1、關(guān)于學習計劃的寫法工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu)，對一定時期的工作預(yù)先作出安排和打算時，都要制定工作計劃，用到“工作計劃”這種 公文。工作計劃實際上有許多不 同種類，它們不僅有時間長 短之分，而且有范圍大小之別。從計劃的具體 分類來講，比較長遠、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排” 比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡明、概括的為“要點”，比較深入、細致的為“計劃”，比較粗略、雛形的為“設(shè)想”， 無論如何都是計 劃文種的范疇。不管其如何分類，計劃內(nèi)容 的范圍都是“做什么”、“怎 么做”和“做到何種程度”三大 項。常用文書各種工作計劃特征和寫作

2、特點1、規(guī)劃規(guī)劃是計劃中最宏大的一種：從時間上說，一般都要在三五年以上； 從范圍上說，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項目；從內(nèi)容和寫法上說，往往是粗線條的，比 較概括，如*省經(jīng)濟和社會發(fā)展十 年規(guī)劃，*省工業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整規(guī)劃等。規(guī)劃是為了對全局或長遠工 作作出統(tǒng)籌部 署，以便明確方向，激發(fā)干勁，鼓舞斗志；相對其它計劃類 公文而言，規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，因而其內(nèi)容 往往要更具有 嚴肅性、科學性和可行性。這就要求寫作者必須首先進行深入的調(diào)查和 周密的測算，在掌握大雖可靠資料 的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨、國家和具體單位的發(fā)展方針確定發(fā)展遠 景和總體目標，然后充分吸收有關(guān)意見，以科學的 態(tài)度，反

3、 復(fù)經(jīng)過多種方案的比較、研究和選擇，確定各項指標和措施。規(guī)劃的具體寫法：規(guī)劃因具有嚴肅性，所以一般都是通過“指示性通知”來轉(zhuǎn)發(fā)的，其格式都是由“標題”和“正文”兩部分組成，一般不必再落款，也不用寫成文時間。規(guī)劃的標題是“四要素”寫法： 單位名 稱+時間期限+內(nèi)容范 圍+ “規(guī)劃”二字。如*省“八五”期間經(jīng)濟 發(fā)展規(guī)劃 規(guī)劃的正文一般都比較長，大致有以下幾方面內(nèi)容：前言，即有關(guān)的背景材料，也就是制定規(guī)劃的起因和緣 由。這是制 定規(guī)劃的依據(jù)，因此不能簡單地羅列事實，而應(yīng) 把諸多有關(guān)情況以過認 真地綜合、分析，找出其有得因素和 不得因素。這樣才會使人相信下面所 提的規(guī)劃目標言之有據(jù)， 有可靠性。指導(dǎo)

4、方針和目標要求。這是規(guī)劃的綱領(lǐng)和原則，是在前 言的基礎(chǔ)上 提出的，因此既要寫得鼓舞人心，乂要寫得堅定 有力，要用精煉的語言， 概要地闡述出來。主要任務(wù)和政策、措施。這是規(guī)劃的主體和核心，是解決“做什么” 和“怎樣做”的問題，因此任務(wù)要提得明確， 措施要提得概括有力。這部 分寫作通常有兩種結(jié)構(gòu)：對于全面規(guī)劃或任務(wù)項目較多的規(guī)劃，因其各項任務(wù)比較獨立，沒 有多少共同的完成措施，一般采用以任務(wù)為主線的“并列式 結(jié)構(gòu)”；對于專題規(guī)劃或任務(wù)較單一的規(guī)劃，因其任務(wù)項目 較 少而其項目之間的聯(lián)系乂較大，一般采用任務(wù)、措施分說的“分列式結(jié)結(jié)尾，即遠景展望和號召。這部分要寫得簡短、有力、富有號召力設(shè)想是計劃中最

5、粗略的一種：在內(nèi)容上是初步的，多是不太成熟的想法；在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。但時間不一定都是遠的，范圍 也不一定都是宏大的。一般說來，時間長遠些的稱“設(shè)想”；范圍較廣泛 的稱為“構(gòu)想”；時間 不太長、范圍也不太大的則稱為“思路”或“打 算”。設(shè)想是為制定某些規(guī)劃、計劃作出準備的，是一些初步想法。設(shè)想在嚴肅性、 科學性和可行性方面的要求相對差一些，因為它是為正式的規(guī)劃或計劃作準備，不是給各級領(lǐng)導(dǎo)看的，就是交群眾討論的，不必也沒時間考慮得 太周密，只要基本成 形就可以，且在提出任務(wù)或目標時，往往還有一些簡 短的論述語句。設(shè)想與規(guī)劃一樣，在內(nèi)容的寫法上都是比較原則和 概括， 不可能也沒有必要寫

6、得太細、太具體。設(shè)想的具體寫法：設(shè)想因具有超前性，所以其寫作要求并不十分嚴格，其格式也不大一樣：如果是給領(lǐng)導(dǎo)看的，報給上級，就要嚴肅一些，隨報告報送，不必落款，也不必寫行文時間；如果是交給群眾討論的，或者不以通知或報告的形式轉(zhuǎn)發(fā)或上報，就要落款并寫明具體行文時間。設(shè)想的標題可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略單位名稱， 或省略時間期限，還可以是“兩要素”省略單 位名稱和時間期限，如關(guān)于機構(gòu)改革的初步設(shè)想。設(shè)想的正文一般有兩種寫法。第一種是只講目標、要求的條項并列式寫法，適用于時間較長 遠的“設(shè)想”或工作計劃的最初構(gòu)思或打算。第二種是也按規(guī)劃、計劃、方案或安排的格式結(jié)構(gòu)，只是內(nèi) 容粗略一

