1、2021年鄉村振興旅游產業振興解決方案94頁2021年鄉村振興旅游產業振興解決方案94頁2021年鄉村振興旅游產業振興解決方案94頁3.5.1優勢(st reng th) 21ii2.1. 2資源背景11 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document h 1總論31項目簡況及項目承辦單位31. 1項目簡況31. 2項目承辦單位基本情況32項目可行性研究的依據33可行性研究的范圍與內容4 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document h 3.1研究的范圍4 HYPERLINK l bookmark

2、6 o Current Document h 3.2研究的內容41. 4可行性研究的主要結論51.4.1項目建設的必要性51.4.2旅游客源市場分析514.3建設規模及建設內容614.4生態環境的保護措施61.4.5投資估算及資金籌措71.4.6經濟評價主要指標714.7生態效益評價分析結論84.8社會效益評價分析結論9 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document h 5結論9 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document h 2項目提出的背景及建設的必要性111項目提出的背景111. 1項目區域在xxx旅游發展中的地

3、位112項目建設的必要性122.1項目建設是激活xxx旅游，凝聚xxx新縣城人氣的需要122.2是豐富xxx省旅游發展戰略重點xxx連線區域產品的需要122.3解決xxx鄉村振興脫貧致富的需要132. 3調整產業結構，資源可持續利用的需要13 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document h 3項目建設的條件131自然條件131.1地理位置與面積13 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document h 1.2地質地貌14 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document h 1.3森林植

4、被141.4氣象氣候特征141.5水資源狀況152社會經濟條件153項目建設條件16 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document h 3.1道路交通16 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document h 3.2供電16 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document h 3.3給、排水16 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document h 3.4郵政通訊173.4旅游資源條件173.4.1旅游資源特色173.4.2漂流資源的優勢分析183.4.

5、3旅游資源綜合評價203.5項目建設條件分析21 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document h 35.2劣勢(weakness) 22 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document h 3.5.3機遇 (opportunity) 23 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document h 5.4挑戰(threat) 23 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document h 4旅游客源市場分析與預測251國內外漂流市場總體分析252XXX漂流客源市

6、場細分252.1從地理位置來劃分26 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document h 2.2按年齡劃分26 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document h 2.3按收入劃分262.4按出游動機劃分272.5國內漂流景區形成漂流客人流的基本要素283目標市場定位285客源規模預測314. 1漂流河段風景環境容量314. 2客源規模預測32 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document h 5總體規劃及建設規模341總體規劃341.1項目建設的指導思想341.2項目規劃的原則34

7、HYPERLINK l bookmark44 o Current Document h 1.3發展定位362項目總體布局與建設規模362.1峽谷漂流運動區362.2孔雀谷探險體驗區37 IV2. 3營地綜合服務區372. 4將軍柱觀光游覽區372. 5涼傘溝休閑區38 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document h 6項目基礎設施建設方案391旅游基礎設施建設工程39 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document h 1.1道路建設391.2配套給水工程建設401.3配套排水、環境衛生工程建設421.4配套供電工程建

8、設431.5配套通訊工程建設442公用及游務設施建設工程442.1氣象、水文監測站和上游山洪報警點44 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document h 2.2風景區大門452.3漂流配套服務設施工程456. 3旅游項目設施建設、器材配置工程476.3.1漂流器材裝備配置規劃476.3.6漂流器材保障系統的配置規劃476.3.7其他機械設備的配置規劃474旅游服務保障體系建設工程48 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document h 6.4.1停車場建設486.4.2醫療急救站建設48 HYPERLINK l book

9、mark62 o Current Document h 7組織機構設置及勞動定員491管理目標492管理體系493勞動定員及人員培訓52 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document h 3.1勞動定員52 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document h 3.2人員培訓52 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document h 8項目實施進度及招投標541項目實施進度54 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document h 1.1概述541.2分期

10、完成工程量54 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document h 2工程招投標56 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document h 2.1招投標依據56 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document h 2.2招標范圍56 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document h 2.3招標組織形式562.4招標方式572.5本項目招標基本情況57 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document h 9投資估算及資

11、金籌措60 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document h 1建設投資估算60911建設投資估算的范圍601. 2建設投資估算的主要依據及方法601. 3建設投資估算611. 4建設投資構成63 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document h 3總投資估算64 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document h 4資金籌措方案644. 1資本金及來源6411.8敏感性分析79 VI4. 2建設投資資金來源644. 3流動資金來源65 HYPERLINK l bookmark88

12、o Current Document h 11財務效益評價及投資風險分析66 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document h 11.1財務評價的依據66 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document h 11.2營業收入、稅金測算6611.2.1營業收入測算：6611.2.2營業稅金及附加稅測算: 72 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document h 11.3總成本費用測算73 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document h 11.3.1

13、直接成本73 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document h 11.3.2水電費73 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document h 11.3.3工資及附加73 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document h 11.3.4折舊費74 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document h 11.3.5修理費74 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document h 11.3.6長期待攤費用75 HYPE

14、RLINK l bookmark108 o Current Document h 11.3.7廣告宣傳費75 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document h 11.3.8其他費用75 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document h 11.3.9財務費用75 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document h 11.3.10總成本費用75 HYPERLINK l bookmark116 o Current Document h 11.3.11總成本構成76 HYPERLINK

