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1、水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法(試行)第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快社會(huì)信用體系建設(shè)的精神,加強(qiáng)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)管理,進(jìn)一步規(guī)范水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)行業(yè)自律,根據(jù)中華人民共和國(guó)港口法、中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和政府信息公開(kāi)條例等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條 本辦法適用于水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)主要當(dāng)事責(zé)任主體的信用信息管理。本辦法所稱的主要當(dāng)事責(zé)任主體包括從事水運(yùn)工程建設(shè)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和試驗(yàn)檢測(cè)單位。本辦法所稱的信息管理包括信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)以及信息的采集、審
2、核、匯總、上報(bào)和發(fā)布等工作。第三條 水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理,遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理制度。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息統(tǒng)一管理工作。具體負(fù)責(zé)組織制定有關(guān)管理制度和標(biāo)準(zhǔn);建立和完善部水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理平臺(tái);指導(dǎo)各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱“省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)”)開(kāi)展水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理工作。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)所管轄行政區(qū)域內(nèi)的水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理。具體負(fù)責(zé)所管轄行政區(qū)域水運(yùn)工程建設(shè)信用信息管理實(shí)施細(xì)則的制定和實(shí)施;建立區(qū)域性信息采集體系,并負(fù)責(zé)所管轄行政區(qū)域的信用信息的采集、審核、匯總、上報(bào)和發(fā)
3、布等工作。第四條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)與其他有關(guān)行政主管部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,逐步推進(jìn)信用信息平臺(tái)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息共享,管理聯(lián)動(dòng)。第五條 信用信息包括主要當(dāng)事責(zé)任主體的基本情況信息、良好行為記錄信息和不良行為記錄信息。基本情況信息包括主要當(dāng)事責(zé)任主體的名稱、資質(zhì)、人員和設(shè)備、產(chǎn)值、注冊(cè)資金、主要業(yè)績(jī)以及承建的項(xiàng)目等主要信息。良好行為記錄信息指主要當(dāng)事責(zé)任主體在實(shí)施具體水運(yùn)工程建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行合同,重信守諾,在維護(hù)市場(chǎng)秩序中起到良好的作用,受到有關(guān)行政主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰所形成的良好行為記錄信息。不良行為記錄信息指主要當(dāng)事責(zé)任主體在
4、實(shí)施具體水運(yùn)工程建設(shè)過(guò)程中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),在工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境和市場(chǎng)秩序等方面造成不良影響,經(jīng)工程所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)給予處罰所形成的不良行為記錄信息。第六條 信息采集和發(fā)布必須遵守國(guó)家有關(guān)保密工作的規(guī)定,保護(hù)國(guó)家及有關(guān)主要當(dāng)事責(zé)任主體秘密。第七條 基本情況信息由當(dāng)事責(zé)任主體填報(bào),經(jīng)企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核后在企業(yè)注冊(cè)所在地和工程所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)信息平臺(tái)公布。良好行為記錄信息由當(dāng)事責(zé)任主體填報(bào),經(jīng)工程所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核后在信息平臺(tái)公布。當(dāng)事責(zé)任主體對(duì)所填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第八條 當(dāng)事責(zé)任主體
5、不良行為記錄信息由工程所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)向工程所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供。交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)給予處罰的主要當(dāng)事責(zé)任主體不良行為記錄信息可直接采用。第九條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)按照政府政務(wù)信息公開(kāi)的總體要求,建立本地區(qū)信息平臺(tái),并及時(shí)發(fā)布信用信息。不良行為記錄信息應(yīng)事實(shí)清楚,經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核實(shí)后5個(gè)工作日內(nèi)予以發(fā)布,發(fā)布持續(xù)期限不少于6個(gè)月。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。屬于水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)主要責(zé)任主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的不良行為記錄信息,除在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)信息平臺(tái)發(fā)布外,需在信息發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)交通運(yùn)輸部。交通運(yùn)輸部根據(jù)各省級(jí)交
6、通運(yùn)輸主管部門(mén)上報(bào)的不良行為記錄信息,在交通運(yùn)輸部信息平臺(tái)上發(fā)布。發(fā)布期限不少于3個(gè)月。第十條 對(duì)于通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督變更或撤銷的處罰決定,應(yīng)及時(shí)變更或刪除當(dāng)事責(zé)任主體的不良記錄,并在相應(yīng)的信息平臺(tái)上予以公告。第十一條 對(duì)發(fā)布有誤的信息,由信息的發(fā)布部門(mén)予以修正和說(shuō)明。第十二條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)按照“激勵(lì)誠(chéng)信、懲戒失信”的原則,在水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)管理、工程擔(dān)保、表彰評(píng)優(yōu)等方面,建立和完善激勵(lì)和懲戒機(jī)制。在機(jī)制的建立和健全工作中,嚴(yán)禁設(shè)置市場(chǎng)壁壘和地方保護(hù)等壟斷行為。第十三條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)指定專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息管理工作,及時(shí)完成信息收集、發(fā)布、信息資料歸檔等工作。第十四條 對(duì)水運(yùn)工程建設(shè)的工程咨詢、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、建筑材料和設(shè)備供應(yīng)、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、商品混凝土供應(yīng)等其他當(dāng)事責(zé)任主體和在水運(yùn)建設(shè)領(lǐng)域?qū)?/p>
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