1、新建全能工廠質量準備工作總體介紹目錄二、制度準備方面四、技術準備方面三、實驗準備方面五、人員準備方面六、組織管理準備方面一、物資準備方面 近年來，集團快速發展，每年都有不少新建工廠，對新建工廠的建設速度和質量要求越來越高，參建人員中還有不少沒有相應的工作經歷和經驗，為了提供一個借鑒和參考，結合實際參建的經驗,歸納起來，主要圍繞物資準備、制度準備、實驗準備、技術準備、人員準備、組織管理準備等六個方面著手開展工作。 現就如何開展質量準備工作詳細介紹如下： 一、物資準備方面 全能工廠所用原材料一般分為自采材料和外購材料，自采材料有石灰石和硅鋁質材料，外購材料有生產熟料用的煤炭和鐵質材料，生產水泥用的

2、緩凝材料和混合材。 一般來講，考慮到自采材料要開展地質、征地和自營工作，所需時間比較長，優先要開展自采材料的質量普查、礦點選擇和地質工作，然后再開展外購材料的調研、篩選和洽談工作。 自采材料在自營開拓過程中，要做好質量跟蹤，根據質量情況及時調整開拓計劃和方案；外購材料在調研洽談時要及時做好質量檢測，擬好質量指標要求，同時進貨時做好質量驗收工作。 （一）、自采材料 1、石灰石 （1）、石灰石礦山在立項時就已基本確定，前期首先要消化地質資料，了解礦區的整體質量及分布、儲量、開采條件等情況，其次要現場查看采樣，了解質量分布情況，掌握覆土、夾層的位置與比例，尤其要了解首采區位置及大致質量情況，根據石灰

3、石資源情況做好硅鋁質材料、煤炭和鐵質材料等材料的初步質量定位。 重慶海螺根據礦山開采難度大，前期難以登頂首采區的特點，積極配合礦山尋找臨時采區，大致了解臨時采區和首采區質量。 （2）、根據礦山自營開拓計劃，進一步做好開拓過程中的質量跟蹤，掌握試生產備礦點的質量情況，及時根據質量情況，調整開拓思路和備礦點。 重慶海螺在開拓時及時查看和采樣，發現破碎機后山頭較大的泥巖和高鎂夾層區，將原計劃以此作為主要試生產備礦點及時調整，避免了生產被動，后期及時了解備礦點質量，擬定了試生產出礦點。 2、硅鋁質材料 （1）、開展礦點普查：硅鋁質礦山要依據石灰石和其他材料情況來定位和選擇，根據質量定位，與發展部、國土

4、部門、地質隊溝通，搜集地質資料，擬定調研點，然后進行實地調研取樣，根據調研結果擬出可選礦點。 重慶海螺前期普查的礦點達10多處。 （2）、做好礦點確認：聯系發展部、品質部、地質隊與政府部門共同到現場就質量、儲量、開采條件、征地等進行確認，選擇最合適的礦點。 重慶海螺最終確定使用距離主廠區1Km處的沿溪砂巖礦。 （3）、配合地質和征地準備：積極與國土部門、地質隊溝通，做好硅鋁質礦山的征地相關準備工作，了解征地范圍和進展情況，同時與地質隊溝通，了解掌握地質工作思路，為做好地質工作監控和開拓監控做好準備。 （4）、做好地質監控：首先消化地質普查合同內容，掌握地質工作量、進度、質量等方面要求；從地質隊

5、進場開始，與地質隊一起擬定工作方案，對進度進行分解，排好節點，對人員、機具進行要求；過程中，積極與政府、公司協調地質工作中的困難，對地質工作量、質量和進度進行全程跟蹤，對工程進行驗收，關鍵節點拍照留存，并采集相關樣品；現場工作結束后，積極跟進，督促地質隊盡快出具結果和地質工作報告。 （5）、做好開拓監控：首先根據地質報告，與礦山分廠一道確定首采區及開拓思路；開拓過程中，做好取樣監控，為備礦提供依據，便于及時調整開拓計劃。 （二）、外購材料 對外購材料，首先要根據石灰石、硅鋁質材料和周邊材料情況，初步擬定外購材料的質量要求和品種結構；然后根據這些要求進行資料收集，做好調研準備，開展實地調研和采樣

