1、第一章 總則目的為實施城市總體規劃，進一步深化和完善城市道路系統和停車場規劃，指導城市道路和社會公共停車場建設，為城市建設和城市規劃管理提供依據，特編制本規劃。規劃范圍與年限規劃范圍：與城市總體規劃確定的中心城區范圍一致，總面積140平方公里。規劃年限：本次規劃以2010 年為基年。近期2015年，遠期2020年。指導思想貫徹以人為本，全面、協調和可持續的科學發展觀，堅持適度超前率先發展，堅持城鄉統籌和諧發展，以基礎設施建設為重點，以促進結構優化為主線，以建設綠色交通為理念，以科技進步和機制創新為保障，全力構建一體化的現代綜合交通體系，全面服務于城市和社會經濟發展的。規劃思路基于新鄉市既有規劃

2、基礎，繼承與創新結合，體現規劃延續滾動；加強與城市總體規劃互動協調，凸現交通引導發展；近期與遠期兼顧，重視遠期、強化近期。規劃依據1、中華人民共和國城鄉規劃法，2008；2、城市綜合交通體系規劃編制導則，2010；3、城市道路交通規劃設計規范（GB50220-1995）；4、城市公共交通站、場、廠設計規范（CJJ15-1987）；5、中原城市群空間發展規劃（2005-2020）（征求意見稿），2005；6、新鄉市城市總體規劃2010-2020；7、新鄉市綜合交通規劃綱要說明書2010-2020；8、新鄉市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）（2010年11月2日，討論稿），2010；

3、9、新鄉市“十二五”城市近期建設規劃2006-2010；10、新鄉市統計年鑒（2006-2010年）；11、新鄉市干線公路十二五發展規劃；12、新鄉市公交樞紐站、場站建設可行性研究報告，2008；第二章 道路網系統規劃規劃目標結合市域快速路系統的建設，構建與新鄉市中心城區規劃布局形態和功能結構相協調的快速干道骨架通道，快速集散跨區域長距離的機動車交通出行；加強組團與組團之間聯系的主干道網絡建設，縮短組團中心時空出行距離，為組團之間客流聯系提供交通體系保障條件。同時完善次干道、支路系統，嚴格控制支路網密度，形成以快速路、主干道為骨架，等級系統匹配和結構合理的道路網體系。規劃原則（1）道路規劃與用

4、地規劃相結合、其它子系統相協調；（2）近期規劃和遠期規劃相結合，預留主城與鳳泉區快速骨架網布設通道；（3）完善骨架道路系統，客流通道與車流通道相分離；（4）明確各道路功能定位，道路相交處理嚴格按照道路等級處理；（5）重視跨河流、鐵路及高速公路通道建設，保障通道容量與交通需求相匹配；（6）根據各片區發展特點，采用差別化的道路網絡發展策略；（7）加強道路用地控制，為遠期方案的實施預留可能。道路網密度規劃新鄉市路網等級級配快速路：主干路：次干路：支路1：2：3：8，結合規劃總體路網密度，規劃快速路、主干路、次干路路網密度將分別達到0.350.45km/km2、0.81.2km/km2、1.21.4k

5、m/km2及3.04.0km/km2。同時，根據現狀建成區的道路網建設狀況、城市用地布局規劃及道路需求特點，對主城區內部支路網發展采取區域差別化的發展策略，進而將整個中心城區劃分為4個特征區，分別提出各個特征區的規劃支路網密度。新鄉市主要功能組團道路網密度序號特征區總道路網密度（km/km2）支路網密度（km/km2）1老城區12.507.802高鐵片區11.044.403居住區8.333.544工業區6.561.32道路等級劃分規劃將新鄉市區道路系統分為快速路、主干路、次干路、支路四個等級。1、快速路不直接服務于城市用地，主要服務于機動車中長距離的出行，滿足車輛連續快速通行的要求，主要承擔新

6、鄉市區對外進出交通的快速集散。本次規劃中將快速路分為兩級：I級服務于城市通過性交通；II級服務于主城與鳳泉區南北方向、主城東西向內部交通流聯系。2、主干路主干路擔負聯系城市用地組團之間、各區域之間、大型交通集散點之間和對外交通節點的職能。城市主干路是城市路網的骨架，以“連通”功能為主，較少考慮“到達”功能。3、次干路次干路起到分流集散交通的功能，一方面要對主干路交通進行集散分流，另一方面匯集支路交通。次干路兩側可設置公共建筑物，應嚴格控制限制路邊停車；兩側分隔帶的不對穿斷口間距不宜小于150米，對穿口間距宜不小于200米，次干路機動車道兩側應設置公交站點和出租車?？空?；紅線寬為2645米，設計

