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文檔簡介

1、 工傷事故調查及處理辦法 Q/QG 03-118-2012/A工傷事故調查(dio ch)與處理(chl)辦法1 目的(md)本規定旨在規范公司工傷事故公正、客觀的開展調查與處理,明確事故上報流程、事故調查評判程序、事故等級劃分以及事故處理等。2 試用范圍 本制度適用于寧波XX XX電纜股份有限公司及其控股子公司。3 管理職責3.1安全生產領導小組是工傷事故的歸口管理部門,其職責為:3.1.1 按“四不放過”的原則,即調查分析事故原因、研究制定預防和糾正措施、教育當事人和其他員工、確認事故責任并依規進行處理。3.1.2確定事故責任者。3.1.3提出事故處理意見和防范措施的建議。3.1.4起草事

2、故調查處理報告。3.1.5任何部門、個人不得阻礙與干涉工傷事故調查正常進行,不得拒絕和做虛假事實匯報。安全生產領導小組負責向發生事故部門調查事故經過,做出事故責任初步判定。3.2工傷事故發生部門或第一現場人員負責現場救護和緊急通知部門領導和安全領導小組,事故發生部門于次日以書面形式向公司安全生產領導小組上報事故基本情況匯報。3.3安全生產領導小組組成調查小組對工傷事故開展調查、分析事故原因、明確責任,依據公司制度規定形成“*工傷事故處理報告”初稿,制定糾正預防和整改措施,監督檢查落實改進情況(整改結束后形成文字資料一并歸檔);建立工傷事故檔案。3.4 與事故相關聯的機臺班組(或部門)以及相關聯

3、部門共同參與事故調查分析;負責如實提供相關數據和情況說明,協助事故調查工作順利進行;事故發生機臺班組(或部門)負責按照公司下發的“*工傷事故處理報告”中落實責任人、組織糾正預防和整改措施的落實。3.5 人力資源部負責(fz)按照地方社保、工傷(gngshng)保險等相關部門要求上報工傷以及相關費用的稽核賠付等工作,收集有效證據和資料歸檔。3.6總經辦負責(fz)按照公司流程審批后的“*工傷事故處理報告”組織下發。3.7制造、設備或人力資源等相關部門利用培訓、會議等形式對工傷事故進行案例教育和警示;特別是事故發生部門需要組織專題會議進行學習討論,保留培訓記錄或簽到表,一并交“安全生產領導小組”歸

4、檔、備案。4 工傷事故處理流程4.1 工傷事故上報:4.1.1工傷事故一旦發生,受傷人員或最先發現的員工應立即根據受傷狀況,在第一時間撥打120急救電話救護傷員并同時向所在部門、安全生產領導小組報告,或者請公司門衛或車隊以最便捷、迅速的方式進行救助。同時,部門負責人或現場管理人員須迅速采取措施,防止事故擴大,保護事故現場。因搶救需變動事故現場時,應做好標志,必要時拍照、繪制環境草圖等。4.1.2如果發生一般性輕微工傷事故時,除按照4.1.1條執行外,由事故發生部門領導、安全生產領導小組成員立即派人或親自前往現場應急處置外,同時立即向安全生產副總以及發生事故責任部門分管副總經理匯報。 4.1.3

5、發生較大、重特大工傷事故時,除按照4.1.1、4.12條執行外,安全生產主管副總經理、發生事故責任部門分管副總經理在接到事故報告后,立即部署對事故現場進行有效保護和補救,同時向公司總經理匯報。4.1.4由安全生產領導小組在三日內召集不少于3人或不少于3個以上相關部門和人員對事故現場進行勘查、調查事故原因。通過詢問、觀察、取證和對現場情形判斷做出初步調查結論。4.2工傷事故調查程序4.2.1 安全生產領導小組督促事故發生部門做出事故經過描述;如果可能或必要,由工傷事故人員做出書面說明,描述當時情形。如當時無法書寫,可以待條件具備時補充該資料,也可以由當事人陳述、代筆完成、簽字確認。“*工傷事故處

