1、2011公共政策概論期末模擬試卷一、名詞解釋（45=20）1.公共政策2.集權制3.公共政策評價4.頭腦風暴法5. 決策支持系統二、單項選擇（110=10）1.公共政策的強制性經常與（ B ）措施相聯系，若缺乏這種措施就將失去權威性。A.獎勵性 B.懲罰性 C.溫和性 D.權威性2.決策中的各種智囊組織經常被稱為決策者的（D ）A.秘書 B.助手 C.領導者 D.外腦3.人們把對政策接受的反應，分為三個不同的層次：服從、認同與（ D ） A.響應 B.深入 C.反映 D.內化4.新型的公共政策理念市政策對象-公眾為（D ）A.被管理者 B.對立者 C.被統治者 D.伙伴5.政策評估是對政策（A

2、 ）所做的判斷A.效果 B.方案 C.結果 D.結論6.在某些認識媒介的誘導、啟迪下，思維者突然豁然開朗的思維過程指的是（C ）A.創造性思維 B.直覺思維 C.靈感思維 D.豁然開朗思維7.“系統分析”最早是由（ B）提出并使用的。A.美國國防部 B.蘭德公司 C.麥克納馬拉 D.貝塔朗菲8.在知識經濟時代，公共政策主體應該樹立（C ）政策觀念。A.基礎型 B.理性型 C.發展型 D.綜合型9.（ A）是公共政策的核心問題。A.公共利益 B.政策方法論 C.政策過程 D.公共問題10.政策目標的有效性取決于不同的參與者對它的（C ）。A.基本掌握 B.選擇 C.共識 D.互動三、多項選擇（2

3、5=10）1.公共政策的功能包括（ABCD）A.分配功能 B.導向功能 C.調控功能 D.規制功能2.公共決策體系包含著（ABCD）等子系統。A.監控 B.智囊 C.決斷 D.信息3.追蹤決策的特征主要是（ABCD）A.雙重優化 B.非零起點 C.回溯分析 D.心理效應4.從不同角度進行分類，公共政策評價可以分為（ACD）A.正式評價和非正式評價 B.整體評價和局部評價 C.事前評價、執行評價和事后評價 D.內部評價和外部評價5.在知識經濟時代，公共政策呈現出的新特點包括（ABCD）A.信息化 B.民主化 C.高效化 D.科學化 E.多變化四、簡答題（47=28）1.簡述公共政策的基本特征。2

4、.簡述公共政策主體能力的內容。3.決策方案評估的標準是什么？ 4.簡述政策環境因素的基本特征。5.公共政策評價作為公共政策過程的一個不可或缺的環節，與一般的評價活動有何區別？6.系統的基本屬性有哪些？7.當代公共政策面臨著那些現實挑戰？五、論述題（162=32）1.舉例說明巴拉姆驢子思維法在現實公共決策中的運用。2.公共政策評價標準大致有哪些方面？模擬試題答案一、名詞解釋1.公共政策時是政府依據特定時期的目標，在對社會公共利益進行選擇、綜合、分配和落實的過程中所制定的行為準則。2.集權制是指權力集中于上級決策組織，上級組織包攬較多的決策事物，下級只能依照上級指令形式的決策體制。3.公共政策評價

5、是依據一定的標準和程序，對公共政策的效益、效率及價值進行判斷的一種政治行為，目的在于取得有關這方面的信息，作為決定政策變化、政策改進和制定新政策的依據。4.頭腦風暴法是一種專家會議法，可用來產生有助于查明問題和使之概念化的思想、目標和策略。它是1948年有創造性思維專家奧斯本首先提出的一種加強創造性思維的手段。他可以用來產生大量關于解決問題的潛在辦法的建議。它通過召集一定數量的專家（1015人）一道開會研究，共同對某一問題做出集體判斷。5.決策支持系統指輔助決策工作的一種計算機系統，由美國麻省理工學院的米切爾S.斯科特和彼德G.W.基恩于20世紀70年代首次提出的.它是以管理科學、運籌學、控制

6、論和行為科學為基礎，以計算機技術、模擬技術和信息技術為手段，面對半機構化的決策問題，支持決策活動的具有智能作用的人-機計算機系統。二、單項選擇1.B 2.D 3.D 4.D 5.A 6.C 7.B 8.C 9.A 10.C三、多項選擇1.ABCD 2.ABCD 3.ABCD 4.ACD 5.ABCD四、簡答題1.（1）整體性 （2）超前性 （3）層次性 （4）多樣性 （5）合法性2.（1）規制社會成員行為的能力。（2）引導公眾觀念、行為的能力。（3）調控各種利益關系的能力。（4）公平分配社會資源的能力。（5）公共政策體系內部的互動及整合能力。3.（1）效益標準。（2）方案協調性標準。（3）方案

7、適應性標準。（4）決策方案力度標準。4.（1）多樣性。（2）動態性。（3）交叉性。（4）突發性。5.（1）公共政策是政府有選擇的管理行為。（2）由于公共政策對利益的分配是一個動態過程，那么公共政策的實踐活動一比認識一個動態的過程，并會因為時間的推移因勢而動。因此公共政策應放到一個比較長的時代和社會背景下進行。（3）公共政策是對社會公共利益進行選擇、綜合、分配和落實的過程，對其進行評價時就要考慮到社會公共利益是否得到了科學有效的分配和落實。6.（1）整體性；（2）相關性；（3）目的性；（4）動態性；（5）層次性；（6）環境適應性。7.（1）公共政策的程序化與非常規決策之間的矛盾。（2）公共政策體

8、系的相對封閉性與系統開放性的矛盾。（3）公共政策特性與傳統方法論之間的矛盾。五論述題1.“巴拉姆驢子法”說明在公共決策中，決策者應該逐項地對每一個選擇方案極盡挑剔，使它失去原有的吸引力。如果成功了，那么放棄那些備選方案就不再是痛苦的事情，最好的的決定隨之產生出來。舉例：一個政府公共決策者有一筆資金要決定如何花銷，他有以下選擇A.搞市政建設，容易被上級領導發現才干，但手法陳舊。資金不足只夠新城區改造，會導致新舊城區更加不協調。B新辦教育，最應該投入資金的行業，但回報周期長，不利資金短期收益。C蓋辦公樓，可以改善政府辦公環境，提高政府行政效率，但會被認為是揮霍。D搞政府福利，可以最大范圍內團結干群，但有現資金對龐大的干群而言無異于杯水車薪。最終選擇任然取決于個人的觀點，決策者可以根據自身的價值傾向，放棄那些沒有選中的放案就比較容易。如果看重教育對未來社會的發展提供不可或缺的人才，從長遠觀點看，應該投資教育。2.A.投入工作量：即在公共政策執行過程中所投入的各項資源的質與量，以及分配狀況。B績效：依據具體明確的目標，分析公共政策對客觀事物與公共政策環境所造成的實際影響。C效率：投入工作量與績效之間的一種比例關系，通常表現為政策投入與政策效果的比率。D充分性：滿足人們需要、價值和機會的有效程度，反映了績效的高低。E公平性：公共政策所投入的工作量，以及產生的績效在社會不同群體之間分配的