7、車速為3040km/h。4、支路支路是地區性服務的道路，是直接深入城市用地內部，是聯系次干路和居民區、工業區、商業區、公用設施用地和對外交通設施用地的紐帶，劃分城市街坊的基本因素，對不同性質的地塊提供良好的交通可達性。支路斷面布置應滿足公交線路行駛的要求，根據城市用地所在區位的特點，確定不同的支路網密度指標；紅線寬為1622米，計算行車速度為20km/h。城市組團之間的聯系通道 本次規劃核心區與三大片區之間共設置了19條通道，總設置車道數144條，折算成標準車道為99車道數。增加了核心區與鐵西片區之間的聯系道路通道以及增加現有聯系道路的車道數來緩解高峰時段核心區與鐵西片區通道的交通壓力；增加核

8、心區與鳳泉區、新東片區之間現有聯系道路的車道數來緩解高峰時段通道交通壓力。中心城區跨障礙通道布局示意圖城市快速路規劃中心城區規劃“一井一環一縱”的快速路系統，規劃長度約104.7公里，網絡密度達0.55公里/平方公里。一環：北環、西環、南環、新直街組成的閉合環路；一井：金穗大道、宏力大道；和平大道、新中大道；一縱： 東環（國道107）。快速路規劃方案指標路網結構規模（km）密度（km/km2）間距要求承擔機動車比重（%）平均飽和度一井一環一縱104.70.5537420.77城市主干道規劃主干道是城市中主要的常速交通道路，主要為相鄰組團之間和與市中心區的中距離運輸服務，是聯系城市各組團及與城市

9、對外交通樞紐聯系的主要通道。主干道以交通功能為主，在城市道路網中起骨架作用。新鄉市中心城區有主城區與鳳泉區組成，規劃主城區形成了“十橫十二縱”的主干路形式，規劃鳳泉區形成了“五橫三縱”的主干路形式。（1）強化組團間中短距離聯系：提升解放路、區府路、站前路為主干道；（2）實現主干路網絡貫通性：延伸向陽路、太行大道、西華大道、解放路、河海路、外環路、團結大道、牧野大道；（3）提高主干道集散道路密度：降級建設路、勝利路、新二街為次干道。（4）中心城區規劃主干路總長度約238.2公里，主城區主干道路網絡密度達1.25公里/平方公里。城市次干道規劃1、次干道是城市各組團內部的主要干道，聯系主干道，與主干

10、道組成城市干道網，在交通上主要起集散交通的作用，同時又兼有生活性服務功能。2、次干道總體上呈現分片區方格網絡布局形態，各片區路網布局根據其用地性質的不同需差別化規劃。中心城區規劃次干路總長度約319.9公里，主城區次干道路網絡密度達1.68公里/平方公里。3、優化鐵西路網打通斷頭路，加強城市路網連通性：中同大街、高村路西延至西外環，新建香泉路（西華大道-西外環段)。提升道路等級，增加道路容量：提升高村路和香泉路為城市次干道。城市支路規劃1、老城區支路規劃控制老城區受現狀用地，衛河分隔的影響，存在較多的斷頭了，規劃建議在打通斷頭路，增加南北向、東西貫通的支路，分擔主次干道的交通壓力。具體措施：增

11、加支路網密度，形成局部微型環道路；支路網加密以改造現有街巷為主，新增支路為輔；對老城現有29條街巷進行拓寬改造；結合老城地塊改造，新建7條支路。老城片區內5米以上道路均計入支路，規劃支路總長約34公里，密度約為12.5km/km2。2、其它片區支路規劃控制其它功能片區根據用地性質的不同，其支路網的密度、寬度要求也不同。高鐵片區建議路網密度在11km/km2；居住片區建議路網密度在8km/km2；工業用地為主的城市南片新區，鐵西片區支路網的規劃將以交通性支路為主，建議路網密度在6 km/km2。整體道路網絡評估規劃快速路網指標與規范對比評估道路等級中心城區密度(km/ km2)規范標準低限高限快

12、速路0.550.30.4主干路1.250.81.2次干路1.681.21.4合計3.482.33.0規劃路網交通運行評估指標方案快速路承擔機動車交通量比重(%)42.1快速路平均飽和度0.78主干道平均飽和度0.63次干道平均飽和度0.40干道平均車速(km/h)26.1根據對道路網整體運行狀況的測試結果可以看出，規劃道路網整體運行狀況良好，城市主要干的服務水平處于C-D范圍之內。中心城區通道交通運行情況總體評估根據未來的交通需求，核心區與三大片區之間共設置了19條通道，總設置車道數100條，折算成標準車道為69條車道數。核心區跨障礙通道總體評估核心區-鐵西片區共計道路10條，機動車道46條通

