1、- 湖南省 汝城縣 熱水水務(wù)中心項(xiàng)目冷水供水 一期工程 監(jiān)理規(guī)劃 益陽八百里工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 二0一四年七月核 定：徐 智 審 查：邱武貴編 寫：夏明輝目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc236650338 1 總則 PAGEREF _Toc236650338 h 5 HYPERLINK l _Toc236650339 1.1 工程項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc236650339 h 5 HYPERLINK l _Toc236650340 工程項(xiàng)目名稱 PAGEREF _Toc236650340 h 5 HYPERLINK l _Toc23665

2、0341 工程項(xiàng)目地點(diǎn) PAGEREF _Toc236650341 h 5 HYPERLINK l _Toc236650342 工程項(xiàng)目組成及規(guī)模 PAGEREF _Toc236650342 h 6 HYPERLINK l _Toc236650343 1.2 工程項(xiàng)目主要目標(biāo) PAGEREF _Toc236650343 h 7 HYPERLINK l _Toc236650344 工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo) PAGEREF _Toc236650344 h 7 HYPERLINK l _Toc236650345 工程項(xiàng)目工期目標(biāo) PAGEREF _Toc236650345 h 7 HYPERLINK l _

3、Toc236650346 1.2.3 工程項(xiàng)目投資目標(biāo) PAGEREF _Toc236650346 h 7 HYPERLINK l _Toc236650347 1.3 工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc236650347 h 7 HYPERLINK l _Toc236650348 1.3.1 工程項(xiàng)目建設(shè)單位 PAGEREF _Toc236650348 h 7 HYPERLINK l _Toc236650349 1.3.2 工程項(xiàng)目監(jiān)理單位 PAGEREF _Toc236650349 h 7 HYPERLINK l _Toc236650350 1.3.3 工程項(xiàng)目監(jiān)督單位 PAGERE

4、F _Toc236650350 h 8 HYPERLINK l _Toc236650351 1.3.4 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位 PAGEREF _Toc236650351 h 8 HYPERLINK l _Toc236650352 1.3.5 工程項(xiàng)目施工單位 PAGEREF _Toc236650352 h 8 HYPERLINK l _Toc236650353 1.4 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容 PAGEREF _Toc236650353 h 8 HYPERLINK l _Toc236650354 1.4.1 監(jiān)理工作范圍 PAGEREF _Toc236650354 h 8 HYPERLINK l _To

5、c236650355 1.4.2 監(jiān)理工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc236650355 h 8 HYPERLINK l _Toc236650356 1.5 監(jiān)理工作的主要依據(jù) PAGEREF _Toc236650356 h 9 HYPERLINK l _Toc236650357 1.6 監(jiān)理組織 PAGEREF _Toc236650357 h 10 HYPERLINK l _Toc236650358 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc236650358 h 10 HYPERLINK l _Toc236650359 1.6.2 監(jiān)理人員名單及進(jìn)點(diǎn)計(jì)劃 PAGEREF _Toc236650

6、359 h 10 HYPERLINK l _Toc236650360 1.6.3 監(jiān)理人員的職責(zé)分工 PAGEREF _Toc236650360 h 11 HYPERLINK l _Toc236650361 1.6.4 監(jiān)理人員守則 PAGEREF _Toc236650361 h 14 HYPERLINK l _Toc236650362 1.7 監(jiān)理工作的基本程序 PAGEREF _Toc236650362 h 14 HYPERLINK l _Toc236650363 1.8 項(xiàng)目監(jiān)理工作制度 PAGEREF _Toc236650363 h 15 HYPERLINK l _Toc2366503

7、64 1.8.1 項(xiàng)目監(jiān)理工作的一般制度 PAGEREF _Toc236650364 h 15 HYPERLINK l _Toc236650365 1.8.2 施工階段項(xiàng)目監(jiān)理工作制度 PAGEREF _Toc236650365 h 17 HYPERLINK l _Toc236650366 1.8.3 項(xiàng)目監(jiān)理組織內(nèi)部工作制度 PAGEREF _Toc236650366 h 23 HYPERLINK l _Toc236650367 2 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制 PAGEREF _Toc236650367 h 27 HYPERLINK l _Toc236650368 2.1 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的原則 PA

8、GEREF _Toc236650368 h 27 HYPERLINK l _Toc236650369 2.2 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制目標(biāo) PAGEREF _Toc236650369 h 27 HYPERLINK l _Toc236650370 2.3 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容 PAGEREF _Toc236650370 h 28 HYPERLINK l _Toc236650371 2.4 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制程序 PAGEREF _Toc236650371 h 28 HYPERLINK l _Toc236650372 2.4.1 原材料質(zhì)量控制程序 PAGEREF _Toc236650372 h 28 H

9、YPERLINK l _Toc236650373 2.4.2 隱蔽工程驗(yàn)收程序 PAGEREF _Toc236650373 h 29 HYPERLINK l _Toc236650374 2.4.3 單元工程質(zhì)量控制程序 PAGEREF _Toc236650374 h 29 HYPERLINK l _Toc236650375 2.4.4 工程質(zhì)量評(píng)定程序 PAGEREF _Toc236650375 h 29 HYPERLINK l _Toc236650376 2.5 工程質(zhì)量控制的主要措施 PAGEREF _Toc236650376 h 30 HYPERLINK l _Toc236650377

10、2.5.1 工程質(zhì)量控制的組織措施 PAGEREF _Toc236650377 h 30 HYPERLINK l _Toc236650378 2.5.2 工程質(zhì)量控制的技術(shù)措施 PAGEREF _Toc236650378 h 32 HYPERLINK l _Toc236650379 2.5.3 工程質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施 PAGEREF _Toc236650379 h 39 HYPERLINK l _Toc236650380 2.6 工程質(zhì)量控制的方法 PAGEREF _Toc236650380 h 39 HYPERLINK l _Toc236650381 2.6.1 質(zhì)量控制點(diǎn)的確立

