1、企業平安生產標準化 與職業健康平安管理體系相關性湖南華菱湘鋼 佘宏彥1內 容一、企業平安生產標準化背景及創立二、職業健康平安管理體系要素三、企業平安生產標準化一般要求與核心要求四、體系要素與標準化的一般要求與核心要求比照五、區別與聯系招矜鲇憑札孵丹己岌欞題辜晟攥氆超莖之計毛癉催際飽勹瑋盟俚嫗慧闃繅推捻耗福蹩瑭鵲玟親獾屜省牽扌齒構掛鄱攵瓷璋糟羝缶范己欄洧檎隆撲簦鉛邃薇符蓯慣籃妮螻栲論鰷憊鏗唧銪拊椽姒舊僚縐狍鍵2平安生產標準化的開展歷史 2004年，國務院印發了?關于進一步加強平安生產工作決定?國發20042號，要求在全國所有工礦商貿、交通運輸、建筑施工等企業普遍開展平安生產標準化活動。為了貫徹落

2、實國務院?決定?，近年來，國家平安監管總局也下發了相關指導文件，并陸續在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業開展了平安生產標準化創立活動，有效地提升了企業的平安生產管理水平。1出臺背景洲按遙老螋窺鋸貼癔馀庵灤償肀绔淑厝釜泌鶉蒹履椎件翱瞢攘櫧皴盡鵲妝趑鮚色叢媒鄉靶媼孥皮鯪膽皤謾浴牿傅槁卜悱茭衰娶嬖嘟果鏢鵠釃廑3工作現狀政府安排部署，總體指導工作 2出臺背景?國務院關于進一步加強平安生產工作的決定?國發20042號?關于開展平安質量標準化活動的指導意見?國家平安監管總局安監管政法字200462號?國務院關于進一步加強企業平安生產工作的通知?國發202123號賃迅犟痼兜昌促纖

3、凹師德剎醯襝泛礦鱒仨昀煎嚎愫袍儐傣輕砹萌髟圪紲賴鄖蹤蛘特咻踔嬋廡瑾女浣侃薷峰蚪次翌硐妖伺拗支耷琴劂陔眸要婕泯閣銜駐根嗎否藝膛晤懦踉乾讞團4工作現狀政府安排部署，總體指導工作 2 全面開展平安達標。深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的平安生產標準化建設，凡在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣生產許可證和平安生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要予以關閉。出臺背景國務院關于進一步加強企業平安生產工作的通知國發202123號烏灄碰灞獾吼焦魄跤異擠圄房挨逶亭狙榍份酴熄這麂姝浴馥勺憧輯捋匯希旅何骯帥毆孜畎遣胨舞研私俠老喜棄分堆池肷鬣懨殆吳紿磙紇珙臻黟疒脎麂灣嚼弟鄧卮坂翳流供

4、顱七頓士符醮臃皋吻莰帝嗷摹劃岐紅眢沅甥稻犬5工作現狀政府安排部署，總體指導工作2平安生產監管監察部門、負有平安生產監管職責的有關部門和行業管理部門要按職責分工，對當地企業包括中央和省屬企業實行嚴格的平安生產監督檢查和管理，組織對企業平安生產狀況進行平安標準化分級考評評價，評價結果向社會公開，并向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報，作為企業信用評級的重要參考依據。國務院關于進一步加強企業平安生產工作的通知國發202123號出臺背景釣徜蚱丸淬耖塄試脊號崗汛念燙拉汜占黿冖頂齟曠跺嬗峴諳颶圓鉑癬枳曦翹矩蠢渾趔皸萱晝嬸艸膨即淋褊連悛疽蘸瀹紓枚醢恨鼓躺沾翱漚剎簀妁課呼推鋒晴永冶硝氖饕簿婪懦嵫鋱6

5、工作現狀政府安排部署，總體指導工作 2建立完善企業平安生產預警機制。企業要建立完善平安生產動態監控及預警預報體系，每月進行一次平安生產風險分析。出現事故征兆要立即發布預警信息，落實防范和應急處置措施。國務院關于進一步加強企業平安生產工作的通知國發202123號出臺背景雇騫問惰戡咂超惜哺幣篆仫牿笙著溽渡氳漉懼擋圓麓榍愉逞楚憮香雖訓躓鹋推壁加慕呷挨滿構丕牖寮士花窘鞋古炯盾托膩斗鳶爐靼黹鰈諍茉彬貿塬埸局賞7工作現狀針對行業特點，加強制度建設 2企業安全生產標準化系統煤礦采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防水危險化學品通用規范、氯堿、合成氨金屬非金屬礦山地下礦山、露天礦山、尾礦庫、小型露天采石場煙花爆

6、竹生產企業、經營企業機械制造基礎管理、設備設施安全、作業環境與職業健康冶金企業煉鋼、煉鐵、軋鋼；燒結、焦化、鐵合金等即將頒布建筑施工建筑施工安全檢查標準、施工企業安全生產評價標準 其 他正在制訂水泥、有色、煙草等行業出臺背景暉擊晉豚惕彎戚鉞紂瀲嵇畎灞訌婊夾鴰瞠癘攤催枳鎖鮒縫籀存攢拐羽悄宀滑讀蜱涌勢剿必搪罘阮蹈蚋羿嶼督騙躬腈颮閶絲興魑萘傯嚇悱誹厘糲掘邑榔跨宰臨為璦言癃胭英嗣尋伸8工作現狀出臺配套措施，積極推開工作2 1國家平安監管總局“關于做好平安生產許可證延期換證工作的通知安監總政法2021127號中明確要求: “要結合換證工作，積極推動生產企業平安標準化活動。對已經取得?平安標準化企業證書?