15、 l bookmark118 o Current Document h 11.4利潤測算78 HYPERLINK l bookmark120 o Current Document h 11.6財務效益評價78 HYPERLINK l bookmark122 o Current Document h 11.6.1財務評價指標78 HYPERLINK l bookmark124 o Current Document h 11.7盈虧平衡分析79 HYPERLINK l bookmark128 o Current Document h 11. 9其他風險分析及對策7911.9.1旅游市場風險7911

16、.9.2生態維護及項目建設風險80 HYPERLINK l bookmark130 o Current Document h 11.9.3政策風險81 HYPERLINK l bookmark132 o Current Document h 11.9.4經營管理風險81 HYPERLINK l bookmark134 o Current Document h 11. 10財務和風險評價結論82 HYPERLINK l bookmark136 o Current Document h 13結論和建議83 HYPERLINK l bookmark138 o Current Document h 1

17、3. 1 結論83 HYPERLINK l bookmark140 o Current Document h 13. 2 建議8313. 2. 1漂流為主、多種經營、四季皆宜、持續發展8313. 2. 2重視調研、細分市場，準確定位、培育市場84前言近些年來，人們遠行旅游，或者周末踏青，越來越鐘情于“窮鄉僻壤”之地。鄉 村旅游在新時代下是最為活躍的旅游形式之一，對我國經濟發展有著非常大的貢獻。 綠水青山就是金山銀山，鄉村旅游產業應運而生。鄉村旅游，以休閑度假為宗旨，以 鄉村野外為空間，以野性游居為特色。注重生態的保護，以及人文情懷的陶冶。廣大 農村地區，有著得天獨厚的地理環境，發展鄉村旅游極具

18、優勢。然而，現階段的鄉村 旅游產業正處于起步發展階段，仍存在許多不完善的地方亟待改善。01鄉村旅游現狀鄉村旅游，又被稱為農業旅游、觀光農業、綠色旅游、田園旅游、生態旅游等。 目前，鄉村旅游存在一些問題。景觀規劃不合理：現階段的農村地區，缺乏合理的規劃和布局。鄉村的建筑 功能、標識都缺乏系統規劃，資源無法合理配置，造成浪費。基礎設施不完善：隨著鄉村旅游盛行，民宿文化也掀起一股熱流，引起跟風。 然而鄉村的基礎設施又跟不上游客量的暴增。因此會出現旅游體驗感差，服務落后的 現象，留不住游客。特色不明顯：近年來鄉村地區開始注重景觀的營造，但大部分的景觀卻流于 表面，嚴重缺乏對本土文化的挖掘，鄉村特色不明

19、顯，文化品位不高。不注重生態保護：對于鄉村旅游產業，太過急于求成，對鄉村的開發和利用 程度過大，甚至大于當地生態環境所能承受的范圍，無疑是對鄉村造成破壞。02規劃基本方法鄉村旅游規劃，實際上是一個循環上升的過程，是一個循環系統：預測一實施 偏差一糾正一再預測一再實施一再出現偏差一再糾正 是一個不斷修正提高 的過程。這樣一個循環的過程，包括8個階段：準備、確立目標、可行性分析、制定方 案、方案的評價與比較選擇、實施、監控反饋、調整策略。1準備階段在準備階段，盡可能是召集不同領域的專家學者，共同就當地實際情況進行研 究和探討，包括了鄉村旅游的經濟、社會、環境、建筑等問題。實地考察，確定鄉村 美麗鄉

20、村漂流旅游項目建設方案V3. 0 旅游項目的主題、特色、規模等。確定開發目標進行考察之后，就要確定鄉村及周圍環境的經濟目標、社會目標、環境目標。需 要如何開發，才能最大程度滿足當地居民脫貧致富的目的，滿足游客的觀光需求。可行性研究項目可行性研究，主要包括對鄉村旅游資源、鄉村基礎設施、鄉村社會經濟發 展的調查與評價，市場預測分析、成本效益估算、承載力分析等。確保項目可行，有 理有據。制定方案方案的制定，應包括政策和操作規程兩方面。政策主要是從經濟、環境、投資、 開發等方面。操作則從土地使用規則、設施建設規則、市場營銷計劃、人才培養計劃 等方面。方案評價與比較選擇采用本益分析、目標實現矩陣、專家會

21、議等方法進行評價，選擇最適合當地民 風民情，最有利于鄉村經濟發展，又最大程度保護綠水青山的方案。實施規劃實施規則，即實際開發工作，一般分為四個階段：基礎設施建設、旅游設施建 設、經營、調整。這是一個漫長的階段，需要居民和管理部門共同努力。監控與反饋含三個方面：投入-產出統計、偏差評價、原因分析。監控反饋同時要注意村民 態度的變化，確保村民的積極性。隨時搜集游客意見，分析原因并改進。調整策略對實施結果與預定目標進行對比分析，找出兩者偏差的原因，調整目標實施方 案，修改規劃。1總論1.1項目簡況及項目承辦單位1.1.1項目簡況項目名稱：鄉村振興旅游產業振興項目1.1.2項目承辦單位基本情況XXX旅

22、游有限責任公司成立于XXX年，是由XXX集團、XXX有限公司、XXX鎮政 府出資組建的公司，屬XXX縣人民政府授權開發XXX旅游的業主單位。該公司在保護自然生態環境的前提下，以客源市場為導向，把握現代旅游發展趨 勢，聘請相關專業人才，對XXX鄉村區旅游資源系統評價分析，選定優勢資源，高立 意、高起點、高標準地進行旅游資源開發和建設。鑒于國內外體驗式旅游及生態旅游的發展前景和XXX區域天然優越的地理氣候 環境，依據XXX省旅游業發展計劃和XXX縣國民經濟社會發展計劃，XXX縣XXX景 區XXX漂流項目的建設將成為XXX大旅游區規劃中的重要補充部分，可以彌補 XXXXXX大旅游區體驗性旅游項目的不