11、PAGEREF _Toc236650381 h 39 HYPERLINK l _Toc236650382 2.6.2 工程質(zhì)量控制的方法 PAGEREF _Toc236650382 h 39 HYPERLINK l _Toc236650383 2.7 工程質(zhì)量控制的要點(diǎn) PAGEREF _Toc236650383 h 40 HYPERLINK l _Toc236650384 2.7.1 土方開挖質(zhì)量控制要點(diǎn) PAGEREF _Toc236650384 h 40 HYPERLINK l _Toc236650385 土方填筑質(zhì)量控制要點(diǎn) PAGEREF _Toc236650385 h 41 HYP

12、ERLINK l _Toc236650386 2.7.3 混凝土質(zhì)量控制要點(diǎn) PAGEREF _Toc236650386 h 41 HYPERLINK l _Toc236650387 2.7.4 檢測(cè)和試驗(yàn)質(zhì)量控制要點(diǎn) PAGEREF _Toc236650387 h 42 HYPERLINK l _Toc236650388 3 進(jìn)度控制 PAGEREF _Toc236650388 h 43 HYPERLINK l _Toc236650389 3.1 進(jìn)度控制的原則 PAGEREF _Toc236650389 h 43 HYPERLINK l _Toc236650390 3.2 進(jìn)度控制的目標(biāo)

13、PAGEREF _Toc236650390 h 43 HYPERLINK l _Toc236650391 3.3 進(jìn)度控制的內(nèi)容 PAGEREF _Toc236650391 h 43 HYPERLINK l _Toc236650392 3.4 進(jìn)度控制的程序與流程 PAGEREF _Toc236650392 h 44 HYPERLINK l _Toc236650393 3.4.1 進(jìn)度控制程序 PAGEREF _Toc236650393 h 44 HYPERLINK l _Toc236650394 3.4.2 進(jìn)度控制流程 PAGEREF _Toc236650394 h 44 HYPERLIN

14、K l _Toc236650395 3.5 工程進(jìn)度控制的主要措施 PAGEREF _Toc236650395 h 44 HYPERLINK l _Toc236650396 3.5.1 進(jìn)度控制的組織措施 PAGEREF _Toc236650396 h 44 HYPERLINK l _Toc236650397 3.5.2 進(jìn)度控制的技術(shù)措施 PAGEREF _Toc236650397 h 44 HYPERLINK l _Toc236650398 4 工程投資控制 PAGEREF _Toc236650398 h 47 HYPERLINK l _Toc236650399 4.1 投資控制的原則 P

15、AGEREF _Toc236650399 h 47 HYPERLINK l _Toc236650400 4.2 投資控制的目標(biāo) PAGEREF _Toc236650400 h 48 HYPERLINK l _Toc236650401 4.3 投資控制的內(nèi)容 PAGEREF _Toc236650401 h 48 HYPERLINK l _Toc236650402 4.4 投資控制的工作流程 PAGEREF _Toc236650402 h 48 HYPERLINK l _Toc236650403 4.4.1 工程計(jì)量和工程款支付程序 PAGEREF _Toc236650403 h 48 HYPER

16、LINK l _Toc236650404 4.4.2 竣工結(jié)算程序 PAGEREF _Toc236650404 h 48 HYPERLINK l _Toc236650405 4.5 投資控制的制度 PAGEREF _Toc236650405 h 49 HYPERLINK l _Toc236650406 4.5.1 投資監(jiān)督制度 PAGEREF _Toc236650406 h 49 HYPERLINK l _Toc236650407 4.5.2 工程進(jìn)度款支付簽證制度 PAGEREF _Toc236650407 h 49 HYPERLINK l _Toc236650408 5 施工安全監(jiān)督 PA

17、GEREF _Toc236650408 h 50 HYPERLINK l _Toc236650409 6 工程驗(yàn)收與移交 PAGEREF _Toc236650409 h 511 總則1.1 工程項(xiàng)目基本情況1.1.1工程項(xiàng)目名稱 湖南省郴州市汝城縣熱水水務(wù)中心項(xiàng)目冷水供水一期工程1.1.2工程項(xiàng)目地點(diǎn)汝城縣熱水鎮(zhèn)（詳見表1.1.3）1.1.3工程項(xiàng)目組成及規(guī)模汝城縣熱水水務(wù)中心項(xiàng)目冷水供水一期工程項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：新建水廠一座，新建進(jìn)廠公路一條，水廠辦公樓一棟，新建混凝土重力引水壩一座，新建加壓泵房及配套設(shè)施一座，鋪設(shè)引水管4935米。1.2 工程項(xiàng)目主要目標(biāo)1.2.1工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)嚴(yán)格按

18、照施工承包合同、施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(水利工程部分)、施工技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件等組織施工和進(jìn)行監(jiān)理，工程交工驗(yàn)收時(shí)質(zhì)量一次檢測(cè)達(dá)合格工程，力爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。1.2.2工程項(xiàng)目工期目標(biāo)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2014年7月10日開工，2014年10月10日完工，工程項(xiàng)目計(jì)劃工期為92天，鼓勵(lì)承包商抓緊施工，避開不利因素，確保工程質(zhì)量的前提下如期完工。表1.1.3 序號(hào)項(xiàng)目名稱工程地點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1廠區(qū)水處理工程熱水鎮(zhèn)上鴨店新建調(diào)壓池一座，穿孔旋流絮凝沉淀池一座，重力無閥濾池一座，清水池一座，加藥間一棟2辦公樓、門衛(wèi)室及廠區(qū)綠化工程熱水鎮(zhèn)上鴨店新建綜合辦公樓一棟，門衛(wèi)室一間。完成廠