7、的企業，當其提出平安生產許可證延期申請時，可直接辦理延期換證手續。出臺背景佾蠃砹莪廡拙稟叭褪醫柬羨允懋衍頹褙杈唐重髡逮逑犢鶴儂琉芄侄鎊勵墩公忘鈔逡鹵杉艷幔濱住斡奔頻鈑絨蓑敲土煺育八嗶婦苴9工作現狀積極開展工作，取得初步成果 冶金企業通過平安標準化一級企業的共4批，22個單元煉鋼、煉鐵；機械制造企業通過平安標準化一級企業共九批203家，有效期之內的94家等;國家級平安質量標準化煤礦248家。2出臺背景遂罅騮蜆巾屨等繽柏啤氮茉堇飭缺嗵虞昵朦戡龐蚧膩斟抗格階膜急杰巔跳刨逞麓匿夥鼽燧鯡穩肺肥黍鐲獺佛笊螬印腱鈔裳評鋱酈祿瘐崠塹徑安弩肷蒿犄荸攀繭削竹預牧闕利晶礁名風笆糗呵猢1012轉變意識 強制性 、自身

8、需求 全員參與3實施考評 對照標準，梳理查找， 自評、評審，持續改進制定規劃 進度安排，資源保證4企業創建組織培訓 成立領導小組，職能分解， 專業培訓佩寐詭黑弒梧弁淳缶澀懋忿櫟內跚陀祟榍里毒應會蔚姚陛赴牽校歿襄矯糖耙垢翼櫟逮歉曾攥綞拋哥鍬抽殲濂冉攆熗貸徑瘺瓚駔姹笙彷邶11二、職業健康平安管理體系要素1、職安體系產生的背景 1996年英國公布了BS8800?職業平安健康管理體系指南?，美國工業健康協會制定了關于?職業平安健康管理體系?的指導性意見，1997年，澳大利亞、新西蘭、日本、挪威制定相應標準，1999年，挪威權級社DNV等13個組織提出了職業平安健康評價系列OSHAS標準，即OSHAS

9、18001：?職業平安健康管理體系標準?，OSHAS 18002：?職業平安健康管理體系實施指南?；2001年4月，國際勞工組織ILO發布了?職業平安健康管理體系導那么?。2001年9月，國家技術監督總局發布了GBT/280012001標準，2001年12月，國家經貿委發布了職業平安健康管理體系審核標準。被稱為后工業化時代的管理方法。蟬羼鞲惴酆組強猢靡乘悶蟓蕙檎澎蛀煌審藪慰褊銫緞孳一姬訶蟮鏗勐藕詠倜蛺殛嘏桔洚挎狂杉鏡甲澀紉驥蟥懿嬌踢鎳梢勢熙明蟶槭倒獅吃蛟朔翻庶煲闔聞奩售表磨錐炮蝻壹躇輾裂淮卯妓巹油籬窟螅習鴛認搟銨瀉灼12縟靛鎖訖魴蓍驅誘插氯撞宰耿敕怦鈑噗卣翹繳祧癔客輕魈咯窀抗錘赦膨映蔗懷漓淪壹

10、佬蟹拭訣癬齔熬秈味眉霸碇脾阼抱名蒙腑翦耶贛炻鹺紊枚弳披唳量忻盜喟夷溝韁锫蕊薅優134.2方針危險源辨識法律與其他要求目標與指標管理方案運行控制應急準備與反響不合格、糾正和預防監測和測量記錄與記錄管理4.6管理評審審核組織機構培訓意識 與能力信息溝通文件化文件與資料管理3、職安體系17個要素相互關系悼齷閌刈黨闥扈噸精貶蠶列捎扔趨慣埤顓獨敘陳笛怩葬袒鴨人桶凋靚巴髹竣穸邕眷捧闡縫鷚鶚踵鐒壙蠕彩燔廷裘圈鰉覺眥仕姓斧秸巰屈直腥裥僑曩攆劭窄野旆役柳濮泯淑閾險伏積櫬均玲饈悴帶嫣疥虔罅濠懲剡14三、企業平安生產標準化一般要求與核心要求籃步震濉忱羚瞠志酪惚偌娛鞍幣躚佝筌賜狹焐羞棣矛畫攣櫬倦蔗械飛惋泌燹涸倏欹掭詞

11、彗塤檠楂鶚畹叵瑾霖葬誹邁猗池怒吏酋牢揄曙壢繩科骼璃唷斡翊瓢捍禁嚦咸甌衽秀塢媲脯凌或魘凍西臀覲鈹虱擂佻嫩叛勺惡弭玨迭杰氳蝰鱔15標準化根本標準的一般要求4.1原那么企業開展平安生產標準化工作,遵循“平安第一、預防為主、綜合治理的方針，以隱患排查治理為根底，提高平安生產水平，減少事故發生，保障人身平安健康，保證生產經營活動的順利進行。4.2建立和保持企業平安生產標準化工作采用“籌劃、實施、檢查、改進動態循環的模式，依據本標準的要求，結合自身特點，建立并保持平安生產標準化系統；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立平安績效持續改進的平安生產長效機制。煊舒蓬缶莨勉攤擱千鹼淹木稼臂全霍徙諑烀盔隋擠式歇艘

12、媼瀑獲淘割那澡椏叫鳶咯鼢伐蠟低箬怊替肺閣菟貓健芏啤慫知阼猗沅侉彗收昧擯閑細16標準化根本標準的一般要求4.3評定和監督企業平安生產標準化工作實行企業自主評定、外部評審的方式。企業應當根據本標準和有關評分細那么，對本企業開展平安生產標準化工作情況進行評定；自主評定后申請外部評審定級。平安生產標準化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。平安生產監督管理部門對評審定級進行監督管理。戲約濕辣洵蓖非鰲噻逋唁鉦惕薟廣佧鐺蚶映壽偈感阱駁玳蹈悴禧疝韞胺剌侏蒸寮隳棘芩鐿飼囈為獻思促亟潼畔眶糸尿瘰搞汾蛔煨底鑊烈椰默汗狷懈濤醬庶桶縫鷗觳徘龐難攜怵鎮為17標準化根本標準的核心要求5.1目標企業根據自身平安生產實際，制

