1、案例一l 某辦公樓的招標人于2002年3月20日向具備承擔該項目能力的甲、乙、丙、丁四家承包商發出投標邀請書，其中說明，3月25日在該招標人總工程師室領取招標文件，4月12日14時為投標截止時間。招標文件要求投標單位將技術標和商務標分別裝訂報送。該四家承包商均接受邀請，并按規定時間提交了投標文件。l 開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了這四家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內容。l 擔任這次評標工作的評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經濟專家1人，技術專家1人。l 經招標小組確定的評標原則及方法如下：l 1、從技

2、術、商務兩個方面對投標單位進行綜合評分，按照得分高低排序推薦兩名合格的中標候選人。l 2、技術標共40分，其中施工方案、施工總工期、工程質量、信譽各10分。l 商務標共60分，以原標底價的70%與投標單位報價的30%之和為基準價。但最高(或最低)報價高于(或低于)次高(或次低)報價的10%，則在計算投標報價算術平均數時不予考慮，且商務標得分為20分。以基準價為滿分(60分)，報價比基準每下降1%，扣1分，最多扣10分；報價比基準價每增加1%，扣2分，扣分不保底。l 四家投標單位的技術標得分匯總表、報價及標底匯總表如下。投標單位施工方案施工總工期工程質量信譽甲8.58.09.010.0乙9.59

3、.08.09.0丙9.010.09.09.0丁8.57.08.08.0投標單位甲乙丙丁標底報價（萬元）41004200395039004000問題：1、從所介紹的背景資料看，該項目的招標投標過程中有哪 些方面不符合招標投標法規定？2、按照綜合得分排序推薦兩名合格的中標候選人。 背景資料背景資料 某火力發電廠工程，業主采用交鑰匙合同。為此，業某火力發電廠工程，業主采用交鑰匙合同。為此，業主依法進行了公開招標，并委托某監理公司代為招標。在主依法進行了公開招標，并委托某監理公司代為招標。在該工程招標過程中，相繼發生了下述事件：該工程招標過程中，相繼發生了下述事件： 事件一：招標公告發布后，有事件一：

4、招標公告發布后，有1010家單位參加了資格預審家單位參加了資格預審報名。監理人員經過對這報名。監理人員經過對這1010家單位進行資格審查，確定家單位進行資格審查，確定A A、B B、C C、D D、E E、F F等等6 6家單位為投標人。但業主認為家單位為投標人。但業主認為B B公司擬公司擬采用的鍋爐本體不是由本地企業生產的，指示監理人員不采用的鍋爐本體不是由本地企業生產的，指示監理人員不得向得向B B公司發售招標文件。公司發售招標文件。 案例二案例二 事件二：在現場踏勘中，事件二：在現場踏勘中，C C公司的技術人員對現場進行了補充勘察，公司的技術人員對現場進行了補充勘察，并當并當 場向監理人

5、員指出招標文件中地質資料有誤。監理人員則口頭場向監理人員指出招標文件中地質資料有誤。監理人員則口頭答復：答復：“如果招標文件中的地質資料確屬錯誤，可按照貴公司勘察數如果招標文件中的地質資料確屬錯誤，可按照貴公司勘察數據編制投標文件。據編制投標文件。” 事件三：投標人事件三：投標人D D在編制投標書時，認為招標文件要求的合同工在編制投標書時，認為招標文件要求的合同工期過于苛刻，如按此報價，導致報價過高，于是按照其認為較為合理期過于苛刻，如按此報價，導致報價過高，于是按照其認為較為合理的工期進行了編標報價，并于截標日期前二天將投標書報送招標人。的工期進行了編標報價，并于截標日期前二天將投標書報送招