19、區(qū)及生活區(qū)全面綠化3引水工程汝城縣熱水鎮(zhèn)新建混凝土重力壩一座，鋪設(shè)4935M引水管，新建加壓泵房及配套抽水設(shè)施4廠區(qū)進(jìn)場(chǎng)公路工程熱水鎮(zhèn)上鴨店新建538.26M瀝青混凝土公路，新建公路周邊綠化、路燈、排水等配套設(shè)施1.2.3 工程項(xiàng)目投資目標(biāo)投資計(jì)劃文件為依據(jù)，以所監(jiān)理的合同之報(bào)價(jià)作為其投資控制目標(biāo)；采取預(yù)控措施，力爭(zhēng)把合同的工程投資控制在計(jì)劃投資范圍內(nèi)。2014年度實(shí)施的汝城縣熱水水務(wù)中心項(xiàng)目冷水供水一期工程項(xiàng)目總投資為 元.1.3 工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)1.3.1 工程項(xiàng)目建設(shè)單位 汝城縣水利局水務(wù)投資公司A1.3.2 工程項(xiàng)目監(jiān)理單位湖南省益陽八百里工程建設(shè)監(jiān)理有限公司1.3.3 工程項(xiàng)目監(jiān)督單

20、位汝城縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站1.3.4 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位 湖南省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究總院 邯鄲市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院1.3.5 工程項(xiàng)目施工單位 湖南省長(zhǎng)沙市建筑工程有限公司1.4 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容1.4.1 監(jiān)理工作范圍本次工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)范圍為汝城縣熱水水務(wù)中心項(xiàng)目冷水供水一期監(jiān)理合同(合同編號(hào)：2014年第二號(hào))的工程范圍。其工程主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容參見表1.1.3。1.4.2 監(jiān)理工作內(nèi)容（1）核轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)文件，圖紙和各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更。配合業(yè)主組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行技術(shù)交流和圖紙會(huì)審。（2）協(xié)助甲方會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)重大技術(shù)問題進(jìn)行專題討論。（3）核轉(zhuǎn)承建單位對(duì)設(shè)計(jì)文件的意見和建議，由甲方通知設(shè)計(jì)單

21、位進(jìn)行研究盡快給予答復(fù)。（4）督促、檢查承建單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（5）審核承建單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃臨建工程設(shè)計(jì)，使用的原材料及試驗(yàn)成果等，并審查材料和設(shè)備供應(yīng)單位的資質(zhì)，確認(rèn)承建單位選擇的分包單位。（6）進(jìn)度控制：督促承建單位采取措施實(shí)施合同目標(biāo)要求，當(dāng)計(jì)劃變更時(shí)及時(shí)提出要求調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。（7）質(zhì)量控制：對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)關(guān)鍵部位或重要的隱蔽工程必須實(shí)行全過程旁站監(jiān)理，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)和試驗(yàn)測(cè)定人其試驗(yàn)費(fèi)由甲方負(fù)責(zé)。對(duì)施工前準(zhǔn)備工作及單項(xiàng)工程，隱蔽工程等進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和簽證。主持或參與處理工程質(zhì)量事故，監(jiān)督事故處理方案的執(zhí)行。（8）投

22、資控制：協(xié)助甲方編制投資控制性目標(biāo)和年度投資計(jì)劃。審核承建單位的工程量、費(fèi)用支付。當(dāng)任何一方提出設(shè)計(jì)修改時(shí)，首先經(jīng)監(jiān)理單位審查、報(bào)建設(shè)單位同意后，由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)修改通知，方可進(jìn)行施工。（9）安全施工監(jiān)督：督促檢查施工安全措施和防護(hù)措施，參加安全事故調(diào)查和處理，并提出處理意見。（10）調(diào)解建設(shè)單位與承建單位之間的爭(zhēng)論。（11）督促施工單位編制竣工圖。（12）編制監(jiān)理月報(bào)，做好施工監(jiān)理記錄和工程大事記。（13）組織進(jìn)行工程初步驗(yàn)收，參與工程總體驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)定工作。（14）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)文件、圖紙、技術(shù)資料、工程檔案的管理、在本監(jiān)理合同期間、工程竣工驗(yàn)收后，將監(jiān)理資料移交建設(shè)單位。1.5 監(jiān)理工作的

23、主要依據(jù)1 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范（SL288-2003）；2 水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程SL176-1996：3 水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程SL223-1999；4 水利水電工程模板施工規(guī)范（DL5110-2000）；5 建筑地基處理技術(shù)規(guī)范（JGJ79-2002、J220-2002）6 國(guó)家其它施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；7 本工程地質(zhì)勘察資料；8 本工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更洽商以及有關(guān)的設(shè)計(jì)文件；9 建筑工程執(zhí)行水利部（92）水利建筑工程預(yù)算定額；10 建設(shè)單位與承包單位簽訂的建設(shè)工程施工合同；11 建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的工程建設(shè)監(jiān)理合同；1.6 監(jiān)理組織1.6.1

24、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，采用直線制的監(jiān)理組織形式，即成立益陽八百里工程建設(shè)監(jiān)理有限公司汝城縣熱水水務(wù)中心項(xiàng)目冷水供水一期工程監(jiān)理部，實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，總監(jiān)全面負(fù)責(zé)監(jiān)理部的工作，并對(duì)監(jiān)理公司和建設(shè)單位負(fù)責(zé)。1.6.2 監(jiān)理人員名單及進(jìn)點(diǎn)計(jì)劃1.6.2.1 監(jiān)理人員名單根據(jù)汝城縣熱水水務(wù)中心項(xiàng)目冷水供水一期工程建設(shè)項(xiàng)目分散、技術(shù)要求高等特點(diǎn)，計(jì)劃配備相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員，施工高峰期3人，主要人員安排名單見表1.6.2.1。 監(jiān)理人員名單表序號(hào)姓 名性別年齡職 稱持證情況專業(yè)監(jiān)理職務(wù)1邱武貴男60工程師總監(jiān)理工程師證水工總監(jiān)理工程師2夏明輝男41工程師監(jiān)理工程師證水工專業(yè)監(jiān)理工程師3熊榮

25、光男57助工監(jiān)理員證水工監(jiān)理員1.6.2.2 監(jiān)理人員進(jìn)點(diǎn)計(jì)劃根據(jù)監(jiān)理合同的要求該工程監(jiān)理部總監(jiān)理工程師邱武貴、監(jiān)理工程師夏明輝2014年7月1日到位。其他監(jiān)理人員，根據(jù)施工單位提交的經(jīng)監(jiān)理審批的施工組織設(shè)計(jì)，按工程進(jìn)度計(jì)劃和對(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)的要求及時(shí)到位，從工程開工至工程完工實(shí)施全過程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。1.6.3 監(jiān)理人員的職責(zé)分工1.6.3.1 總監(jiān)理工程師主要職責(zé)總監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)合同履行監(jiān)理合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的職責(zé)。其主要職責(zé)應(yīng)包括以下各項(xiàng)：1、主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件。2、確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工