13、行能力約4.92萬pcu/h。核心區-鳳泉區共計道路3條，機動車道16條通行能力約2.28萬pcu/h。核心區-新東片區共計道路6條，機動車道38條通行能力約4.68萬pcu/h。中心城區跨障礙通道布局示意圖道路橫斷面設置要求1、路幅選擇城市道路橫斷面有單幅路、雙幅路、三幅路、四幅路等形式，根據道路等級及功能的不同，其路幅也相應有一定的要求。道路橫斷面形式列表 斷面形式道路等級單幅路雙幅路三幅路四幅路快速路主干道次干道支路2、機動車道寬度機動車道寬度包括機動車車身寬度和兩側橫向安全距離，低，因此機動車的寬度也應有所調整?？焖俾返穆肪墡挾葢獮?.5m，其它類別道路的路緣帶寬度宜為0.25m。道

14、路機動車道標準道路等級快速路主干路次干路支路路段單車道寬度（m）3.53.753.33.53.33.53.33.5路緣帶寬度（m）0.50.250.250.253、分隔帶設置分隔帶按其位置不同及功能分為中央分隔帶及兩側分隔帶，根據規范要求，以及考慮到行人過街的安全、道路景觀及交叉口渠化設置的要求，規劃新鄉市道路中央分隔帶寬度為28米；兩側分隔帶寬度至少為1.5米。道路紅線與道路橫斷面設計快速路規劃道路斷面序號道路名稱道路等級起止紅線斷面形式1北環路快速路西環路新直街10016（綠）4（人）8（輔）5（綠）16（機）2（綠）16584162南環路快速路西環路和平大道10017.5（綠）4（人）8

15、（輔）9（綠）23（機）98417.5和平大道新直街10019（綠）4（人）5.5（非）10（綠）23（機）105.54193東環路快速路北環路南環路557.0（綠）18.75（機）3.5（隔）18.757.04新中大道快速路濟東高速公路南環路10016（綠）3（人）6（非）6（綠）15（機）8（綠）15663165西環路快速路北環路南環路10016（綠）4（人）8（輔）5（綠）16（機）2（綠）16584166金穗大道快速路西環路牧野大道808.5（綠）4.5（人）6.5（非）3（綠）15（機）5（綠）1536.54.58.5牧野大道東環路12830（綠）3（人）6（非）6（綠）15（機）8

16、（綠）15663307新直街快速路北環路南環路10016（綠）485（綠）162（綠）165（綠）8416（綠）8和平大道快速路北環路南環路608（人）5.5(非)2（綠）2925.589宏力大道快速路西華大道牧野大道607.0(人)5.5(非)3(花)2935.57.0牧野大道東環路8012.5（綠）-3（人）-5(非)-2（花）-15（機）-5（花）-15（機）-2-5-3-12.510新長北線快速路京港澳高速新正街705（人）7(非)7.5（綠）31（機）7.575主干路規劃道路斷面序號道路名稱道路等級起止紅線斷面形式1西華大道交通性主干路北環路宏力大道607.75(人)3(非)3（綠）

17、15(機)2.5（綠）15337.75宏力大道-化工路605(綠)-4(人)-5(非)-15(機)-2(花)-15(機)-5 (非)-4(人)-5(綠)2宏力大道交通性主干路西環路西華大道607.0(人)5.5(非)3(花)29(機)35.57.0東環路-新直街8012.5（綠）-3（人）-5(非)-2（花）-15（機）-5（花）-15（機）-2-5-3-12.53和平大道交通性主干路雙壇路北環路608（人）5.5(非)2（綠）2925.58南環路外環路4新中大道交通性主干路臨黑路雙泉路10016（綠）3（人）6（非）6（綠）15（機）8（綠）1566316南環路外環路5平原路主干路車站廣場牧

18、野大道458.5(人)28(機非混行）8.5牧野大道新直街8011(綠)5.5(人)6.5(非)6(綠)22（機）66.55.5116人民路主干路西環路西華大道8014.5(綠)3(人)5(非)7(綠)21（機）75314.5西華大道解放大道454.5(人)5.0(非)2(綠)22（機）25.04.57科隆大道主干路解放大道牧野大道456.5（人）5（非）1.5（綠）7.5（機）4（綠）7.51.556.5牧野大道新直街8014.5（綠）5.5（人）6.5（非）6（綠）15（機）6（綠）6.55.514.58解放大道主干路建設路金穗大道405（人）5.5（非）2（綠）15（機）25.55金穗大

19、道外環路453（人）5（非）3.5（綠）22（機）3.5539新飛大道主干路北環路化工路8018(綠)-4（人）-5（非）-2（綠）-22（機）-2-5-4-18化工路107國道10017.5(綠)4（人）6.5（非）6（綠）32（機）66.5417.510向陽路主干路西外環東環路457(人)5.5(非)2.5(綠)15（機）2.55.5711牧野大道主干路站前路（鳳泉區）外環路454(人)6(非)5(綠)15（機）56412黃河大道主干路化工路-外環路3010（綠/西北）-2.5（人）-3（非機）-4.5（機）-4.5（機）-3（非機）-2.5（人）13海河路主干路黃河大道東環路609(人)