6、標人。日后，日后，D D公司又提交一份降價補充文件。但招標人的工作人以公司又提交一份降價補充文件。但招標人的工作人以“一標一標一投一投”為由拒絕接受該減價補充文件。為由拒絕接受該減價補充文件。 事件四：開標時，由于交通堵塞，有關領導不能準時到會。招標事件四：開標時，由于交通堵塞，有關領導不能準時到會。招標人臨時決定將開標會議推遲至提交投標書截止時間后人臨時決定將開標會議推遲至提交投標書截止時間后1 1小時舉行，開小時舉行，開標會議由市發改委主任親自主持。標會議由市發改委主任親自主持。 問題: 1 1在事件一中，業主的做法是否妥當？為什么？在事件一中，業主的做法是否妥當？為什么？ 2 2在事件二

7、中，有關人員的做法是否妥當？為什么？在事件二中，有關人員的做法是否妥當？為什么？ 3 3在事件三中，是否存在不妥之處？請一一指出，并說在事件三中，是否存在不妥之處？請一一指出，并說明理由。明理由。 4 4在事件四中，招標人的做法是否妥當？為什么？在事件四中，招標人的做法是否妥當？為什么？ 問題問題1: 1: 答答: : 業主做法不妥。業主不得以任何理由排斥外地區、外部業主做法不妥。業主不得以任何理由排斥外地區、外部門的投標人門的投標人 的競爭，否則違反公平原則。的競爭，否則違反公平原則。 問題問題2: 2: 答答:C:C公司技術人員口頭提問不妥，投標人對招標文件有異議，公司技術人員口頭提問不妥

8、，投標人對招標文件有異議，應當以書面形式提出；監理人員當場答復也不妥，招標人應當以書面形式提出；監理人員當場答復也不妥，招標人應當將各個投標人的書面質疑，統一回答，并形成書面答應當將各個投標人的書面質疑，統一回答，并形成書面答疑文件，寄送給所有得到招標文件的投標人。疑文件，寄送給所有得到招標文件的投標人。 答答 案案問題問題3: 3: 答答: : 投標人投標人D D不按招標文件要求的合同工期報價的做法不妥不按招標文件要求的合同工期報價的做法不妥, ,投標人投標人 應對招標文件作出實質性響應；招標人工作人員拒絕投標人的應對招標文件作出實質性響應；招標人工作人員拒絕投標人的 補充文件不妥補充文件不

9、妥, ,投標人在提交投標文件截止時間前可以修改其投投標人在提交投標文件截止時間前可以修改其投 標文件。標文件。問題問題4: 4: 答答: : 招標人臨時推遲開標時間不妥；應當按照招標文件規定的時間招標人臨時推遲開標時間不妥；應當按照招標文件規定的時間 準時召開開標會議；開標會議由市發改委主任主持不妥，應當準時召開開標會議；開標會議由市發改委主任主持不妥，應當 由招標人主持開標會議。由招標人主持開標會議。某建設單位經相關主管部門批準，組織某項目的地下工程公開招標工作。根某建設單位經相關主管部門批準，組織某項目的地下工程公開招標工作。根據實際情況和建設單位要求，該工程工期定為兩年，考慮到各種因素的

10、影響，據實際情況和建設單位要求，該工程工期定為兩年，考慮到各種因素的影響，確定該工程在基本方案確定后即開始招標，確定的招投標程序如下：確定該工程在基本方案確定后即開始招標，確定的招投標程序如下： 案例三案例三(1)(1)成立該工程招標領導機構；成立該工程招標領導機構；(2)(2)委托招標代理機構代理招標；委托招標代理機構代理招標；(3)(3)發出投標邀請書；發出投標邀請書；(4)(4)對報名參加投標者進行資格預審，并將結果通知合格的申請投標者；對報名參加投標者進行資格預審，并將結果通知合格的申請投標者；(5)(5)向所有投標者發售招標文件；向所有投標者發售招標文件；(6)(6)召開投標預備會；

