1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。A13?？茲O業(yè)資源分析-北部灣漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究A13海科林柯120105118摘要：北部灣自然條件十分優(yōu)越,魚類資源豐富,種類繁多,一直是廣東、廣西和海南3省(區(qū))海洋漁業(yè)的主要漁場(chǎng)。近十幾年來(lái),北部灣漁業(yè)資源已過度利用,漁民的捕撈強(qiáng)度已大大超過了最適水平,造成海洋漁業(yè)資源不斷衰退。關(guān)鍵詞:北部灣;漁業(yè)資源;漁業(yè)現(xiàn)狀;可持續(xù)發(fā)展;管理前言：北部灣自然條件十分優(yōu)越,魚類資源豐富,種類繁多,一直是廣東、廣西和海南3省(區(qū))海洋漁業(yè)的主要漁場(chǎng)。主要經(jīng)濟(jì)魚類60余種,蝦類有40多種。北部灣魚類大部分屬于熱帶、

2、亞熱帶近海性魚類,魚類區(qū)系獨(dú)特,大多數(shù)魚類基本上在灣內(nèi)洄游。春季主要魚類到北部灣東、北部和廣西、粵西沿岸產(chǎn)卵、育幼,而后向?yàn)持?、灣西洄游。北部灣的海洋生物資源具有如下特征:分布廣,群體不大,體型小,生長(zhǎng)速度快,壽命短,魚種相互混棲,種間數(shù)量易相互補(bǔ)充,繁殖力強(qiáng),懷卵量多,產(chǎn)卵場(chǎng)分散等。北部灣漁業(yè)給周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)落后的廣西更是如此。漁業(yè)也帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),如旅游業(yè)等的發(fā)展,而這一切必須是在漁業(yè)資源和海洋環(huán)境受到保護(hù)的前提下才能持續(xù)。然而北部灣的漁業(yè)面臨越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。自20世紀(jì)80年代以來(lái),北部灣這塊全國(guó)的最后“漁業(yè)凈土”近幾年也已不堪重負(fù),漁民的捕撈強(qiáng)度已大大超過

3、了魚蝦貝類的承受能力,造成海洋漁業(yè)資源不斷衰退,直到1999年在南海區(qū)開始實(shí)施休漁制度后,魚類資源才得到一定程度的恢復(fù)5。北部灣漁業(yè)的主要問題表現(xiàn)在漠視環(huán)境污染、捕撈強(qiáng)度盲目增長(zhǎng)、捕撈作業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)不合理,違規(guī)捕撈現(xiàn)象嚴(yán)重,同時(shí),因中越北部灣漁業(yè)合作協(xié)定的實(shí)施,北部灣傳統(tǒng)作業(yè)漁場(chǎng)進(jìn)一步縮小等。地理環(huán)境：北部灣是我國(guó)南海西北部的一個(gè)半封閉海灣,它的東邊是我國(guó)的雷州半島和海南島,北邊是我國(guó)廣西壯族自治區(qū),西邊是越南,南邊與南海相連。北部灣的面積約為13萬(wàn)km2,比渤海面積略大,是我國(guó)大西南地區(qū)最近的出海通道。其平均水深40m,最深達(dá)100m。北部灣為一向西凸出的半封閉海灣。通常以中國(guó)雷州半島南端

4、的燈樓角與海南島西北部的臨高角連線作為灣的東界,以中國(guó)海南島西南的鶯歌海與越南永靈附近的來(lái)角一線為其南界。北部灣海底從灣頂向?yàn)晨趦A斜,海底較平坦,從陸地帶來(lái)的泥沙沉積在海床上面。沿岸河口地區(qū)有許多紅樹林。整個(gè)灣區(qū)是一個(gè)以新生代為主的中、新生代沉積坳陷區(qū),經(jīng)歷了自白堊紀(jì)至第三紀(jì)早期的斷陷階段、中新世晚期至上新世的坳陷階段以及中間的過渡階段,即斷陷-斷坳-坳陷3個(gè)不同的發(fā)展階段。與此相應(yīng)出現(xiàn)了充填-超覆-被蓋3套不同沉積。其中超覆和被蓋類型的沉積對(duì)油氣形成和聚集起著重要作用。海南島西南海域的鶯歌海盆地,沉積層厚達(dá)數(shù)千米至上萬(wàn)米,地層主要為第三系。灣內(nèi)現(xiàn)代沉積物主要是陸源物質(zhì),以粉沙為主,沿岸較細(xì),