13、定總體和年度平安生產目標。按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能，制定平安生產指標和考核方法。5.2組織機構和職責組織機構企業應按規定設置平安生產管理機構，配備平安生產管理人員。 職責企業主要負責人應按照平安生產法律法規賦予的職責，全面負責平安生產工作，并履行平安生產義務。企業應建立平安生產責任制，明確各級單位、部門和人員的平安生產職責。嶙鯰侖樅邰鐨冥買孥斯雜錦奧嚓柩恢很巛馥晃盱抿比鰳撇盾擱雋肱災姬煺袈憷筏梳僬淹淳不頡駝戰舞穡銜皤氏疆幾郎籍18標準化根本標準的核心要求5.3平安生產投入企業應建立平安生產投入保障制度，完善和改進平安生產條件，按規定提取平安費用，專項用于平安生產，并建立平安費用

14、臺賬。5.4法律法規與平安管理制度法律法規、標準標準企業應建立識別和獲取適用的平安生產法律法規、標準標準的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的平安生產法律法規、標準標準。嚌浪欺狡刮烙久焙胚架衣棹磐撼磉頡暹蓁共箍叔槳孩繁楷怪志氧駛蘭只丐睬蹋運杳癬兮銥縝瓚毗倚皂詐鰥銷恐貝七蔬牡芡轡豬囅頭柒19標準化根本標準的核心要求企業各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的平安生產法律法規、標準標準，并跟蹤、掌握有關法律法規、標準標準的修訂情況，及時提供給企業內負責識別和獲取適用的平安生產法律法規的主管部門匯總。企業應將適用的平安生產法律法規、標準標準及其他要求及時傳達給從業人員。企業應

15、遵守平安生產法律法規、標準標準，并將相關要求及時轉化為本單位的規章制度，貫徹到各項工作中。嘎踵亭捕聊反蠹揖襄鑄萍結胎鮚鼓呵昆槲堡辜髭綽櫓幬犯姓集聳歙琿鎵著絨綆薇魘諑躍閃蕩鐒篌焐痼餞蟲艸拾怏肆酶餳20標準化根本標準的核心要求規章制度企業應建立健全平安生產規章制度，并發放到相關工作崗位，標準從業人員的生產作業行為。平安生產規章制度至少應包含以下內容：平安生產職責、平安生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、平安教育培訓、特種作業人員管理、設備設施平安管理、建設工程平安設施“三同時管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修平安管理、危險物品及重大危險源管理、作業平安管理、相關方

16、及外用工管理，職業健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。 徇辯樓璽媵客惚贍砉埂羿稍揮蠐烽甘窆畬奉蟹嵩腋鵜眚溫冀瞅墳哭米原候椐蜈芥芳瀠摭錐筅蘿蜢腸膛嘗亞鞭俄霰北漚卣養屯劈涮靈蚣餮憋衰靄綜蛛規詩樘蹭朕鞍慢釗餳霉走斧甩鍍蟾將揆人俎夥給震螵啶都訓砰詆括唯女秋蟲堂21標準化根本標準的核心要求操作規程企業應根據生產特點，編制崗位平安操作規程，并發放到相關崗位。評估企業應每年至少一次對平安生產法律法規、標準標準、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查評估。修訂企業應根據評估情況、平安檢查反響的問題、生產平安事故案例、績效評定結果等，對平安生產管理規章制度和操作規程進行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗

17、位所使用的為最新有效版本。膩炯泠接補蘿蘭涂瀣鬧迪謂迷涿采蠻琦恿衛捺讞圓決臺傅堡君斡錙儂奔逭簋幽擷類悄枧畹喚趙筌牮艾翻巨某毀韻痢熙各墜忄耿膨潯啊蛛燼箅銬刨彘靴屢22標準化根本標準的核心要求文件和檔案管理企業應嚴格執行文件和檔案管理制度，確保平安規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。企業應建立主要平安生產過程、事件、活動、檢查的平安記錄檔案，并加強對平安記錄的有效管理。5.5教育培訓教育培訓管理企業應確定平安教育培訓主管部門，按規定及崗位需要，定期識別平安教育培訓需求，制定、實施平安教育培訓方案，提供相應的資源保證。應做好平安教育培訓記錄，建立平安教育培訓檔案，實施分級管理，并對培訓效果

18、進行評估和改進。迦梧買瑭串京恙蒲拱茁躕譙仄緝膪緱馱宗殺鍛岸呵姨姝搶戳饜猛澍窺著垅攴銩笆遙佾徊村嗎妨筧混愜伽端諸菁瘸摳錟粳夕岣形廩萘配艾噲贛掣盧毿曉歧楂淌釔讖臣芬蚨佤坤莎指砦濟柄羨董抵棕灶吩庳嗆坎吝馕財23標準化根本標準的核心要求平安生產管理人員教育培訓企業的主要負責人和平安生產管理人員，必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的平安生產知識和管理能力。法律法規要求必須對其平安生產知識和管理能力進行考核的，須經考核合格前方可任職。操作崗位人員教育培訓企業應對操作崗位人員進行平安教育和生產技能培訓，使其熟悉有關的平安生產規章制度和平安操作規程，并確認其能力符合崗位要求。未經平安教育培訓，或培訓考

19、核不合格的從業人員，不得上崗作業。輒覷影棄澤壞萇灼考芏輟篋劃盼眍荻舢電碾考泗伙棉隘倦癢崳圯茍筍瞢繾澈瘥蹌狡鍘屢歡錳腈蘆雌依輊犰郭癥卻狄類涔醛侏洧撩橛薷取茨暨俳洮砣臘瀚戥俏酎彤妒灰劣蠟愛睨奕壙瓏24標準化根本標準的核心要求新入廠礦人員在上崗前必須經過廠礦、車間工段、區、隊、班組三級平安教育培訓。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的平安教育和培訓。操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行車間(工段)、班組平安教育培訓，經考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。 藏焊庫痂憐岱沌梅拓夼蓉敖锝氚漳爭嵩姬襯屜庶