20、-5(非)-5(綠)-22（機）-5-5-914道清路主干路黃河大道新延路355(人)-5(綠)-15-5-515臨黑路主干路牧野大道-東環路454（人）5.5(非)2（綠）2225.5416新東大道主干路京港澳高速新延路554（人）4(非)3（綠）12.58（綠）12.534417百泉大道主干路北環路南環路455(人)5.5(非)4.5(綠)15（機）4.55.5518德源路主干路黃河大道-新東大道605.5(人)-5(非)-5(綠)-11.5（機）-6(綠) -11.5-5-5-5.519外環路主干路黃河大道新東大道10016（綠）4（人）8（輔）5（綠）16（機）2（綠）16584162

21、0寶山西路、寶山東路（大北環）主干路西華大道-新中大道458(人)-4.5(非)-2(綠)-16（機）-2-4.5-821東明大道主干路臨黑路道清路453(人)5(非)4(綠)21（機）45322團結大道、雙壇路主干路濱河路耿黃大道607.5（綠）6.5（人）4.5（非）2.5（綠）18（機）2.54.56.57.523耿黃大道、喧河路主干路和平大道新中大道607.5（綠）6.5（人）4.5（非）2.5（綠）18（機）2.54.56.57.524愚公路主干路濱河路和平大道458(人)-4.5(非)-2(綠)-16（機）-2-4.5-825站前路主干 路愚公路新中大道304（人）9（機非混行）4

22、（綠）9426區府路主干路和平大道耿黃大道458(人)-4.5(非)-2(綠)-16（機）-2-4.5-827鎮中路主干路北邊界科隆大道405.5（人）4.5（非）2.5（綠）15（機）2.54.55.528新正街主干路宏力大道東卓路456（人）6（非）3（綠）15（機）36629濱河路主干路愚公路-雙泉路458(人)-4.5(非)-2(綠)-16（機）-2-4.5-830太行大道主干路北環路南環路456(人)5.5(非)2(綠)7.5（機）3(綠)7.525.5631東卓路次干路新清街新直街456(人)6(非)3(綠)15（機）366次干路規劃道路斷面序號道路名稱道路等級起止紅線斷面形式1緯

23、一路（北環北）次干路新四街新八街404.5(人)5(非)3（綠）15(機)354.52前進路次干路解放大道學院街3510（人非共板）15(機)10新二街東環路10（人非共板）15(機)103太泉公路次干路萬仙街新輝街3510（人非共板）15(機)104建設路次干路百泉大道東環路404.5(人)5(非)3（綠）15(機)354.55中同路次干路太行大道勝利街4546.54.5154.56.546榮校路次干路和平大道牧野大道266.5136.57華蘭大道次干路解放大道東明大道456.54.527.547.524.56.58勝利街次干路建設路金穗大道354.54.51.5141.54.54.5金穗大

24、道外環路406.54.51.5151.54.56.59勞動街次干路建設路平原路35101510平原路外環路4546.54.5154.56.5410新二街次干路師大北路海河路454651556411新五街次干路北環路華蘭大道304.5(綠)-3(人)-15-3-4.512中原路次干路解放大道新飛大道3510（人非共板）15(機)1013寶泉路次干路百泉大道太行大道4546.54.5154.56.5414中原東路次干路新一街東明大道263(人)3（綠）143315榮校東路次干路新一街東環路263(人)3（綠）143316高村路次干路百泉大道西華大道265.5155.517香泉路次干路百泉大道西華大

25、道4546.54.5154.56.5418健康路次干路鐵路勞動街266.5136.519人民東路次干路和平大道牧野大道353.5233.5牧野大道東明大道604.545.552255.544.520友誼路次干路解放大道新中大道265.5155.521紡織路次干路解放大道華蘭大道264.5174.522文巖路次干路解放大道新中大道307.5157.523柳青路次干路解放大道東環路307.5157.524明陽路次干路柳青路靜泉路307.5157.525蘇門街次干路北環路金穗大道265.5155.526萬仙街次干路北環路金穗大道307.5157.527黃崗街次干路北環路衛河307.5157.528幸

26、福街次干路高村路金穗大道224.5134.529新輝街次干路北環路宏力大道307.5157.530自由街次干路中同路金穗大道307.5157.531振中街次干路人民東路外環路307.5157.532學院街次干路北環路榮校路303.5233.533豐華街次干路平原路南環路307.5157.534新一街次干路宏力大道南環路30618635新四街次干路建設路華蘭大道303(人)-3(綠)-18-3-336午陽路次干路解放大道新一街307.5157.537靜泉路次干路解放大道東環路307.5157.538新七街次干路濟東高速平原路5211（綠）32431139新八街支 路濟東高速向陽路30422440