26、作。3、指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作；負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r，調(diào)整監(jiān)理人員。4、主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。5、審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、技術(shù)進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。6、組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)交底，簽發(fā)施工圖紙。7、主持第一次工地會(huì)議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。8、簽發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知、合同項(xiàng)目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。9、組織審核付款申請(qǐng)，簽發(fā)各類支付證書。10、主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。11、主持施工合同實(shí)施

27、中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭(zhēng)議，必要時(shí)對(duì)施工合同條款做出解釋。12、要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、管理人員。13、審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。14、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程投入使用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。15、簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。16、檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。1.6.3.2 專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按總監(jiān)理工程師所授予

28、的職責(zé)權(quán)限開展監(jiān)理工作，是所執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責(zé)任人，并對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。主要職責(zé)應(yīng)包括以下各項(xiàng)：1、參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2、預(yù)審承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。3、預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。4、預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。5、核查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。6、審批分部工程開工申請(qǐng)報(bào)告。7、協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。8、檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。9、審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計(jì)量結(jié)果。10、

29、預(yù)審各類付款證書。11、提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。12、按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評(píng)定工作和驗(yàn)收工作。13、收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報(bào)，填寫監(jiān)理日志。14、施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時(shí)，及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告、請(qǐng)示。15、指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。必要時(shí)可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。1.6.3.3 監(jiān)理員的職責(zé)監(jiān)理員應(yīng)按被授予的職責(zé)權(quán)限開展監(jiān)理工作，其主要職責(zé)應(yīng)包括以下各項(xiàng)：1、核實(shí)進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和施工測(cè)量成果報(bào)告等原始資料。2、檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。3、檢查并記錄現(xiàn)場(chǎng)施工程序、施工工藝等

30、實(shí)施過程情況。4、檢查和統(tǒng)計(jì)計(jì)日工情況，核實(shí)工程計(jì)量結(jié)果。5、核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。6、檢查承包人的施工日志和試驗(yàn)室記錄。7、核實(shí)承包人質(zhì)量評(píng)定的相關(guān)原始記錄。1.6.4 監(jiān)理人員守則1、遵紀(jì)守法，堅(jiān)持求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作風(fēng)，全面履行義務(wù)，正確運(yùn)用權(quán)限，勤奮、高效的開展監(jiān)理工作。2、努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)項(xiàng)目管理知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，提高自身素質(zhì)和技術(shù)、管理水平。3、提高監(jiān)理服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動(dòng)開展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。4、未經(jīng)許可，不得泄露與

31、本工程業(yè)務(wù)有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。5、除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、工程設(shè)備供貨人有其他業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。6、不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。7、監(jiān)理人員只能在一個(gè)監(jiān)理單位注冊(cè)。未經(jīng)注冊(cè)單位同意不得承擔(dān)其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。8、遵守職業(yè)道德，維護(hù)職業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)禁徇私舞弊。1.7 監(jiān)理工作的基本程序按照監(jiān)理規(guī)范的要求，并結(jié)合本項(xiàng)目工程的客觀實(shí)際，監(jiān)理工作的基本程序是：1 簽訂建設(shè)監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍和監(jiān)理內(nèi)容。2 組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，依據(jù)監(jiān)理合同，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員。3 進(jìn)場(chǎng)

32、后作好監(jiān)理工作交底。4 做好監(jiān)理的準(zhǔn)備工作。熟悉和掌握工程建設(shè)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉建設(shè)工程合同文件。5 編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃文件。6 按照監(jiān)理規(guī)劃的要求，編制各專業(yè)、各項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。7 依據(jù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目各階段實(shí)施監(jiān)理。8 督促承包人及時(shí)整理、歸檔各類資料。9 參加工程驗(yàn)收工作，簽發(fā)工程移交證書。10 結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用。11 向項(xiàng)目法人提交有關(guān)檔案資料和監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。12 移交項(xiàng)目法人所提供的文件資料和設(shè)施設(shè)備。1.8 項(xiàng)目監(jiān)理工作制度1.8.1 項(xiàng)目監(jiān)理工作的一般制度1.8.1.1 監(jiān)理工作程序制度一、 監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中,必須嚴(yán)格按照監(jiān)理工作的程序辦事。二、 施

33、工階段監(jiān)理工作一般程序如下：（1）組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，確定監(jiān)理人員，編制監(jiān)理規(guī)則并報(bào)送業(yè)主；（2）以工程建設(shè)合同文件為依據(jù)，按工程建設(shè)進(jìn)度分專業(yè)和分項(xiàng)目編制監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則；（3）按照監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理；（4）組織、主持或參與合同工程驗(yàn)收；（5）監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向業(yè)主提交工程監(jiān)理檔案資料和監(jiān)理工作報(bào)告。三、 當(dāng)涉及到建設(shè)單位和承包單位的工作時(shí)，監(jiān)理工作程序應(yīng)符合委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定。四、 在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化對(duì)監(jiān)理工作程序進(jìn)行調(diào)整。1.8.1.2 監(jiān)理工作的責(zé)任追究制度監(jiān)理人員在監(jiān)理工作過程中，不能嚴(yán)格遵守監(jiān)理人員的職業(yè)準(zhǔn)則、不按監(jiān)理工作程序辦事，不執(zhí)行監(jiān)理合