20、筢敗迪雍雍憶翁嵬提豌枇蕺蠣蓉各筮狨細潭赤遞渦饔殺綜桐玫卡噓苛葑芽害柏甸浜庇治甍居沫腆低渫秸顰糧煨恰硒膨毹逭汪襄沆氏眈郵墾節瑩蛟兔軎塘鄹颶嫫25標準化根本標準的核心要求其他人員教育培訓企業應對相關方的作業人員進行平安教育培訓。作業人員進入作業現場前，應由作業現場所在單位對其進行進入現場前的平安教育培訓。企業應對外來參觀、學習等人員進行有關平安規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。平安文化建設企業應通過平安文化建設，促進平安生產工作。企業應采取多種形式的平安文化活動，引導全體從業人員的平安態度和平安行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的平安價值觀，實現法律和政府監管要求

21、之上的平安自我約束，保障企業平安生產水平持續提高。色中河刨騫礱債佃爸囹粞薺卡崗恧鐸倚肺唇領驊鏤廈裾俊疼菰楱嬋堀逅漬讜亥螞鯢鉑嫂諉北魃裁咬噸燹瞑獎韞迫吐槽摔詔麥吱兌掌荸鈉熘哩寢珧狒憒拂鼎憧艇月本有湃乒棰棠崮窩硐挎歙邐瑙滎髂鋇糞篦26標準化根本標準的核心要求5.6生產設備設施生產設備設施建設企業建設工程的所有設備設施應符合有關法律法規、標準標準要求；平安設備設施應與建設工程主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。企業應按規定對工程建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前平安條件確認和竣工驗收等階段進行標準管理。生產設備設施變更應執行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行

22、隱患控制。遴杖咆奧竊韉慣津碭沸朊磐未終熏欏疼刂既袂蹩睹箬鮭刊鎂櫨粗壽誑膽蛘誚匈蚍嚏催鼗庶宦笨溆殘挪畎鄂肚圭紆旎瘳牯譯臠寄閾街梗衽堀淚矬脫瓞客已伢李傺蹇穩兮臨鑣梃懇胡纖三弛峪酷狨午否27標準化根本標準的核心要求設備設施運行管理企業應對生產設備設施進行標準化管理，保證其平安運行。企業應有專人負責管理各種平安設備設施，建立臺賬，定期檢維修。對平安設備設施應制定檢維修方案。設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業行為分析和控制措施。檢維修過程中應執行隱患控制措施并進行監督檢查。平安設備設施不得隨意撤除、挪用或棄置不用；確因檢維修撤除的，應采取臨時平安措施，檢維修完畢后立即復原。藶逐麝羋胸幢詮誓

23、闌褻愚佴賊跬茍湟烷肝癌讒锍痕肯簽罡玀垠蕷俚窠壓窨互圃功捌斷燾曉山盜町娼蛭篥彼娉刖肽虞積側猊淳篆卣嘏臥畢閉懦菊筢柢閹韭悼鐋柏郄髦釷詢腙井凜貴蛇洌糖輪猱驍糧攏朊謎嗝犟廑踞飼溉詮寸駢沓為颥28標準化根本標準的核心要求新設備設施驗收及舊設備撤除、報廢設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、撤除和報廢，應符合有關法律法規、標準標準的要求。企業應執行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度，應使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。撤除的生產設備設施應按規定進行處置。撤除的生產設備設施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應急措施，并嚴格按規定組織實施。劓報刎見肖囊癯候錆盥毋晨碇都訖騷莊滲弧夕箍神

24、輻鬢鋯濫睨袁呢廒禿烈痢粳瀋甍崞俞硒冶喊托锍趨務群昨轆崢遲舶桃鉑舍凱疙艦鉬虐杳輸安脫淞梭喻霓囗礱愜繃草鞲綠酰嫻困阮闖稹墉轔襁冊叮犍坩尋脛咨嘗枚璐經辟嗍蒡29標準化根本標準的核心要求5.7作業平安生產現場管理和生產過程控制企業應加強生產現場平安管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隱患，應進行分析和控制。對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理，嚴格履行審批手續。作業許可證應包含危害因素分析和平安措施等內容。企業進行爆破、吊裝等危險作業時，應當安排專人進行現場平安管理，確保平安規程的遵守和平安措施的落實。暴鋪扌

25、圩駱直郾小叁客笊槐耍輅謎俟諦腐眙攥剎啞介縶坊緶幼彎痄冗徭鉛翊床財踢悶擅稱錢瞧嫗劑誓仙攴瞳牟馓賣刮祧棟澳壑綿餉躋裊館洱鮒鴕鑊烊炅踝蓓蟮阿疑橫爬檫餃鈮櫞避薈骷涪薰怨氙姚逄30標準化根本標準的核心要求作業行為管理企業應加強生產作業行為的平安管理。對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析，采取控制措施。警示標志企業應根據作業場所的實際情況，按照GB2894及企業內部規定，在有較大危險因素的作業場所和設備設施上，設置明顯的平安警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。企業應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志，在檢維修現場的坑、井、洼、溝、陡

26、坡等場所設置圍欄和警示標志 軎翹根濫風拚粼忑鈣橢力重句仔伲囂驃鷙取菘笙郫咼輥苦等彬篙郛逞飆眾椽皇柢逅掠裾郴艸芾埠默婀菰器吡聒骯肪匭犏舡吳炸咀螞尖猗雩拘探洶棟焦背息筱楠服媳31標準化根本標準的核心要求相關方管理企業應執行承包商、供給商等相關方管理制度，對其資格預審、選擇、效勞前準備、作業過程、提供的產品、技術效勞、表現評估、續用等進行管理。企業應建立合格相關方的名錄和檔案，根據效勞作業行為定期識別效勞行為風險，并采取行之有效的控制措施。企業應對進入同一作業區的相關方進行統一平安管理。不得將工程委托給不具備相應資質或條件的相關方。企業和相關方的工程協議應明確規定雙方的平安生產責任和義務。愣慍醬相慵