6、理報告”后附目擊人員和本人書面材料描述受傷情況等作為附件一并保存。4.2.2工傷事故調查小組應認真調查、分析,根據事故發生原因、違章程度、設備設施、工具、場所現狀、人機匹配狀況、安全意識與自我防范等,共同討論確定事故責任者及責任大小。調查小組工作人員應具有一定的工作經驗和勞動保護知識,熟悉政府有關工傷處理等相關政策法規。4.2.3一般(ybn)(輕微(qngwi))工傷事故,由安全(nqun)生產領導小組組長召集事故發生當事人及相關人員、相關部門負責人等在對資料收集、現場勘查的基礎上充分討論做出事故原因分析、責任判定,形成“*工傷事故處理報告”意見稿報總經理批示、在7個工作日內下發事故通報、備

7、案。特殊情況下可適當延期。4.2.4較大工傷事故,由安全生產分管副總經理召集事故發生當事人及相關人員、相關部門負責人等在對資料收集、現場勘查的基礎上充分討論做出事故原因分析、責任判定,形成“*工傷事故處理報告”意見稿報總經理批示、在7個工作日內下發事故通報、備案。特殊情況下可適當延期。4.2.5重大、特大工傷事故,由總經理牽頭成立事故調查小組,組織相關副總、安全生產領導小組組長及成員、事故發生部門負責人、總經辦和相關人員在對資料收集、現場勘查的基礎上充分討論做出事故原因分析、責任判定,形成“*工傷事故處理報告”,最終報董事長批示,需在事故發生兩周之內完成上報、下發、備案。如由上級相關部門調查的

8、事故,公司調查組負責配合,由上級部門做出的處理決定。4.3工傷事故劃分為四個等級:一般(輕微)工傷事故、較大工傷事故、重大工傷事故、特大工傷事故。4.3.1 一般(輕微)工傷事故:無人員傷亡或者造成人員輕傷(經鑒定,無工傷等級)或經濟損失在5003000元內的事故(含3000元)。4.3.2 較大工傷事故:造成人員輕傷(經鑒定,工傷等級為109級)或經濟損失在300010000元的事故(含10000元)。4.3.3 重大工傷事故:造成人員重傷(經鑒定,工傷等級為8級及以上)或經濟損失在1000050000元的事故(含50000元)。4.3.4 特大工傷事故:造成人員死亡或經濟損失在50000元

9、以上的事故。4.3.5 雖未發生人員傷亡,但嚴重影響公司生產經營和公司聲譽的安全事故,根據具體情況,由公司安全生產領導小組研究后也可認定為重大或特大安全事故。4.4工傷事故認定和賠付:4.4.1工傷(gngshng)事故發生(fshng)后,安全生產(shngchn)領導小組認定為工傷的,由公司人力資源部按照規定及時向勞動保障部門報險;自事故發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30個工作日內,公司人力資源部向統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。經報勞動保障行政部門同意,申請時限可以適當延長。 4.4.2公司未按前款規定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發生之

10、日或者被診斷、鑒定為職業病之日起年內,可以直接向用人單位所在地統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。 4.4.3凡公司為員工參加商業意外傷害保險的,由公司人力資源部按照商業意外傷害保險的規定到當地相應保險公司報險、填寫出險單報案,辦理理賠手續。4.4.4公司在發生死亡事故報告后,應立即向所在地勞動、公安、檢察院、工會等部門。5關于對工傷事故責任人的考核:5.1因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或者發現事故隱患、危害等情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,由公司按照國家有關規定,對公司負責人和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。按照公司規定對有關責任

