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1、 WORD 8/10 WORD 會計基礎(chǔ)工作規(guī)化與信息質(zhì)量的關(guān)系學(xué)生: 史文淑指導(dǎo)教師: 羅 菲摘要:隨著改革開放市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會計工作服務(wù)的對象轉(zhuǎn)向多主體化,會計信息逐步成為管理者、投資者、債權(quán)人以與政府部門改善經(jīng)營管理、評價財務(wù)狀況、做出財務(wù)決策的重要依據(jù)。因此,通過說明會計基礎(chǔ)工作與其規(guī)化管理,來分析與信息質(zhì)量的關(guān)系,從而進(jìn)一步提出如何規(guī)會計基礎(chǔ)工作和完善會計信息系統(tǒng)的辦法和措施,事在必行。關(guān)鍵詞:會計基礎(chǔ)工作 規(guī)化 信息質(zhì)量 會計服務(wù) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)化與信息質(zhì)量的關(guān)系史文淑建國以來,我國廣大會計工作者經(jīng)過長期實(shí)踐和總結(jié),做出了一個科學(xué)的論斷:“辦經(jīng)濟(jì)離不開會計,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會
2、計越重要。”而在整個會計工作中,會計基礎(chǔ)工作是會計工作和財政經(jīng)濟(jì)工作的基本環(huán)節(jié)。各企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)單位會計人員通過對各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)資料的采集、分類、計算、分析、檢查、編表等基礎(chǔ)工作所產(chǎn)生的結(jié)果,為企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)的決策者提供有用的會計信息。這些信息總括的反映了會計單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動狀態(tài),為編制計劃、改善經(jīng)營管理和管理決策提供了有價值的依據(jù)。由于會計信息來源于會計基礎(chǔ)工作,因此說:會計基礎(chǔ)工作的規(guī)化程度與信息質(zhì)量成為社會關(guān)注的焦點(diǎn),會計基礎(chǔ)工作規(guī)化與信息質(zhì)量的關(guān)系越來越受到社會的重視,由于它們自身的屬性,相互間構(gòu)成了相輔相成、相互聯(lián)系、不可分割的有機(jī)整體。沒有會計基礎(chǔ)工作的規(guī)化,就沒有高質(zhì)量的信息
3、;反之會計工作沒有高質(zhì)量的信息,就失去了它本身存在的必要性。信息作為經(jīng)濟(jì)管理工作的重要資源,受到社會的極大關(guān)注,逐步引起管理者、投資者、債權(quán)人以與政府部門的高度重視,已把深化企業(yè)會計基礎(chǔ)工作制度的改革,加快制定并逐步實(shí)施以會計基礎(chǔ)工作規(guī)化為主要容的會計制度體系,不斷提高會計核算監(jiān)督水平和會計信息質(zhì)量放在經(jīng)濟(jì)工作的主要日程上。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的形勢下,如何規(guī)會計基礎(chǔ)工作,開發(fā)利用會計信息,提高信息質(zhì)量已成為當(dāng)前會計工作的重要任務(wù)。一、會計基礎(chǔ)工作的含義與其意義會計基礎(chǔ)工作規(guī)化是建立正常財會工作秩序,提高會計工作質(zhì)量和效率,提高會計管理水平,保證會計信息準(zhǔn)確與時,發(fā)揮會計在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用的重要保障
4、。然而會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),會計基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)有序,直接影響到會計工作水平和會計信息質(zhì)量。因此,提高會計工作水平和確保會計信息質(zhì)量,首當(dāng)其沖就必須強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作。(一)會計基礎(chǔ)工作的含義隨著改革開放的深入和社會主義經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,會計工作逐步受到重視。會計基礎(chǔ)工作是一個比較廣泛的概念,它主要是對為會計核算和會計管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱。主要包括:會計憑證的格式設(shè)計、取得、填制、審核、傳遞、保管等;會計賬簿的設(shè)置、格式、登記、核對、結(jié)賬等;會計報表的種類設(shè)置、格式設(shè)計、編制和審核要求、報送期限等;會計檔案的歸檔要求、保管期限、移交手續(xù)、銷毀程序等;會計電算化的硬件和軟件要求、數(shù)