27、錦園路次干路站前路耿黃大道455.5-14-6-14-5.541佳城路次干路雙壇路錦官街304-9-4-9-442站前路碧云街次干路雙壇路新中大道304-9-4-9-4區府路耿黃大道304-9-4-9-443游覽路次干路濱河南路寶山東路352.5-4-9-4-9-4-2.544同古路次干路龍潭路建材路304-9-4-9-445五陵路次干路龍潭路游覽路304-9-4-9-446錦官街道西街次干路區府路新中大道304-9-4-9-4寶山西路耿黃大道304-9-4-9-447經三路次干路寶山西路緯十三路304-9-4-9-448經八路次干路區府路耿黃大道243-18-349經十一路次干路同古路寶山東

28、路243-18-350緯十三路次干路龍潭路道西街304-9-4-9-451緯十四路次干路和平路北段經六路304-9-4-9-452新清街次干路東強路科隆大道456631536653新儒街次干路東強路科隆大道405.54.52.5152.54.55.554東卓路次干路新清街新正街456631536655東崇路次干路小新線新直街354.54.51.5141.54.54.556東文路次干路京港澳高速新正街354.54.51.5141.54.54.557東敬路次干路京港澳高速新正街306.5176.558東圖路次干路小新線鎮中路4566315366鎮中路新正街354.54.51.5141.54.54.

29、559東強路次干路新清街新正街306.5176.560東越路次干路新清街新睿街354.54.51.5141.54.54.561新雅街次干路北邊界新長北線306.5176.562新睿街次干路新長北線科隆大道306.5176.5道路交叉口控制原則1、路權優先原則，保障主要道路交通流通暢；2、慎用立交，降低城市交通設施建設費用；3、干道交叉口渠化設計，以增加道路的通行能力；4、預留發展用地，滿足未來交叉口改善要求。第三章 停車場規劃規劃目標 以停車管理分區為基礎，通過規劃引導和控制需求、增加停車位、制定分區差別化的停車管理政策等管理措施，穩定供需平衡，構建布局合理、結構完善、管理有序、良性發展的靜態

30、交通系統。通過建設增加停車供應，通過管理穩定供需平衡，制定分區差別化的發展策略，構建布局合理，結構完善，管理有序，良性發展的靜態交通系統。機動車發展預測通過綜合考慮經濟推動、政策影響及城市化進程中機動車發展的一般規律，參考其他城市機動車增長的趨勢規律。預測近期新鄉機動車尤其是私人小汽車仍然將呈現快速增長的趨勢，到2020年預測中心城區全日居民出行量達到426萬人次/日，中心城區私人小汽車擁有量達到31.9萬輛，年增長率約為10%。中心城區客流分布呈現連接鐵西片區、中心片區、東部新區、新東片區的東西向軸向聯系特征，同時中心片區、東部新區區內出行聯系較多。2020年機動車分布預測片區名稱人口規模（

31、萬人）汽車（輛）中心片區4082322衛北片區1122639鐵西片區1428813東部新區4592613南部新區1734987新東片區1326755鳳泉片區1530871合計155319000停車發展策略1、整體發展策略 停車發展策略調控作用示意圖2、分區供應策略針對停車空間不可運輸性的基本特性，根據交通特征的差異劃分停車分區，相應明確不同分區的停車設施供應對策。根據差別化的停車設施供需關系，對不同分區分別采用嚴格限制供應、適度限制供應和適度平衡供應，制定相應的停車設施供應對策。對于不同分區采用停車設施需求調整系數確定該分區的停車設施供應量。嚴格限制供應區。對于停車矛盾非常突出，空間資源緊張的

32、老城區或景區等核心區域，應嚴格限制停車設施的供應。通過限制停車設施供給規模，嚴格控制小汽車出行需求，轉變出行方式。適度限制供應區。對于停車矛盾突出，用地布局較為緊湊的中心區域，應結合地鐵、BRT等大容量公交系統的布局，適度限制停車設施的供應。通過需求管理措施，減少停車需求，優化交通方式結構，體現公交方式的優越性。適度平衡供應區。對于外圍空間資源較為充足，道路條件和交通狀況較為良好的區域，適當增加停車供應，滿足停車需求。3、分類供應策略在停車分區的基礎上，依據“建筑物配建停車為主、路外公共停車設施為輔、路內公共停車設施為補充”的分類供應原則，合理確定各個分區的路外公共停車設施、路內公共停車設施、

33、建筑物配建停車設施等各類型停車設施的比例和規模，通過停車設施不同類型的供應來達到調控優化分區土地利用、交通流分布、交通方式結構等目的。路內與路外平衡供應策略。根據城市道路條件、道路交通狀況以及相鄰區域路外停車設施供應狀況，合理設置和控制路內停車供應，處理好路內與路外停車供應之間的關系。公共與配建平衡供應策略。對公共和配建停車設施進行合理調配，提高富余停車供應的使用效率，充分利用停車空間資源。4、分時供應策略針對停車系統時間不可存儲的特性，根據不同出行目的的停車需求時間分布特征，針對停車設施利用率時間差異性較大的特點，明確不同時段的停車設施供應對策，以調控道路交通流的峰谷值，并提高停車設施利用率

