1、青海水利水電集團格爾木光伏發電有限公司格爾木30兆瓦光伏電站機電安裝與調試招 標 文 件招標編號：0737-1305CTQH2138/01招標人：青海水利水電集團格爾木光伏發電有限公司招標代理機構：青海省機電設備招標中心二一三年五月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc356914193 目 錄 PAGEREF _Toc356914193 h 1 HYPERLINK l _Toc356914194 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc356914194 h 2 HYPERLINK l _Toc356914195 第二章 投標須知前附表及投標須知 PAGE

2、REF _Toc356914195 h 6 HYPERLINK l _Toc356914196 一、投標須知前附表 PAGEREF _Toc356914196 h 6 HYPERLINK l _Toc356914197 二、投標須知 PAGEREF _Toc356914197 h 8 HYPERLINK l _Toc356914198 （一）總則 PAGEREF _Toc356914198 h 8 HYPERLINK l _Toc356914199 （二）招標文件 PAGEREF _Toc356914199 h 10 HYPERLINK l _Toc356914200 （三）投標文件的編制 P

3、AGEREF _Toc356914200 h 11 HYPERLINK l _Toc356914201 （四）投標文件的提交 PAGEREF _Toc356914201 h 15 HYPERLINK l _Toc356914202 （五）開標 PAGEREF _Toc356914202 h 16 HYPERLINK l _Toc356914203 （六）評標 PAGEREF _Toc356914203 h 17 HYPERLINK l _Toc356914204 （七）合同的授予 PAGEREF _Toc356914204 h 23 HYPERLINK l _Toc356914205 第三章

4、合同條件 PAGEREF _Toc356914205 h 25 HYPERLINK l _Toc356914206 第四章 合同文件格式 PAGEREF _Toc356914206 h 65 HYPERLINK l _Toc356914207 第五章 工程技術要求及建設標準 PAGEREF _Toc356914207 h 69 HYPERLINK l _Toc356914216 第六章 投標文件的有關格式 PAGEREF _Toc356914216 h 78第一章 招標公告 招標編號：0737-1305CTQH2138/010737-1304CTQH2138/02-08青海省機電設備招標中心受

5、青海水利水電集團格爾木光伏發電有限公司托付，對其格爾木30兆瓦光伏電站項目項下所需設備采購及機電安裝進行國內公開招標，現邀請國內合格投標人前來參與投標。1、招標內容1.1標段劃分：本次招標共分為8個標段。1.2招標內容：標段招標內容交貨期01機電安裝與調試2013年9月10日前全部完工02電纜2013年7月20日前交貨03高壓開關柜2013年8月10日前交貨04直流匯流箱2013年7月15日前交貨0520臺箱式升壓變壓器2013年8月15日前交貨0610臺箱式升壓變壓器2013年8月15日前交貨07鋼支架2013年7月15日前交貨08光伏電池組件2013年7月20日前全部運至光伏電站施工現場1

6、.3資金來源：自籌資金及銀行貸款2、投標人資格要求：標段招標內容投標人資格要求備注01機電安裝與調試1）須具有獨立法人資格，注冊資金須在2000萬元以上；2）須具有電力工程總承包二級（含二級）以上資質或電力行業（新能源發電）專業乙級（含乙級）以上資質；3）具有海拔2800米以上地區單獨承包過20MW及以上容量光伏電站的機電安裝及調試工程的業績；4）應通過GB/T19001-2000治理體系認證；5）近五年無不良記錄。02電纜1）須具有獨立法人資格，注冊資金5000萬元；2）要求是具有招標物資相同規格型號國家級產品檢驗、檢測報告的國內制造企業，2008年5月1日至投標截止時刻內，有成功的光伏電站

7、運行業績（業績以合同復印件為準，價格可覆蓋）。不同意聯合體及代理商投標03高壓開關柜1）須具有獨立法人資格，擁有有效的企業法人營業執照，注冊資金許多于1000萬元；2）須具有高壓開關柜制造能力的制造商；3）所投標的產品需通過國網權威部門的PCCC高壓產品認證。不同意聯合體及代理商投標04直流匯流箱1）須具有獨立法人資格，注冊資本金不低于1000萬元；2）投標人應在近五年內至少設計、批量生產過直流匯流箱，并在光伏項目批量（100臺以上）使用，至少成功運行1年以上；3）與本招標設備同電壓等級、相近容量的直流匯流箱應具有國家認可機構出具的試驗報告；4）通過GB/T 19001-2008 idt IS

8、O 9001:2008質量治理體系要求標準認證；5）具備良好的財務狀況、銀行資信和商業信譽。不同意聯合體及代理商投標0520臺箱式升壓變壓器1）須具有獨立法人資格，注冊資本金不低于1000萬元；2）投標人應在近五年內至少設計、制造過35kV、1250kVA以上高原型光伏發電箱變20臺以上（含20臺），并應在海拔高度2800m以上至少成功運行1年以上；3）與本招標設備同電壓等級、相近容量的變壓器應具有國家認可機構出具的型式試驗報告；4）通過了GB/T 19001-2008 idt ISO 9001:2008質量治理體系要求標準認證；5）具備良好的財務狀況、銀行資信和商業信譽。不同意聯合體及代理商