5、據(jù)安全、資料保管等;會計監(jiān)督的基本程序和要求;會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求;會計人員配備和管理要求;會計人員崗位責(zé)任制的建立和職責(zé)分工,會計人員職業(yè)道德的建立和執(zhí)行,會計工作交接的程序,單位部會計管理制度的建立和實(shí)施等等。應(yīng)當(dāng)說,會計基礎(chǔ)工作的概念與其圍不是固定不變的,它會隨著會計職能的擴(kuò)展而不斷發(fā)展,必須結(jié)合單位部管理的需要和會計管理職能的發(fā)展來理解和界定會計基礎(chǔ)工作的涵和外延,有的單位甚至將與會計工作有直接或間接聯(lián)系的工作如定額管理、計量管理、指標(biāo)考核等也納入會計基礎(chǔ)工作的疇,這也說明會計基礎(chǔ)工作在圍上的廣泛性。(二)加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作的意義會計基礎(chǔ)工作貫穿會計工作的整個過程,加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,保護(hù)國
6、家、集體和個人利益,這是法律賦予廣大會計工作者的職責(zé),各單位只有把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,長抓不懈,才能切實(shí)提高會計信息質(zhì)量,不斷提高會計工作水平。總之,會計工作最終通過生成和提供會計信息為改善經(jīng)營管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù),因而提供的這些服務(wù)必須是真實(shí)可靠的,然而這一切,必須以健全的會計基礎(chǔ)工作做保證。在實(shí)際工作中,一些單位會計基礎(chǔ)工作比較薄弱,管理混亂,造成財產(chǎn)不實(shí)、家底不清、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、信息無用,不僅給單位部管理帶來消極影響,也容易因提供虛假會計信息而給國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策造成失誤;同時,會計基礎(chǔ)工作的混亂無序,也會加劇社會經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此,從表面上看,會計基礎(chǔ)工作僅僅是
7、一個單位部的事情,但影響面很廣,造成的后果也很嚴(yán)重,必須切實(shí)重視會計基礎(chǔ)工作。 總而言之,會計基礎(chǔ)工作是會計工作質(zhì)量的前提,只有扎實(shí)的會計基礎(chǔ)工作,才能提供真實(shí)的會計資料,會計工作質(zhì)量才能保證,才能給國家的宏觀調(diào)控提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。 二、會計信息的含義與其會計信息質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn) (一)會計信息的含義 在現(xiàn)代企業(yè)制度下,會計信息是由會計人員運(yùn)用特定的準(zhǔn)則和方法,經(jīng)過記錄、分類匯總等過程,以會計報告形式所提供的有關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源、資源上的權(quán)利與權(quán)利變動的經(jīng)濟(jì)活動與其結(jié)果,以與企業(yè)經(jīng)營管理效率和績效。會計信息與一般的信息不同,它是在特定的會計主體上產(chǎn)生的,因而具有自身的許多特性。我國企業(yè)會計準(zhǔn)則的基本
8、準(zhǔn)則明確規(guī)定,會計信息應(yīng)具有真實(shí)性、相關(guān)性、可比性、一貫性、明晰性、重要性和與時性。 (二)會計信息質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)會計工作的基本任務(wù)就是為所有者、經(jīng)營者、投資者、債權(quán)人以與政府部門和社會公眾等各個方面提供會計信息,以滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要;同時會計信息更是企業(yè)加強(qiáng)部經(jīng)營管理的直接信息來源。而會計信息質(zhì)量的高低,是評價整個會計工作的標(biāo)準(zhǔn),它不但影響所有者、經(jīng)營者等各方的決策利益,而且影響著國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策的正確性和社會資源配置的有效性,影響著經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行和社會穩(wěn)定。評價企業(yè)會計信息質(zhì)量的高低,應(yīng)該從以下幾個標(biāo)準(zhǔn)來把握:1.信息真實(shí)可靠真實(shí)是整個會計工作的生命。一企業(yè)
