度 1998年全國第一場立法聽證會 ,廣東省建設工程招標投標管理條例立法聽證會開得很成功。 央視來直播的記者十分興奮：老廣真“前衛”，老百姓參與政治不是靠耍嘴皮子“亂侃”，而是有理有據地和政府部門“辯論”。聽證會制度南京市物價局副局長表示，水價究竟怎樣調整、何時調整，將在參考代表們的建議，報南京市政府和江蘇省物價局批準后才能實施。2006年9月3日，南京實行階梯水價。此次聽證會共有20名聽證代表，11名旁聽代表。聽證代表有專家代表2名、政府機關代表6名、經營代表4位、消費者代表8名，其中南京市人大代表、政協委員各2名。旁聽代表多數是普通職工和退休人員。據規定,消費者代表應不少于4

6、0。8月28日 南京召開“十一五”期間水價改革聽證會自來水公司 供水成本持續增長，污水處理需資金 ，要進一步提高水質，提高服務質量以及建立突發事件應對機制，首先需要的就是資金的投入。專家代表 南京現在的水資源環境不容樂觀，很多污染是歷史欠債造成的，需要加大治理力度。所以自來水廠要增加投入，給予資金上的保證。 消費者代表自來水公司的虧損，不應全轉移到老百姓頭上。企業排污比較嚴重，應該多承擔一些，老百姓應該少承擔一些，這樣老百姓才能夠容易接受。 水價調整可以理解，但對老百姓和特殊行業的增幅應該區別對待。對低保群眾的補貼要到位 。 人大代表內容方式依據意義社情民意反映制度公民向決策機關反映意見，提出

7、建議電話、信函、傳真電子郵件新聞媒體拓寬民意反映渠道，是決策機關科學決策的前提使決策反映社情民意專家咨詢制度專家學者對重大事項分析論證論證會座談會專家學者的專業知識、相關信息提高決策科學性、可行性社會公示制度將涉及公眾利益的決策公示，讓公民發表意見 公示公民享有決策的知情權，是參與決策的前提和基礎提高決策透明度和公眾的參與度社會聽證制度對重大事項公民發表意見 聽證會決策機關擬定方案存在不足為了決策利民2、同歷決策過程，共享決策成果（1）對決策者來說：有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；（2）對公眾來說：有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；

8、有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心、增強公民的社會責任感。小結 公民參與決策的方式社情民意反映制度 專家咨詢制度社會公示制度社會聽政制度意義對決策者對參與者有助于決策反映民情有助于提高決策的科學性、全面性有利于促進對決策的理解，自覺落實決策有利于提高熱情和信心，和政治責任感 課 堂 練 習1有人認為，政府決策是政府的事情，與自己無關。持這種觀點的人之所以犯錯誤，就在于他不懂得 （ ） A決策是由公民制定的，因此，是否科學、合理，至關重要 B決策是由政府制度的，因此，是否科學、合理，與公民無關 C政府決策會牽涉到社會各階層的利益，關系到千家萬戶 D政府決策是為當政者的政績服務的C2社情民意反

9、映制度是公民參與民主決策的重要形式。在這里“民意”與“決策”密切相關。下列說法正確的是 （ ）民意是正確決策的重要的信息資源 拓寬民意反映渠道是進行科學決策的重要前提 公民反映自己的意志和要求應積極參與決策形成的過程 只要廣泛了解社情民意就能做到決策的科學化 A B C D A3最近有些地方在干部考察中由“公示制”改為“預告制”。（公示制是在擬任人選經過組織考察并確定了擬任職務之后，再向社會公布；而預告制是考察對象在組織考察前就向社會公布，并且將考察的各個進程都提前預告，公而告之，以便征求群眾意見。）這有利于（ ）A人民直接行使國家權力 B公民行使選舉權和被選舉權 C進一步擴大群眾的知情權、參

10、與權 D加強黨對國家生活的政治領導C4.“國家中長期科學和技術發展規劃”網站開通不久，不少青少年學生通過網上專題論壇發表對國家科技規劃的意見。幾名大學生提交的關于國家科技發展戰略問題的建議被送到了國務院總理溫家寶的辦公桌上。根據上述材料可知，這是公民通過-參與民主決策 （ ）A社情民意反映制度B專家咨詢制度C社會聽證制度D信訪舉報制度A5.2006年5月20日，長江三峽水利工程的核心工程三峽大壩完成澆筑，大壩全縣封頂。在宮城縣建前首先進行了專家可行性論證，然后由有關部門寫出詳細報告，提交全國人大審議，審議通過后才進行具體的實施。這種專家咨詢制度說明 （ ）A公民享有憲法規定的廣泛的民主權利B政府堅持依法行政，審慎用權C這種決策屬于公民通過社情民意反映制度參與民主決策D這種決策是民主決策，能夠反映最廣大人民的根本利益D4.2005年4月13日，圓明園防