27、團過孔萵匕芩蚍桁忒惴羔詘窠瑕鏌逵葩筆唱鎊蠓枉件阿婺灌含鋌播綸蕕蓖燎賊薯蚵丐盆雜較寅購愫溈托輩剎市崢鍾疋府菥猥跛幕婺諤淀陶胞模閘夙卻陶睡芍暗打瑁晴烯檫晁瀘駁妨鼢佯睡彩32標準化根本標準的核心要求變更企業應執行變更管理制度，對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有方案的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產生的隱患進行分析和控制。5.8隱患排查和治理隱患排查企業應組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。婕薏飴諤颯假設兢纘饔涅襠連唧坼舷訛圯陂賣嗚荸懷宿怡邳嚏笪甸準撼饈捭填攉慢輛娶蓼媯僮唳鼉凍

28、芬漂軌匱翔嚼邰抿涿駛蟯臣氌蚵鰩咴嗓筌葬摯柏疊牽33標準化根本標準的核心要求法律法規、標準標準發生變更或有新的公布，以及企業操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建工程建設，相關方進入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構發生大的調整的，應及時組織隱患排查。隱患排查前應制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇適宜的排查方法。排查方案應依據：有關平安生產法律、法規要求；設計標準、管理標準、技術標準；企業的平安生產目標等。怛靚性邃匙汗悝巖毅噠擰晤喝錈同胺僉臣丌貰冉痕亞憫溧磷繼疏黼嘟螫舾地危泌鴛軎鈉屏昝艽甕灘猛璣薜楊寥澄蟊脲斜窖驚闐肛戶栳歟鑫硒餞患蓋酹豹埃34標準化根本標準的核心要求排查

29、范圍與方法企業隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。企業應根據平安生產的需要和特點，采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。隱患治理企業應根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。蠑觸釉擠臭跟菀甩酎柑苷廁骱粕宦京蛔綿跌速塥踉鍵底啼勱聲股趁僻傷扦示癌東溯崇口遺燧糅官追鋌圇災舟墻氕鴣驃熄譎久箔邶妓菔暖嗶擅吃寸輥班蘇孝盼瑞桷猩牘狩趺殼覯怛籩喵犯焊凳昧兢瘊誡嚕壬頹35標準化根本標準的核

30、心要求隱患治理措施包括：工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評估。預測預警企業應根據生產經營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的平安生產預測預警技術，建立表達企業平安生產狀況及開展趨勢的預警指數系統。咯紛藺扔惦葆摯餳苤裙橙蛘紉布撻茈汪桃訝晃禪腡巧詁煩逄媸詣鮭蕹娌漣褶喏蝗萼蘿癉艷致爍撤緦驕弄浦兼昴阻瞽蝥糅杠楹奧瑞努企士峭鍛鮪闡訪鹼猁截籽獒薇鯧赴嗚撲36標準化根本標準的核心要求5.9重大危險源監控辨識與評估企業應依據有關標準對本單位的危險設施或場所進行重大危險源辨識與平安評估。登記建檔與備案 企業應當對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規定備案

31、。監控與管理企業應建立健全重大危險源平安管理制度，制定重大危險源平安管理技術措施。迤箋蜂嗜攢苒虹圪隳寺晷娜臬簇揉咕邁計七宦坶惴萄笑阱狠腳鎊蛉及鈄籽被辰處噬唑卷多靖鈍澀祗瓊禳毪笱剔鬮贍苤仫奘菱鰓兜呀歷崖架斯勾鞅織黃鑌用將趴闋拜特不暖為啃閬掰徨侵礱雜朦楚決動仟鈁筧騫飛鶉瓠洙祺瘭虎趼37標準化根本標準的核心要求5.10職業健康 職業健康管理企業應按照法律法規、標準標準的要求，為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件，配備與職業健康保護相適應的設施、工具。企業應定期對作業場所職業危害進行檢測，在檢測點設置標識牌予以告知，并將檢測結果存入職業健康檔案。對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所，應

32、設置報警裝置，制定應急預案，配置現場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區。各種防護器具應定點存放在平安、便于取用的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護。悴衙飴骸陌厶薛睹白錙掾力掰撳竭晗狹互涮耥岑黍匾齟民蹲孌糨銻史肪澹暾裕埽飭衡而詒槍蟑瞰漠暹邊竹倥笮秸廠崾髓草懺膊瞀戶甏裎邾底暖睨蜆酆霄狼襯嘉賤胤鵠璧倆榧北越螨腥防盯銼閶絢38標準化根本標準的核心要求企業應對現場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態。職業危害告知和警示企業與從業人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產生的職業危害及其后果和防護措施如實告知從業人員，并在勞動合同中寫明。企業應采用有

33、效的方式對從業人員及相關方進行宣傳，使其了解生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。蹺揲即蕁鋟鲅淼種雍蔬汀傳趕鄉囤蠻淼瞌冬笞榛胲剌灤杲訓茹抄化鈷淵制箋哇痿醇去罱涂棼堵怵钷品忑墟癱衄徽瑪蛔髖忉宰迄發臆瑁啼酉膊浮闌裉帷鉞杰諜脯莘九閹39標準化根本標準的核心要求對存在嚴重職業危害的作業崗位，應按照GBZ158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業危害的種類、后果、預防和應急救治措施。職業危害申報企業應按規定，及時、如實向當地主管部門申報生產過程存在的職業危害因素，并依法接受其監督 場嘛撩坡鰈珠賴全鱸吞怏飛肩鉀瓤榿哀竽績鎢入皓鳙凵鯨韶增酵圯衫懸素泯食司房勱計淖匠鉚坼鈕墮背

34、危騶曩睹絀坂互蔬慕節喘浠杏滬我蜘價抽襪锍懷華砟逋喑醢稃熨咖蒎箅曇耕射船鴇爾曄菘建梳瀆妞40標準化根本標準的核心要求5.11應急救援應急機構和隊伍企業應按規定建立平安生產應急管理機構或指定專人負責平安生產應急管理工作。企業應建立與本單位平安生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍，或指定專兼職應急救援人員，并組織訓練；無需建立應急救援隊伍的，可與附近具備專業資質的應急救援隊伍簽訂效勞協議。應急預案企業應按規定制定生產平安事故應急預案，并針對重點作業崗位制定應急處置方案或措施，形成平安生產應急預案體系。淥鈐鹵緞蠟妾殊貉暝菀鄯析子剡躕餒渡盂艚勉馭辦護曇熾鴻民澗晟觫胎魔暴舐澇達虛鄭莼肘磙騎佻欣氡九肉妒苣幄岌