9、投標0610臺箱式升壓變壓器1）須具有獨立法人資格，注冊資本金不低于1000萬元；2）投標人應在近五年內至少設計、制造過35kV、1250kVA以上高原型光伏發電箱變20臺以上（含20臺），并應在海拔高度2800m以上至少成功運行1年以上；3）與本招標設備同電壓等級、相近容量的變壓器應具有國家認可機構出具的型式試驗報告；4）通過了GB/T 19001-2008 idt ISO 9001:2008質量治理體系要求標準認證；5）具備良好的財務狀況、銀行資信和商業信譽。不同意聯合體及代理商投標07支架1）須具有獨立法人資格，注冊資金須在2000萬元以上，且有足夠的資金來支撐本項目產品的正常生產；2）

10、必須具有至少已有用戶簽署3個及以上工程使用相同或相似的標的物并成功商業運行的運行業績證明（需提供用戶簽字蓋章的證明文件或合同復印件）；3）投標人在專業技術、加工設備、人員組織、業績經驗、財力等方面具有設計、制造、質量操縱、經營治理的資格和能力；4）須具有完善的ISO-9001（2008版）系列的質量保證和環保體系及其相應的有效的認證證書；5）須具有良好的銀行資信和商業信譽，上一年度不得有年度亐損，沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結、破產和重組狀態。不同意聯合體及代理商投標08組件1）須具有獨立法人資格，具有獨立訂立合同的權力，注冊資本金不低于人民幣1億元；2）經國家有關部門審查并認可具有設計

11、、制造光伏組件設備的制造廠商；3）應通過GB/T 19001-2008 idt ISO 9001:2008質量治理體系要求標準認證；4）應具有良好的銀行資信和商業信譽，沒有處于被責令停業或破產狀態，且資產未被重組、接管和凍結；5）投標人具有晶硅電池片和組件的生產能力，其中230Wp及以上系列組件可證明的年實際銷量達到百兆瓦以上，同時近三年內有3項及以上兆瓦級項目光伏組件供貨業績（非關聯交易）；6）投標人應具有光伏組件設計、制造的能力及治理經驗，在安裝、調試和運行中未發覺重大的設備質量問題；7）投標人選用的該規格產品差不多通過國內批準認證機構認證，并具有TUV/UL/VDE認證證書。不同意聯合體

12、及代理商投標3、資格審查方式：資格后審。4、招標文件的獵取4.1凡有意參加投標者，請于 2013年05月23日至2013年05月27日每日上午9時至11:30時，下午13:30時至16:30時（北京時刻，下同），在青海省機電設備招標中心（青海省西寧市青海生物科技產業園經四路26號（西寧市第一職業技術學校斜對面）持上述第2項投標人資格要求所述的資料及單位介紹信報名并購買招標文件。4.2 招標文件售價：01標段：150元/份；02標段：100元/份；03標段：100元/份；04標段：150元/份；05標段：180元/份；06標段：180元/份；07標段：150元/份；08標段：200元/份；售后不

13、退（郵購招標文件的需另加50元人民幣，并將標書費及郵費的銀行電匯憑證和收件人的詳細聯系方式及招標文件購買登記表傳真至我中心，我中心將在收到傳真后24小時內寄出。由于投遞過程中造成的文件丟失和延誤，我中心概不負責）5、投標文件的遞交5.1 遞交招標文件截止時刻為2013年06月13日10時00分前，地點為青海省機電設備招標中心。5.2 逾期送達或者未按招標文件要求密封的投標文件，招標人不予受理。6、投標截止時刻及開標時刻：2013年06月13日上午10時00分。7、公布招標公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網（ HYPERLINK ）、青海經濟信息網（）及青海招標投標網（）上同時公布。

14、8、聯系方式招標代理機構：青海省機電設備招標中心地址：青海省西寧市青海生物科技產業園經四路26號郵編：810016聯系人：孫晶（報名） 孫麗電話報名）、6314370、6361423傳真-mail： HYPERLINK mailto:b0737_ b0737_開戶銀行：建設銀行青海電力支行賬號：63001883637050007452青海省機電設備招標中心2013年05月23日第二章 投標須知前附表及投標須知一、投標須知前附表項號條款號內 容講明及要求11.1工程名稱青海水利水電集團格爾木30兆瓦光伏電站機電安裝工程21.1建設地點青海省