11、召開投標預備會；(7)(7)招標文件的澄清與修改；招標文件的澄清與修改；(8)(8)建立評標組織，制定標底和評標、定標辦法；建立評標組織，制定標底和評標、定標辦法；(9)(9)公開開標會議，審查投標書；公開開標會議，審查投標書；(10)(10)組織評標；組織評標；(11)(11)與潛在中標單位進行談判；與潛在中標單位進行談判；(12)(12)決定中標單位；決定中標單位；(13)(13)發出中標通知書；發出中標通知書；(14)(14)建設單位與中標單位簽訂承發包合同。建設單位與中標單位簽訂承發包合同。問題：問題： 1 1指出上述招標程序中的不妥和不完善之處，應如何修改。指出上述招標程序中的不妥和

12、不完善之處，應如何修改。 2 2若本工程有若本工程有A A、B B、C C共共3 3家有效投標，經評標專家的評審，三家投標單家有效投標，經評標專家的評審，三家投標單位在基本方案基礎上的細化方案對該工程的建設、運營和報廢的費用影響位在基本方案基礎上的細化方案對該工程的建設、運營和報廢的費用影響可總結為表可總結為表1 1的各項參數：的各項參數：若基準折現率為若基準折現率為10%10%，試利用年費用指標對三個投標方案的優劣進行排序。，試利用年費用指標對三個投標方案的優劣進行排序。參數參數建設期費用支出建設期費用支出（萬元）（萬元）工程使工程使用壽命用壽命期期(年年)使用期的年使用期的年運營成本運營成

13、本（萬元）（萬元）工程報廢時工程報廢時的殘值回收的殘值回收（萬元）（萬元）方案方案第第1年末年末第第2年末年末A方案方案180240152510B方案方案26035025520C方案方案2402401515203 3如果共有如果共有7 7家投標人投標，在開標過程中，出現如下情況：家投標人投標，在開標過程中，出現如下情況：(1)(1)一家投標人的投標書沒有按照招標文件的要求進行密封加蓋企業法人印章，一家投標人的投標書沒有按照招標文件的要求進行密封加蓋企業法人印章，經招標監督機構認定，該投標作無效投標處理；經招標監督機構認定，該投標作無效投標處理；(2)(2)一家投標人提供的企業法定代表人委托書是

14、復印件，經招標監督機構認定，一家投標人提供的企業法定代表人委托書是復印件，經招標監督機構認定，該投標單位作無效投標處理；該投標單位作無效投標處理；(3)(3)開標人發現剩余的開標人發現剩余的4 4家投標人當中，有家投標人當中，有2 2家的投標報價與標底價格相差較大，家的投標報價與標底價格相差較大，經現場商議，也作為無效投標處理。因有效投標少于經現場商議，也作為無效投標處理。因有效投標少于3 3家，故宣布本次開標失家，故宣布本次開標失敗。敗。請指明以上處理有何不妥之處，并說明原因。請指明以上處理有何不妥之處，并說明原因。4建設單位從造價控制角度考慮，傾向于采用固定總價合同，你認為應當采用哪種形式

15、的合同？ 為什么？ 問題問題1 1： 答答: :第第(3)(3)條發出招標邀請書不妥，應為發布（或刊登）招條發出招標邀請書不妥，應為發布（或刊登）招 標通告（或公告）。標通告（或公告）。 第第(4)(4)條不妥，資格預審的結果應通知到所有投標者。條不妥，資格預審的結果應通知到所有投標者。 第第(6)(6)條召開投標預備會前應首先組織投標單位踏勘現場。條召開投標預備會前應首先組織投標單位踏勘現場。 第第(8)(8)條不妥，制定標底不應在第條不妥，制定標底不應在第(8)(8)出現，應在第出現，應在第(2)(2)條條 和第和第(5)(5)之間。之間。 答案答案答: A方案年費用：萬元72.511%1

16、01%101%10%10110%101%101%10125%101240%10118017171717152AACB方案年費用：C方案年費用：萬元88.501%101%101%10%10120%101%101%10115%101240%10124017171717152CAC萬元30.541%101%101%10%10120%101%101%1015%101330%10126022222222202BAC 問題2： 由以上計算結果可知：由以上計算結果可知： C C方案的年費用最低，是最優方案，其次是方案的年費用最低，是最優方案，其次是A A方案，方案，B B方案的費用最高，在三方案的費用最高，

