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文檔簡介

1、淺談建筑行業安全技術培訓與員工整體素質摘要:建筑業是一個特殊的行業,建筑干部員工安全素質的高低,直接關系到建筑企業 的安全管理水平,人的安全技術、技能不高、安全意識不強等責任因素而導致的事故在數量 上占很大比例。因此,就建筑企業而言,提高企業負責人、生產經營管理人員乃至全體從業 人員的整體素質,就成了建筑企業實現安全生產的一個首先要解決的問題。關鍵詞:建筑業 安全技術 培訓 員工 整體素質1.當前建筑施工隊伍素質的現狀1.1專業技術、管理人員近些年來,由于我國處于高速發展階段,建筑行業發展比較迅速,但是安全問題非常突 出,尤其群死群傷的大事故、特大事故層出不窮,是專業技術、管理人才呈現“老的離

2、開、 新的不來”局面,一方面是原有專業技術人員受建筑安全監察機構和安全生產管理部門公開 招考公務員、企業破產改制提前退養退休、外省招聘等多種因素影響,能夠離開的都離開了; 另一方面因建筑條件艱苦、工作辛苦、生活清苦,待遇不高,新畢業的建筑施工和管理專業 的高等院校畢業生到建筑企業工作的較少,建筑專業技術人才比較短缺。1.2從業人員安全技能和安全意識素質差現在建筑的從業人員,尤其是操作面的一線工人,絕大部分都是農民工,有的連自己的 名字都不會寫,由于其自身文化素質低,加上建筑企業對他們的安全培訓教育工作不到位, 其安全技能和安全意識差,不能適應建筑的安全生產工作需要,低素質的人從事高風險的行 業

3、在建筑中同樣存在,這與建筑對工人的素質要求是不相適應的。1.3培訓現狀1.3.1建筑企業對安全生產培訓的重要性認識不足。從已發生的建筑傷亡事故看,絕大 多數是違章造成的。一是一些單位、企業領導沒有將安全生產培訓納入企業或部門發展計劃, 缺乏對安全培訓工作重要性、緊迫性的認識,造成現階段建筑企業管理人才缺乏,技術力量 薄弱。二是不少生產經營單位主要負責人片面追求經濟利益,無視有關安全法律、法規的規 定,在未對作業人員進行足夠的基本安全生產技能培訓的情況下,就安排其從事生產操作。1.3.2安全生產培訓覆蓋面不足。對眾多中小型企業,本身沒有培訓能力,又缺乏對其 培訓工作的有效制約,安全培訓投入很少,

4、安全生產培訓工作十分薄弱,相當數量職工未經 正規的安全培訓就上崗作業,構成生產中的重大不安全因素。1.3.3安全培訓投人嚴重不足。前幾年,由于不少國有企業無力保證安全生產培訓投人, 而非公有制企業又不愿意在安全生產培訓方面進行投入,從而使不少企業大量雇用的農民工 得不到基本的安全培訓,于是導致生產經營單位的整體安全素質和安全意識嚴重偏低。1.3.4安全生產培訓法律法規尚不健全。我國現有安全生產培訓法規還存在不少缺陷和 問題:立法遲緩,導致一些急需的法規空缺,而已頒布的法規還存在重復和交叉現象,不能 適應當前安全生產形勢發展的需要;習慣于采用行政手段而不是法律手段來管理安全生產培 訓;法律法規的

5、可操作性差;安全生產培訓標準不健全。1.3.5安全生產培訓內容缺乏針對性。安全科學技術的發展,生產條件的復雜化、生產 集約化等對人的素質要求越來越高,而目前的安全技術培訓方式、內容、形式、手段、計劃 和評估等不能適應新形勢的要求。2.提高素質的途徑2.1建筑企業要改善自身形象,以吸引高素質人才,進而提高整體素質人才是建筑行業所有資源中最活躍、最核心、最關鍵的因素。企業對人才都有共識:即 用感情、事業、環境、待遇留人,使人才引得進、用得著、留得住。建筑行業在人們心目中, 一直是臟、舌L、差的代名詞,安全更是讓許多人才望而卻步。建筑行業要想引進高素質的人 才,必須筑巢引鳳,徹底改變建筑行業臟、舌L