15、格爾木市31.1建設規模建設規模為30MW41.1承包方式固定單價，總價承包51.1質量標準優良，爭創省級優質工程62.1招標范圍（但不限于）1）支架組件匯流箱直流柜逆變器交流柜箱變35KV電纜高壓開關設備無功補償裝置消弧裝置送出電纜以及光伏區內的交直流電纜、光纜、通訊電纜等一次設備的安裝調試、試驗。相關設備代保管、二次倒運。2）二次設備的安裝及調試。3）逆變室照明排風、場區消防系統安裝調試及相關手續的辦理、場區內通訊系統安裝調試。4）全場標識。5）主材料由招標方提供，輔材及裝置性材料由中標方自行購買，其費用包含在總承包價中。72.2工期要求2013年9月10日前全部完工。83.1資金來源自籌

16、資金及銀行貸款。94.1投標人資質等級要求資質要求及合格條件：1）須具有獨立法人資格，注冊資金須在2000萬元以上；2）須具有電力工程總承包二級（含二級）以上資質或電力行業（新能源發電）專業乙級（含乙級）以上資質；3）具有海拔2800米以上地區單獨承包過20MW及以上容量光伏電站的機電安裝及調試工程的業績；4）應通過GB/T19001-2000治理體系認證；5）近五年無不良記錄。104.2資格審查方式資格后審。1113.1工程報價方式工程量清單結合同類型工程的經驗報價1215.1投標有效期為90日歷天（從投標截止之日算起）1316.1投標保證金1）投標保證金的形式：以轉帳、電匯或銀行匯票方式由

17、投標人差不多帳戶轉至以下賬戶（必須提交到以下投標保證金專用賬戶，如提交到其他賬戶，視為無效），同時應將投標人差不多賬戶的開戶許可證明復印件裝入投標文件中。2）投標保證金的金額：人民幣陸萬元整，由青海省機電設備招標中心代收。3）時刻：2013年06月13日10時00分前提交到指定帳戶（以到賬時刻為準）開戶名稱：青海省機電設備招標中心開戶行：中國建設銀行股份有限公司青海電力支行賬號：63001883637059666777145.1踏勘現場現場踏勘聯系人：楊得武聯系方式標人自行組織，各投標人進行現場踏勘時，請自備車輛、生活用品和高原藥物（如需）等，費用自理。15招標代理服

18、務費依照招標托付代理合同約定，中標人須向招標機構交納招標代理服務費。招標代理服務費收取標準按一次性收取人民幣叁萬捌仟元整（￥38,000.00）執行。1617.1投標文件份數書面投標文件一份正本，四份副本，電子版投標文件一份（U盤或光盤）。 1720.1 投標文件提交地點及截止時刻地址：青海省機電設備招標中心開標廳時刻：2013年06月13日上午10時整（北京時刻）1825.1開標時刻和地點開標時刻：2013年06月13日上午10時整（北京時刻）開標地點：青海省機電設備招標中心開標廳1930.4評標方法綜合評標法2035.1履約擔保金額投標人提供的履約擔保金額為合同價款的10%2130.3確定

19、中標人方式及發出中標通知書招標人依照評標委員會提出的書面評標報告和推舉的中標候選人確定中標人。22實質性要求和條件本招標文件凡是用“*”標志的內容，均屬于實質性要求和條件。投標文件存在不符合招標文件規定的實質性要求和條件的情況，經評標委員會評審、確定后，按廢標處理。二、投標須知（一）總則1. 工程講明 1.1 氣候條件 海拔標高： 28003000m 年平均氣溫： -0.55.2 年平均降水量：16.7487.7mm 海西州屬高原大陸性氣候，四季不分明，日照時刻長，太陽輻射強，晝夜溫差大。1.2工程項目講明青海水利水電集團格爾木光伏發電有限公司格爾木三期30兆瓦光伏電站項目位于青海省格爾木市，

20、距格爾木市約30km，占地約68萬m。1.3本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、行政法規、地點性法規和部門規章，通過國內公開招標方式選定投標人。2. 招標范圍及工期2.1 本招標工程項目的范圍詳見投標須知、補充文件、工程量清單及下列講明：2.1.1 工程范圍：青海水利水電集團格爾木光伏發電有限公司格爾木三期30兆瓦光伏電站機電設備安裝。30兆瓦光伏電站安裝工程工程量清單序號項目名稱單位數量備注1組件鋼支架套3300含二次運輸2組件片132000含二次運輸3匯流箱臺672含安裝、接線4逆變器臺60含安裝、接線5直流配電柜臺60含安裝、接線6逆變室通信柜臺30含安裝、接線7箱變臺

21、30含安裝、接線、試驗835KV高壓開關柜臺9含安裝、接線、試驗9SVG 套1含安裝、接線、試驗10場區直流電纜敷設項1含電纜附件11場區交流電纜敷設項1含電纜附件安裝、試驗1235KV送出電纜敷設項1含電纜附件安裝、試驗13電纜溝開挖回墊項114場區光纜敷設項1含熔接、調試15場區通信電纜敷設項1含接線16二次設備安裝項1含調試17場內通訊項1含調試18逆變室照明通風套30含調試19設備二次倒運及保管項120組件串線安裝MW3021組件引出線插頭制作安裝MW3022設備接地項30不含主接地網備注：此次安裝工程中不包含場區主接地網、消防、視頻監控、圍欄、場內標識等要緊工程，但未列出的其他安裝備