23、足，形成XXX旅游的精品。選址的XXX鄉村區 是連接線路上景點空白的重要補充，這既便利了游客，又增強了景區市場的競爭 力。同時，傳統的觀光旅游產品的單一供給已經不能滿足旅游者多樣化的需求，而 選址區域得天獨厚的自然條件足以支撐起體驗性旅游產品，是XXX觀光旅游產品的 完善、補充和拓展，通過開發建設XXX漂流項目，以此為龍頭，將XXX漂流項目涉 及的兩河周圍的XXX鄉村區范圍控制起來，帶動資源有效利用，“激活” XXX旅游， 提升XXX新縣城人氣，促進當地經濟的發展，解決XXX鄉村振興的脫貧致富問題都 是十分必要的。1. 2項目可行性研究的依據本規劃的主要依據是: 聯合國教科文組織、聯合國環境規

24、劃署和世界旅游組織:國家旅游局：中國旅游業發展計劃；國家質量監督檢驗檢疫總局：旅游規劃通則國家質量監督檢驗檢疫總局關于風景名勝區管理暫行條例；xxx省旅游局：xxx省旅游業發展計劃；風景名勝區建設管理規定xxx省旅游發展總體規劃1. 3可行性研究的范圍與內容1. 3. 1研究的范圍項目區域主體由兩條峽谷河段組成。四周群山環抱，山上植被為原始次生林； 峽谷四周山巒起伏多變，風景優美，漂流河道水流量大、局部地段地勢較平緩，為 漂流河段、設施布局及漂流生活區的建設提供了優越的地貌條件。該景區的地理和 氣候環境具有自然性、獨特性、多樣性、舒適性和承載力大的特點，是開展漂流、 現代休閑和營地旅游的經典場

25、所。根據XXX縣旅游發展總體規劃要求，以全省 旅游發展政策為指導，以近、中期開發建設為目標，對該區域資源可持續利用及主 要公路、河道、漂流基礎設施建設和供電、給排水等進行研究規劃，使XXX區域形 成以漂流為主體結合部分觀光游覽，并兼顧健身、旅游項目，設施完善、環境優良 的現代體驗式休閑觀光景區。1. 3. 2研究的內容按建設項目可行性研究報告的要求，本報告研究的主要內容包括：項目提出的背景和必要性；項目建設條件分析；旅游客源市場分析；xxx鄉村區總體規劃暨重點地塊控制性規劃；項目建設規模及建設方案；生態環境恢復與環境保護；項目運行組織及勞動定員；建設管理與實施進度；投資估算及資金籌措；項目的經

26、濟效益及財務評價；投資風險分析；生態效益評價與社會效益分析；等等。1. 4可行性研究的主要結論1. 4. 1項目建設的必要性鑒于國內外體驗式旅游及生態旅游的發展前景和XXX區域天然優越的地理氣候 環境，依據XXX省旅游業發展計劃和XXX縣國民經濟社會發展計劃，XXX縣XXX景 區XXX漂流項目的建設將成為XXX大旅游區規劃中的重要補充部分，可以彌補 XXXXXX大旅游區體驗性旅游項目的不足，形成XXX旅游的精品。選址的XXX鄉村區 是連接線路上景點空白的重要補充，這既便利了游客，又增強了景區市場的競爭 力。同時，傳統的觀光旅游產品的單一供給已經不能滿足旅游者多樣化的需求，而 選址區域得天獨厚的

27、自然條件足以支撐起體驗性旅游產品，是XXX觀光旅游產品的 完善、補充和拓展，通過開發建設XXX漂流項目，以此為龍頭，將XXX漂流項目涉 及的兩河周圍的XXX鄉村區范圍控制起來，帶動資源有效利用，“激活” XXX旅游， 提升XXX新縣城人氣，促進當地經濟的發展，解決XXX鄉村振興的脫貧致富問題都 是十分必要的。1. 4. 2旅游客源市場分析本項目旅游功能定位為：漂流、時尚休閑和觀光。利用選址的牛場XXX區域優 越的地理和氣候條件，形成一個集漂流、時尚運動、休閑觀光為一體的風景區。隨 著“新三峽”、XXX旅游格局的形成，XXXXXX鄉村區作為其重要過路地段，將在一定 程度上吸引三峽和神農架客流。按

28、照目前省內相關景區目前游客接待人次的類比及 發展趨勢，并結合XXX自身特點，預測項目建設初期，第一年接待夏季游客0.8萬 人次，鑒于漂流旅游市場的發展態勢，前四年內游客將快速增長，隨后將年按30% 遞增，接待游客量達到12萬人次以后，已經達到本項目環境容量的近80%,此時 要控制增長速度，或者啟動遠期規劃項目。1. 4. 3建設規模及建設內容規劃建設的漂流場位于XXX縣的中南部，控制面積30km2,本項目規劃面積4km2o漂流河段建設重點安排在夏陽河xxx集鎮-兩河口段、孔子河開關站- 兩河口段的峽谷區域。該選址區域具有地理位置、環境景觀、道路交通等多方面的 優越條件，有極大的發展優勢。根據X