6、；調研結束后要進行調研匯總，編寫調研報告；然后配合供應處進行篩選、洽談工作，資源匱乏的地方一定要超前策劃，擴大調研范圍。 1、調研準備 主要是配合供應部門開展工作，首先利用地質資料、相關部門信息及網絡等方式在產品銷售半徑內搜集資源信息，信息搜集好后，盡量先通過電話聯系了解基本情況，刪除一些不可行的點，然后分片區或種類擬定調研方案，方案要明確調研時間和路線、調研內容及人員等事項，報批后按照方案進行準備，備好取樣用品、照相機、筆記本等， 同時電話聯系約定見面事宜。 （后期可借助銷售進行市場調研了解信息） 2、實地調研 調研過程中要詳細了解資源基本情況（企業情況、質量、儲量、運輸、價格），現場進行采

7、樣和拍照，就相關情況進行初步的洽談。 調研的同時可留心了解該區域內其他品種材料和水泥企業的情況。 3、調研總結 調研結束后，立即將所取樣品安排檢測，根據檢測結果和了解的資源基本情況編寫調研報告。 4、篩選和洽談 在同類材料初步調研基本結束時，要將調研的情況進行匯總篩選，與具有可操作性的供應商進一步洽談，重點的可利用調研其他材料的機會再次到現場與供應商進行洽談。 在合同談判前，要根據調研情況擬定質量標準，在談判時，明確提出質量要求，把好質量關。 5、質量驗收 （1）、在調研過程中，要根據公司和資源特點，考慮驗收方式，系統梳理驗收所需的工具和條件。 工具如取樣鏟、二分器、封存柜、篩子等，其他條件如

8、封存條、封存章、留樣條、備忘錄等。 同時做好相關制度準備。 （2）、在進廠前，要系統組織制度和相關知識學習，具體操作人員要進行取樣、制樣、封存和檢測等實踐演練培訓。 根據確定驗收方式，做好現場取樣點設置；對堆存條件進行驗收。 （3）、驗收過程中，要嚴格執行相關制度和操作規程，加強驗收過程的管理，確保驗收受控。 二、制度準備方面 新建工廠制度建設非常重要，可借鑒集團兄弟公司經驗，以其中一個較類似的版本為底稿，吸納其他版本的優總貌首采區臨時采場破碎機旁臨時采場破碎機旁重慶海螺石灰石礦山概況 重慶海螺砂巖礦山概況 首采區首采區地質驗收卵石土調研方案調研目錄調研報告合同簽訂點，結合公司實際情況，超前策

9、劃編寫，履行相關審批手續后及時下發試行。 一般可分為五類： 1、記錄臺賬 記錄臺賬類容大同小異，主要是要結合公司實際的工藝流程及質量控制思路，從內容和格式上進行規范，初稿完成后，要組織相關人員進行研討修訂，力求實用美觀，該項工作要與實驗室建設同步進行，在實驗室投運前完成，實驗室啟用后投入使用。 2、內部制度和操作規程 操作規程主要有實驗操作規程、安全操作規程、“四不傷害”防護卡、上崗標準和內部管理制度，此類規程大多非常接近，主要結合新標準要求和公司特點進行修訂，此類制度在實驗室建設過程中進行，在實驗室啟用時全部投入使用。 3、公司級質量管理制度 公司級質量管理制度主要是對股份公司和品質部下發的

10、制度結合公司實際情況進行轉化，包括外購原燃材料驗收管理辦法、中轉崗煤炭驗收操作流程、鐵路煤炭驗收操作流程及考核辦法、加強產品質量投訴與糾紛處理暫行辦法、質量信息收集反饋制度、水泥及商品熟料質量檢驗報告管理辦法、試驗質量對比驗證檢驗管理辦法等，此類制度均要進行會簽和審批，交由辦公室以公司或處室紅頭文件下發，一定要結合公司實際進行轉化，切忌照搬。 4、質量管理手冊和質量管理規程 質量管理手冊分為公司質量管理手冊和化驗室質量管理手冊，一般先按化驗室評審考核辦法要求編寫化驗室質量管理手冊。 按水泥企業質量管理規程大綱要求及工廠實際情況，制定和優化“質量管理規程實施細則”，具有較強的可操作性。 該兩項一