9、的實(shí)際情況生成的會計信息必須具備以下特征:信息必須以合法可靠的資料為依據(jù),能忠實(shí)地反映所應(yīng)反映的交易事項(xiàng);信息必須沒有偏向,即信息具有中立性,而不以信息編制者的意志為轉(zhuǎn)移;信息必須數(shù)字準(zhǔn)確,所反映的企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果必須沒有誤導(dǎo)性。2.信息與經(jīng)濟(jì)決策相關(guān)所謂相關(guān)就是能夠滿足決策各方對信息的需求,有助于決策。如果會計信息提供以后,對經(jīng)濟(jì)決策沒什么作用,那就是不相關(guān)了。所以,會計工作者在收集、加工、處理和提供會計信息的過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮各方面的信息需要,向企業(yè)外部提供的會計信息應(yīng)能真實(shí)準(zhǔn)確地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,使信息需求者在進(jìn)行預(yù)測的過程中,能增強(qiáng)預(yù)測的能力,以證實(shí)或糾正過去的評
10、價,為對企業(yè)進(jìn)行投資、信貸和商務(wù)決策起到支持和引導(dǎo)作用。3.信息提供應(yīng)與時會計信息具有很強(qiáng)的時效性,只有能夠滿足經(jīng)濟(jì)決策的與時需要,信息才有價值。在一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,會計工作者應(yīng)與時地收集會計資料,積極取得有關(guān)憑證,并對會計數(shù)據(jù)與時進(jìn)行處理,與時編制會計報告,將該信息與時傳遞給有關(guān)各方。4.信息應(yīng)橫向可比,縱向一致所謂橫向可比,是指在不同企業(yè)、不同地區(qū)之間,會計信息的口徑一致,只要發(fā)生一樣的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),就應(yīng)采取一樣的會計處理方法和程序,得出一樣的數(shù)據(jù)和信息。這就要求企業(yè)要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計處理,避免各行各業(yè)部制定與國家統(tǒng)一政策相違背的土政策。同時,國家統(tǒng)一制定的會計制度應(yīng)
11、盡量減少企業(yè)選擇會計政策的余地;所謂縱向一致,就是企業(yè)采取的會計政策和處理方法應(yīng)前后各期保持一致,不得隨意變更。只有這樣,會計信息的使用者才能對信息進(jìn)行比較、分析和利用。5.信息表示應(yīng)清晰明了,便于理解和使用這是對會計信息的基本要求。它要求會計工作者依據(jù)所掌握的原始憑證,清晰準(zhǔn)確地填制會計憑證,登記會計賬簿,各賬戶間對應(yīng)關(guān)系清晰,文字說明簡潔完整;編制會計報表時,項(xiàng)目勾稽關(guān)系清楚完整,數(shù)字準(zhǔn)確等。6.信息要有充分的前瞻性會計信息不但要如實(shí)地再現(xiàn)過去,使之在企業(yè)部起到核算和監(jiān)督作用,更要充分地展現(xiàn)未來,增加信息的預(yù)測價值,使企業(yè)部在制定融資決策、市場營銷、技術(shù)革新等方面,以與在人、財、物的管理和
12、資金、成本、質(zhì)量控制等方面發(fā)揮參謀和助手的作用;而企業(yè)外部的信息使用者則可據(jù)此對企業(yè)資源的規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,了解企業(yè)資產(chǎn)的流動性、贏利能力和償債能力,在進(jìn)行投資決策、信貸決策和其他商務(wù)決策時不致失誤,以利于資本市場和整個社會經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。當(dāng)然,上述評價會計信息質(zhì)量特征的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),其評價價值不是完全平行一致的,也有主次之分。根據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則中“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則要求,整個會計信息質(zhì)量體系應(yīng)以信息的決策有用性為核心,從邏輯構(gòu)架上將信息的真實(shí)可靠性、相關(guān)性和與時性作為第一層次的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)檫@幾個方面的質(zhì)量特征直接反映了信息對其使用者決策的影響。非真實(shí)的、非相關(guān)的和非與時的信息必然要誤導(dǎo)信息使