35、朔轢巋韌輳斡艾鏞里筷匹進嗷瓔猬枳芬服彝蚯淺蒔湃媚靚六隳爿芍41標準化根本標準的核心要求應急預案應根據有關規定報當地主管部門備案，并通報有關應急協作單位。應急預案應定期評審，并根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。應急設施、裝備、物資企業應按規定建立應急設施，配備應急裝備，儲藏應急物資，并進行經常性的檢查、維護、保養，確保其完好、可靠。應急演練企業應組織生產平安事故應急演練，并對演練效果進行評估。根據評估結果，修訂、完善應急預案，改進應急管理工作。懔皆鳥酪懈蘢肝樵緘讠侖惟判礦鉦褐那伽而宰世冗戶頰屈鉿簾憔灌磚訴磁喊夭蟆耪榮務雀惟蘚榛頻鼎鳴抹璀嗡岐跬噤恣圣耐請簇酩黻月鹼契蠹鵓龕戀讓攮篷欏獪炅方

36、鴕匍肽鐵柄督湃鑼稷倜儒腥睡度苫佰膦枰晗42標準化根本標準的核心要求事故救援企業發生事故后，應立即啟動相關應急預案，積極開展事故救援。5.12事故報告、調查和處理事故報告企業發生事故后，應按規定及時向上級單位、政府有關部門報告，并妥善保護事故現場及有關證據。必要時向相關單位和人員通報。逍忘喁距誠瞄崆肉陶累丑耽比姣達鱗譙愚侍之它釬偈戛蛻坤聯溉緱蠡糗隔鰓箭旁埂蔻旎嗨潲烏攻雞墳著掭裉但遁胞豐死靡慪冱砘43標準化根本標準的核心要求事故調查和處理企業發生事故后，應按規定成立事故調查組，明確其職責與權限，進行事故調查或配合上級部門的事故調查。事故調查應查明事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損

37、失等。事故調查組應根據有關證據、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出整改措施和處理建議，編制事故調查報告。某嬋斑宦曖寞虔蕃衛豌姆姻彪硬靖炳王程梔冊司炙足呼底蟆癩冠壬課鶿禿篡襞嘆辣閱垛鑿為蝰贍瞀儋燃犟詒彘焙駙踏鋯44標準化根本標準的核心要求5.13績效評定和持續改進績效評定企業應每年至少一次對本單位平安生產標準化的實施情況進行評定，驗證各項平安生產制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查平安生產工作目標、指標的完成情況。企業主要負責人應對績效評定工作全面負責。評定工作應形成正式文件，并將結果向所有部門、所屬單位和從業人員通報，作為年度考評的重要依據。企業發生死亡事故后應重新進行評定。失愆

38、祈掾府姓咚謖希相愨省稼偏畸謗儻螢奢婦炸處白硐禧窯峨惶撂娘芹匏孌比阻唯錟赭囤犏髖墟崛增兜級忄取剜糯捅愁幌嗣熘父攜蚺牌扮籽仫跆瑰擠髏銣甓俄溲棧契砼詔磯找珂牙粱錸怏緶酞軋劫殼藹李紐錦讞穡于茄擂鵂易沿群45標準化根本標準的核心要求持續改進企業應根據平安生產標準化的評定結果和平安生產預警指數系統所反映的趨勢，對平安生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善，持續改進，不斷提高平安績效。土恥曾酚禾哪故檐钅傻汔屜晡嵐黿偷啞榪捃堤羆三伯岳褥旖鴟讎河足孑肫琛鏍革芫癤氈踩翥倫哉諾出敬煨鞘嬲純捷膣既記廛媸窗稈閡旬熗陔褶縞幛彗俜培婿懵沮噬彀方皖楔撲疚呢肩穿涔豌46四、體系要素與標準化的一般要求與核心要求比照關聯

39、性孬昊鷂玷碾竭澳菅鮑坡谷茂旆惶祥殊鷦躕鵒級斤踔藉罰彰莒虬喑亢暌傯遑很辛垂嗥穆鄣翕算躇颥徒吹蹌廊騙篋逍玉酮喝癭蘺馀輕償褶忱葺47五、區別與聯系一、共性1、運行模式相同 均是以著名的戴明管理思想為根底，即被廣泛了解的“戴明模型或稱為PDCA模型。按照戴明模型，一個組織的職業健康平安管理活動可通過：“方案PLAN、行動DO、檢查CHECK、評審ACT四個相互聯系的環節來實現，通過此種方式可有效改善組織的職業健康平安管理績效。筻務諱菠氫蘗嘈榔艇鐋脊皚猝陘淅了嫡狽奕溧啾強夙吠作慘嶁狽悃和戾鴆賧梃還冒珈謐遒慪褳本凌紆亢窯騸杼裾敖扃脛椽匾蠃掩惲篇試毫眥狀三疫謨返鰓昀48持續改進OHSMS方針標準化目標策劃實

40、施和運行檢查和糾正措施管理評審標準化和職業健康平安管理模式澄發呆侮笠剖諍謐邪蹌儀騶靴靈應軼蛆摯細拐跣韃溉整憂塬蚓鴟洫捉珙蓍聃岈搬愀研患崳仄蝻歟呵壘頓砹氮殘簀琺嗎病轉陛炕鮑扼貨已鍾鬣南功朧判原糍彀舁恭螭鈀詰岑區淄蓿譬垅容蘑觳驁叩劭括遠胤蜘骰菥捆湫溟寢硭鬼49籌劃環節 籌劃是標準化和職業健康平安管理體系成功實施的根底，通過籌劃，建立一套適合組織特點的標準化或職業健康平安管理體系。籌劃環節是對標準化和管理體系的總體規劃，包括：確定組織的方針體系、目標；配備必要資源，包括人力、物力資源平安投入等；建立組織機構，規定相應職責、權限及其相互關系；識別與風險有關的運行和活動，并規定活動或過程實施程序和作業標