22、工程也應包含在此次安裝工程中。a 負責30兆瓦光伏電站直流部分及附屬設備安裝、調試。b 負責30兆瓦光伏電站交流部分及附屬設備安裝、調試（含電氣試驗）；c 負責本標段現場安全保衛；d 設備的代保管。e 輔材及裝置性材料的采購。負責完成本標段內由招標人所采購的所有設備、材料的接貨、卸貨、倒運、開箱驗收、保管、保養、發放等工作；負責本標段范圍內的所有設備、材料的二次搬倒。2.1.2除了招標人提供的施工臨時場地外，如投標方需要再增加臨時施工、生活設施及場地由投標人自行解決,招標人協助辦理。2.1.3設備的代保管不管情況如何，投標人有責任有義務完成招標人所采購的所有設備、材料的接貨、卸貨、倒運、開箱驗

23、收、保管、保養、發放等工作；負責代保管設備的開箱驗收并填寫要緊設備開箱檢驗記錄，負責招標人所采購設備、材料（含托付采購）到場資料的收集、整理、立卷及移交工作。投標人應設專人治理工程檔案資料。2.1.4中標單位應積極配合招標人做好設備的催交催運工作。2.2 本招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表第7項。3. 資金來源3.1 本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8項。4. 合格的投標人4.1 投標人資質等級要求詳見本須知前附表第9項。4.2 投標人合格條件詳見本招標工程施工招標公告。參加投標的投標人必須具有獨立的法人資格和相應的施工資質。4.3 本招標工程項目采納本須知前附表第10項所述的

24、資格審查方式確定合格投標人。5. 踏勘現場5.1投標人自行組織現場踏勘，各投標人進行現場踏勘時，請自備車輛、生活用品和高原藥物（如需）等，費用自理。5.2 招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3 經招標人同意，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現場的責任和風險。6. 投標費用6.1 投標人應承擔其參加本招標活動自身所發生的費用。招標人不對非自身緣故造成的投標人投標費用的增加負任何責任。（二）招標文件7. 招標文件的組成7.1招

25、標文件包括下列內容：第一章：招標公告第二章：投標須知前附表及投標須知第三章：合同條款第四章：合同文件格式第五章：工程技術要求及建設標準附件一施工安全治理協議書附件二 工程量清單報價表第六章：投標文件格式第七章：補遺書及答疑紀要（待發）7.2除7.1內容外，招標人在提交投標文件截止時刻15天前，以書面形式發出的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。7.3 投標人獵取招標文件后，應認真檢查招標文件的所有內容，對份（頁）數等方面認真核對，如有殘缺等問題應在獵取招標文件后3日內向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真批閱招標文件中所

26、有的事項、格式、條款和規范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并依照有關條款規定，該投標將可能被拒絕。8. 招標文件的澄清8.1 投標人若對招標文件有任何疑問，應于投標截止時刻15日前以書面形式向招標人提出澄清要求。澄清要求應加蓋公章送至或傳真至招標代理機構。不管是招標人依照需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是依照投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于投標截止時刻15日前以書面形式子以澄清，同時將書面澄清文件向所有獲得招標文件的投標人發送。投標人在收到該澄清文件后應在當日內，以書面形式給予確認，該答復

27、作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9. 招標文件的修改9.1 招標文件發出后，在投標截止時刻15日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。假如修改或補充招標文件的時刻距投標截止時刻不足15天，應順延投標截止時刻。9.2 招標文件的修改將以書面形式發送給所有投標人，投標人應于收到該修改文件后當日內以書面形式給予確認。招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9.3 招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的書面文件為準。（三）投標文件的編制10. 投標文件的語言及度量衡單位10

28、.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。10.2 除工程規范另有規定外，投標文件使用的度量衡單位，均采納中華人民共和國法定計量單位。11. 投標文件的組成11.1法定代表人身份證明書；11.2投標文件簽署授權托付書；11.3投標函；11.4投標函附錄；11.5投標保證金；11.6資質證書、營業執照、投標企業信用手冊；11.7招標文件要求投標人提交的其它投標資料；11.8投標報價講明；11.9投標總報價；11.10投標報價匯總表；11.11投標報價需要的其它資料；11.12企業概況11.13施工組織設計或施工方案(1)各分部分項工程的要緊施工方法；(2)工程投入的要緊施工機械設備情況、