29、XX縣旅游總體規劃、XXX縣XXX鄉村區旅 游規劃要求和風景環境容量測算，漂流區域建設規模擬定為建設第一年接待游客 0.8萬人，本項目建設的漂流游客容量控制在15萬人次以內。如果游客人數增長速 度較快，則應考慮實施遠期規劃內容，遠期規劃實施后游客容量應控制在20萬人次 以內，以保護生態環境，維護生態平衡。根據漂流河段水體系統保護需要、功能分區及地形地勢、資源分布等特點，本 項目建設內容主要包括旅游基礎設施建設、公用及游務設施建設、旅游設施項目建 設、旅游服務保障體系建設等。即：步游道、給排水工程、供電工程、通訊工程 等；漂流河段、氣象水文監測站建設、游客接待中心、漂流功能設施、大門建設 等；游

30、樂、峽谷體驗建設等；醫療急救中心建設等。1. 4. 4生態環境的保護措施XXX漂流生態環境的保護應遵循以下原則：少伐樹、少動土石方工程；不損壞 或少損壞自然環境，即使損壞了環境，亦應在短期內恢復。根據這一原則，有關部 門應制定生態環境保護性規章制度，使景區生態環境的保護有章可循。在開發建設 時盡量減少大規模土石方開挖，同時，對于漂流河段的清理要嚴格遵循分期實施、 滾動發展的原則。另外，對漂流游客的容量要進行冷靜評估、注重安全防范，不要 盲目貪多，造成“人滿為患”、產生負面效應。XXX集鎮生活區的住宿接待能力應有 限制。1. 4. 5投資估算及資金籌措根據國家和有關部門關于項目總投資的規定，本項

31、目的總投資1262. 13萬元，其 中固定資產投資萬元（其中基礎設施項目投資194萬元、公用及游務設施項目投資 536萬元、旅游項目投資205萬元、旅游服務保障體系55）,建設期貸款利息96萬 元，鋪底流動資金176. 13萬元。本項目建設投資資金擬采取股東投資為主的籌資方式。為了提高資金利用率，將 采取企業自籌資金結合銀行貸款等方式進行籌資，資金的來源主要分為三部分：股東 出資、商業性貸款。具體的資金籌措方案為：按照國際上較為標準的資產負債率50%左右計算自有資 金和借款資金的比率。這種資產負債結構是比較健康的企業資本結構。此方案下的籌 資情況見附表10-3o項目投營后各年所需流動資金，由企

32、業逐年用自有資金增補。1. 4. 6經濟評價主要指標經濟評價主要指標如表l-lo表1-1主要經濟指標匯總表序號指標名稱單位數據備注11預計年均旅游人次萬人次7. 23計算期10年平均數據22.項目總投資萬元1262.1332. 1建設投資萬元108642. 2鋪底流動資金萬元176.1353.建設投資資金來源萬元 63. 1企業自有資金萬元762.1373.2申請銀行貸款萬元50084.流動資金來源萬元17694. 1企業自有資金萬元176105.勞動定員人30 (76)括號內為漂流經營期定員116.建設期年2127.年均營業收入萬元1137. 1813&年均營業稅金及附加萬元44. 0011

33、49.年均利潤總額萬元442. 581510.年均凈利潤萬元292.613（33%）所得稅后1712.評價指標所得稅前所得稅后1812. 1靜態投資回收期年3. 513.85含建設期2年2213.盈虧平衡點%39. 721. 4. 7生態效益評價分析結論本可行性研究報告是在保護性開發原則的指導下和嚴格控制的前提下對開發區 域的旅游資源環境作出的設計，制定了 XXX漂流生態環境保護的規章制度，并對風 景區各季節的環境容量進行了估算。按照規劃嚴格實施將不會導致項目選址地域的 生態環境和生態系統的倒退。同時，本項目適度控制游人數量，資源保護和開發并 重，是實現生態環境改善、可持續利用和生物多樣性保護

34、的一舉多得的舉措。1. 4. 8社會效益評價分析結論XXX漂流項目的建設和此項目開發引起的游客流及帶動諸多行業的快速發展， 將對全縣產生多方面的社會影響，項目籌建單位擬采取系列相應措施，發揮旅游業 的積極作用，最大限度地抑制和防止其消極影響，在不犧牲生態環境為代價的基礎 上，通過以漂流旅游為主體的旅游活動促進對當地傳統文化的整理和保護使項目開 發建設順利進行，促進XXX全縣旅游業和區域社會健康穩步地發展。1. 5結論XXX漂流是XXX生態環境的重要組成部分和極具特色的旅游新資源，在國內外 體驗式旅游迅猛發展的背景下，該項目的建設對實現XXXXXX大旅游區連片戰略將有 著極為重要的意義，對科學地

35、開發XXX鄉村區旅游資源，豐富XXX產業體系極具現 實意義。同時，開發以漂流為主體的旅游，對帶動開發XXX縣旅游資源，解決XXX 鄉村振興的脫貧致富，促進XXX縣社會經濟的轉型，推動地方經濟實現可持續發展 都有巨大的積極作用，項目建設是必要的。該建設項目的實施有著一系列良好的條件：景區良好的區位條件、自然風光優 勢突出，漂流條件優越，客源市場有保證，縣委、縣政府及有關部門高度重視和鼎 力支持，均為項目的順利實施提供了有力的支撐。該項目堅持“全面規劃、合理布局、分期實施、滾動發展”的方針，在具體建 設規模、建設內容上充分體現了生態環境保護和適當合理開發利用，在項目設置上 考慮了 XXX鄉村區與漂