7、些的 想法，適用于預(yù)備性計劃，即只是征求意見的“構(gòu)想”、“思路”或“打算”。3、計劃狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現(xiàn)在，時間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入，要比設(shè)想正規(guī)、細致，要比方案簡明、集中，要比安 排闊展、概要。計劃的具體寫法：計劃由于大多以一個單位的工作內(nèi)容范圍，只在單位內(nèi)要求執(zhí)行，所以一般不以文件形式下發(fā)， 因而除標題和正文外，往 往還要在題下或文后標明“*年*月*日制定字樣，以示鄭重。計劃的標題也是“四要素”寫 法，其中哪 一個要素都不應(yīng)省略。正文寫法，由于計劃是對一個單位的全面工作或某一項重要工

8、作的具體要求，所以寫 作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳 細得多。一般包括以下幾 方面內(nèi)容：開頭，或闡述依據(jù)，或概述情況，或直述目的，要寫得簡明扼要；主體，即計劃的核心內(nèi)容，闡述“做什么”、“做到什么程度”和“怎樣做”三項內(nèi)容，既要寫得全面周到，乂要寫 得有條不紊， 具體明白。全面工作計劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”。結(jié)尾，或突出重點，或強調(diào)有關(guān)事項，或提出簡短號召，當然也可不寫結(jié)尾4、要點所謂要點，實際就是計劃的摘要，即經(jīng)過整理，把主要內(nèi)容摘出來的計劃。一般以文件下發(fā)的計劃都采用“要點”的形式。要點的具體寫法：要點大多是上級機關(guān)某一項重要或較大工作計劃的摘要，一般都要以文件形式下發(fā)，因而多用某 個通知

9、作“文件頭”，所 以只要有標題和正文兩部分內(nèi)容就 可以了，不必再落款，再寫成文時間； 但也有些要點，由于涉及的工作重大，為鄭重起見，往往要在標題下標明 發(fā)文機關(guān)名稱和制發(fā)具體時間。要點的標題可寫“四要素”，也可寫“三要素”，但“三要素”的寫法一般要在題下標明被省 略的發(fā)文機關(guān)名稱。正文寫法，由于要點的內(nèi)容是摘錄計劃的主要之點， 所以其正文都寫得比較概要，既不要兼顧到各個方面，也不必講具體做法，更不用講道理；沒有過渡段，段落也不長。在結(jié)構(gòu)方式上，大都是并列式，可分若干項目一貫到底，也可分幾大項，大項下分若干小項，其中 的小項 可在每一大項下單獨排列，也可全文排列。5、方案方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜

10、的一種。由于一些具有某種職能的具體 工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要 目標、工作重點、實施步驟、政策措 施、具體要求等項目。方案的具體寫法：方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)， 所以不 用落款，只有標題、成文時間和正文三部分內(nèi)容。方案的標題有兩種寫法：一個是“三要素”寫法，即由發(fā)文機關(guān)、計劃內(nèi)容和文種三部分組成，如東北師范大學五年 發(fā)展規(guī)劃 總體方案；一個是“兩要素”寫法，即省略發(fā)文機關(guān)，但這個發(fā)文機關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”的標題中體現(xiàn)出來，如治理采掘工業(yè)危機，實現(xiàn)良性循環(huán)方案。成文時間

11、，為鄭重起見，方案的成文時間一般不省略， 而且要注在 標題下。方案 的正文一般有兩種寫法：一是常規(guī)寫法，即按“指導(dǎo)方針”、“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”及“要 求”幾個部分來寫，這個較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項工作；二是變項寫法，即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法 ，適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標”稱為“目標和任務(wù)”或“目標和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組 織措 施”等。在“主要目標” 一項中，一般還要分總體目標 和具體目標；“實施步驟” 一般還要分基本步驟或階

12、段和關(guān) 鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還 有重點工作項目；“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。6、安排安排是計劃中最為具體的一種格式：由于其工作比較確 切、單一， 不作具體安排就不能達到目的，所以其內(nèi)容要寫 得詳細一些，這樣容易 使人把握。安排的具體寫法：安排的內(nèi)容由于是涉及范圍較小或單 位內(nèi)部的工 作，所以一般有兩種發(fā)文形式：一種是上級對下 級安排工作，盡管涉及面 較小，也要用“文件頭”形式下發(fā)。“安排”的格式是“標題”和“正文”兩部分。另一種，如果是單位內(nèi)部的工作安排，也可直接下發(fā)文件，格式就由“標 題”、“正文”、“落 款及時間”三部分組成。但不管哪種形式，作為“安排”本身都不該有受文單位，如果必須有，則或者以“文件頭”形式下發(fā)，或者以“關(guān)于 . 安排的通知”名義下發(fā)。安排的標題可是“三要素”寫法，也可是“兩要素”寫法。安排的正文一般由“開頭”、“主體”和“結(jié)尾”三部分組成；也有的省略“結(jié)尾”，“主體”結(jié)束，正文即隨之結(jié)束。“開頭”同