5、中部較粗。氣象特征：北部灣地處熱帶和亞熱帶,屬熱帶季風(fēng)氣候:10月翌年3月為東北季風(fēng)期,頻受冷空氣影響;58月為西南季風(fēng)期,風(fēng)從熱帶海洋上來(lái),多西南風(fēng),時(shí)常受到臺(tái)風(fēng)的襲擊,一般每年約有5次臺(tái)風(fēng)經(jīng)過,最大風(fēng)力可達(dá)32.7米/秒。臺(tái)風(fēng)路徑以偏西方向?yàn)橹?通常穿越雷州半島或海南島進(jìn)入本灣;另外,也有一些臺(tái)風(fēng)向西北移動(dòng),自灣口或海南島南部進(jìn)入。冬季海面氣溫約20,夏季達(dá)30。年降水量為10002000毫米。初級(jí)生產(chǎn)力水平：北部灣漁場(chǎng)葉綠素a含量范圍為0.2370.576mg/m3,平均值為0.378mg/m3,北部灣漁場(chǎng)葉綠素a水平高于粵東漁場(chǎng)(0.255mg/m3)、珠江口漁場(chǎng)(0.236mg/m3

6、)?；浳鳚O場(chǎng)(0.283mg/m3),而與臺(tái)灣淺灘漁場(chǎng)(0.363mg/m3)相近。表1-1北部灣漁場(chǎng)海水營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)與營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)季節(jié)Si/PN/PSi/NNQIE值營(yíng)養(yǎng)級(jí)A值水質(zhì)質(zhì)量春季1.865.060.360.640.060貧營(yíng)養(yǎng)-0.521良好夏季26.917.31.731.410.083貧營(yíng)養(yǎng)0.239較好秋季18.911.51.590.430.003貧營(yíng)養(yǎng)-0.881良好冬季24.825.10.811.270.075貧營(yíng)養(yǎng)-0.025良好平均值21.916.81.300.790.022貧營(yíng)養(yǎng)-0.411良好北部灣漁場(chǎng)初級(jí)生產(chǎn)力水平范圍為284.13643.24mgC/m2d,平均值為42

7、5.94mgC/m2d,高于珠江口漁場(chǎng)(361.8mgC/m2d),低于臺(tái)灣淺灘漁場(chǎng)(485.5mgC/m2d),而與粵東漁場(chǎng)(429.3mgC/m2d)和粵西漁場(chǎng)(406.9mgC/m2d)的水平相近。北部灣漁場(chǎng)初級(jí)生產(chǎn)力夏季為級(jí)、冬季為級(jí)、秋季為級(jí)、春季為級(jí)。全年平均初級(jí)生產(chǎn)力水平為,屬于高初級(jí)生產(chǎn)力海域。漁場(chǎng)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)：北部灣漁場(chǎng)水質(zhì)符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);N/P比率合理,Si/P和Si/N比率偏低,Sio3-Si供應(yīng)不足;水體處于貧營(yíng)養(yǎng)狀態(tài),未受明顯有機(jī)污染;初級(jí)生產(chǎn)力較高;餌料生物量總體屬中等水平;北部灣漁場(chǎng)環(huán)境總體上為優(yōu)良水平。漁獲類群和種類：魚類以底層和近底層種類占