13、用者做出錯誤的決策。在信息的收集、整理、確認(rèn)和計量的過程符合重要性原則和質(zhì)量的成本效益比的前提下,信息的完整性、可比性和一致性則可視為信息質(zhì)量的形式要件,作為次級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對信息質(zhì)量起著修飾和制約的作用。而信息的可理解性、清晰明了的質(zhì)量要求,則是在信息使用者和針對決策的信息質(zhì)量特征之間架起的一座橋梁,起到了直觀明了的溝通作用,使各項(xiàng)會計信息能更充分地科學(xué)地發(fā)揮其反饋價值、預(yù)測價值和決策價值。 三、規(guī)會計基礎(chǔ)工作,提高會計信息質(zhì)量(一)規(guī)會計基礎(chǔ)工作,選擇、運(yùn)用先進(jìn)的方法,確保會計信息質(zhì)量1.會計基礎(chǔ)工作存在問題與原因近年來,從國家到地方乃至具體單位對會計基礎(chǔ)工作有所加強(qiáng),制定了一系列規(guī)章制度規(guī)
14、會計基礎(chǔ)工作,但沒有達(dá)到滿意的效果,會計基礎(chǔ)工作仍然出現(xiàn)比較突出問題,影響了會計工作水平。(1)單位領(lǐng)導(dǎo)(特別是行政、事業(yè)單位)不重視會計基礎(chǔ)工作而導(dǎo)致賬目混亂,財產(chǎn)不實(shí),數(shù)據(jù)失真,單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是負(fù)責(zé)人是一個單位的“火車頭”,錯誤地認(rèn)為會計基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂,不會影響單位工作的正常運(yùn)行,致使會計基礎(chǔ)工作處在一種可有可無的位置上,從而削弱了會計基礎(chǔ)工作。(2)會計人員數(shù)量不足或素質(zhì)不高而導(dǎo)致記賬隨意,手續(xù)不清,差錯嚴(yán)重,甚至?xí)嬞Y料散失,會計基礎(chǔ)工作是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程,不同崗位需要由不同人員來完成,同時還需要具備相應(yīng)會計知識,尤其對處理一些較為復(fù)雜的會計業(yè)務(wù),不是簡單數(shù)字加減可以完成的。 (
15、3)為了達(dá)到偷逃稅款、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私設(shè)小金庫等非法目的,有意掩蓋真實(shí)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果而任意偽造、變造虛假的會計憑證、會計賬簿和會計報表,不僅導(dǎo)致會計信息失真,而且還造成違紀(jì)事件。會計人員職業(yè)道德差,沒有做好本職工作,甚至沒有行使會計監(jiān)督職能,對法律法規(guī)與規(guī)章制度視而不顧或趁制度不規(guī)、不完善而伺機(jī)參與違紀(jì)活動,甚至為違紀(jì)活動出謀劃策。2.如何加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作以與促進(jìn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)化的幾點(diǎn)意見(1)會計基礎(chǔ)工作要逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)化實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和其他單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計法和會計基礎(chǔ)工作規(guī)的要求進(jìn)行檢查、整改,健全部各項(xiàng)會計管理制度,建立良好的會計工作秩序,使記賬、算賬、報
16、賬等工作符合國家統(tǒng)一會計制度的要求,逐步實(shí)現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)化、制度化、科學(xué)化,不斷提高會計工作水平,進(jìn)一步發(fā)揮會計工作在經(jīng)濟(jì)管理中的作用。 (2)要加強(qiáng)對會計基礎(chǔ)工作的管理和指導(dǎo) 各級業(yè)務(wù)主管部門管理本部門所屬單位的會計基礎(chǔ)工作,應(yīng)采取切實(shí)措施,指導(dǎo)和督促各基層單位加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,整頓會計基礎(chǔ)工作中不規(guī)的做法和存在的嚴(yán)重問題,不斷提高會計基礎(chǔ)工作水平。 要定期組織會計基礎(chǔ)工作情況的檢查,檢查工作以單位自行對照檢查整改為主。在此基礎(chǔ)上,業(yè)務(wù)主管部門可以組織當(dāng)?shù)貑挝恢g的財務(wù)會計人員進(jìn)行相互檢查,或者組織專門力量進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要提出整改意見,并檢查整改意見的落實(shí)情況。 會計