36、流項目互為依托的關系，整體提高了 XXX的旅游資源利用水 平。經投資效益綜合分析，該項目建設后有較好財務效益和較強的抗風險能力，有 較好的社會效益，對當地旅游等諸多行業將有明顯的拉動作用，該項目的啟動可以 凝聚XXX新縣城人氣，激活新縣城“冬眠”旅游服務設施。同時通過項目的實施可 將該區域的自然資源、生態環境納入到運用現代科技進行保護、改善與升華，使其 經濟效益、生態效益、社會效益達到了完美的統一。因此，該項目是可行的。2項目提出的背景及建設的必要性2. 1項目提出的背景2. 1. 1項目區域在xxx旅游發展中的地位XXX省旅游發展總目標是：充分挖掘XXX省自然生態與歷史文化旅游資源，細分海內

37、外旅游市場，抓住歷史 性機遇，加強區域整合與聯動，以大武漢都市旅游區為基礎，以”一江兩山”文化生 態休閑旅游區為突破，以恩施民俗生態旅游區為新增長點，樹立大旅游觀念，全面推 進XXX省旅游業的大發展，最終實現XXX省從旅游資源大省向旅游強省的歷史性跨 越。在XXX年把XXX省XXX文化生態休閑旅游區和大武漢都市旅游區培育成為全國 性的旅游目的地，實現從旅游資源大省向旅游經濟大省的跨越；到XXX年，把恩施民 俗生態旅游區培育成為XXX省旅游發展新的增長點，XXX省旅游產業實力進一步鞏固、 壯大，實現從旅游經濟大省向旅游經濟強省的歷史性跨越；到XXX年，XXX省旅游強 省的地位不斷鞏固和壯大，XX

38、X省旅游業保持持續競爭優勢，在全國旅游業中處于重 要地位。本項目選址區域是XXX省實施XXX旅游發展戰略的重要組成部分長江三峽和 神農架重要連接帶。同時，國家實施西部大開發，XXX地處我國中西部結合部，具有 東引西聯、南北交匯的獨特區位優勢，神農架又位于鄂西，處于抓住國家實施西部大 開發戰略機遇的有利地位，而本項目選址區域也是神農架旅游的重要門戶之一，將是 新興的自駕旅游主要線路之一。2. 1. 2資源背景XXX縣因“昭君出塞”而聞名于世，三峽工程蓄水后，XXX老縣城將沒入江底， 從而使XXX再一次令世人矚目。本項目選址區域XXX鄉村區位于XXX縣東南部的XXX鎮，北距XXX新縣城XXX 公里

39、、神農架旅游重鎮木魚鎮XXX公里，東南距XXX市XXX公里左右，西南距三峽 水庫回水區域峽口鎮快艇碼頭僅XXX公里。省道從項目區域呈東西向橫穿而過，即 將動建的滬蓉北高速公里出口位于XXX集鎮，交通極為便利。選址區域主體由兩條峽谷夏陽河和孔子河及其支脈組成，控制區域為峽谷兩側 范圍，地勢落差大海拔3001700米，總面積約30平方公里。夏陽河近東西走向(110290),水流自東向西；孔子河近南北走向，水流自北向南。兩條峽谷河流 交匯于兩河口，向西南流經峽口匯流于香溪河進入長江。峽谷四周山巒起伏多變， 溝壑縱橫交織，地形復雜多樣，構成多種不同的地文景觀、生物景觀、水域景觀、 氣候類景觀。夏陽河、

40、孔子河兩條峽谷地形切割深，匯奇、險、秀、幽于一體，兩 河沿線有“外十里畫廊”和“內十里畫廊”之稱。XXX景區則以其整體風光而有“XXX仙境”之美稱。XXX鄉村區的資源具有自然性、獨特性、多樣性、舒適性、富有感染力和承載 力大等特點，其得天獨厚的自然環境，為建設漂流提供了良好的條件。2. 2項目建設的必要性 2. 2. 1項目建設是激活XXX旅游，凝聚XXX新縣城人氣的需要XXX旅游起步較早，長期以來，XXX旅游一直停留于定位不準確的狀態之中。目 前，XXX縣僅昭君故里為AAA景區，并且沒有融入區域旅游大格局中。三峽工程啟動 后，XXX相當一部分區域為庫區，XXX縣城也為三峽工程建設而整體搬遷至

41、古夫鎮。 遷入古夫鎮的XXX新縣城盡管很高的建設水準，并且比老縣城更為美觀和現代，但由 于地處交通的盲端，沒有任何過境人流，導致其一直缺乏人氣。XXX漂流項目啟動后， 將成為XXX旅游的龍頭，將是對XXX旅游的激活，同時，旅游客流將以新縣城為住宿 接待依托，有效凝聚XXX新縣城人氣。2. 2. 2是豐富XXX省旅游發展戰略重點XXX連線區域產品的需要XXX作為國內旅游業發展最快的地區之一，以其長江三峽和神農架的旅游資源優 勢，迎合了當今國內外重視生態旅游的特點。但是XXX旅游存在的主要問題是雖然旅 游資源豐富，但缺乏品牌，旅游業的基礎設施不足、素質不高、實力不強是制約XXX 旅游從資源優勢向旅