11、般與公司級質量管理制度同時完成。 5、權證辦理文件 （1）、做好化驗室合格證材料準備：在記錄表格、操作規程和內部管理制度的基礎上，編寫化驗室質量管理手冊，填寫相關申請表格。 按照水泥企業化驗室評審考核辦法要求逐項準備。 （2）、做好生產許可證材料準備：填寫申請表格，按照水泥生產許可證實施細則要求進行逐項準備。 6、質量體系文件 在編寫上述文件時，要按照質量體系文件編寫要求的格式進行編寫，同時對各部門編寫制度和文件時提出統一格式要求，便于后期納入體系文件，避免大量修改工作。 在上述文件編寫結束后，可考慮公司質量管理手冊和程序文件的編寫，此兩項文件編寫要在部門基本成立、職責界定清楚以后進行。 三、

12、實驗準備方面 實驗室建設是質量準備中重要的一環，一般分為土建裝修階段、設備安裝階段、實驗準備階段、實驗試運行階段和實驗室驗收階段，具體如下： （一）、土建裝修階段 1、整體布局 圖紙一到位就先進行熟悉，首先了解整體布局是否合理，根據生產實際需要進行調整。 重慶海螺原設計僅有主廠區實驗室，考慮到粉磨站與主廠區相距2Km左右，石灰石礦山與主廠區相距20多Km（直距），增加了粉磨站實驗室和礦山化驗站。 2、局部變更 確定整體布局之后，就要對局部布置進行梳理，將不適用或未設計到的部分進行變更和補充。 重慶海螺做的變更有： （1）、對各室布置的電路和開關插座進行了梳理，進行增減和變更，如將通風櫥內的空開

13、移至櫥外，避免酸堿腐蝕；將熒光儀明線變更為隱蔽線路；將部分插座盒變更為空開盒。 （2）、將養護水池變更方向，增設預養護池，方便養護水恒溫。 （3）、原設計未確定操作臺高度、隔門寬度、櫥門尺寸和通風櫥尺寸，重新進行確定，臺面瓷磚改為大磚，增加倒角。 （4）小磨房位置設計未確定，根據實驗需要，選擇位置，一般在窯尾框架一層，設計基礎和留樣室。 （5）、滴定架、藥品架和留樣架制作，原設計滴定架多為混凝土，無藥品架和留樣架，根據需要進行了變更和設計，便于使用。 同時可利用該機會制作游離鈣冷卻、紅外線烘干、留樣等架子。 （6）、水池出水管，尤其是細度水池出水管，一般進地下水管，變更為明管，方便維修維護。

14、（7）、熒光室的門一定要能滿足熒光儀進出要求，可適當擴大門，也可先不安裝門，一般熒光儀的寬度在90cm左右。 3、施工監督 （1）、施工人員一般為臨時工，多數沒有實驗室建設的經驗，容易造成施工錯誤，裝修過程需要全程跟蹤，尤其是隱蔽工程、關鍵部位和變更點，如水管很多從墻內預養護池成型室分析室通風櫥藥品倉庫熒光儀自制架高溫室走，由于接頭問題，易導致滲水；電線穿管、拐彎處理和接頭問題；水池的防水，尤其是養護水池，一定要做到位，在貼瓷磚前要進行試水。 （2）、裝修過程中，基本要定期進行梳理和檢查，對存在問題要及時整改，過程中要拍照留存，尤其是隱蔽工程。 （3）、配合供應處對裝修材料質量進行把關，如開關

15、插座、電線、網線、水管、櫥門鉸鏈、瓷磚等等。 4、施工驗收 在一個單項或一個子項結束時，要組織進行驗收，驗收時要求監理公司牽頭，工程處參加，對存在的不合格項以監理通知要求整改，并對整改情況進行復查驗收，直至合格。 （二）、設備安裝階段 1、設備驗收 首先要從保全處取得合同復印件和電子版，熟悉設備的名稱、生產廠家和數量，設備到貨前，與設備供貨商聯系開箱事宜，若供貨商派人，則等其到后再開箱，若供貨商不派人，要求其出具委托書。 到貨時，盡量將設備搬至相應安裝位置附近，然后在保全處派人參加的情況下組織開箱驗收，驗收前做好人員分工。 驗收時，開箱前、開箱中和開箱后要進行拍照留存；要派專人收集設備備件和設