34、同和工程建設(shè)合同文件、不按國(guó)家和地方頒布的規(guī)程規(guī)范及法律法規(guī)嚴(yán)格要求，或因?yàn)樽陨砉ぷ鞑坏轿欢o業(yè)主和監(jiān)理公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，或給監(jiān)理公司的信譽(yù)造成極為不良后果的，將視具體情況追究相應(yīng)的監(jiān)理人員的責(zé)任。1.8.1.3 生產(chǎn)例會(huì)制度（1）本監(jiān)理部，在開工之后至竣工驗(yàn)收完成之前均實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理例會(huì)制度。（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理例會(huì)一般每星期舉行一次，在周一或周末定時(shí)召開。開會(huì)前應(yīng)提前將開會(huì)的召開時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議主要內(nèi)容通知參與單位負(fù)責(zé)人員。（3）現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)由監(jiān)理部主持，業(yè)主、承包商及討論有問題的各方有關(guān)人員均應(yīng)到場(chǎng)。（4）例會(huì)的主要內(nèi)容應(yīng)是：通報(bào)上周工程在質(zhì)量管理、進(jìn)度控制、投資控制及施工安全管理上的成績(jī)及有

35、關(guān)問題；指出下周的工作任務(wù)、計(jì)劃安排及要求；協(xié)調(diào)解決工程中出現(xiàn)的有關(guān)矛盾、問題及困難。（5）現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)應(yīng)認(rèn)真填寫好會(huì)議簽到表，作好會(huì)議記錄，并認(rèn)真整理下發(fā)到有關(guān)單位。1.8.2 施工階段項(xiàng)目監(jiān)理工作制度1.8.2.1 設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度監(jiān)理工程師收到設(shè)計(jì)文件、圖紙，在工程開工前，應(yīng)會(huì)同施工及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯(cuò)、遺漏。1.8.2.2 設(shè)計(jì)交底制度（1）在設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議；（2）項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行

36、簽認(rèn)；（3）監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助組織設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)代表向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)做出書面紀(jì)要（附參加會(huì)議人員簽名表）交設(shè)計(jì)、施工單位執(zhí)行。1.8.2.3 施工組織設(shè)計(jì)審核及審批制度施工單位進(jìn)場(chǎng)后，在工程開工前，必須向監(jiān)理部提交施工組織設(shè)計(jì)。監(jiān)理部收到后，應(yīng)對(duì)其施工工藝、施工方法、施工措施等方面進(jìn)行審核。主要有如下幾個(gè)方面：（1）是否滿足合同工期的要求；（2）施工平面布置是否合理可行；（3）是否有保證工程質(zhì)量的可靠技術(shù)和組織措施；（4）是否有預(yù)防當(dāng)前工程質(zhì)量通病的技術(shù)措施，是否有為保證工程質(zhì)量而制定的質(zhì)量預(yù)控措施。（

37、5）是否有關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗(yàn)的方法或方案；是否有成品保護(hù)的措施、方法。1.8.2.4 開工報(bào)告審批制度（1）工程開工前應(yīng)具備的條件：施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要；施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。、（2）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料，具備1.8.2.4條第一款所述的開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報(bào)建設(shè)單位。1.8.2.5 材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及制度分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)審閱進(jìn)場(chǎng)材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、

38、試驗(yàn)報(bào)告，填寫材料、構(gòu)件監(jiān)理合格證。對(duì)于有疑問的主要材料進(jìn)行抽樣，在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，使用施工單位設(shè)備進(jìn)行復(fù)查，不準(zhǔn)使用不合格材料。1.8.2.6 工程變更的管理制度項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理工程變更：（1）設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。（3）總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其他有關(guān)資

39、料，按照施工合同的有關(guān)條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期做出評(píng)估：確定工程變更項(xiàng)目與原工程項(xiàng)目之間的類似程度和難易程度；確定工程變更項(xiàng)目的工程量；確定工程變更的單價(jià)或總價(jià)。（4）總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期評(píng)估情況與承包單位和建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)。（5）總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。（6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更監(jiān)督承包單位實(shí)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理工程變更應(yīng)符合下列要求：（1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程變更的質(zhì)量、費(fèi)用和工期取得建設(shè)單位授權(quán)后，應(yīng)按施工合同規(guī)定與承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后，總監(jiān)理工程師應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向建設(shè)單位通報(bào)，并由建設(shè)單位與承包單位在變更文件上簽字；

40、（2）在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能就工程變更的質(zhì)量、費(fèi)用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致；（3）在建設(shè)單位和承包單位未就工程變更的費(fèi)用等方面達(dá)成協(xié)議時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個(gè)暫定的價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。該項(xiàng)工程款最終結(jié)算時(shí)，應(yīng)以建設(shè)單位和承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量。1.8.2.7 隱蔽工程檢查制度隱蔽以前，施工單位應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，并將評(píng)定資料報(bào)監(jiān)理工程師。施工單位應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前3日提出計(jì)劃報(bào)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)排出計(jì)劃，通知施工單位進(jìn)

41、行隱蔽工程檢查，重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同施工、設(shè)計(jì)單位共同檢查簽認(rèn)。1.8.2.8 工程質(zhì)量監(jiān)理制度監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理責(zé)任。監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時(shí)記入施工日志簿和監(jiān)理日志薄，指明質(zhì)量部位、問題及整改意見，限期糾正復(fù)驗(yàn)。對(duì)較嚴(yán)重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題，應(yīng)由監(jiān)理工程師正式填寫“不合格工程項(xiàng)目通知”，通知施工單位，同時(shí)抄報(bào)總監(jiān)理工程師，施工單位應(yīng)按要求及時(shí)做出整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)簽認(rèn)。如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已構(gòu)成工程事故時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。（1）如檢查結(jié)果不合格，或檢查證所填內(nèi)容與實(shí)際不符，監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證，并將意見記入施工日志

42、薄內(nèi)，待改正并重驗(yàn)合格后才能簽證，方可繼續(xù)下道工序施工。（2）特殊設(shè)計(jì)的，或與原設(shè)計(jì)圖變更較大的隱蔽工程，在通知施工單位的同時(shí)，還應(yīng)通知設(shè)計(jì)單位工地代表參加，與監(jiān)理工程師共同檢查簽證。（3）隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長(zhǎng)期停工，在復(fù)工前應(yīng)重新組織檢查簽證，以防意外。1.8.2.9 工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責(zé)任。（1）監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時(shí)通知施工單位及時(shí)改正，并做好記錄。檢查不合格時(shí)可發(fā)出“不合格工程項(xiàng)目通知”，限期改正。（2）如施工單位不及時(shí)改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可在報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出工程部分暫停指令，指令部分工程

