1、安全教育培訓第1頁，共69頁。前言安全是人類生存和發展永恒的主題。安全生產管理是生產的重要組成部分。在生產、生活中安全是相對的危險：是指不正確的操作中存在導致發生不期望后果的可能性，超出了人們的承受程度安全：是指生產中人員免遭不可承受的傷害第2頁，共69頁。安全生產的意義：安全生產是任何工程項目建設的頭等大事。國家及公司相關文件亦重復強調安全生產與服務規范的重要性；通信事故對企事業單位生產、人民生活、國家安全，經濟生增長等有著。第3頁，共69頁。安全生產管理方針方針：安全第一，預防為主安全第一：就是在生產經營活動中，在處理安全與生產經營關系上，把安全放在首位，優先考慮人的安全，只有確保安全下，

2、才能實現其它預防為主：不是事后處理，而是事先防范，將事故消滅在萌芽狀態第4頁，共69頁。數據統計 數據一：據統計2001年到2009年8月，我國在受限空間中作業因種毒、窒息而導致的一次死亡3人及以上事故為668起。，死亡人數共2699人。每年平均300多人。數據二：2011年，中國共接報火災125402起，死亡1106人，受傷572人，直接財產損失18.8億元，火災給人民生命財產帶來難以估量的大損失。數據三：根據事故統計分析，90的事故是由于直接違章所造成的，尤其突出的是，這些違章大都是頻發性或重復性的出現。 第5頁，共69頁。目錄一、潛在危險源二、人身安全三、設備財產安全四、一般操作安全要求

3、五、案例分析第6頁，共69頁。路由測復挖溝（管道溝、頂管）作業坑，打電桿拉線洞立換折電桿新設、更換拉線鋪管、頂管敷設光電纜清刷管道及鋪放管道敷設持續管道光電纜架設接續架空光電纜安裝桿上支持物，公電設備、架設吊線通信工程潛在危險源 敷設水底光電纜 安裝局內光電纜 敷設通信管道吹纜埋設標石電路割接安裝終端設備調測高原、沼澤、嚴寒等第7頁，共69頁。通信設備工程潛在危險源開箱搬運吊裝天線鐵塔樓房上安裝天饋線避雷針焊接組立機架安裝走線架不停電電源線連接吊裝衛星地球丫天線第8頁，共69頁。總結工程實際情況，主要危險源有：高空墜落觸電毒氣摔傷碰傷交通事故裝卸事故等第9頁，共69頁。人身安全第10頁，共69

4、頁。第11頁，共69頁。第12頁，共69頁。第13頁，共69頁。第14頁，共69頁。第15頁，共69頁。第16頁，共69頁。第17頁，共69頁。第18頁，共69頁。第19頁，共69頁。第20頁，共69頁。設備財產安全第21頁，共69頁。第22頁，共69頁。第23頁，共69頁。第24頁，共69頁。第25頁，共69頁。第26頁，共69頁。案例分析第27頁，共69頁。案例1：操作失誤釀成中斷通信的重大事故事故經過：2000年10月11日某省通信工程公司第二分公司在某市進行控交換設備擴容工程。上午10點10分在布放電源柜的直流電源線時，由于原有電源線塞的很滿，新布放的線很難穿過，施工人員就小心翼翼的把

5、要放的新電源線固定在一把長螺絲刀上。并用絕緣膠帶將長螺絲刀的裸露的金屬部分包好，然后很快就把新電源線穿好。這時他發現要接新電源線的接線柱與相鄰的接線柱縫隙太小且有點歪，他就想用螺絲刀去“撬一下”。萬萬沒想到由于用力過猛突然滑脫，使得螺絲刀上的絕緣層被電源接線柱碰破，而螺絲刀戳到了機殼上。致使48伏電源短路中斷了交換機的電源，使得1萬門的交換機癱瘓。等值班人員換上保險送上電，恢復數據重新運行交換機，時間過去了13分鐘。第28頁，共69頁。事故原因分析：事故原因很簡單，但造成的后果很嚴重：整座城市的電話中斷了13分鐘，給當地電信局造成了無法挽回的損失。工程項目負責人嚴重失職，在工程管理上嚴重失誤。

6、對交換機擴容工程的風險性估計不足，是造成事故的主要原因。應負主要責任。.施工人員雖然針對帶電作業采取了防范措施，但是缺乏經驗，對其操作的重要性、危險性估計不足，麻痹大意操作失誤是造成事故的直接原因。工程項目負責人在施工方案中沒有針對擴容工程的特點制定相應的技術措施，預防措施及應急預案。致使事故發生后措手不及延誤了時間，這是造成事故更加嚴重的技術原因。第29頁，共69頁。主要教訓：該項目負責人沒有獨立作過交換機的擴容工程，缺乏這方面的經驗。對帶電操作擴容交換機工程的危險性估計不足。施工人員不懂得交換機擴容工程的操作規程，雖有一些常識但不知道其后果的嚴重性，施工前沒有進行相應的專業知識培訓。整改措