17、基礎(chǔ)工作情況檢查的組織工作。包括具體組織形式、檢查期限和容、對會計基礎(chǔ)工作規(guī)化單位的確認(rèn)形式等,由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定。 (3)突出重點(diǎn),抓出成效 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)從會計基礎(chǔ)工作的實(shí)際情況出發(fā),抓緊抓好對會計基礎(chǔ)工作中普遍存在的突出問題的整頓,力求有所突破,取得成效。通過嚴(yán)格考核驗(yàn)收和復(fù)查,從中發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)意見,督促其與時改進(jìn),真正使單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)化。 (4)要在密切配合方面作努力 因?yàn)闀嫽A(chǔ)工作是單位的一項(xiàng)綜合管理工作,會計基礎(chǔ)工作規(guī)化開展的好與壞和效果如何,不是單靠財會機(jī)構(gòu)和會計人員就能完成的,需要單位各部門密切配合才能達(dá)到目的。因此,財會部門和會計人員應(yīng)履行好會計工作
18、的管理監(jiān)督職能,發(fā)揮其主要作用,嚴(yán)格執(zhí)行會計法;單位部各部門要積極配合財會部門規(guī)會計行為,對建立的部管理制度要自覺遵守和執(zhí)行。只有各部門密切配合,共同努力,才能達(dá)到預(yù)期效果。 (5)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳工作 業(yè)務(wù)主管部門要與時了解基層單位會計基礎(chǔ)工作的開展和整改情況,對好的做法和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真總結(jié),進(jìn)行廣泛的宣傳和推廣。在推廣先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)實(shí)施會計法和會計基礎(chǔ)規(guī)好的做法與經(jīng)驗(yàn)的同時,選擇會計基礎(chǔ)工作雖然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)但又相對做得較好的系統(tǒng)或單位,重點(diǎn)組織實(shí)施會計法和會計基礎(chǔ)工作規(guī),促使其會計基礎(chǔ)工作化,成為典型,以達(dá)到引導(dǎo)其他單位或系統(tǒng)推進(jìn)會計基礎(chǔ)規(guī)化合格的目的,促進(jìn)和加快會計基礎(chǔ)工作規(guī)化進(jìn)程。3.
19、 采用先進(jìn)方法,提高會計信息精確度會計基礎(chǔ)工作是指為發(fā)揮會計職能作用提供前提條件的工作,換言之,取得會計核算資料的工作就是會計基礎(chǔ)工作。所以,做好會計基礎(chǔ)工作,是確保會計信息質(zhì)量的第一道關(guān)口。會計基礎(chǔ)工作大致包括以下幾方面容:賬戶的設(shè)置、科目的運(yùn)用、賬簿的記載、單證的流轉(zhuǎn)、費(fèi)用的分?jǐn)偂⒅笜?biāo)的考核以與各種資料的積累等等。對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計處理,將其價值運(yùn)動的數(shù)據(jù)處理成會計信息,中間要經(jīng)過記錄、整理、分類、匯總等過程,每一過程都必須有一套規(guī)的作業(yè)程序,才能形成有價值的會計信息。同時,還要盡可能采用先進(jìn)的方法,提高會計信息的精確度。(二)從會計人員業(yè)務(wù)水平與其在加強(qiáng)會計工作的監(jiān)督方面來確保會計信息質(zhì)
20、量1.建立會計人員崗位責(zé)任制度,建全部牽制制度各基層單位應(yīng)按照規(guī)定配備會計工作人員,合理設(shè)置會計人員的工作崗位。明確各會計工作崗位的職責(zé)和具體分工,制定會計工作崗位輪換辦法。加強(qiáng)各工作崗位的相互監(jiān)督和相互牽制。2.繼續(xù)堅持會計崗位資格制度,嚴(yán)禁無證上崗積極推行會計崗位資格制度,嚴(yán)把入門關(guān),嚴(yán)禁無證上崗,進(jìn)一步提高會計從業(yè)人員的素質(zhì)。堅持會計證全國統(tǒng)一考試制度,在全國圍統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)會計基礎(chǔ)工作程序,提高會計信息的可比性,提高會計信息質(zhì)量。3.強(qiáng)化會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育工作隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,會計制度會不斷更新和進(jìn)一步完善,為了貫徹新的制度精神,必須加強(qiáng)會計人員的再教育工作。在保證繼續(xù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,堅持會計證年檢制度,督促會計人員與時學(xué)習(xí)新的制度和新的準(zhǔn)則精神。4.進(jìn)一步加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)工作各級主管部門應(yīng)該切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)對基層單位會計基礎(chǔ)
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