34、。車輛停放分時供應策略。由于停車需求在時段上的差距，使得停車設施利用率受到較大影響，通過調節停車供應時間段的分布，可以均衡停車設施利用在高峰與平峰的需求量，有效提高停車設施的使用效率。停車分時收費供應策略。通過高峰和平峰分時差別化收費策略，引導停車者擇時停車或縮短停放時間，間接的減少停車需求。停車錯時共享供應策略。由于在同一區域不同土地利用性質之間存在不同的停車需求高峰時段，使得利用高峰與平峰間停車互補，實現錯時停車共享成為可能。4、分價供應策略針對中心區與外圍區、路內與路外、地面與地下的停車設施以及私人車輛與公用車輛等差異，建立起不同地區、不同類型、不同車種的停車設施分價供應對策，通過價格杠

35、桿來調節各類停車設施利用率，從而保證城市停車設施供需平衡。分區分價收費策略。根據停車需求管理分區劃分，實行分區差別化收費管理的策略，可以通過發揮價格杠桿作用，調節各個分區間的停車需求，引導交通方式轉變。分類型分價收費策略。以“路內收費路外收費，地面收費地下收費（立體車庫收費）”為原則，運用價格杠桿調節不同類型之間的停車供應狀況，均衡和協調停車供應結構，最大限度的優化停車資源配置。5、建筑物配建停車發展策略（1） 鼓勵超額增設配建停車位。采取各種優惠政策，鼓勵建筑物超額增設配建停車位并向社會開放。以通過房地產帶動停車場建設，在一定程度上解決停車設施建設資金短缺的問題；（2）合建停車場政策。在商業

36、區，每幢建筑都單獨配建停車場可能辦不到，因此應當允許這些建筑以繳納建設費用代替單獨配置，而由政府或開發商對該建筑群統一進行配建停車設施；（3）嚴格征收配建車位建設差額費。制定詳細的“配建車位建設差額費征收管理辦法”，對配件車位不足、改變停車位使用性質或因特殊原因需要部分或全部拆除停車場并得到城市規劃管理部門批準而又無法補建的，征收高額的建設差額外負擔費充入停車場建設基金；（4）鼓勵建筑物配建停車場向社會開放。即可有效地緩解停車供需矛盾，又有助于提高配建停車位利用率和配建停車場的經濟效益。停車管理分區1、停車分區的基本理念 通過停車分區，實現差別化的停車政策、發展、管理要求，最終實現以靜制動、動

37、靜協調的停車發展理念。通過差別化停車政策，合理分配交通資源，公平分擔停車社會成本。2、停車分區目標宏觀上引導小汽車與公共交通在不同區域充分發揮各自的優勢與效用，形成互動協調發展。微觀上調節停車設施供應緊張地區停車資源的合理共享與高效利用，實現地區停車供需平衡。3、停車分區依據（1）以新鄉市綜合交通規劃確定的為基本分區進行停車分區劃分。（2）依據分區區位條件、用地布局、相關交通設施規劃條件等作為重點考慮因素，結合現狀停車發展特征進行分區劃分。4、停車分區類別停車需求管理分區劃分依據一覽表大類分區現狀停車狀況停車設施規劃條件道路設施條件道路服務水平公交設施條件公交服務水平一類區（老城區）節假日高峰

38、期停車缺口大，停車供應以路外為主，路內為輔現狀停車需求高，配建停車欠賬嚴重，路內與路外停車供應與需求嚴重不均衡路網基本飽和，道路空間可增容量有限低出租車及常規公交系統高二類區（主城區）現狀路外停車缺口大，路內與路外供需不均衡路網條件較好高出租車及常規公交系統中三類區（鐵西、新東、鳳泉區）現狀停車供需矛盾較小路網條件較好高出租車及常規公交系統低停車管理分區策略一覽表大類分區建議停車供應策略建議停車供應結構（配建/路外/路內）公交出行比例一類區（老城區）1）嚴格限制停車供應；2）停車供應以路外為主、路內為輔，新建或改造項目嚴格執行配建停車標準；3）嚴格執行停車高標準收費；4）實施停車共享策略；5）

39、實行高峰日（時）高收費措施；6）實行路內路外停車收費措施以及路內停車分時累進收費措施5565%/3035%/510%地面公交+軌道交通承擔約50%二類區（主城區）1）適度限制停車供應；2）停車供應以配建為主、路外為輔，路內為補充；3）實施停車共享策略；4）實行高峰時高收費措施；5）實行路內路外停車收費措施以及路內停車分時累進收費措施7585%/1015%/510%地面公交交通承擔約40%三類區（鐵西、新東、鳳泉區）1）適度平衡停車供應；2）停車供應以配建為主、路外為輔，路內為補充；3）實行路內路外停車收費措施7080%/1218%/812%以地面公交為主約25%停車需求預測預測新鄉2020年社