16、備說明書，登記好臺賬；要仔細核對實物、到貨清單與合同的差異；對存在的質量問題要進行記錄和拍照。 驗收結束后，立即將存在的問題整理聯系供貨商進行處理。 熒光儀在到貨前，一定要與設備廠家和海關聯系，到貨時，在設備廠家和海關人員監督下進行開箱驗收。 重慶海螺在驗收時發現的問題主要有： （1）、量熱儀的內水桶嚴重歪斜，后聯系更換新件， （2）、高溫爐爐膛有裂紋，后聯系另發一套。 （3）、純水制備器B2樹脂柱漏水，后聯系另發一只。 2、設備安裝調試 （1）、設備拆向前要與設備調試人員進行聯系，一般設備可先就位，等調試人員來調試，但以下設備要等廠家人員來后才就位，并共同安裝調試：量熱儀、壓力機、熒光儀系統

17、、火焰光度計、氯離子測定儀。 （2）、調試前需要做好相應的準備：一是要通水電；二是部分設備要準備配套材料，如熒光儀要準備曲線樣品、P10氣體、單獨接地、UPS電源、空調，量熱儀要準備氧氣、煤標樣、普通煤樣，火焰光度計要準備液化氣、連接管道、連接氣閥，壓力機要準備試塊、油品。 （3）、安裝調試時，要派操作人員全程跟蹤和記錄，要求調試人員梳理備品備件，并進行日常維護演示和講解，協調調試人員盡可能送一些小備件。 重要的設備要多演示試驗，如熒光儀、壓力機、火焰光度計、量熱儀、氯離子，發現問題便于及時處理。 3、設備試運行設備安裝調試結束后，要盡快創造條件進行試運行，通過試運行發現問題，便于及時解決，重

18、慶海螺在試運行時發現主要問題有： （1）、沸煮箱漏水和程控器故障，聯系更換沸煮水箱和程控器。 （2）、圓盤磨一開機電機就燒毀，經檢查發現是磨盤間涂有膠水，聯系廠家發新電機更換，把膠水去掉后開機磨樣不久又燒毀，經廠家技術人員檢查發現，磨盤不平，重新更換新機。 （3）、壓力機漏油，其中一臺壓力機運行不久機內出現漏油，經廠家技術人員檢查發現是密封圈問題，聯系更換后正常。 （4）、振動臺電機燒毀，經檢查發現為電機軸承損壞，聯系更換。 （5）、火焰光度計導氣管著火，經檢查發現為管道破損導致漏氣引起燃燒，后更換管道。 （6）、量熱儀在調試時，出現數據跳差大，點不著火，經調試人員檢查發現電路板短路，后更換新

19、機。 （7）、凈漿攪拌機渦輪齒損壞，后聯系更換。 （三）、實驗準備 1、試劑驗收 （1）、驗收準備 試劑材料清單一般品質部會統一提供，拿到清單要結合實際需要仔細梳理，進行勘誤、刪減和補充，然后反饋進行報批采購。 驗收前將存放的倉庫整理干凈，將藥品架擺放整齊，分好存放區域并進行標識，一般將液體試劑、固體試劑、玻璃器皿、雜品分類存放。 酸堿等易制毒品試劑要單獨存放，試行雙人雙鎖保管。 （2）、驗收核實 試劑材料項目繁多，驗收時，要在供應處人員和供應商共同參加下進行，對照計劃和到貨清單，仔細核對數量，逐項檢查質量，將不符之處和不合格的列出，交供應處進行處理。 存庫時按照事先規劃的區域進行擺放。 （3

20、）、驗收清理 驗收結束后，要將試劑材料登記進銷存臺賬，規范進出庫管理，同時定期組織盤核庫，對不合格的試劑材料要進行跟蹤。 2、條件準備 （1）、分析：試劑材料和設備都準備好后，就可以開展實驗準備，分析首先將玻璃器皿進行自校，然后組織配制溶液，溶液配制時量盡量先小一些，實驗后可增加配制量，然后組織開展實驗，先做標樣，尋找實驗基準，基準找好后可正常開展實驗，但要定期用標樣進行比對。 （2）、物檢：物檢的設備調式好以后，將玻璃器皿交由分析自校，可以用工地水泥開展實驗，尋找實驗基準和鍛煉人員。 （3）、控制：分析、物檢實驗基準找好后，可以根據人員情況，將控制組的溶液進行配制，開展實驗。 在開展實驗前，

