1、公 共 部 門 人 力 資 源 管 理第 五 章 共二十頁第五章 公共部門人力資源規劃與預測教學目的與要求：通過本章(bn zhn)的學習，了解公共部門人力資源規劃的含義、公共部門人力資源規劃的基本問題、公共部門人力資源種類、公共部門人力資源規劃的作用；理解公共部門人力資源規劃的層次意義、內容、程序；掌握公共部門人力資源需求預測與供給預測的方法、技術。 共二十頁第一節公共部門人力資源規劃的含義與作用公共部門人力資源規劃的含義公共部門人力資源規劃的基本問題(wnt)公共部門人力資源種類公共部門人力資源規劃的作用共二十頁一、公共部門人力資源規劃(guhu)的含義公共部門根據一定時期組織發展戰略需要

2、，在對外部環境和本部門人力資源需求狀況進行分析預測的基礎上，為確保組織對人力資源數量、質量(zhling)和結構上的需求，制定本部門人力資源管理的行動方針的過程。共二十頁二、公共部門人力資源規劃(guhu)的基本問題所處環境怎么樣使命和目標(mbio)是什么怎樣才能實現目標共二十頁三、公共部門人力資源規劃(guhu)種類根據規劃時間：短期(dun q)（2年以下）、長期（5年以上）、中期。根據規劃范圍：全國、地區、部門、具體任務或工作根據規劃性質：戰略性、戰術性其他共二十頁四、公共部門人力資源規劃(guhu)的作用維持政治穩定促進行政發展提高使用效率實現(shxin)科學管理幫助實現價值共二十

3、頁第二節公共部門人力資源規劃(guhu)的內容與程序公共部門人力資源規劃的層次公共部門人力資源規劃的內容公共部門人力資源規劃的程序共二十頁一、公共部門人力資源規劃(guhu)的層次環境層次: 公民滿意度、經濟社會發展情況等。組織(zzh)層次：組織結構、文化和管理理念等與組織戰略目標有機結合。部門層次：把整體目標轉化為具體活動目標。數量層次：人力資源使用數量及其任用。活動層次：行動計劃，人數、成本、結果、收益或效用共二十頁二、公共部門人力資源規劃(guhu)的內容總體規劃：總目標、總政策、實施步驟和總預算的安排。業務規劃：在一個時期或一個財政年度內德具體工作計劃1晉升規劃：晉升比率、平均年資、

4、晉升實踐等表達。2補員規劃：退休、離職等空缺。3培訓開發規劃：適應所從事的工作，提高人員素質和能力。4職業規劃：個人層次與組織層次兩個層次。5人員使用規劃：優化編制結構(jigu)，職務輪換等6績效評估與激勵規劃：業績導向，獎勤罰懶，獎優汰劣。7退休與解聘規劃：退休政策、解聘程序等共二十頁三、公共部門人力資源規劃(guhu)的程序確立目標：定性、定量。人數、學歷、年齡；滿意度、組織文化等。收集信息：基本環境、供需(n x)狀況、利用情況等。供需預測：總體需求、供給預測、供求平衡。制定、實施規劃評估反饋：運行效果如何，是否需要修正。共二十頁第三節公共部門人力資源需求預測定性(dng xng)預測

5、法定量預測法共二十頁一、定性(dng xng)預測法德爾菲法（專家預測法、天才預測法或集體預測法） 1成立研究小組，概括預測問題 2邀請專家（不少于20，返回不少于60%），寄表征答（匿名(nmng)、不討論）自上而下預測法（管理者經驗預測法）共二十頁二、定量(dngling)預測法（一）回歸分析法1一元線性回歸預測法：建立模型，應用模型（一個(y )變量）2多元線性回歸預測法：2個以上變量（二）比率分析法：按照比例預測，如生師比。共二十頁第四節 公共部門人力資源供給(gngj)預測人力資源內部(nib)供給預測人力資源外部供給預測共二十頁一、人力資源內部供給(gngj)預測人員繼承法（接續計

6、劃法）：P129馬爾可夫鏈分析方法（轉換矩陣方法）：動態預測技術(jsh)，假定人員變動由低到高。p：130共二十頁二、人力資源外部(wib)供給預測分析每年學校畢業生人數與專業分析各地勞動力市場情況與統計資料組織外部形象塑造與所處環境中可直接(zhji)利用人員共二十頁 小 結共二十頁案例(n l)分析案例：工商干部老齡化問題應引起重視（P：133）案例思考題： 1.用本章所介紹的人力資源需求預測方法，對某市工商系統未來5年人力資源合理年齡結構情況進行(jnxng)分析預測？ 2.聯系本案例實際，說明公共部門人力資源需求預測有什么意義、做好需求預測的主要程序有哪些？ 共二十頁內容摘要公 共 部 門 人 力 資 源 管 理。公 共 部 門 人 力 資 源 管 理。第 五 章。部門層次：把整體目標轉化為具體活動目標。數量層次：人力資源使用數量及其任用。業務規劃：在一個時期或一個財政年度內德具體工作計劃。1晉升規劃：晉升比率、平均年資(nin z)、晉升實踐等表達。4職業規劃：個人層次與組織層次兩個層次。6績效評估與激勵規劃：