8、主導(dǎo)地位,占魚類種類數(shù)的91.0%,中上層魚類種類很少;北部灣的經(jīng)濟(jì)魚類種類很多,共有104種(包括底層和中上層),占魚類種類數(shù)的42.6%。本次調(diào)查數(shù)量較多的底層魚類有短尾大眼鯛、二長(zhǎng)棘鯛、大頭白姑魚、發(fā)光鯛、帶魚、鰓斑石鱸、斑鰭天竺魚、尖嘴魟、黃帶緋鯉、金線魚、月腹刺鲀(大眼兔頭鲀)、多齒蛇鯔、白姑魚等;中上層魚類有竹莢魚、藍(lán)圓鲹、康氏馬鮫、大甲鲹等;頭足類有劍尖槍烏賊、中國(guó)槍烏賊、白斑烏賊、目烏賊、金烏賊、擬目烏賊、杜氏槍烏賊等;甲殼類有銹斑蟳、猛蝦蛄、日本蟳、逍遙饅頭蟹、長(zhǎng)足鷹爪蝦、中華管鞭蝦、尖刺糙蝦蛄、刀額仿對(duì)蝦、寬突赤蝦等1。漁獲種類的區(qū)域和季節(jié)變化:北部灣各區(qū)域和各季節(jié)的漁獲種

9、類數(shù)見表2-1。灣中部的漁獲種類數(shù)明顯比灣北部和灣口多,但這是灣中部的采樣站位較多(29站)引起的,不能說明灣中部的漁獲種類比其它兩個(gè)區(qū)域豐富得多。如果用每網(wǎng)的漁獲種類數(shù)作比較,結(jié)果就不一樣,灣北部、灣中部和灣口平均每網(wǎng)漁獲種類數(shù)分別為40、44、44種10,說明灣中部與灣口的種類豐富程度基本一樣,都比灣北部要豐富一些。從不同水深組的每網(wǎng)漁獲種類數(shù)(圖2-2)可以看出,在2070m水深范圍內(nèi),漁獲種類有隨水深增加而增加的趨勢(shì),以4050m水深組種類數(shù)的增加最為明顯,6070m種類數(shù)達(dá)到最高,為46種/網(wǎng)。由此看來(lái),40m是具有特殊意義的水深,40m等深線是沿岸漁業(yè)和近海漁業(yè)的分界線,南海北部的

10、沿岸鋒也主要處于40m等深線以淺。有趣的是,7080m水深組的種類數(shù)突然明顯下降,爾后又隨著水深的增加而重新恢復(fù)到46種/網(wǎng)的水平(90-93m)。由于7080m水深正好處于北部灣灣口連線這一瓶頸位置上,說明秋、冬季北部灣灣口瓶頸處的漁獲種類比瓶頸內(nèi)外均較少,不過這一結(jié)果還需要進(jìn)一步驗(yàn)證。季節(jié)變化方面,秋季總漁獲種類數(shù)比冬季略多,但甲殼類種類數(shù)比冬季少。各區(qū)域、各季節(jié)的漁獲種類都以底層魚類占據(jù)主導(dǎo)地位,各類群的百分組成差別不大。漁獲組成的區(qū)域和季節(jié)變化：各區(qū)域和各季節(jié)的漁獲組成見。灣北部以底層經(jīng)濟(jì)魚類二長(zhǎng)棘鯛占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),占灣北部總漁獲率的24.5%,中上層經(jīng)濟(jì)魚類和頭足類的比例比灣中部和灣口高

11、,主要由竹莢魚、劍尖槍烏賊、中國(guó)槍烏賊、藍(lán)圓鲹組成,灣北部?jī)?yōu)質(zhì)種類的漁獲組成明顯高于灣中部和灣口,如二長(zhǎng)棘鯛、短尾大眼鯛、劍尖槍烏賊和中國(guó)槍烏賊4個(gè)種類的合計(jì)漁獲量占41.7%。灣中部的第一優(yōu)勢(shì)種為底層經(jīng)濟(jì)魚類短尾大眼鯛,占12.8%,其次是大頭白姑魚(8.7%)和帶魚(5.4%),而二長(zhǎng)棘鯛在灣中部的漁獲率僅占5.4%,灣中部其它底層魚類的比例明顯高于灣北部,也高于灣口,小型低值種類發(fā)光鯛、鰓斑石鱸和斑鰭天竺鯛的比例顯著升高,分別達(dá)8.1%、5.4%和3.4%。灣口的漁獲組成處于北部和中部之間,以二長(zhǎng)棘鯛(12.3%)、短尾大眼鯛(9.7%)、大頭白姑魚(8.8%)占優(yōu)勢(shì),其它底層魚類的比例