43、、單項(xiàng)工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報(bào)監(jiān)理部進(jìn)行復(fù)檢，合格后發(fā)出復(fù)工指令。（3）分部工程、單項(xiàng)工程或分段全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填寫各種工程報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后，發(fā)給分項(xiàng)、分部工程檢驗(yàn)認(rèn)可書或竣工證書。（4）施工單位應(yīng)逐月填寫“工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)計(jì)表”，監(jiān)理部填寫“工程質(zhì)量月報(bào)表”。（5）監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項(xiàng)，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知”，催促施工單位執(zhí)行。1.8.2.10 工程質(zhì)量事故處理制度（1）凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計(jì)或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求，或者超出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。（2）工程質(zhì)量事故

44、發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級(jí)上報(bào)。對(duì)重大的質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理部應(yīng)立即上報(bào)建設(shè)單位。（3）凡對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，或拖延處理，或處理不當(dāng)，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理部同意的，對(duì)事故部分及受事故影響的部分工程應(yīng)視為不合格，不予驗(yàn)收計(jì)價(jià)，待合格后，再補(bǔ)辦驗(yàn)收計(jì)價(jià)。（4）施工單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)“質(zhì)量問題報(bào)告單”，并應(yīng)抄報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理部各一份。對(duì)于一般工程質(zhì)量事故，應(yīng)由施工單位研究處理，填寫事故報(bào)告一份報(bào)監(jiān)理部；對(duì)大質(zhì)量事故，由施工單位填寫事故報(bào)告一式二份，由監(jiān)理部組織有關(guān)單位研究處理；對(duì)重大質(zhì)量事故，施工單位填寫事故報(bào)告一式三份，報(bào)監(jiān)理部，由監(jiān)理部組織有關(guān)單位研究處理方案，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，

45、施工單位方能部復(fù)查，確認(rèn)無誤，方可繼續(xù)施工。1.8.2.11 施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度（1）進(jìn)行事故處理待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施，監(jiān)理部每月以月報(bào)的形式向建設(shè)單位報(bào)告各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的對(duì)比和形象進(jìn)度情況。（2）審查施工單位編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，要突出重點(diǎn)，并使各單位、各工序密切銜接。1.8.2.12 投資監(jiān)督制度（1）監(jiān)理部進(jìn)場(chǎng)后立即督促施工單位報(bào)關(guān)與承包合同相適應(yīng)的分段、分工點(diǎn)的概算臺(tái)帳資料并隨時(shí)補(bǔ)充變更設(shè)計(jì)資料。經(jīng)常掌握投資變動(dòng)情況，按期統(tǒng)計(jì)分析。（2）對(duì)重大變更設(shè)計(jì)或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)掌握并報(bào)建設(shè)單位，

46、以便控制投資。1.8.2.13 工程進(jìn)度款支付簽證制度工程進(jìn)度款支付屬合同履行過程的中期支付。中期支付按月進(jìn)行，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按工程承建合同文件規(guī)定，及時(shí)辦理工程進(jìn)度款支付審查與簽證。監(jiān)理機(jī)構(gòu)只接受符合下列條件的工程量合同支付申報(bào)：（1）當(dāng)月完成，或當(dāng)月以前完成尚未進(jìn)行支付結(jié)算的；（2）屬于監(jiān)理范圍，工程承建合同規(guī)定必須進(jìn)行支付結(jié)算的；（3）有相應(yīng)的開工指令和單元工程（工序）質(zhì)量評(píng)定表（屬于某分部工程最后一個(gè)單元工程者，尚必須同時(shí)具備該分部或單位工程質(zhì)量評(píng)定表）等完整的監(jiān)理認(rèn)證文件的；（4）有監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)簽證的合同索賠支付。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)完成對(duì)支付申報(bào)的審查，其審查的主要內(nèi)容包括：（1）支付申

47、報(bào)格式和手續(xù)齊全；（2）申報(bào)支付項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容合適；（3）監(jiān)理的開工指令及工程質(zhì)量檢驗(yàn)簽證完備；（4）工程計(jì)量有效并準(zhǔn)確；（5）支付單價(jià)及合價(jià)正確無誤。1.8.2.14 工程竣工驗(yàn)收制度（1）竣工驗(yàn)收的依據(jù)是批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（包括變更設(shè)計(jì)），設(shè)計(jì)、施工有關(guān)規(guī)范，工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及合同及協(xié)議文件等。（2）施工單位按規(guī)定編寫和提出驗(yàn)收交接文件是否申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確、不清晰者，不能驗(yàn)收交接。（3）施工單位應(yīng)在驗(yàn)收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供監(jiān)理部一份，審查確認(rèn)無誤后，報(bào)建設(shè)單位，其余分發(fā)有關(guān)接管、使用單位保管。交接竣工文件內(nèi)容如下：全部設(shè)計(jì)文件一份（包括變

48、更設(shè)計(jì)）；全部竣工文件（圖表及清單按照管理段的行政區(qū)劃編制，以便接管單位存檔使用）；各項(xiàng)工程施工記錄一份；工程小結(jié)；主要機(jī)械及設(shè)備的技術(shù)證書一份。1.8.3 項(xiàng)目監(jiān)理組織內(nèi)部工作制度1.8.3.1 監(jiān)理規(guī)劃編寫制度監(jiān)理規(guī)劃是在工程建設(shè)合同簽訂后，制定的指導(dǎo)監(jiān)理工作開展的綱領(lǐng)性文件，它起著對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理工作全面規(guī)劃和進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)的重要作用。（1）監(jiān)理規(guī)劃由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持編寫；（2）監(jiān)理規(guī)劃編寫完成后，應(yīng)提交給本監(jiān)理咨詢公司審批簽認(rèn)； （3）監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)本監(jiān)理咨詢公司審批簽認(rèn)后，應(yīng)及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目業(yè)主；（4）監(jiān)理規(guī)劃的編寫應(yīng)符合本監(jiān)理咨詢公司制定的監(jiān)理規(guī)劃編寫內(nèi)容要求。1.8.3.2 監(jiān)理細(xì)則編寫