21、要將自制的工具做好，一般游離鈣冷卻、水分測定、細度測定都需要加工制作。 （四）、實驗試運行 1、分析實驗 分析組前期可以檢測原燃材料和工地水泥樣品，實驗條件具備后要立即著手策劃熒光儀曲線樣品準備，一般可先準備石灰石、砂巖、生料、熟料四條曲線，石灰石和砂巖樣品用礦山自采樣和地質樣，生料用原料進行配制準備，熟料可先從情況相近的兄弟公司采集，后期正常后，視情況將生料、熟料重新制作，該項工作量非常大但非常有意義，既鍛煉人員又消除熒光樣品礦物效應。 2、物檢實驗 物檢組前期可在工地取水泥進行檢測，一是通過對比，尋找實驗基準，二是鍛煉人員；開展混合材活性實驗，對調研的混合材進行檢測；開展競爭對手產品檢測，

22、了解競爭對手產品質量情況。 3、控制實驗 控制組前期可以練習取樣、制樣、水分及主要檢測項目如：f-CaO、碳酸鈣（或CaO、MgO）、灰份、細度等。 礦山取樣、制樣及外來樣制樣，水分及簡易分析均可開展。 （五）、實驗室驗收 對照水泥企業化驗室評審考核辦法要求進行化驗室合格證取證準備。 重點做好以下幾點： 1、設備強制檢定：按照水泥企業化驗室基本條件中規定要求在設備臺賬中梳理出強檢設備清單，交由保全處與計量所進行洽談，洽談后組織檢定，一定不能漏項。 2、在化驗室投運前，完成化驗室質量管理手冊及內部制度、規程編寫。 3、在驗收前，聯系具有資質的單位進行人員取證，辦理人員上崗證書。 4、與質檢機構聯

23、系對比事宜，并按許可證申報品種送三個對比樣。 5、驗收前，要擬定專題報告報公司審批，并按要求做好準備，驗收時間一般確定在投產后，生產許可證現場驗收前。 四、技術準備方面 （一）、產品市場調研及定位 1、水泥市場調研由銷售處牽頭，對公司目標市場的市場情況和主要競爭對手的質量銷售情況進行系統調研，要采集競爭對手的產品實物樣進行檢測，同時了解競爭對手產品在市場上的優劣勢及市場需求。 2、結合原燃材料和產品市場調研情況，對公司產品結構和質量進行較為客觀的定位，定位要在區域內具有競爭優勢。 （二）、編制質量管理計劃 （1）、結合原燃材料市場調研和產品定位，擬定年度質量管理計劃，組織相關部門進行反復研討，

24、將研討稿報到品質部和公司進行評審。 計劃編制一定要貼近實際，具有可操作性。 （2）、根據生產需要和礦山的質量情況，配合礦山分廠編制自采礦山的月度、季度、年度開采計劃，依據開采計劃編制季度、年度開采質量搭配計劃。 （三）、編制試生產質量控制方案 1、在原燃材料和產品市場調研結束，基本確定原燃材料供應渠道、產品定位和工藝流程后，可組織編寫試生產質量控制方案，然后根據工作進展逐步修訂完善。 2、方案要包括以下內容： （1）、明確方案編制的目的、范圍及要達到的效果。 （2）、領導機構及職責分工：一般以部門負責人為組長，技術主管、技術員、班組長為組員，可分為組織協調、技術管理、質量控制、化學分析、物理檢

25、驗、綜合事務六個部分。 （3）、重要事項的操作流程：包含權證辦理、原燃材料進廠、配料管理、出入庫及出廠管理、熒光儀管理和現場準備等。 （4）、預配料方案：依據原燃材料和產品定位情況，分第一個3000噸生料、第二個3000噸生料、6000噸以后生料進行預配料方案擬定，配料方案要履行報批手續。 （5）、質量控制項目及要求：明確質量控制項目、質量指標要求和取樣檢測頻次，將控制重點進行詳細敘述，該項目要履行報批手續。 （6）、崗位劃分及職責分工：明確所有崗位的職責范圍和需求人員，對人員組織提出具體要求。 （7）、安全注意事項：重點對試生產過程中要注意的安全要求進行細分。 （四）、做好試生產原燃材料的質