11、人及責任部門給予考核。5.2在傷亡事故發生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場,或者無正當理由,拒絕接受調查以及拒絕提供真實情況和有關資料的,按公司有關規定對部門責任人和直接責任人員考核、處罰或者給予行政處分;構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。5.3工傷事故處罰5.3.1 一般(輕微)工傷事故,根據安全生產領導小組出具的工傷事故處理報告,事故存在個人責任因素的,事故責任人、所在班組負責人各處罰款50元;對發生事故現場主管處罰款50元;對發生事故部門負責人和安全生產領導小組各處罰款100元;對相關副總經理處罰款200元。5.3.2 較大工傷事故,根據安全生產領導小組出具的工傷事故

12、處理報告,事故存在個人責任因素的,事故責任人、所在班組負責人各處罰款100元;對發生事故現場主管處罰款100元;對發生事故部門負責人和安全生產領導小組各處罰款200元;對相關副總經理處罰款300元。5.3.3 重特大工傷事故,根據安全生產小組出具的工傷事故處理(chl)報告,事故存在個人責任因素(yn s)的,事故責任人、所在(suzi)班組負責人各處罰款200元,并做降級處分;對發生事故現場主管罰款300元以上;對事故責任部門負責人和安全生產領導小組組長各處罰款400元以上;對相關副總經理處罰款500元。6關于對工傷安全事故的獎勵:根據*年公司年度經營指標設定的指標:*年度公司上報工傷發生次

13、數不得超過*起。根據這一指標,要求各級生產、安全管理人員切實開展積極有效的安全隱患排查和整改工作,使工傷事故形勢好轉,且逐年呈下降趨勢。每年末,公司對照*年公司年度經營指標對年度工傷事故形成公告,如果在本年度工傷事故控制指標之內,則每減少一起,獎勵安全生產領導小組3000元現金獎勵;制造部門每減少一起,獎勵500-1000元,由公司研究確定。附表1 一般工傷事故情況匯報表附表2 較大、重大、特大工傷事故情況匯報表6 本制度自總經理批準之日起生效。編制: 標準化: 會簽:審核: 批準: 附表1: 一般(ybn)(輕微(qngwi))工傷(gngshng)事故匯報表工傷事故發生時間及部門:事故發生

14、地點(機臺):受傷害人員姓名:(機臺)班組長姓名:現場主管姓名:部門負責人姓名:事故發生經過描述(需有現場目擊人簽名):機臺(班組)人員簽字: 簽名: 日期:事故原因分析:調查組人員簽名: 日期:事故處理意見:安全生產小組簽名: 日期:整改措施:相關副總經理簽字: 日期:事故處理結果: 日期: 將結果上報總經理審閱。 日期:附表2:較大、重大(zhngd)、特大工傷事故匯報表工傷事故發生時間及部門:事故發生地點(機臺):受傷害人員姓名:(機臺)班組長姓名:現場主管姓名:部門負責人姓名:事故發生經過描述(需有現場目擊人簽名):機臺(班組)人員簽字: 簽名: 日期:事故原因分析:調查組成員簽名:

15、日期:事故處理意見:安全生產領導小組簽名: 日期:整改措施:相關副總經理簽字: 日期:事故處理結果: 日期:上報總經理批示:總經理簽字: 日期:附件(fjin)一:工傷事故的定義(dngy)1員工(yungng)有下列情形之一的,應當認定為工傷。1.1在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;1.2工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;1.3在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;1.4患職業病的;1.5因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的;1.6在上下班的規定時間和必經路線上,發生無本人責任或者非本人主要

16、責任的道路交通機動車事故的;1.7法律、法規規定應當認定為工傷的其他情形2員工有下列情形之一的,視同工傷:2.1在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的;2.2在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;2.3職工原在軍隊服役,因戰、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發的。2.4員工有前款2.1、2.2情形的,按照國家法規有關規定享受工傷保險待遇;有前款2.3情形的,按照國家有關規定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。3.員工有下列情形之一的,不得認定為工傷或者不視同工傷:3.1因犯罪或者違反治安管理傷亡的;3.2醉酒導致傷亡的;3