12、也較高,主要有發(fā)光鯛(7.1%)、月腹刺鲀(4.0%)、尖嘴魟(3.7%)、單角革鲀(3.1%)等。北部灣漁業(yè)資源變化趨勢(shì)與漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策：中越北部灣劃界協(xié)定和漁業(yè)合作協(xié)定于2000年12月25日簽訂,并于2004年6月30日生效。隨著中越北部灣漁業(yè)合作協(xié)定的生效,如何更好的利用和保護(hù)北部灣漁業(yè)資源,將是我們面臨的主要問題。本章主要通過對(duì)北部灣漁業(yè)資源變化趨勢(shì)以及對(duì)北部灣主要經(jīng)濟(jì)種類資源狀況的分析,指出目前北部灣漁業(yè)資源管理存在的問題,并提出北部灣漁業(yè)資源持續(xù)利用的建議。北部灣漁業(yè)資源變化趨勢(shì)：北部灣是南中國(guó)海范圍內(nèi)漁業(yè)資源生產(chǎn)力最高的海域之一,加上其西部海域漁業(yè)資源的利用程度相對(duì)較低,因

13、此目前北部灣的現(xiàn)存資源密度高于南海北部大陸架,但該海域的漁業(yè)資源也處于嚴(yán)重的捕撈過度狀態(tài)2。表1不同歷史時(shí)期底層漁業(yè)資源密度的評(píng)估結(jié)果表明,北部灣沿岸海域的漁業(yè)資源在70年代就已達(dá)到充分利用的狀態(tài),而中南部海域在90年代也已充分利用,目前全灣的漁業(yè)資源均處捕撈過度狀態(tài),沿岸海域資源衰退的情況更為嚴(yán)重,其現(xiàn)存資源密度大致只有最適密度的1/3。漁業(yè)資源利用面臨的主要問題（1）漁業(yè)資源日益衰退過度捕撈已使北部灣的漁業(yè)資源呈日益衰退的趨勢(shì),單產(chǎn)和漁獲質(zhì)量不斷下降,多數(shù)經(jīng)濟(jì)種群主要由1齡以內(nèi)的幼魚所組成,群落中個(gè)體大、生命周期長(zhǎng)、食物層次高的種類普遍為個(gè)體小、壽命短、食物層次低、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較次的種類所取代

14、。早在70年代初,分布在沿海水域最有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的底層魚類資源就已捕撈過度,70年代以來(lái)一直處于嚴(yán)重的衰退狀態(tài),80年代以后近海的漁業(yè)資源也得到充分利用,隨著捕撈強(qiáng)度的不斷增加,絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)種類均先后出現(xiàn)捕撈過度的情況3。(2)海洋捕撈業(yè)效益下降在改革開放初期的80年代,由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)水產(chǎn)品的需求日益增加,而當(dāng)時(shí)海洋捕撈業(yè)的效益又相對(duì)較高,是沿海地區(qū)投資開發(fā)的重點(diǎn),但90年代以來(lái),海洋捕撈業(yè)效益呈下降趨勢(shì),目前南海北部沿海三省區(qū)約有過半漁船虧損。捕撈業(yè)效益下降的主要原因包括漁船單產(chǎn)和漁獲質(zhì)量下降,然料油價(jià)格上升和水產(chǎn)品價(jià)格下降。漁船單產(chǎn)和漁獲質(zhì)量下降是由漁業(yè)資源衰退而引起,這個(gè)問題在8