29、要緊施工機械進場打算；(3)勞動力安排打算；(4)確保工程質量的技術組織措施：(5)確保安全生產的技術組織措施；(6)確保文明施工的技術組織措施；(7)確保工期的技術組織措施；(8)施工總平面圖；11.14項目治理機構配備(1)項目治理機構配備情況表；(2)項目經理簡歷表；(3)項目技術負責人簡歷表；(4)其它輔助講明資料；(5)擬分包項目名稱和分包人情況；12. 投標文件格式12.1 投標文件包括本須知第11條中規定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供投標文件全部格式(表格能夠按同樣格式擴展)。13. 投標報價13.1 本工程的投標報價采納本須知前附表第11項所規定的方式。13

30、.1.1本次招標為工程量清單報價，固定單價承包。13.2 投標報價為投標人在投標文件中提出的各項工程報價的總和。13.3 投標人的投標報價，應是完成本須知第2條和招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復、增加或減少(除招標文件有規定外)，作為投標人計算單價或總價的依據。投標方報價中的工作內容應與電力工程建設概算定額建筑工程電力工程建設概算定額電氣設備安裝工程（中華人民共和國經濟貿易委員會2007年4月1日公布），電力建設工程預算定額建筑工程電力建設工程預算定額電氣設備安裝工程電力建設工程預算定額送電線路工程（中國電力企業聯合會2002年公布）中的工作內容一致。13.3.1投標人在投標報

31、價中應充分考慮到可行性研究設計與施工圖設計存在的差異，在工程結算時，除招標文件另有規定，招標人將不同意該部分的任何費用增加申請。13.3.2 能夠調整（含增減）的條件 1）單項重大設計變更（指因初步設計方案變化），且調整金額為10萬元以上的部分（不含10萬元）。 2）招標人保留增減工程范圍的權利。 3）招標人保留調整工程范圍內部分裝置性材料甲方供應的權利。13.3.3 若投標人在投標文件報價表中未填寫某項目的單價和合價，招標人將認為此項費用已包括在工程報價表中的其他單價和合價中。13.4 本招標工程的施工地點為本須知前附表第2項所述, 投標人可先到工地踏勘，已充分了解工地位置情況道路存儲空間裝

32、卸限制及任何其他足以阻礙承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。13.5除非合同中另有規定，投標人投標報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術措施費、冬雨季施工措施費、大型機械進出場費、勞務、材料、設備單體調試或試運行、治理、風險費、政策性調整、文件費用、合同包含的所有風險責任及施工措施費等所有費用。投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以阻礙承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。中標單位應對自主填報的總價和綜合單價承擔風險責任。14. 投標貨幣1

33、4.1 本工程投標報價采納的幣種為人民幣。15. 投標有效期15.1 投標有效期見本須知前附表第12項所規定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2 在專門情況下，招標人在原定投標有效期內，能夠依照需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人能夠拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不同意修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內，本須知第16條關于投標擔保的退還與沒收的規定仍然適用。16. 投標保證金16.1 投標人應在提交投標文件的同時，按有關規

34、定提交本須知前附表第13項所規定數額的投標保證金，并作為其投標文件的一部分。 16.2投標保證金： 1）投標保證金的金額：人民幣陸萬元整，由青海省機電設備招標中心代收。 2）投標保證金的形式：以轉帳、電匯或銀行匯票方式由投標人差不多帳戶轉至以下賬戶（必須提交到以下投標保證金專用賬戶，如提交到其他賬戶，視為無效），同時應將投標人差不多賬戶開戶許可證明復印件裝入投標文件中。 3）時刻：2013年06月13日10時00分前遞交到指定帳戶（以到賬時刻為準） 開戶名稱：青海省機電設備招標中心 開戶行：中國建設銀行股份有限公司青海電力支行 賬號：6300188363705966677716.3 關于未能按

35、要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。16.4 中標和未中標的投標人的投標保證金及銀行同期存款利息將在與中標人簽訂合同后5日內予以退還。16.5 如投標人發生下列情況之一時，投標保證金將被沒收：16.5.1投標人在招標文件規定的投標有效期內撤回投標；16.5.2中標人未能在規定期限內提交履約擔保或簽訂合同協議。17. 投標文件的份數和簽署17.1 投標人應按本須知前附表第16項規定的份數提交投標文件,17.2 投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清晰地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處

36、，以正本為準。17.3 投標文件封面或扉頁、投標函均應加蓋投標人印章并經法定代表人或其托付代理人簽字或蓋章。由托付代理人簽字或蓋章的投標文件中須同時提交投標文件簽署授權托付書。投標文件簽署授權托付書格式、簽字、蓋章及內容均應符合招標文件的要求，否則投標文件簽署授權托付書無效。法定代表人參加開標會議的，開標時應出示投標人企業營業執照原件、法定代表人身份證原件；托付代理人參加開標會議的，除投標書中附有簽署投標文件授權托付書原件外，開標時托付代理人還需另外攜帶一份投標文件簽署授權托付書原件及代理人身份證原件。17.4全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由