42、游強省跨越的軟肋。為此，在已制訂的XXX省旅游發展十五計劃 和2020年規劃中，把打造xxxxxx的大旅游區作為重中之重。國家實施西部大開發，XXX地處我國中西部結合部，具有東引西聯、南北交匯的 獨特區位優勢，而XXX又位于鄂西，處于抓住國家實施西部大開發戰略機遇的有利地 位。從XXX省旅游發展戰略看，XXX還具有位于XXX省旅游發展戰略重點XXX的重要 組成部分一一神農架、長江三峽的連線區域的區位優勢。因此，本項目的啟動，將是 是豐富XXX省旅游發展戰略重點XXX連線區域產品的一個不可或缺的組成環節。2. 2. 3解決XXX鄉村振興脫貧致富的需要XXX縣屬于三峽工程移民區，三峽水庫蓄水后，X

43、XX老縣城將沉入江底，并且許 多移民需要安置。XXX漂流項目實施后，需要許多員工，可以安置解決部分移民就業 問題；同時，此外，旅游業本身具有帶動效應，還可間接安置就業。因此，項目啟動 可以是解決XXX鄉村振興脫貧致富的有效途徑之一。2. 3調整產業結構，資源可持續利用的需要目前，XXX產業經濟以資源消耗型的礦業、化工業為主，以水資源利用的小水電 亦占相當的比重。礦業、化工業大量消耗不可再生資源，且對環境影響極大；而利用 循環資源的小水電資源雖然沒有造成水資源的消耗，但小水電對水資源利用方式是改 變水的自然流向，導致原有流向區域的生態環境改變。而漂流項目的開發則是還水資 源的自然流向，有利于恢復

44、水流經區域的生態恢復。同時，項目啟動后，也可改變XXX 單一的資源經濟格局。3項目建設的條件3. 1自然條件3. 1. 1地理位置與面積xxx漂流選址于xxx縣東南部xxx集鎮附近，鄰近312省道，地處xxx鎮所轄范圍 內，該區域的地理坐標為東經110。49z110。56/ ,北緯31。1131。19。東 起杉樹坪一一xxx鎮一線，西止于黃糧坪一線；南以楊道河一一狼皮山一線為界，北 抵楊家山古龍巖一線。控制面積30km2,本項目規劃面積約4KI!?。控制面積約30Km2,本項目規劃面積約4 Km2o3. 1. 2地質地貌XXX,屬大巴山體系，山脈走向大多從東向西伸展，總地勢為東、西、北三面高，

45、 南邊低。山勢、水勢均向中部和南部傾斜。從整個地面看，東北部群山重疊，多山間 臺地，向南逐漸降低；西北部與神農架林區相連、山高坡陡，溝深谷幽，水流湍急， 呈現出巖多坡陡的地貌特征。巖溶地貌遍布全縣，尤以XXX河谷最為典型。在河谷地段有部分沖積形成的堆積 地貌。項目區域主體由兩條峽谷河段組成，其中，夏陽河走向110290。，孔子河走 向近南北向。，海拔約在300米500米間，落差約100米左右，峽谷兩側地帶為中 高山地，海拔在500米1700米間，最大落差超過1000米。地貌可分為三個單元： 海拔800米以下的低山區；海拔8001*米的xxx區；海拔1*米以上的高山區。規劃區域的地形有適當落差，

46、可構成旅游體驗的視野，為漂流河道、設施布局及 生活區的建設提供了優越的地貌條件。3. 1. 3森林植被XXX鄉村區范圍植被覆蓋率高，生物種類繁多，自然的景色隨季節的變化而絢麗 多彩。植被自海拔300米至1500米垂直分布，有中亞熱帶常綠闊葉林和北亞熱帶常 綠、落葉闊葉混交林及溫性針葉林帶。主要植物種類為樟科、殼斗科、落葉松、棟樹 類等，不同植物種類的色彩和花期的多樣性導致了景區整體植物景觀的豐富多彩。土 壤有7個土類，15個亞類，44個土屬，101個土種。包括黃壤、黃棕壤、棕壤、石灰 土、紫色土、潮土、水稻土等。加之植被發育、雨水充沛，土壤肥力較好，極有利于 草木植物生長。3. 1. 4氣象氣

47、候特征(1)氣候特征XXX縣地處亞熱帶與暖溫帶的過渡地區，以亞熱帶季風氣候為基帶，四季分明，開發，走發展特色經濟之路，近年來，在國際國內生態旅游發展迅猛的背景下，該縣高低山垂直差異大，又受長江“峽谷暖流”的制約，氣候復雜多樣。春季冷空氣活動 較頻繁，常形成陰雨天氣；夏季溫暖濕潤，高溫天氣較少；秋季多秋寒秋雨天氣；冬 季多霜凍和積雪。高山區，冬長夏短、雨量充沛，濕度大，氣候溫涼，冬季嚴寒。XXX 區，氣候溫暖、雨量充沛。低山地區，夏長冬短，無霜期長，夏季溫度炎熱，多干旱， 冬季暖和。(2)氣溫、濕度XXX年平均氣溫為15.31,年平均相對濕度約為73%。因境內高低懸殊，導致氣 溫隨海拔高度的增高