15、0年代之前就已存在,但過去在水產(chǎn)品短缺的年代,單產(chǎn)和漁獲質(zhì)量的下降每每因魚價(jià)的上升而使捕撈業(yè)的效益得以維持。近幾年來(lái)隨著養(yǎng)殖產(chǎn)品的豐富,包括捕撈產(chǎn)品在內(nèi)的各種水產(chǎn)品價(jià)格均呈下降的趨勢(shì),使得海洋捕撈業(yè)效益明顯下降。4(3)捕撈能力嚴(yán)重過剩由于漁業(yè)勞動(dòng)力的自然增長(zhǎng)和非漁業(yè)勞動(dòng)力向捕撈業(yè)轉(zhuǎn)移,沿海地區(qū)的捕撈能力持續(xù)增長(zhǎng)。從80年代初開始,隨著漁業(yè)經(jīng)營(yíng)的私有化,捕撈能力更是急劇增加。袁蔚文(1995)用總產(chǎn)量模式估計(jì),北部灣最適捕撈作業(yè)量分別為60萬(wàn)kW,但在1993年時(shí),僅廣東、海南和廣西3省區(qū)在北部灣沿海的捕撈作業(yè)漁船的總功率區(qū)就達(dá)80萬(wàn)kW,加上越南北方在該海域的作業(yè)漁船,近年來(lái)該海區(qū)捕撈漁船總

16、功率大致為北部灣最適捕撈作業(yè)量2倍。漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的管理措施降低捕撈強(qiáng)度捕撈強(qiáng)度過大是漁業(yè)資源衰退、捕撈業(yè)效益下降的主要原因,提高海洋捕撈業(yè)效益的根本出路在于降低捕撈強(qiáng)度,恢復(fù)并合理利用漁業(yè)資源。雖然捕撈許可制度已實(shí)行多年,但許可證的發(fā)放基本上仍按現(xiàn)有漁船進(jìn)行,還不能顧及資源狀況;同時(shí)由于管理措施跟不上,無(wú)證造船、無(wú)證捕撈的現(xiàn)象仍未得到遏制。因此,政府應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行捕撈許可制度的基礎(chǔ)上,制訂相關(guān)措施減少捕撈漁船數(shù)量,引導(dǎo)漁民向非捕撈業(yè)轉(zhuǎn)移。伏季休漁是近年來(lái)在南海區(qū)采取的重大漁業(yè)管理措施,休漁對(duì)減輕捕撈強(qiáng)度、保護(hù)幼魚資源和提高捕撈業(yè)效益有重要作用,伏季休漁雖然取得很大成效,但休漁成果在開捕后的幾個(gè)

17、月內(nèi)就被巨大的捕撈強(qiáng)度所吞噬,因此,休魚措施還不能從根本上解決捕撈能力過剩所帶來(lái)的問題,根本措施還是要大量減少漁船數(shù)量。調(diào)整捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)：對(duì)目前不合理的作業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,主要任務(wù)是減少在機(jī)輪底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線內(nèi)作業(yè)的、選擇性差的小型拖網(wǎng)漁船。可以利用目前底拖網(wǎng)作業(yè)效益較差的契機(jī),盡量壓縮或轉(zhuǎn)移淺海底拖網(wǎng)捕撈能力,將這些小型拖網(wǎng)漁船改業(yè)為選擇性較好的其它作業(yè)類型,或規(guī)定具備條件的船只到禁漁區(qū)線外作業(yè)。底拖網(wǎng)的漁獲類群非常廣泛,除各種底層種類外,以藍(lán)圓鲹為主的中上層魚類也占有很大比例,與其它作業(yè)類型的捕撈對(duì)象存在諸多重疊,部分底拖網(wǎng)的捕撈能力可以也應(yīng)該由選擇性較好的圍網(wǎng)、刺網(wǎng)和釣業(yè)所取代5。加強(qiáng)禁漁區(qū)、禁漁期和漁具漁法管理禁漁區(qū)、禁漁期和伏季休魚是保護(hù)漁業(yè)資源的有效措施,這些傳統(tǒng)的漁業(yè)管理措施為世界各漁業(yè)國(guó)家所普遍采用。我國(guó)于1979年實(shí)行水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例以來(lái),盡管違規(guī)現(xiàn)象仍普遍存在,但禁漁區(qū)、禁漁期對(duì)保護(hù)幼魚、產(chǎn)卵親魚和緩解沿岸小型漁業(yè)和底拖網(wǎng)漁業(yè)的沖突等方面起到明顯作用,這些傳統(tǒng)漁業(yè)管理措施應(yīng)該得到切實(shí)的執(zhí)行。鑒于底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線內(nèi)違規(guī)作業(yè)的