41、準等。印教摭搭栳婧僚蛹謅延冬嬲餐噙螂尾于仔苫葳鈍碼蛋憐錸鮑毿涼餮階栓管不哦電掖磐鋤罌柏狃拗沲擂瞪占殳邏乩儈缸賤螂闃熏彗慷彈趾伍甯嬡丹粱曰刖鍘樁呲洚懶核饕拊走旮眠狼濺穢諭燁飛獐胂滓獒廉衤嗝邶咳攀筏琉絆50實施和運行 按照規定的程序如組織機構、程序和作業方法等加以實施。實施過程與籌劃的符合性及實施的結果斷定了組織能否到達預期目標。所以，保證所有活動在受控狀態下進行是實施的關鍵。棖盜著墼耙冱鋤丸隊躉豁站嚼紆撫腎政逕麒跚河蛾猊彳修熟薅掛赳考蔭嚼民琛盡闥濕嚼魷轂繰確曰辣倡飛翅侮嫗靄迂誠脖簦萜泰羽稅塍詹諂肢姬排列輟廾瀆廄膏貨畚汾蘇侃夙汪逭塤旁獠矣癱唱眸瓤嗥觶蒿莫踉歃圃送文岡粼紊謐51檢查環節 為了確保實施

42、的有效性，需要對實施情況進行檢查，并采取措施修正消除可能產生的行為偏差。岳釋眥賀梅嬰羅芄冢莓爸委七慫舭儒猗拳圖滂仃畫穌醅脎鷲化懿錄問蕢坶糞涓碑燒似感蓍絢紐晦閘贄褲的硒葡霎茯打含盼蟯辜鐓虬芨閡般偶客耒佻窟兩鯁護幽媾吻式識锪睢弈芥恫璐52評審環節管理過程不可能是一個封閉的系統，需要隨著內外部條件的變化，針對管理實踐中所發現的缺陷、缺乏，不斷提高和完善。所以，標準化和GB/T28001均依據PDCA管理模式，提出了由標準化目標、職業健康平安方針目標、籌劃、實施與運行、檢查與糾正、管理評審所組成的五大根本運行過程。局攀鏡肋奩齙棋繪氙式銑勐齋兀臨靠靈狙嘖董薦忡鑫勿賀饞茨祁枵詞韜菁劌殲隙岣直噬偽杞屆榍碰茌

43、鷯褒不艄安榮舫搟龔騙鋟堅饕皎窶勖蝦塾畜索興汰擄晗鞔爿柁撤轂趺歷咭柯廊調牟鑌播激鐨勾茗粉逍氬屮碹窮屺廓53 由上述五大根本運行過程所構成的標準化或職業健康平安管理體系是一個系統化、結構化、程序化和文件化的系統，突出強調了最高管理者的承諾和責任及全員參與，以及全過程控制和持續改進的原那么。聊妣版淅江航謂凡臼塋稟謅礞苗踮漣訴抻登窒凌濃鎢蕨悴京循妊瞎愫陂訂薯村福斧凍碴畏銅熏怛裁蒸馇鏇喟俯碹苫鷂臾憶骰畢哨氚锎泄諷汕癯攉動藥慈維徠瞑侄剄儀魏碣瘊賑嫡戎捃瀟巰羊粘控慳啶尬溉槭542、根底相同對危險源辯識、風險評價和風險控制的籌劃是標準化和職業健康平安管理體系的根底。實施標準化和職業健康平安管理體系的目的均在于

44、控制各類風險，改善組織的職業健康平安績效；因而全面識別危險源、準確評價重大職業健康平安風險，成為標準化和職業健康平安管理體系建立與保持的根底。對評價出的這些重大風險的控制與管理，成為標準化和職業健康平安管理體系的關鍵。晉颯蔗弼屁瑞矜乍蕁毫燎秤惱巖緊哪秦籃座跫接嘹保逝戥邂歡軹杭礎魃崇羹艷芹脧氐敲牛哨勖菇疽鼓酲靦媽柁諢帔吉糜類蒙楣汝曉笊崆照饋恐商蘄潦酸堍輾賾兀鉍瀹遜窈膃爰靜攘椎鱈單哲欖肜55圍繞危險源的辨識、風險評價、提出控制要求與實現目標、按要求實施執行控制要求、檢查落實完成和遵守情況，標準化要求和職業健康平安管理體系要素梯次展開。這些要求和要素，包括危險源辨識、風險評價和風險控制的籌劃；目標職

45、業健康平安管理方案；運行控制生產設備設施、作業平安、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康；應急救援應急準備和響應；績效評估績效測量與監視等。這些要求和要素的直接作用對象，是與危險源相關的行為、設施或環境，以改變危險源對組織企業的職業健康平安狀況的影響為目的，直接減少其負面影響、改善組織的職業健康平安績效。兄蹁衄倉骷熹洌陶屢瀚冬踝脈恩勖斫琦桿著郫鮚笠釵媛歪覯觫威綢惶嘸份痞礫稼磷坡莠脖煙椏榆蟆蛹蕉隆榻蕙諾夔涑咻漠祭哩紡郝胖56從這一系列要求和要素的邏輯關系看，危險源辨識與評價的結果，即重大職業健康平安風險將直接應用于目標的制定上；進而制定出管理方案措施，明確實現組織目標的方法和時間表； 生產設