48、而降低，每上升100米，氣溫平均下降0.65度，全年0.56 0. 75C之間。8 月 0. 75C, 2 月 0. 56C最小。各海拔高度歷年各月平均氣溫7月最高，8月次之，再次之是9月、6月、5月。1月最低。3. 1. 5水資源狀況漂流項目選址區域雨量充沛，歷年平均降水量約1多雨季節一般在5月下旬至10月中旬。兩條峽谷河段匯水面積大，周邊山地植被發育良好，林木茂盛， 構成良好的滯水屏障，導致大氣降水后不易立即形成山洪，在周邊地勢低的溝谷形成 了無數清澈溪流。xxx景區植被發育良好，雨水充沛，可充分利用大氣降雨形成的地表流徑和淺表 地下水蓄水作為漂流補充水源。在兩河上游適當地段可修筑滾水壩，

49、建小型水庫蓄水，全年蓄水供夏季漂流用水, 其它季節用于綠化、美化及生活用水。形成的水面可為多種旅游項目提供條件。3. 2社會經濟條件XXX縣屬XXX市所轄，下轄六鎮兩鄉，分別是古夫鎮、XXX鎮、峽口鎮、高陽鎮、 南陽鎮、宋洛鄉、黃糧鎮、榛子鄉，另外還設有國家級自然保護區和林區林業管理局 兩個行政管理機構。古夫鎮為全縣的政治、經濟、文化的中心，XXX鎮則為旅游門戶 區域。以來，XXX縣堅持把加強保護自然資源放在經濟工作的首位，積極探索、合理 社會經濟結構發展巨大的變化，已有從礦業經濟向旅游經濟轉變的思路。在生態環境 得到有效保護的前提下，地方經濟建設和各項社會事業都有了較大的發展。商業網點 遍布

50、各鄉鎮，形成了一定規模的接待設施。同時，交通、郵電、科技、教育、衛生等 各項社會事業較已往也有了全面進步。但是，由于XXX縣屬于三峽水庫庫區移民縣。因此，XXX縣解決庫區移民脫貧致 富的任務十分艱巨，XXX保護和經濟發展任務更是任重道遠。3. 3項目建設條件3. 3. 1道路交通xxx對外交通系統目前主要為公路交通，現有四條出口公路線：209國道北出口 經神農架通往十堰市，與漢渝鐵路、寧（夏）武（漢）高速相接；209國道南出口 通往巴東，省道東出口通往xxx進而可以連通長江三峽、接通焦柳鐵路、空港和318 國道及滬蓉高速；省道南出口通往秫歸連通三峽大壩；新209國道神農架新華鄉 往東經過保康的

51、東出口連接xxx 襄樊的公路；312省道通往xxx,距xxx僅100 公里。項目選址的xxx區域有312省道自東向西橫貫通過，孔子河亦有兩劉縣道通過，項 目區域交通通車條件極為便利，無需新建道路設施。3. 3. 2供電目前XXX縣供電系統以大網供電為主，區內小水電為輔。全縣大小水電站眾多，裝 機容量大，有水電縣之稱，用電普及率接近100%o項目選址的xxx鄉村區區域無需 要新建線路就能滿足本項目的要求。3. 3. 3給、排水XXX縣水源主要來自于山區水系，在各大鎮上建有小水廠，鋪設有自來水管網供水。 排水采用暗管和明渠相結合的方式進行排放，但是偏遠地區仍是采用水井或溪流取水 方式。項目選址可以

52、XXX集鎮為接待依托，無需要新建給、排水設施。3. 3. 4郵政通訊XXX縣目前已開通數字程控電話、移動電話、數據通信、互聯網等業務。一般區、 鄉、鎮都建立了郵政所(點)。項目區域郵電通訊設施能滿足本項目的要求，不需要 重新鋪設。4旅游資源條件漂流旅游度假區范圍內擁有豐富的旅游資源。按照旅游資源分類、調查與評價, 進行評價分析。3. 4. 1旅游資源特色地文景觀存在的旅游資源基本類型有：AAB谷地型旅游地、ACL巖石洞與巖穴、ACG峽谷段 落、ACF巖壁與巖縫、ACB獨峰。景區出露的主要巖性為白云巖、白云質灰巖、鯽狀及硅質條帶灰巖，炭質頁巖、 板巖、硅質巖、白云巖及磷塊巖；向上為中統南沱組地層

53、，冰積礫巖、泥巖。兩條峽谷河段兩側山體巖性為白云巖、白云質灰巖等碳酸鹽巖巖性，而區域雨水 充沛，植被發育，在地殼運動和地表徑流、地下水百萬年的沖刷、溶蝕等作用下，使 峽谷地形險峻、復雜，怪石、奇峰林立。生物景觀存在的旅游資源基本類型有：CBA草地、CCA草場花卉地。植被發育、雨水充沛，在風化作用下形成了較厚的腐殖土層，極有利于植物生長， 景區整體植物景觀的豐富多彩。從而構成的高山草甸景觀猶如高山草場。氣候景觀存在的旅游資源基本類型有：DAA日月星辰觀察地、DBB避暑氣候地、DBA云霧 多發區。站在xxx的高處有一攬眾山小的感覺，在晴天可欣賞藍天白云，在雨天則可領略 周邊山體云海的景觀。 (4)

54、水域風光存在的旅游資源基本類型有：峽谷河段、BBC潭池、BCB跌水。該區域植被覆蓋率高，年降水約1600毫米左右，從而使區域地下水較為豐富， 水位深淺不一、不斷滲透，形成大量地表水。進而使兩條峽谷匯水面積大，水量充沛， 構成泉、瀑、潭等多樣化的峽谷水體景觀。高山區域和峽谷區域地形、地貌形成強烈的對比和反差。前者讓人感受似置身于 藍天白云下聆聽舒緩浪漫的抒情曲；后者則讓人驚嘆大自然的鬼斧神工，置身其中似 在傾聽一曲雄渾樂章。(5)人文活動昭君故里3. 4. 2漂流資源的優勢分析(1)資源分析項目選址區域可開發漂流項目的資源有夏陽河和孔子河，兩河的資源情況如下表：夏陽河(臥佛山)與孔子河漂流項目基