49、制度監(jiān)理細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃指導(dǎo)下，在落實(shí)了各專業(yè)監(jiān)理責(zé)任后，由專業(yè)監(jiān)理工程師針對(duì)項(xiàng)目的具體情況制定的具有實(shí)施性和可操作性文件。（1）監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)：工程監(jiān)理規(guī)劃，工程有關(guān)設(shè)計(jì)文件、圖紙，國(guó)家現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范。（2）施工階段監(jiān)理細(xì)則的編寫內(nèi)容：投資控制實(shí)施細(xì)則：包括在承包合同價(jià)款外，盡量減少費(fèi)用；按施工合同規(guī)定支付工程款，及全面履約等。質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則：一方面要求承建商推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，做到開工有報(bào)告，施工有措施，技術(shù)有交底，定位有復(fù)查，材料、設(shè)備有試驗(yàn)，隱蔽工程有記錄，質(zhì)量有自檢、專檢，交工有資料。另一方面，應(yīng)制定一套具體、細(xì)致的質(zhì)監(jiān)措施，特別是質(zhì)量預(yù)控措施。a 主要工程材料

50、、半成品、設(shè)備質(zhì)量的預(yù)制措施應(yīng)列成表絡(luò)，質(zhì)量控制措施與方法有：審核產(chǎn)品技術(shù)合格證及質(zhì)保證明、抽樣試驗(yàn)、考察生產(chǎn)廠家等。b 重要工程部位及容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的分部（項(xiàng)）工程，常見或多發(fā)質(zhì)量通病要制定質(zhì)量預(yù)控措施。進(jìn)度控制實(shí)施細(xì)則：嚴(yán)格審查承建商編制的施工組織設(shè)計(jì)，要求編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并切實(shí)按計(jì)劃組織施工；由業(yè)主負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備，應(yīng)按計(jì)劃及時(shí)到位，為承建商創(chuàng)造有利條件；檢查落實(shí)承建商人力、機(jī)具設(shè)備、周轉(zhuǎn)料、原材料的準(zhǔn)備情況；要求承建商編制月施工作業(yè)計(jì)劃，將進(jìn)度按日分解，以保證月計(jì)劃的落實(shí)；檢查承建商的進(jìn)度落實(shí)情況，按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制，做好計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位之間的關(guān)系，使他們相互配合、相互支持

51、搞好銜接；利用工程付款簽證權(quán)，督促承建商按計(jì)劃完成任務(wù)。1.8.3.3 監(jiān)理組織工作會(huì)議制度總監(jiān)理工程師（或委托總監(jiān)理工程師代表、副總監(jiān)理工程師）定期（一般為一周或一旬）召開監(jiān)理組織內(nèi)部的監(jiān)理例會(huì)，檢查本周（或本旬）監(jiān)理工作，溝通情況，商討重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，布置下周（或下旬）監(jiān)理工作計(jì)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。1.8.3.4 監(jiān)理工作日志制度監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設(shè)計(jì)、施工單位和需要返工、改正的事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)做出記錄。1.8.3.5 監(jiān)理月報(bào)制度監(jiān)理月報(bào)是建設(shè)單位和本監(jiān)理咨詢公司了解工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等情況的重要信息來源；是各種檢查和竣工驗(yàn)收必備的資

52、料；同時(shí)，也是反映工程建設(shè)過程中存在問題的重要途徑。因此項(xiàng)目監(jiān)理組織應(yīng)于每月28日前將本月的監(jiān)理月報(bào)上報(bào)建設(shè)單位和本監(jiān)理咨詢公司。（2）施工階段的監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容：本月工程概況；本月工程形象進(jìn)度；工程進(jìn)度：a 本月實(shí)際完成情況與計(jì)劃進(jìn)度比較；b 對(duì)進(jìn)度完成情況及采取措施效果的分析。工程質(zhì)量：a 本月工程質(zhì)量情況分析；b 本月采取的工程質(zhì)量措施及效果。工程計(jì)量與工程款支付：a 工程量審核情況b 工程款審批情況及月支付情況c 工程款支付情況分析d 本月采取的措施及效果。合同其他事項(xiàng)的處理情況：a 工程變更；b 工程延期；c 費(fèi)用索賠。本月監(jiān)理工作小結(jié)：a 對(duì)本月進(jìn)度、質(zhì)量、工程款支付等方面情

53、況的綜合評(píng)價(jià)；b 本月監(jiān)理工作情況；c 有關(guān)本工程的意見和建議；d 下月監(jiān)理工作的重點(diǎn)。（3）監(jiān)理月報(bào)應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制，簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位和本監(jiān)理單位。1.8.3.6 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理旁站制度（1）凡土方開挖、基礎(chǔ)開挖、基礎(chǔ)回填、壩身防滲墻及堤基帷幕灌漿等關(guān)鍵部位及其他隱蔽工程必須實(shí)行旁站監(jiān)理。（2）旁站監(jiān)理過程，全天候全部位檢查；（3）旁站監(jiān)理填寫旁站記錄和施工隱蔽工程記錄；（4）旁站監(jiān)理人員應(yīng)負(fù)責(zé)工程計(jì)量、驗(yàn)方、原材料使用，工藝監(jiān)督管理；（5）旁站監(jiān)理人員應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工安全防火的檢查監(jiān)督；（6）及時(shí)向總監(jiān)及有關(guān)人員報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的質(zhì)量、安全事故和異常情況。2 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制2.1 工程項(xiàng)目質(zhì)

54、量控制的原則 工程質(zhì)量是工程項(xiàng)目發(fā)揮預(yù)期效益的根本保障，是監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量控制與投資控制、進(jìn)度控制既是項(xiàng)目工程建設(shè)的一個(gè)整體，又是相互制約的。因此，監(jiān)理人員必須牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，在監(jiān)理工作中貫徹以質(zhì)量為中心的方針，嚴(yán)格按照施工合同、監(jiān)理委托合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)文件開展工作。堅(jiān)持：嚴(yán)格要求、科學(xué)規(guī)范、實(shí)事求是、公正合理、熱情服務(wù)的原則，通過超前監(jiān)理、預(yù)防為主、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控等環(huán)節(jié)，確保施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量總目標(biāo)。2.2 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制目標(biāo) 嚴(yán)格按照施工承包合同、施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）、施工技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件