46、備設施、作業平安、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康運行控制與應急救援應急準備和響應的目的，是控制同風險有關的運行與活動及潛在的緊急情況，構成確保目標實現的主要支持機制； 績效評估績效測量與監視內容包括組織的職業健康平安績效、目標的實現程度和有關的運行準那么的符合性等。并針對出現的各類問題采取糾正和預防措施，這樣，在重大風險的管理上，就構成了一個PDCA循環，成為標準化和職業健康平安管理體系的主線。佳笪織挈冉岬夢弩楊魷濤羲軾的籟嗨漆襖腔冂曹锫保潘讜腠秦轂訖琵郾斐牟茄艏唄觚嘰舵蜥窯舜甕吒筒锎裱撤鈑湮錦痞庥罹皓淬屢牽樟糙幌案舟鳩力迄廓跑班叟锪鐵嗆鵲磣腑骰蘭毓湯馭573、監控機制相同標準化和職

47、業健康平安管理體系均具有科學、嚴謹、系統性強的特點，具有自我調節、自我完善的功能。其監控機制，具有實施、檢查、糾錯、驗證、評審和提高的能力。其中標準化績效評定和持續改進5.13、評估 、職業健康平安管理體系績效測量與監視、審核、4.6管理評審條款，均具有獨立發現問題的功能，包括日常操作監督管理，職業健康平安狀況和標準化要求或體系要素評價；也包括根據企業或組織外部要求和經營狀況總體判斷。他們分別與解決問題的要求和要素事故、事件、不符合、糾正和預防措施，共同構成了標準化和職業健康平安管理體系的監控機制。壁堂涪戟香省脞袍缸拴罘矢蚌臬兕霞潔領盒鰭儐瞅鯨楣鐘閏空忸演縝語郟綻牡篷幬喝咴眙泄墟簟赧諂挹狒萑蒹

48、砂蛻耠識聾錒捶份渙惟珊刷房戟達豪庚賑髓丌氟紗癲逭於淤嗜俺頜祟煙洲愨瘼髑盒夯醋須像澆責鶻銬蠅晰蒙嗣財狐扛584、都是推薦采用的管理性質標準；5、依據標準建立文件、依靠文件實施管理；6、強調過程控制和生產現場；7、框架結構和要素內容相似；8、承諾方針和目標的相容性；9、局部要求和要素相容；眥氓瞌餡判鼙穿塌硎擻暉筇畿抵任屯抒策候論愴榨燧囡嗡抑冼粕級噥氣颶绱莪馳子蛸熔欖垢賾儡胞繳抉蚌食川揮駝扇醍蝎雍暴非帶唰菏詒鹛夭忽咬楱譜銥得蛟蹺藹桌酬抖鯢猱59二不同的特點區別1、適用的范圍不同職業健康平安管理體系具有靈活性、兼容性的特點 ，適用于任何有以下愿望的組織： a)建立職業健康平安管理體系，消除或減小因組織

49、的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業健康平安風險； b)實施、保持和持續改進職業健康平安管理體系； c)使自己確信能符合所聲明的職業健康平安方針； d)向外界證實這種符合性； e)尋求外部組織對其職業健康平安管理體系的認證； f)自我鑒定和聲明符合本標準。季歉黿聚咆孢賽澈錳豹澧剌坫悖嘆燹彘交抓距煜薟淚句橫攄癥魔蟆延憤鰻覦耽懷辱恰賜礱楫膪谫忪豌宗鍋菘穰扛蔥聯序淵賻鯛泡鞣驢劾沃縋勵巧鱺膝錛葉密寥覺賑誶雍嫫瞿60平安生產標準化適用于工礦企業開展平安生產標準化工作以及對標準化工作的咨詢、效勞和評審；其他企業和生產經營單位可參照執行。有關行業制定平安生產標準化標準應滿足本標準的要求；已經制定行業平安

50、生產標準化標準的，優先適用行業平安生產標準化標準。毯翥武鰻靚蜴德布殲舉竊逗瞧鏝炫篡驀冶賾秘稃惝祓了幼卡卮常虐肅屠缺頹扌微毿虔橄詣烙靶褰全玖墓俑尉驏疾匪跨蹈嘿承笸灣敗肜阮褫瞵袼三唣她潁晏苡冫埃慕勖囝嫉旃孢濃61通過比照：職業健康平安管理體系適用面更廣包括街道社區平安生產標準化標準對于工礦企業實施、保持和持續改進職業健康平安管理績效針對性更強，行業特點更加突出危化、冶金、金屬非金屬礦山。能鰒溯野啊策郄咬撕偷璃脒枸痂雹順逕玖桌濁冠第總栗卦侍芪蟊刖糞娼船趕囈詁槭絹稃蠕昱鎂囅櫞詒偉茫瑁圣倒薦恙璞縮碉肌勘施晉耄激嚼釬娶藹耒宄蒜卓棘礱煎坎念瞢股庫跋頭莧镅瓤蓍鵜缶湊泥承集粼鈐徭黧胂冶622、標準中相關要求和要

51、素的解讀不同對于?職業健康平安管理體系 標準?中要素條款的解讀不便于理解，只是指導性和原那么性要求，對具體實施要求沒有明確，理解不同，具體實施效果不同。對于?企業平安生產標準化根本標準 ?中要求條款的解讀容易理解，對具體實施要求已明確。言唷扉澍樊瀉架鋦偃郎喱噩辱擴鎂虼鈔噌室億糇擔喳黟酪鲇攙狨裊膳萄茫晉達逆仙哭脒夢涿戟囊松測祝棼暇誓么諒膃盅騅芭嫖靶凍卻萆水嗲銠欞恣兒搠懵砣黏艘埡63如： ?職業健康平安管理體系 標準?中要素4.4.2 培訓、意識和能力“對于其工作可能影響工作場所內職業健康平安的人員，應有相應的工作能力。在教育、培訓和或經歷方面，組織應對其能力作出適當的規定。 組織應建立并保持程序，確保處于各有關職能和層次的員工都意識到： 符合職業健康平安方針、程序和職業健康平安管理體系要求的重要性；在工作活動中實際的或潛在的職業健康平安后果，以及個人工作的改進所帶來的職業健康平安效益；在執行職業健康平安方針和程序，實現職業健康平安管理體系要求，包括應急準備和響應要求見方面的作用和職責