40、會公共停車泊位需求約為4.0萬。 停車供給比例2015年配建停車：社會公共停車：路內停車為44%：3%：53%；2020年配建停車：社會公共停車：路內停車為77%：15%：10%。停車場布局規劃1、路外公共停車設施布局規劃本次布局規劃主要研究區域為主城區及鳳泉區，共規劃供應4.0萬個停車泊位，根據停車規劃目標，在綜合考慮停車布局規劃原則、停車布局影響因素的基礎上，提出停車場建議方案?？紤]到新鄉市不同功能分區現狀停車問題嚴重程度不同，以及規劃的控制性和可操作性，本次規劃將停車場分為4類。近期急需建設的停車場近期需要建設的停車場中遠期需要建設的大型綜合停車場中遠期需要建設的停車場規劃公共停車場共1

41、02個，停車泊位數4.0萬個。其中剛性停車場15個，泊位數9755個；半剛性停車場87個，泊位數30245個。（1）急需建設停車場的區域老城商業區和附近行政辦公區、文體區是新鄉市停車需求最為集中、停車矛盾最為嚴重的區域，迫切需要停車場的建設。規劃利用綠地、體育用地和舊城改造等條件，建議規劃停車場6處，供應停車泊位3330個。（2）近期需要建設的停車場包括新鄉市老城區、就業集中區、密集居住區等，這些區域集中了新鄉市區大部分的停車需求。建議規劃26處停車場，供應停車泊位7755個左右。由于該區域地塊開發強度大，停車場落地有較大難度，本次規劃只進行范圍控制，結合以后地塊改造和舊城開發進行實施。（3）

42、中遠期需要建設的大型綜合停車場規劃在城市出入口設置大型綜合停車場15處，總用地面積23.26公頃，供應停車泊位8755個。滿足外來車輛停車的需求。（4）中遠期需要建設的停車場研究區域包括主城區及鳳泉區，結合近期需要建設的停車場的數量和位置，中遠期共規劃社會停車場55處，停車泊位20160個。路內公共停車設施布局規劃1、近期規劃方案老城區近期將以控制路內停車場的規模為主，并且在路外停車設施逐步建立起來以后，逐步取消一些交通量較大的道路上劃設的停車泊位；其他區域可根據區域道路交通狀況和停車需求特點，針對性的劃設少量的路內停車，作為公共停車設施的補充。（1）路內停車整治方案路內停車近期整治的路段大部

43、分集中在以下區域：火車站地區（自由街、平原路）、人民公園區域（人民路、勞動街、健康路、和平大道、金穗大道等）。a.火車站地區（自由街、平原路）除保留火車站站前廣場的出租車臨時停靠點外，撤銷平原路和自由街上其他的路內停車；抓緊建設自由路西的停車場，要求大型商場、商業街（區）必須配建停車場并對停車位的面積和數量進行規定，有效緩解這些地段的道路擁堵問題。b.人民公園區域（人民路、勞動街、健康路、和平大道、金穗大道等）人民公園及附近的商業、醫院、學校、體育中心等吸引了大量的人、車流，特別是和平大道和金穗大道均為交通主干道，該處的路內停車現象突出，已經嚴重影響了道路交通的順暢，近期宜禁止這些路段的路內停

44、車。2、中遠期規劃方案規劃中遠期，隨著路外公共停車場的建成，距離路外停車場200米以內的路內停車應予以撤除；市區內尤其是經過中心城區的主干道（包括平原路、和平大道、金穗大道、新飛大道、宏力大道、新中大道）兩側的路內停車點將禁止白天停車；同時，交通高峰飽和度高于0.8、影響行車順暢的部分次干道與支路，如設置了路內停車點，應予以撤除。停車配建指標1、 配建修訂的指導思想（1）充分體現配建在停車設施構成中的主導地位。（2）適應車輛增長態勢，體現指標的前瞻性和適度超前性。（3）調節交通需求，體現區域差別，引導出行方式的優化。（4）以配建停車位作為主導力量，充分重視基本車位的建設。（5）體現配建開放的原

45、則，滿足來訪車輛停車需求。（6）提高配建指標的完整性，增強指標的可操作性。2、建筑物配建停車標準建筑物類型計算單位機動車指標一類區二類區三類區下限上限住宅獨立式住宅或S建200車位/100建筑面積1.01.21.2商品房S建90車位/100建筑面積0.81.01.090S建144車位/100建筑面積0.81.21.2144S建200車位/100建筑面積1.01.2未分戶車位/100建筑面積0.81.21.2公租房、經濟適用房車位/100建筑面積按商品房指標的60%執行廉租住房、集體宿舍車位/100建筑面積0.40.50.60.6飯店、賓館、培訓中心星級賓館車位/100建筑面積0.81.01.2