37、投標文件簽字人簽字或蓋章。（四）投標文件的提交18. 投標文件的裝訂、密封和標記18.1 投標文件的裝訂要求：投標文件應裝訂成冊不可拆分，未按要求裝訂的投標文件按廢標處理。18.2 投標人應將所有投標文件密封。18.3投標文件的密封和標記投標文件的正本、副本和電子版文件分開裝袋密封，“開標一覽表和投標單位差不多信息表”、“投標保證金”單獨密封，所有密封袋的接縫處加蓋投標人單位公章和法定代表人或托付代理人簽字，不按規定密封標識的投標文件無效。在密封袋上面標明 “正本”或“副本”或“電子版本”或“開標一覽表和投標單位差不多信息表”或“投標保證金”字樣，并寫明： (1)招標人的名稱；(2)招標代理機

38、構的名稱和地址；(2)投標的項目名稱及其招標編號；(3)在 年 月 日10時（北京時刻）（規定的開標日期和時刻）前，不準啟封； (4)投標人的名稱和地址。18.4除了按本須知第18.2款和18.3款所要求的識不字樣外,所有投標文件的密封袋的封口處應加蓋密封章(單位法人章)。18.5假如投標文件沒有按本投標須知第18.1款、第18.2款第18.3款和第18.4款規定裝訂和加寫標記及密封，招標人將不承擔投標文件提早開封的責任。未按要求密封的投標文件招標人將予以拒絕，并退還給投標人。19. 投標文件的提交19.1 投標人應按本須知前附表第17項所規定的地點，于截止時刻前提交投標文件。未送達本招標文件

39、規定地點的投標文件招標人將拒絕受理。20. 投標文件提交的截止時刻20.1 投標文件的截止時刻見本須知前附表第17項規定。20.2 招標人可按本須知第9條規定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時刻。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時刻，均以延長后新的投標截止時刻為準。20.3 到投標截止時刻止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。21. 遲交的投標文件21.1 招標人在本須知第20條規定的投標截止時刻以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。22. 投標文件的補充、修改與撤回22.1 投標人在提交投標文件以后，在規定的投標截止時刻之

40、前，能夠以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。22.2 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第18條有關規定密封、標記和提交，并在密封袋上清晰標明“補充、修改”或“撤回”字樣。22.3 在投標截止時刻之后，投標人不得補充、修改投標文件。22.4 在投標截止時刻之后、投標有效期滿之前,投標人不得撤回其投標文件,否則其投標保證金將被沒收。（五）開標23. 開標23.1 招標人按本須知前附表第18項所規定的時刻和地點公開開標，所有投標人應按時參加。23.2 按規定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第24

41、條規定確定為無效的投標文件，不予評審。23.3 開標程序：23.3.1開標由招標代理機構人員主持；23.3.2由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況； 23.3.3經確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、承諾和投標文件的其它要緊內容。23.4 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時刻前收到的投標文件，開標時都將當眾予以拆封、宣讀。23.5 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。24. 投標文件的有效性24.1 開標時，投標文件出現下列情形之一的，由評標委員會評審后作為無效投標文件處理；24.1.1投標文件未按照招標文件要求裝訂、密封和標記的；24.1.2本須知第

42、ll條規定的投標文件有關內容未按本須知第18.3款規定加蓋投標人印章或未經法定代表人或其托付代理人簽字或蓋章的，由托付代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權托付書”原件的；24.1.3投標文件的內容不全或者關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；24.1.4投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或者投標保函的；24.1.5組成聯合體投標的，投標文件未附聯合體各方共同投標協議的；24.1.6投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外；24.1.7投標文件載明的招標項目完成期限超過招標

43、文件規定的期限；24.1.8投標文件附有招標人不能同意的條件；24.1.9不符合招標文件中規定的其他實質性要求，存在重大偏差的。24.2 有效投標文件，由評標委員會進行詳細評審、比較。（六）評標25. 評標委員會與評標25.1 評標委員會由招標人或其托付的招標代理機構依法組建，負責評標活動。向招標人推舉中標候選人或者依照招標人的授權直接確定中標人。25.2 開標結束后，開始評標，評標采納保密方式進行。評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。25.3評標委員會由招標人或招標代理機構聘請有關專家組成。25.4評標委員會的專家成員由招標代理機構從青海省綜合評標專家庫中隨機抽取產生。25.5評標委

44、員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。25.6 評標委員會應當依照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行系統地評審和比較。招標文件中沒有規定的標準和方法不得作為評標的依據。25.7 在評標過程中，評標委員會發覺投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標應作廢標處理。26. 評標過程的保密26.1 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比

45、較有關的資料、中標候選人的推舉情況以及與評標有關的其他任何情況評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得對任何單位和個人透露。26.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推舉以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加阻礙的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。26.3 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標緣故做出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。27. 投標文件的澄清27.1 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會能夠以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或講明，投標人應采納書面形式進行澄清或