6、、差的現象,提高安全狀況,切實提高到建筑 工作的大學生的政治待遇和經濟待遇,確保其安心工作。國家必須采取得力措施解決建筑專 業技術、管理人員短缺的問題。2.2要著力建設一支適應新形勢的建筑職工隊伍當前建筑企業市場行情看好,經濟效益有所提高,市場物價上漲,但許多建筑職工工資 并沒有相應提高,因此國家必須從政策層面提高國有建筑職工的政治待遇和經濟待遇,確保 高素質的員工安心在建筑行業工作;國有建筑企業要嚴把建筑工人錄用關,確保有一定文化 素質的工人進入企業;建筑企業要按規定對工人進行安全教育和培訓,確保其具備基本的安 全技能和強烈的自我保護安全意識。2.3開展提高員工素質的學習活動,造成一種向上的

7、學習環境氛圍特別要在員工中開展學政治、學文化、學法規、學技術、學工藝、學管理的活動,及時 借鑒國內外企業的典型經驗和教訓,并從中獲益,從而使員工的思想觀念、精神面貌和生活 方式都朝著有利于自身素質提高的方向發展。加強“傳、幫、帶”活動,任何一個企業都有 技術骨干和專業能手,可以在各班組中不同層次的人群中通過導師帶徒來培訓人員,從而在 整體方面提高企業的專業技術素質。2.4加強專業技術、管理人員繼續教育和從業人員培訓工作科學技術的迅猛發展,知識需要不斷更新,即使大中專畢業生,如果不及時進行培訓, 不及時更新知識,就無法適應建筑行業的發展,因此,專業技術、管理人員繼續教育要制度 化、常態化。隨著用

8、工制度的改革,大量農民工成為主要勞動力。對這部分從業人員,要制 定符合實際、合乎規律的安全生產教育培訓規劃和工作計劃,保證培訓時間不低于國家有關 規定。必須運用法律、法規、標準和行政手段,強制生產經營單位依法對其各種從業人員進 行安全培訓,提高生產經營單位主要負責人和特種作業人員的整體安全素質。主要負責人、 安全管理人員必須是接受過安全培訓并經考核獲得資格的人員,特種作業人員必須由具有操 作資格的人員來擔任。否則,將依法對生產經營單位及其主要負責人進行處罰。2.5加強對培訓工作的管理,提高培訓的效率2.5.1安全培訓內容要有針對性。現代安全生產培訓的內容是在傳統安全知識教育基礎 上的一種擴充和

9、完善,必須根據受教育的對象不同,其內容的層次應有所不同,要有針對性、 實用性和側重點,不能面面俱到。否則,不僅起不到培訓應有的效果,還有可能使受培訓者 產生逆反心理。比如說對主要經營管理者的培訓工作,我們建議可以借鑒機動車駕駛員資質 證的培訓考核辦法,對主要經營管理者的資質實行分級管理,讓主要經營管理者持不同等級 的證件上崗,這需要國家出臺相應的政策。2.5.2安全培訓手段必須靈活。為了達到安全生產培訓的預期目標,必須采用靈活的教 育手段。隨著網絡技術的迅猛發展和電腦的普及運用,安全教育手段將會更加多樣。既可以 采用集中培訓形式,也可以通過安全生產培訓機構開設的安全生產培訓網絡方式來學習。而

10、生產一線工人的安全技術培訓,更多的應采用實物、音像、講解、現場參觀、事故分析、現 身說法等生動形象和直觀的教育方法,由生產經營單位的安全培訓部門組織集中培訓,統一 考核,發放上崗證。同時,國家安全生產監察部門認定的培訓機構,充分利用安全生產培訓 網絡采隨時發布最新安全信息、提供最新安全技術,實現動態化安全生產培訓,從而達到隨 時、隨地都能進行安全生產培訓的理想化目標和效果。2.5.3要強化安全培訓效果的評價。應充分體現現代安全生產培訓理念,利用先進靈活 的培訓手段,將安全培訓的有關內容,貫徹到全體從業人員心中,這才是安全生產培訓的真 正目的。因此,建立科學的評價指標就成為評價安全培訓效果的客觀要求。要針對不同行業、 不同類型的生產經營單位,建立對相關人員進行安全培訓認證資格、培訓經費、安全監管力 度,采取定期與不定期進行檢查評價,全面提高從業人員的安全素質和安全意識,實現減少 和消除事故的最終目標。結語:

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