55、等組織施工和進(jìn)行監(jiān)理，工程交工驗(yàn)收時(shí)質(zhì)量一次檢測(cè)合格率達(dá)100%，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。2.3 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容 審查承包單位的質(zhì)量控制體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件。依據(jù)工程承建合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工的全過程進(jìn)行檢查，對(duì)施工工序與資源投入進(jìn)行監(jiān)督，以單元工程為基礎(chǔ)，對(duì)基礎(chǔ)工程、隱藏工程、分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查、簽證對(duì)施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)。對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)和試驗(yàn)測(cè)定（其試驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)包人負(fù)責(zé)）。2.4 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制程序2.4.1 原材料質(zhì)量控制程序監(jiān)理部將根據(jù)施工合同約定，以監(jiān)理機(jī)構(gòu)備忘錄的形式要求承包單位按施工合同約定的材料品牌進(jìn)行采購(gòu)，并按下列

56、程序?qū)υ牧腺|(zhì)量進(jìn)行控制：1、原材料進(jìn)場(chǎng)卸車前，承包單位應(yīng)通知專業(yè)監(jiān)理工程師查驗(yàn)與材料進(jìn)貨單相應(yīng)的進(jìn)場(chǎng)材料出廠產(chǎn)品合格證和材質(zhì)證明文件。2、材料卸車后，專業(yè)監(jiān)理工程師會(huì)同承包單位對(duì)材料的外觀質(zhì)量進(jìn)行檢查，合格后按有關(guān)規(guī)定對(duì)需要復(fù)驗(yàn)的材料進(jìn)行見證取樣，取樣后對(duì)試樣進(jìn)行封存，并督促對(duì)其樣件送檢。3、復(fù)驗(yàn)合格后，承包單位填報(bào)材料/構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單，專業(yè)監(jiān)理工程師審查合格后予以簽認(rèn)。2.4.2 隱蔽工程驗(yàn)收程序1、隱蔽工程一般是指基礎(chǔ)工程、地基開挖、地基處理、地下防滲、地基排水、地下建筑物工程等，所有完工后被覆蓋而無法或很難再進(jìn)行檢查的工程。根據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，重要隱蔽工程是指

57、主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水工程等；工程關(guān)鍵部位是指對(duì)工程安全或效益有顯著影響的部位。2、隱蔽工程的驗(yàn)收程序（1）隱蔽工程完工后，首先應(yīng)由承包單位對(duì)隱蔽工程質(zhì)量進(jìn)行自檢。（2）監(jiān)理工程師對(duì)承包單位經(jīng)自檢合格后報(bào)驗(yàn)的隱蔽工程質(zhì)量，按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同約定的要求進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后予以簽認(rèn)。3、建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)參加建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）組織的隱蔽工程驗(yàn)收。2.4.3 單元工程質(zhì)量控制程序單元工程質(zhì)量控制程序，參見圖2.4.3。2.4.4 工程質(zhì)量評(píng)定程序 根據(jù)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范SL288-2003的要求，工程質(zhì)量評(píng)定程序

58、參見圖2.4.4。2.5 工程質(zhì)量控制的主要措施2.5.1 工程質(zhì)量控制的組織措施1、建立健全監(jiān)理組織、完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任，做到項(xiàng)目到人，責(zé)任到人。2、根據(jù)監(jiān)理工作的需要，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)。3、建立和健全監(jiān)理部質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作過程中不斷改進(jìn)和完善。4、監(jiān)督承包單位建立和健全質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。5、監(jiān)理部按有關(guān)規(guī)定和施工合同的約定，核查承包單位現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)施、人員、技術(shù)條件等情況。對(duì)承包單位從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗的人員的資格進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)證和認(rèn)可。對(duì)不稱職或違章、違規(guī)人員，要求承包單位暫?；蚪蛊?/p>

59、在本工程中工作。7、返工1、單元(或工序)工程施工完畢2、承包單位進(jìn)行自檢，填報(bào)單元(或工序)工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單進(jìn)入下一單元或工序工程3、監(jiān)理部專監(jiān)審核承包單位報(bào)送的自檢資料完整性4、審核結(jié)果是否合格否是5、監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)否6、合格否是8、監(jiān)理部審核、簽認(rèn)單元(或工序)工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單9、核準(zhǔn)計(jì)量圖2.4.3 單元（或工序）工程質(zhì)量控制程序圖1、單元工程完工2、承包單位填寫單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，組織評(píng)定單元工程質(zhì)量等級(jí)3、監(jiān)理部審核單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，復(fù)核單元工程質(zhì)量等級(jí)5、承包單位填寫分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，進(jìn)行分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定4、分部工程完工進(jìn)入下一分部工程6、監(jiān)理部審核分

60、部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級(jí)7、質(zhì)量監(jiān)督部門審查核備質(zhì)量等級(jí)(一般分部工程)8、質(zhì)量監(jiān)督部門審查核定質(zhì)量等級(jí)(大型樞紐主體建筑物的分部工程)進(jìn)入子單位工程10、承包單位填寫單位工程質(zhì)量評(píng)定表,進(jìn)行單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定9、單元工程完工12、質(zhì)量監(jiān)督部門核定單位工程質(zhì)量等級(jí)11、監(jiān)理部復(fù)核單位工程質(zhì)量評(píng)定表，復(fù)核單位工程質(zhì)量等級(jí)14、質(zhì)量監(jiān)督部門核定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)13、工程項(xiàng)目完工15、質(zhì)量監(jiān)督部門提出工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，向竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)的建議圖2.4.4 質(zhì)量評(píng)定監(jiān)理工作程序圖2.5.2 工程質(zhì)量控制的技術(shù)措施1、嚴(yán)把開工關(guān)（1）檢查建設(shè)單位提供的開工準(zhǔn)備情