26、量準備 1、對自采材料，在開拓過程中，要進行質量取樣跟蹤，及時調整開拓計劃，做好備礦，在進堆場或庫期間要加強質量把關，要重視均化設施使用，確保均化效果，同時督促按照規定數量進行儲備。 2、對外購材料，要根據供應渠道情況確定取樣地點和方式，提前組織梳理準備驗收所需工具、材料等條件，做好相關的流程和操作培訓，對堆場等堆存條件進行驗收，擬定堆放搭配方案，進廠時嚴格按照制度進行驗收，確保驗收質量，做好堆放搭配，督促供應處達到規定采購量。 （五）、落實現場準備 1、根據確定的質量控制項目，系統梳理現場物流走向，合理設置取樣點，確定取樣平臺和安全防護制作樣式和尺寸，聯系分廠進行制作安裝。 一般需要設置的取

27、樣點：石灰石、原煤、高低硅、鐵質材料、出磨生料、入窯生料、入窯分解率、出磨煤粉、出窯熟料、出庫熟料、石膏、混合材、出磨水泥、出廠水泥熟料。 設置需注意： 取樣代表性：如出磨生料，要考慮四個旋風筒和回灰均能取到；出磨煤粉要考慮幾個灰斗均要取到；如進廠原煤要以皮帶樣為結算樣。 安全性及防護：如皮帶取樣的平臺，要盡量密封；如入窯分解率，取樣口加蓋子，取樣器要有安全措施。 全面性：如回灰的取樣，可開好人工取樣孔；取樣器取樣點旁增設人工取樣孔。 2、根據工藝流程，按質量需求，做好質量標識方案的確定，聯系相關單位進行制作。 需要做質量標識的有：堆場（石灰石、原煤和石膏）、聯合儲庫、調配庫、生料庫、熟料庫、

28、水泥庫、粉煤灰庫、磨頭倉、汽散倉。 設置需注意： 統一樣式：同類型的標識要考慮使用統一樣式。 醒目：標識內容要簡潔，掛在醒目的位置。 可更換：安裝形式要考慮可更換。 五、人員準備方面 人員準備主要從人員選聘、人員培訓與人員考評三方面著手開展工作，首先要根據集團要求，結合公司實際情況，合理編制定員定編，根據工作需要，編制階段性人員需求計劃，其次要積極配合辦公室做好人員選聘、人員外部培訓，同時抓好內部人員培訓及所有人員考評工作。 人員選聘：根據工作特點，人員選聘分為三個主要階段，第一階段：主要是培養周期較長的技術骨干：質量調度、班組長、分析工、物檢工、質量統計及后備技術人員，這部分人員以從集團內部

29、和社會上選聘有經驗的優秀人員和從應屆學生中選擇拔尖的加以重點培養相結合的方式進行；第二階段：主要是控制崗位人員，可按熒光崗、原材料崗、生熟料崗、水泥崗的順序配備到位，這部分人員以社招為主，學生為輔，注重考慮穩定和踏實，宜本地化；第三個階段：主要是補充崗位缺編，這部分最好是有工作經驗。 人員培訓：分為外培和內培，首先要根據人員情況，分出哪些需要外委培訓，哪些可以內部培訓，一般來講，應屆學生、未從事本專業工作的要外培，由有本專業從業經驗的人員帶隊，集團內部調入的和有本專業工作經驗的可以內培，同時加上外培返回公司的，均需要開展內培。 外培一是要選好培訓專業牽頭人，二是要做好人員培訓崗位的分配和培訓效

30、果跟蹤，及時根據情況作出相應調整，三是要采取有效的管控手段，把培訓工作落到實處，如要求全員日寫實、周小結、月總結，小組每周召開會議，每月組織驗證考試等，使培訓工作受控。 內培一是要制訂切實可行的培訓計劃，并嚴格按計劃實施，二是要強化培訓實效，采取理論與實踐相結合的方式進行，三是要及時組織考試，驗證培訓效果，并將考試結果與工資掛鉤。 人員考評：一是組織好月度考試，從出題、監考、判卷等環節均要把關，二是組織實踐考試，通過實踐考試演練，提高操作技能，三是采取面談、民主評議、述職等考評形式，客觀評價人員業績，從而將合適的人用到合適的崗位。 六、組織管理準備方面 組織管理準備主要從組織架構設立、體系運行和對外