17、.3自殘或者自殺的。4.工傷事故的分類4.1按照事故嚴重程度,工傷事故可分為輕傷工傷、較大工傷、重大工傷、特大工傷。4.1.1一般(輕微(qngwi))工傷事故:指損失(snsh)工作日低于105天的失能傷害,但尚不能評級(png j)別的工傷。4.1.2較大工傷、重大工傷事故:指有下列情形之一的損失等于或超過105日的失能傷害。4.1.2.1 經工傷鑒定專職部門診斷為殘廢或可能致殘的。4.1.2.2 傷勢嚴重,需要進行較大的手術才能挽救的。4.1.2.3 人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或非要害部位燙傷占全身面積的三分之一以上的。4.1.2.4 嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿

18、骨、腳骨等因受傷引起骨折),嚴重腦震蕩等。4.1.2.5 眼部受傷較劇烈,有失明可能的。4.1.2.6手部傷害。大拇指軋斷一節,食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節或任何兩只各軋斷一節的,局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。4.1.2.7腳部傷害,腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。4.1.2.8內部傷害。內臟損傷,內出血或傷及腹膜等。4.1.3特重大工傷事故:是指工傷事故中發生人員死亡的事故,分為重大傷亡事故和特大傷亡事故。重大傷亡事故指一次性死亡1-2人,特大傷亡事故是指一次性死亡3人以上(含3人)。5工傷事故的類別5.1物體

19、打擊(指落物、錘擊、砸傷等)5.2車輛傷害(包括擠、壓、撞、顛覆等)5.3機械傷害(包括絞、碾、碰、割、戳、擊傷等)5.4超重傷害(包括設備本身和操作過程中所引起的傷害等)5.5觸電(包括雷擊)5.6灼燙5.7火災5.8高處墜落(包括(boku)從架子上、屋頂上及平地上墜入坑內)5.9坍塌(tnt)(包括建筑物、堆置物倒塌)5.10容器(rngq)爆炸5.11其他爆炸(包括化學物爆炸、爐膛爆炸、鋼水包爆炸)5.12中毒和窒息(包括化學、瀝青、煤氣、油氣、氨氣、一氧化碳中毒)6.事故原因分析造成事故原因是由人的不安全行為和物(包括環境)的不安全狀態兩大因素作用的結果。6.1人的不安全行為主要歸結

20、為:6.1.1違章操作;6.1.2人為造成安全裝置失靈;6.1.3使用不安全設備;6.1.4手代替工具操作;6.1.5使物體(指成品、半成品、材料工具、切屑和生產用品等)存放不當;6.1.6冒險進入危險場所;6.1.7 攀坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊物、鏟車、行車);6.1.8 在起吊物下作業、停留;6.1.9機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等;6.1.10 有分散注意力行為(交談等);6.1.11在必須使用個人防護用品的作業和場合中,忽視其使用;6.1.12不安全裝束(長發、套袖、領帶、圍巾等);對易燃、易爆等危險物品處理錯誤;6.1.13未保證自身及他人人身安全的

21、其他作業。6.2 物(包括環境)的不安全狀態可分為:6.2.1防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷6.2.2設備、設施、工具、附件有缺陷6.2.3個人防護用品用具防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋缺少或有缺陷。附件(fjin)二:工傷事故費用(fi yong)處理及其他規定(gudng)1 安全生產領導小組依據事故調查分析報告,召開專題會議,以公正的態度,實事求是的原則,參照醫療機構的意見和本公司工傷事故調查與處理辦法、國家和地區工傷保險條例之規定,討論確定工傷醫療費用處理辦法。2 員工因工負傷治療,享受工傷醫療待遇2.1 工傷員工治療工傷或職業病所需的掛號費

