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文檔簡介
1、環境審計在促進生態文明建立中的作用3900字 提要 十九大明確提出,“加快生態文明體制改革,建立美麗中國。節約資源、保護環境是生態文明建立的重要內容。為了更好地進展生態文明建立,就需要對生態文明建立中的各種理論活動進展監視和評價,因此環境審計將在我國的生態文明建立中發揮越來越重要的作用。 畢業關鍵詞:環境審計;生態文明建立中圖分類號:F239 文獻標識碼:A收錄日期:2022年2月27日 一、引言審計機關作為生態文明建立的重要力量之一,在新的時代背景下,環境審計將在促進我國的生態文明建立、推動可持續開展方面承當越來越多的責任,為了使環境審計在我國生態文明建立中更好地發揮作用,我們有必要充分理解
2、環境審計在生態文明建立中終究能起到什么作用,通過何種途徑可以實現環境審計的作用。因此,對環境審計與生態文明建立的相關理論問題進展探究,將會極大地促進環境審計工作的順利開展,加快我國生態文明建立的步伐。 二、環境審計與生態文明建立環境審計是指為了使政府和企事業單位的環境管理系統及其經濟活動符合可持續開展的要求,審計機關、內部審計機構以及注冊會計師對其進展監視和評價,以便對其進展恰當的管理和控制。從環境審計的內容來看,環境審計可以分為環境合規性審計、環境財務審計、環境績效審計三個方面。生態文明建立是我國在經濟的快速開展中,在總結過去的經歷上而逐步形成的新理念,它與環境保護親密相關,是國家治理的重要
3、組成局部。近年來,我們對環境保護的重視程度上升到了一個新的高度,在實際工作中我國的環境保護工作也獲得了一定程度的進展。但是,在我國經濟開展的新階段,生態文明建立對環境審計提出了更高的要求?,F階段,我國審計主體的機構設置和職責權限尚未將生態文明建立的重要性充分表達出來。我國農業領域的審計工程與資源環境領域的審計工程在很長一段時間內處于互相穿插、重疊狀態,這在很大程度上弱化了環境審計工程的監視力度,更沒有表達我們對生態文明建立的重視。只有充分認識并解決環境審計理論中存在的現實問題,理解環境審計在促進生態文明建立中的宏大作用,才能在生態文明建立的理論中更好地開展環境審計工作。 三、我國環境審計中存在
4、的問題一對環境審計的認識缺乏。我國對環境審計重要性的認識有待加強,人民的生態文明意識普遍缺乏。與西方興旺國家相比,我國環境審計起步較晚,政府官員和人民群眾的環境保護意識有待進步。如今,不少政府機構的行政人員錯誤地認為,生態文明制度的制定和執行是主要任務,環境審計只是應付檢查,這種錯誤的認識嚴重阻礙著我國環境審計的開展。他們沒有認識到,環境審計在促進我國生態文明建立方面將會發揮越來越重要的作用。二環境審計沒有形成完好的理論體系。到目前為止,我國審計界學者對環境審計進展的研究大都集中于環境審計的定義、內容、理論根底、特征和本質層面之上,而真正對環境審計理論工作中出現的問題研究比擬少,沒有將理論研究
5、成果與實際工作相結合,缺少對環境審計的系統研究。雖然國際上環境審計興旺國家的工作經歷有許多可以借鑒之處,但是由于國內外政治、經濟、社會和自然環境條件與我國存在顯著差異,特別是目前我國的經濟正處于一個轉型階段,而環境問題在很大程度上是由于經濟的高速開展造成的,國外的很多經歷并不適于我國目前的現實狀況,這就需要審計領域的專家學者對我國的環境審計理論進展研究,使得環境審計理論更加符合我國環境審計理論的需要。三缺乏具備多學科知識的復合型人才。環境審計工作需要涉及多個領域,極具復雜性。環境審計涉及到林業、農業、礦業、地質、水資源、海洋資源、環境工程等眾多領域,環境審計的這一特點對開展環境審計業務的審計師
6、提出了更高的要求,審計師需要具備生態、環境、農業、環境經濟學等多個領域的技能。目前,我國的審計人才大多出身于財會專業,出身于其他相關領域的人才相對較少,而綜合型的人才就更為缺乏。四缺乏環境審計施行的標準。一是我國關于環境審計的法律法規不健全,理論當中可遵循的法律法規并不是很多,環境審計法制化建立不全,降低了生態文明建立的遵守性訴求。相對于國外的環境審計法律體系來說,我國的環境審計法律體系并沒有形成一個完好的體系,這嚴重制約著我國環境審計的進一步開展;二是缺乏相應審計準那么的指引是我國環境審計工作的又一問題。現階段,我國并沒有建立起環境審計準那么,環境審計工作在實際工作中缺乏相關準那么的指引,審