46、講明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。依照本須知第31條規定，凡屬于評標委員會在評標中發覺的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、講明或者補正的，評標委員會能夠否決其投標。28. 投標文件的初步評審28.1 開標后，招標人或者其托付的招標代理機構向評標委員會提供書面開標記錄以及評標所需的重要信息和數據。28.2 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件做出響應。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。28.3 假如投標文件未能在實質上響應招標文件的各

47、項要求，評標委員會將作廢標處理。同時不同意投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。28.4 評標委員會對投標報價按下列程序進行評審：28.4.1 審核投標報價。對投標報價的填報是否齊全，項目內容是否明確，價格構成是否合理等方面進行審核，判定其是否實質上響應了招標文件的要求；28.4.2對實質上響應招標文件要求的投標報價進行校核和算術修正；28.4.3詢問。評標委員會對在投標報價審核中發覺的含義不明確的內容，應當書面向投標人提出詢問。投標人應當以書面形式做出澄清、講明或者補正，并由法定代表人或其托付代理人簽字；28.4.4評估和推斷。評標委員會通過對投標報價的審核

48、、詢問，在投標人的答復、澄清和解釋基礎上，對其投標是否實質性響應招標文件，投標報價是否合理。28.5評標委員會成員對有效投標報價進行評審和比較分析。28.6評標委員會對投標人投標報價的合理性、可靠性以及是否否決其投標等的認定出現異議時，按少數服從多數的原則表決確定。29. 投標文件計算錯誤的修正29.1 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:29.1.1假如數字表示的數額和用文字表示的數額不一致時，以文字表示的數額為準；29.1.2單價與工程量的乘積與合價不一致時，以單價為準。除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯位，現

49、在應以標出的合價為準，并修改單價。29.2按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件中的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。假如投標人不同意修正后的報價，則其投標將被拒絕。30. 投標文件的評審、比較和確定中標人30.1 評標委員會將對按照本須知第30條規定，僅對實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。30.2 在評審過程中，評標委員會能夠以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面講明并提供相關材料。30.3 評標委員會依據本須知前附表第19項規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面報告，并推舉綜合得分排序前三名的投標人為

50、中標候選人。評標報告由全體評標委員會全體成員簽字。招標人依照評標委員會提出的書面評標報告和推舉的中標候選人確定中標人。招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。30.4 評標方法和標準采納綜合評標法。具體評標方法和標準附后。30.5 評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，能夠否決所有投標。所有投標被否決后，招標人將依法重新組織招標。30.6 向招標人提交書面評標報告后，評標委員會即告解散。評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人。30.7 評標方法及附表30.7.1投標報價（60分）本次價格評分按以下方法評分報價評分標準表序號評分項

51、目標準分評分講明1投標報價55投標報價等于評標基準價得滿分；每低于評標基準價偏差1扣0.5分；每高于評標基準價1扣1分；最低得15分。得分保留1位小數。2主體工程單價合理性5要緊項目單價計算合理，得滿分；發生超出常規單價15%的視為不均衡報價，酌情扣分。3合計60評標基準價各有效投標人投標報價的算術平均值（有效投標人大于5家時去掉1個最高報價，大于7家時去掉2個最高報價后取算術平均值）30.7.2 商務評分（10分）評分因素包括近三年同類工程施工業績、項目經理資質和業績、同期承擔類似工程量、三標治理體系認證、財務狀況。序號評分項目標準分評分講明1近三年同類工程施工業績5每提供一項同類工程業績得

52、1分，滿分5分2項目經理資質和業績2項目經理資質條件滿足工程要求具有同類工程業績且證件齊全得2分，否則不得分。3三標治理體系認證1相關體系認證齊全得1分，否則不得分4財務狀況2近三年無連續兩年虧損得2分，有一年虧損得1分，連續三年虧損不得分。應提供獨立審計機構審計過的近三年（2010-2012）年會計年度的財務報表，否則按廢標處理。講明：1）各項得分最高得滿分，最少得0分。2）同類工程指容量為20MW及以上的光伏電站工程。3）項目經理資質及同類工程施工經歷合同上不能體現的，須提供甲方證明，否則無效。4）各子項必須有相應證明材料的復印件，否則無效。5）近三年是指2010年01月01日至今。30.