46、1.2其他賓館車位/100建筑面積0.60.81.01.0配套餐飲、娛樂、會議按商品房指標的60%執行按商品房指標的60%執行餐飲娛樂獨立餐飲娛樂車位/100建筑面積1.52.02.52.5附屬配套餐飲娛樂按商品房指標的60%執行按商品房指標的60%執行辦公行政辦公車位/100建筑面積1.52.02.02.5其它辦公車位/100建筑面積1.01.51.51.8生產研發、科研設計車位/100建筑面積0.81.01.51.5商業綜合商業車位/100建筑面積0.60.81.01.0大型超市車位/100建筑面積11.21.51.5配套商業設施車位/100建筑面積0.30.40.60.6專業、批發市場車

47、位/100建筑面積0.60.81.01.0醫院綜合醫院、?？漆t院車位/100建筑面積1.01.51.8社區衛生防疫設施車位/100建筑面積0.40.60.6獨立門診車位/100建筑面積1.02.02.0體育場館市級車位/100座位2.03.03.04.0一般車位/100座位1.52.02.03.0游覽場所主題公園車位/公頃占地面積1.58.08.010.0一般性公園、風景區車位/公頃占地面積12.02.04.0學校中小學、幼兒園車位/100師生0.51.01.0中專、大專、職校車位/100師生2.04.04.0綜合性大學車位/100師生4.06.06.0展覽館、會議中心車位/100建筑面積0.

48、40.60.81.0游覽場所主題公園車位/公頃占地面積1.58.08.010.0一般性公園、風景區車位/公頃占地面積1.02.02.04.0工業廠房車位/100建筑面積0.60.6倉儲車位/100建筑面積0.60.6交通樞紐汽車站車位/日均每百客4.04.0火車站4.04.0新鄉市規劃停車泊位配建標準第四章 近期建設規劃近期道路建設規劃近期道路工程主要進行以下建設：1、拓寬改造南環路（和平大道西環路段）、西環路（北環路南環路段）、華蘭大道（和平大道-勞動路段）、建設路（牧野大道-解放大道段）、自由路（中同路-金穗大道段）、金穗大道（新飛大道-京珠高速段）、健康路（勞動路-自由路段），總長度26

49、.0公里。2、完善市區路網：前進路（新飛大道-學院路段）、新一街（中原東路-宏力大道段）、新二街（宏力大道-師大北路段）、新四街（金穗大道-華蘭大道段）、新五街（金穗大道-紡織路段）、新六街（金穗大道-平原路段）、新七街（榮校東路-北環段）、新八街（榮校東路-北環段）等道路，總長度43.55公里。3、新建高鐵車站周邊11條道路，總長度13.6公里。4、鳳泉區新建和改造12條道路，總長度19.76公里。5、高新區新建、擴建9條道路，總長度達到12.63公里。6、新東區新建14條道路，總長度達到27.01公里。7、市區各區計劃完成小街巷的治理改造工程20.0公里。8、平原路（勞動街-火車站廣場）下

50、穿隧道一期工程，總長度4.5公里。近期停車場建設規劃（1）烈士陵園地下停車場規劃地下停車場面積27495平方米，供應停車泊位785個。（2）人民公園東北角地下停車場規劃地下停車場面積28000平方米，供應停車泊位800個。（3）市體育場地下停車場規劃地下停車場面積27957平方米，供應停車泊位798個。（4）文廟地下停車場規劃地下停車面積5020平方米，供應停車泊位143個。（5）平原公園地下停車場規劃地下停車面積9531平方米，供應停車泊位272個。（6）人民公園西南角地下停車場規劃地下停車場面積10500平方米，供應停車泊位300個。第五章 實施措施道路網實施措施1、政策保障（1）完善城市

51、交通基礎設施建設的法律法規體系在國家有關交通建設法律法規的基礎上，針對新鄉市城市道路設施，制定符合新鄉市實際情況的法律法規，以確保道路建設項目的順利實施及其功能的正常發揮。（2）認真落實“公交優先”發展戰略確定公共交通優先的發展政策，政府才能加大對公共交通的投資，給予公交合理的補貼，重視公共交通規劃，確保規劃的實施，從根本上提高公交的服務水平和運營效率。（3）嚴格控制道路交通基礎設施附近城市用地的開發模式和強度城市一級主干道路兩側的用地進行嚴格控制，限制大型公共設施及高強度的土地開發。2、組織保障聯合相關部門或單位，共同參與城市交通系統的規劃建設和管理，共同解決交通建設與管理過程中存在的問題。3、技術保障（1）道路