22、、住院費、醫療費、藥費、就醫路費等費用由社保局按照工傷保險條例之規定給予報銷。2.2 工傷職工需要住院治療的,由公司按照因公出差單項伙食補助標準的*發放住院伙食補助費;經醫療機構出具證明,報經辦機構同意,工傷員工到統籌地區以外就醫的,所需交通費、食宿費由所在單位按照本單位員工因公出差標準報銷。2.3工傷員工在住院治療期間根據傷情,除了醫院護士正常護理以外,確實需要額外增加護理人員的,按照統籌地區上年度平均工資水平*支付護理費。此費用為雇傭一名對傷者進行24小時日常護理的全部費用。2.3.1護理人員可以根據傷者或傷者親屬意愿自行護理或者自行雇用護工解決護理問題,額外增加護理費按月發放給受傷員工,

23、由傷者本人支付給所雇用護理人員。受傷員工提出需所在部門協商安排本公司員工護理的,由公司按照護理天數直接按額外護理費標準折算支付給護理人員。折算支付后額外護理費差異部分由受傷員工自行處理。2.3.2額外增加護理人員的五項條件:指受傷員工不能自行進食、翻身、大小便、穿衣以及洗漱、自我移動。額外護理區分為全部護理依賴、大部分護理依賴、部分護理依賴三個等級,則護理費分別為護理費的100、90、80依次遞減。2.3.3傷者的主治醫生提出確需額外增加(zngji)護理者,由本人或者所在部門提出申請,由制造(zhzo)部、人力資源部等相關部門進行確認(qurn)以及公司領導審批,辦理增加額外護理手續。2.3

24、.4根據傷情好轉情況,由傷者所在部門領導負責及時、主動與公司相關部門取得聯系,及時申請增加或撤銷額外護理。2.3.5額外增加護理的受傷者是指治療醫院明確要求必須額外安排護理的以及受傷者正常生理、生活問題不能自理者,以及其他經過公司相關職能部門在治療現場觀察確認確需額外增加護理者。2.3.6護理期限以每半月向人力資源部申請一次(特殊情況下經過審批可以酌情延長護理期間申請期),凡沒有按照規定辦理申請護理手續者。其護理費用自理。如需要延長額外護理期,必須在護理期滿前另行申請。2.3.7為工傷員工支付的額外護理費用由公司承擔。2.4工傷職工治療非工傷范圍的疾病而超過工傷保險報銷范圍的,其醫療費用按照醫

25、療保險的規定執行。2.5 工傷員工住院治療費用先由公司給予墊付,工傷員工治療出院后,及時到公司人力資源部辦理報銷索賠手續和醫療費用結算手續,由人力資源部分別到社保局、保險公司辦理出險理賠手續。2.6工傷員工出院后,由人力資源部到社保局辦理醫療費報銷,報銷出來的金額如與公司墊付的金額有差額,屬于工傷治療范圍內的差額由公司承擔,屬于其他疾病治療和非工傷范圍的保健治療費用由個人承擔。2.8職工因工負傷或者患職業病需要停止工作接受治療的,實行工傷醫療期。2.8.1 工傷醫療期是指職工因工負傷或者患職業病需要停止工作接受治療和領取工資福利的期限。2.8.2工傷醫療期一般不超過個月。傷情嚴重或者情況特殊,經設區的市級勞動能力鑒定委員會確認,可以適當延長,但延長不得超過個月。2.8.3輕微工傷恢復(huf)后應及時返回工作崗位。對于住院治療的傷者,出院后在家(ziji)休養超過(chogu)一個月仍需休養的,由本人提出延長休養期申請,經公司人力資源部門、安全生產領導小組確認、公司領導審批后可以延長休養期;也可以由公司根據其工作能力恢復情況申請市級以上勞動能力鑒定。經過鑒定勞動能力尚未恢復,可以繼續進入恢復期;凡經過鑒定,已經具備勞動能力者,由公司給予安排力所能及的工作,逐步恢復,并且易崗易薪,接受公司各項管理規章之約束。對于經過鑒定已經恢復工作能力,則視為工傷治

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