53、7.3技術評分標準占30分評分因素包括施工部署、施工方案及要緊技術措施、施工工期和施工進度打算及保證措施、質量目標及保證措施、項目班子組成情況、要緊機具裝備、安全生產及文明施工和環境愛護措施、勞動力安排使用打算。序號評分項目標準分評分講明1施工部署、施工方案及要緊技術措施6施工方案條理不清，不具體；施工方法陳舊落后，不可行；沒有任何針對性。施工重點、難點分析不突出、不清晰。0分施工方案差不多合理；施工方法差不多可行；并具有一定的操作和針對性。施工重點、難點分析較突出、較清晰。0.12分施工方案合理；施工方法可行；并具有較強的操作和針對性。施工重點、難點分析突出、清晰。2.14分施工方案具體、詳

54、細、科學；施工工序安排合理；操作和針對性強。施工重點、難點分析突出、清晰，對項目有專門好的針對性和指導作用。4.16分2施工工期和施工進度打算及保證措施6工期欠合理，不滿足招標文件要求按廢標處理。工期滿足要求，但進度打算欠周密，圖表欠缺，不十分規范。工期計算不準確。0.12分工期滿足要求，進度打算合理，施工關鍵線路清晰，圖表齊全。2.14分工期滿足要求，進度打算先進、科學，圖表規范正確，施工關鍵線路明確，工序銜接合理。4.16分3質量目標、安全保證體系及保證措施3組織機構不健全；檢查儀器設備不充足，程序不嚴密，無相應的治理表格。0分組織機構不十分得力；程序不全，表格欠齊全，但檢查儀器設備尚可。

55、0.11分組織機構尚可；檢查儀器設備差不多滿足要求，表格齊全，程序嚴格。1.12分組織機構健全得力；其他均符合要求。2.13分4項目班子組成情況5項目經理治理班子機構健全、職責明確、人員齊備、專業配套，滿足招標工程要求，要緊技術、經濟、治理人員素養高、業績優。酌情評分5要緊機具裝備3投入的關鍵機械設備滿足項目件要求，其他機械設備差不多齊全，差不多能滿足工程建設需要。01.5分投入的關鍵機械設備滿足項目要求，其他關鍵機械設備配套、齊全、先進，施工能力強。1.63分6文明施工和環境愛護措施2較好12分；一般0.10.9分； 較差0分7勞動力安排使用打算5合理35分；一般0.12.9分； 較差0分3

56、0.7.4 單價分析表投標人應按下列表格格式編制工程量清單中項目的單價分析表，每種單價一份，項目編號和名稱應與工程量清單一致。注意：本表是對“工程量清單”中各主子項目的單價組成進行分析，投標人也可采納預算軟件或其它定額進行報價，其分析表能夠與此表有差異，但應保證其單價具備分析性，能夠清晰的看出人、機、料的數量與費用。若導致評委無法分析其單價合理性，將可能導致扣減其單價合理性分數，甚直無法信任其報價從而導致投標失敗。*單價分析表（格式）項目編號： 項目名稱： 工作內容： 單 價： 編 號名 稱 及 規 格單 位數 量單 價（元）合 價（元）備 注1直接工程費1.1直接費1.1.1人工費1.1.2

57、材料費(1)(2):1.1.3機械使用費(1)(2):1.2其它直接費1.3現場經費2間接費3企業利潤4稅金5合計投標人：（蓋單位公章）法定代表人（或授權代表人）：（簽名） 年 月 日 按項報價的提供費用構成明細，做為評判單價合理性依據。30.7.5總價承包項目分解表*總價承包項目分解表（格式）投標人填入工程量清單的總價承包項目應按下列表格格式編制分解表，每一總價承包項目一份，項目編號和名稱應與工程量清單一致。 項目編號： 項目名稱：編號分項名稱單位工程量單價（元）合價（元）備注合計元 投標人： （蓋單位公章） 法定代表人（或授權代表人）： （簽名） 年月日（七）合同的授予31. 合同授予標準

58、31.1本招標工程的施工合同將授予按本須知第30.3款所確定的中標人。32. 招標人拒絕投標的權力32.1 招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發出中標通知書前，有權依據評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。33. 中標通知書33.1中標人確定后，招標人將在公布招標公告同媒體將中標結果公示3個日歷日后，向中標人發出中標通知書。33.2評標結果公示結束后，如無質疑，招標人將發出中標通知書。33.3 中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。33.4中標人在領取中標通知書時，向招標代理機構一次性付清招

59、標代理服務費。34. 合同協議書的簽訂34.1 招標人與中標人將于中標通知書發出之日起3日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其它協議。34.2 中標人如不按本投標須知第34.1款的規定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分子以賠償，同時依法承擔相應的法律責任。招標人確定的中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或由于34.2的緣故被廢除授標，招標人將確定第二位中標候選人為中標人。第二位中標候選人因上述的同樣緣故不能簽訂合同的，招標人能夠確定第三位中標候

60、選人為中標人。所有中標候選人或招標人授權評標委員會確定的中標人由于上述緣故不能履行合同的，招標人將依法重新組織招標。34.3 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓(轉包)給他人。35. 履約擔保35.1 最遲在合同協議書簽署后5日內，中標人應按本須知前附表第20項規定的金額向招標人提交履約擔保，履約擔保可使用本招標文件第三章中提供的格式。35.2 若中標人不能按本須知第35.1款的規定執行，招標人將視為中標人放棄中標項目；已訂立合同的，招標人有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償。第三章 合同