55、本情況比較表落差(米)長度(公里)漂流時間枯水流量(m3/s)區位（距 XXX ）景觀(美感度)環境安全系數夏陽河(臥佛山)120521. 45100km2小時較好一般一般孔子河81422. 71109km2小時極好極好較高(2)比較分析項目區域地形復雜多樣，適合開展各種類型的戶外運動。此外，項目區域植被發 育良好，空氣清新，也能使參加活動的人們體會回歸自然、融入自然、挑戰自我，達 到“天人合一”的思想境界。表3 lxxx鄉村區與九碗溪風景區的比較進入條件與區位（與XXX為參照）核心賣點弊端與問題XXX鄉村區xxxxxxll5km, 2. 5 小時車程， 路況一般，沒有過境限制；總體 區位與九

56、昵溪沒有太大的差距， 行程時間還略優于九昵溪。驚險刺激程度更強， 兩種不同風格漂流匯 于一處，深度有平湖、 神農架、古洞口、古夫 鎮、高陽鎮、昭君村。后來者與強者分食， 還有周邊新崛起的對 手，共同瓜分一個市 場。狹路相逢勇者勝。九昵溪風景區xxx九瞬溪120km,3小時車程，50km路況較好，70km 般，髙速限制；驚險刺激程度強，與 平湖觀光搭配合理， 三峽大壩、屈原祠。核心賣點驚險刺激程 度隨高峽水位的影 響，將有很大的減弱， 機制不順，社會環境 惡化，企業效益極差。（3）綜合評分根據漂流旅游資源的技術性評估參數，漂流資源總分為100分，xxx鄉村區夏陽 河和孔子河資源得分分別為87分、

57、65分（如表3 5）。夏陽河（臥佛山）與孔子河漂流項目基本要素評價表合計（100分）落差（40分）長度（6分）漂流 時間（5 分）流量（6分）區位（9分）景觀 美感（9 分）環境（8分）安全系數（8分）投資（9分）備注夏陽河（臥佛山）874064487786孔子河651543579877 3. 4. 3旅游資源綜合評價自然性：項目選址XXX區域及其附近目前僅在舒家屋場有一戶居民和高山盆地區域入口 附近有居民放養牛羊，基本無居民活動。整個景區基本為原始次生林所覆蓋，生態系 統保存較為完好，地貌沒有明顯人工改變痕跡。多樣性由于項目控制區域海拔在300米到1700米，植被覆蓋率高，分布著落葉常綠闊

58、葉林、針闊混交林、山頂灌木林帶生態系統，此外，還分布人工森林生態系統，加上 居民活動較少，使生物種類繁多，進而導致生物景觀的多樣性。在整個景區，有陡峭 的山峰，也有舒緩的山形；有幽深的峽谷，也有開闊的寬谷；既有飛流而下的瀑布， 也有靜靜流淌的溪流。由于生物多樣性和地形地貌復雜性等因素導致景觀類型的多樣 性和組合的完整性。舒適性XXX景區海拔由300米到1700米，受山區小氣候和海拔高度的影響，即使在炎 熱的盛夏也讓人感覺不到酷暑，是避暑消夏的極好去處。選址區域雖緊鄰312省道, 具有方便的交通，但其幽靜的環境又絲毫讓人感受不到城市的喧囂。感染力XXX景區多樣化的旅游資源，不僅具有奇特性和舒適性

59、的特點，而且具有極強的 感染力。站在高處，在藍天白云的映襯下，使人有一覽眾山小、登高必自強、必自信 的感受；在峽谷中，游客會產生一種尋幽、探秘的情感；而進行峽谷溯溪生存體驗活 動時，則會產生探險的激情和超越自我的豪情。承載力由于主體景區由峽谷和山地構成，峽谷長度大；此外，開發項目多，且四季均有 旅游觀賞物和參與的項目。隨著科學管理的加強，通過將游客合理分散到各個點，避 免游客擁擠于某一個區域，則可有效的提高整個旅游區的承載力。綜上所述，XXX景區豐富的旅游資源不僅具有單一的突出特色，而且具有其總體組合優勢。5項目建設條件分析對于旅游項目建設條件的分析，通常采用SWOT(優勢-劣勢-機遇-挑戰)

60、分析 方法。3. 5. 1 優勢(strength)氣候適宜，是開展漂流運動的良好場所。XXX地處中緯度，漂流峽谷海拔300m500m。全年平均氣溫為151左右，為高 寒過濕的高山氣候帶氣候，一年四季中，春夏秋三季平均氣溫為221左右，適于草木 生長。與此同時，與國內的眾多漂流場相比，由于地處南方，夏季極低氣溫為201, 多在25301之間，因而，在漂流期內，既沒有盛夏的酷暑，也沒有刺骨的冰水，是 溫暖的漂流場。氣溫適宜，漂流者可以更充分地享受漂流運動的樂趣，很適合于開展 漂流運動。交通方便，具有優越的微觀區位省道呈東西向橫貫項目區域，規劃中的XXX漂流在省道一側。以省道為干線， 東距XXX省