7、計人員在執業過程中對審計程序的選擇、審計方法的使用和重大風險的判斷沒有確切的標準,具有一定的主觀性和隨意性,因此環境審計風險比擬大。對生態進展審計,由于評價標準的難以確定,而且由于審計過程的復雜性,使環境審計難以有一個客觀的評價結果,在很大程度上影響環境審計的效用。 四、環境審計促進我國生態文明建立的作用一環境審計有利于增加生態文明建立意識。改革開放以來,我國的經濟獲得了很大的開展,消費力程度也不斷進步,這給人們的生活程度帶來了極大的改善。雖然如此,我國在經濟開展的過程中,由于缺乏對環境保護重要性的認識,使得我國的環境問題越來越嚴重。生態文明建立是在農業文明、工業文明后出現的新的文明,生態文明
8、建立的內在要求包括尊重自然、保護環境等內容。環境審計作為一種對生態文明建立的監視活動,可以有效地進步人們的環保意識,從而更好地加快我國生態文明建立的步伐。二環境審計有利于對生態文明建立進展監視和指引。在我國經濟的快速開展過程中,由于前期的消費效率低下,消耗了很多的能源資源,這不僅造成了資源的浪費,而且也帶來了越來越嚴重的環境問題。環境審計作為一種監視、評價活動,可以對環境本錢與效益等進展及?r的計量和披露,對生態建立投入資金的合規性、合法性、效率性和效益性進展評價,從而提出合理的建議,有利于我們對生態文明建立的評估和監視,從而進步管理程度。 三環境審計有利于提升生態環境管理效益。作為生態文明建
9、立的監視工具,環境審計主要是對指定單位的管理績效進展評估,對環境保護政策的落實進展催促,對生態管理效益的進步進展促進,從而使指定單位和生態文明建立均獲得持續開展。傳統的企業管理方式,既不利于自然資源的節約和生態環境的保護,又會嚴重阻礙企業的開展。所以,加強環境審計,對企業進展系統的評估,有利于進步生態環境的質量和生態環境管理效益,進步企業開展的動力,使企業開展更具有活力和活力。四環境審計可以為生態建立宏觀決策提供更全面的根據。環境審計是一項具有結合性質的活動,它的順利開展,必然會涉及到很多不同的領域。在審計過程中,需要環保部門、財政部門、審計部門及其他管理部門的互相配合,在生態文明建立中發揮特
10、有的協調作用,從而為宏觀管理部門提供更加全面、可靠、完好的信息,這樣通過多部門的協作而進展決策,可以最大限度地減少決策風險,進步決策質量。 五、我國在生態文明建立中開展環境審計的建議一加強宣傳,進步群眾的環保意識。為了在生態文明建立中順利開展環境審計工作,需要使群眾理解到環境審計對于生態文明建立的重要作用。在“供應側改革的背景下,我們在進展環境審計時,對“供應側企業要有所重視,要使企業的管理者充分認識到環境審計的重要性,這樣有助于加強對企業的監視。同時,加強對環境保護的宣傳工作也是很重要的,這有助于進步人們對環境保護的認識。二加快環境審計理論體系研究工作。我國現有的環境審計理論體系還很不完善,
11、理論工作和理論工作存在著脫節。正確的理論指導有利于環境審計工作的順利開展,否那么,環境審計工作就失去了方向。我國的有關專家學者,應該加快對環境審計理論體系的研究,在研究中不能生搬硬套西方的環境審計理論體系。我們應該充分認識到,我國的經濟開展正處于一個充滿機遇與挑戰的特殊階段,所以環境審計理論體系要與我國經濟的開展階段和根本國情相適應,只有這樣,理論才能真正指導理論。三建立健全環境審計相關法律法規。與財務審計相比,我國與環境審計相關的法律法規并不健全,更沒有形成一個完好的體系,這就使得我國的環境審計工作人員在實際工作中很難確立一個適當的標準。“依法治國是我國治理國家的一個根本方略,有法可依是依法
12、治國的根本前提。目前,我們的當務之急是做好環境審計的立法工作,這就要求我們要盡快建立健全環境審計的相關法律法規。同時,我們還要制定環境審計的評價體系,這樣環境審計就有了一個實在可行的評價標準,環境審計的相關工作就可以在理論中順利開展。四加快環境審計人才培養工作。環境審計是一項綜合性的工作,在環境審計理論中,我們不僅需要審計學的人才,還需要農業、環境工程、經濟學等方面的專家。所以,具有綜合型專業知識的人才的選拔和培養工作就顯得越來越重要。一方面我們應該加快綜合型人才的培養工作,優化環境審計工作人員的知識構造,使得審計人員的綜合素質更能適應環境審計理論開展的需要;另一方面我們可以邀請相關領域的專家參與到環境審計的
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