7、施：選派責任心強，經驗豐富的人員擔任擴容工程項目的負責人，針對工程的特點制定多套風險應急予案。加強對全體員工的風險意識教育，增強和提高應對突發事故的應變能力。工程中的關鍵工序要選派有經驗的，膽大心細的技術人員。對于工程中的確有風險、難度很大的關鍵工序也不要盲目蠻干，可會同建設單位、設計單位、監理單位修改施工方案，減小風險，規避風險。對于確實不能規避風險的施工工序，選擇適合的時間段施工，制定周密的施工方案、預防措施，萬一發生事故盡量減少損失。第30頁，共69頁。案例二：管道人孔內的毒氣毒死兩人事故事故經過1991年3月份某省郵電工程公司第五線路施工隊在某市進行管道電纜施工。工程進入后期階段， 7

8、月29日上午8點30分施工人員張某、謝某、王某三人到長途汽車站第8號巷道人孔測量氣壓，到達施工現場后張某打開井蓋隨即跳進人孔，這時王某接到一傳呼，告訴謝某后就去打電話，二十分鐘左右王某回來發現兩人都已經躺在人孔中，趕緊打電話報告隊長，待隊長組織人力將兩人救至地面，經搶救無效后死亡。事故發生后，施工單位立即通過當地郵電局報告當地公安局、并報告給上級主管部門省郵電管理局。 第31頁，共69頁。事故原因分析各相關部門立即趕赴事故現場，會同當地公安、醫院、防疫、城建等部門成立事故調查組。對事故發生的經過、原因進行了調查、分析、取證。并做出結論：井內有毒氣體主要成分硫化氫致人中毒而死。施工人員違反操作規

9、程，安全意識淡薄。 第32頁，共69頁。主要教訓施工人員嚴重違反操作規程。操作規程規定：井蓋打開后要通風換氣，確認安全后才能下去，并且上下人井時要使用梯子。施工人員沒有按操作規程去做，打開井蓋后馬上下去，并且是跳下去的。施工人員安全意識淡薄，麻痹大意。第五線路施工隊已于3月I5日就進駐該市進行管道電纜施工，并沒發生過任何事故，工程接近尾聲思想麻痹大意。施工人員缺乏安全知識。施工人員不清楚井下有毒氣體在不同的季節、不同的施工階段濃度不一樣，僥幸誤認為前期一直在井下干活挺安全的。整改措施施工管理人員和一線施工人員必須牢固樹立“安全第一”的思想，正確處理好安全與生產、安全與效益的關系，確保必要的安全

10、投入，保證人孔井下的施工安全。各級管理人員立即檢查各項規章制度、操作規程的落實情況，糾正施工人員安全意識淡薄、麻痹大意、心存僥幸的錯誤思想。立即配備有毒氣體監測儀，根據施工進度經常測量人孔內有毒氣體的含量，在確保安全的前提下才能進入井下人孔內工作。同時以科學態度教育施工人員克服恐慌心理，保證安全生產順利進行。第33頁，共69頁。案例三：架設光纜鋼絞線觸及電力高壓線 事故經過2001年7月下旬某地通信工程公司第二施工隊在某縣的一個鄉鎮進行架空光纜工程施工。24日下午雷陣雨剛停，天氣非常炎熱，線務員王某帶領六名民工去架設鋼絞線。這段桿路經過一片果園和玉米地，16點50分準備收緊已布放過的鋼絞線，王

11、某指揮、另有四人負責拉緊，此時鋼絞線被一樹枝掛住，王某又調來另外兩人，六人同心協力奮力一拉，致使鋼絞線刮斷樹枝高高彈起，觸及其上方電力高壓線。六名民工當場全部被擊倒，造成五人死亡一人重傷的特大傷亡事故。 第34頁，共69頁。事故原因分析3.2.1、工程項目負責人無視安全管理，沒有了解施工現場周圍的環境，在工程安全管理方面嚴重失職。誤認為工程的規模很小，技術上很簡單，而對工程的風險性估計不足，是造成事故的主要原因。應負主要責任。3.2.2、.線務員王某到達施工現場后沒有實地勘察，沒有調查了解施工現場周圍的危險源，一味盲目蠻干、錯誤指揮，是造成事故的直接原因。3.2.3、.沒有安全勞動保護措施。施

12、工人員在炎熱的夏天施工，又是剛剛下過雨的潮濕的玉米地，赤臂赤腳沒有任何絕緣保護措施，這是造成事故進一步嚴重的次要原因。第35頁，共69頁。事故教訓及整改措施選派重視安全、懂得技術、責任心強、經驗豐富的人擔任工程項目負責人。針對工程的特點既要注重技術又要注重安全，加強對全體員工的安全意識、安全技術教育。加強對工程中的關鍵工序負責人的培訓。提高安全管理水平，增強安全防護意識。根據不同的季節，不同環境中的施工特點，制定出相應的安全保護措施，始終把安全生產放在第一位。進一步加強勞動防護用品的管理。檢查落實勞動防護用品的發放和使用，特別注重對在惡劣的天氣、特殊的工作崗位上施工人員的勞動保護，加大投入落到實處。第36頁，共69頁。施工現場案例展示第37頁，共69頁。高空作業部分第38頁，共69頁。第39頁，共69頁。第40頁，共69頁。第41頁，共69頁。違規案例圖片 第42頁，共69頁。第43頁，共69頁。第44頁，共69頁。第45頁，共69頁。管井施工作業部分 第46頁，共69頁。第47頁，共69頁。第48頁，共69頁。土方開挖施工作業部分 第49頁，共69頁。第50頁，共69頁。第51頁，共69頁。第52頁，共69頁。設備加