17、在三個方案中是最差的。個方案中是最差的。 答答: : 第第(1)(1)的處理是正確的的處理是正確的, ,投標書必須密封和加蓋企業法人印章；投標書必須密封和加蓋企業法人印章； 第第(2)(2)的處理是正確的的處理是正確的, ,企業法定代表人的委托書必須是原件；企業法定代表人的委托書必須是原件； 第第(3)(3)是不正確的是不正確的, ,投標報價與標底價格有較大差異不能作為無效投標投標報價與標底價格有較大差異不能作為無效投標的依據。的依據。 問題3： 答答: : 應當采用可調單價合同。應當采用可調單價合同。 一方面，由于是在基本方案形成后即開始招標，而且又是地下工程，一方面，由于是在基本方案形成后

18、即開始招標，而且又是地下工程，工程復雜，工程量可能發生較大風險，因此應采用單價合同；工程復雜，工程量可能發生較大風險，因此應采用單價合同； 另一方面，工期比較長，價格可能發生較大的變動，因此應考慮采另一方面，工期比較長，價格可能發生較大的變動，因此應考慮采用可調價的合同。用可調價的合同。 問題4： 【背景】某建筑公司準備投標一住宅樓工程。已知該工程的建筑面積為【背景】某建筑公司準備投標一住宅樓工程。已知該工程的建筑面積為8920m28920m2，主體結構為框架結構，建筑檐高，主體結構為框架結構，建筑檐高28.2528.25米。周邊有已經建成的住宅米。周邊有已經建成的住宅樓，工期為樓，工期為30

19、0300天。業主要求按照工程量清單計價規范要求進行報價。該建筑天。業主要求按照工程量清單計價規范要求進行報價。該建筑公司按公司按工程量清單計價規范工程量清單計價規范的有關規定，計算出分部分項工程量計價合的有關規定，計算出分部分項工程量計價合計為計為920920萬，用于控制污水排放、揚塵產生等環境保護方面的費用為萬，用于控制污水排放、揚塵產生等環境保護方面的費用為3800038000元，元，用于安全教育等費用為用于安全教育等費用為2000020000元，臨時設施費用為元，臨時設施費用為268900268900元，夜間施工費用元，夜間施工費用4000040000元，因場地狹窄而增加的二次搬運費為元

20、，因場地狹窄而增加的二次搬運費為6200062000元，施工過程中用于降水元，施工過程中用于降水費用為費用為2840028400元，腳手架費用元，腳手架費用9834098340元。招投標過程中，業主預留金為分部分元。招投標過程中，業主預留金為分部分項工程量計價項工程量計價8 8，材料購置費為，材料購置費為4670046700元。總包服務費元?？偘召M1900019000元，零星工程元，零星工程費費4180041800元。已知規費為分部分項工程量計價的元。已知規費為分部分項工程量計價的0.150.15。根據已知條件，按。根據已知條件，按工程量清單計價規范工程量清單計價規范的要求，完成有關的清單

21、計價表，并計算報價。的要求，完成有關的清單計價表，并計算報價。 案例四案例四答答: :根據已知條件，完成報表表根據已知條件，完成報表表8.158.15、表、表8.168.16及表及表8.178.17： 答答 案案 問題： 序號序號項目名稱項目名稱金額（元）金額（元）1環境保護環境保護380002文明施工文明施工3安全施工安全施工200004臨時施工臨時施工2689005夜間施工夜間施工400006二次搬運二次搬運620007大型機械進出場及安拆大型機械進出場及安拆8混凝土、鋼筋混凝土模板及支架混凝土、鋼筋混凝土模板及支架9腳手架腳手架9834010已完工程及設備保護已完工程及設備保護11施工排

22、水、降水施工排水、降水28400小計小計555640表8.15 措施項目清單表 表8.16 其他項目清單表 序號序號項目名稱項目名稱金額（元）金額（元）1招標人部分招標人部分1.1預留金預留金920000087360001.2材料購置費材料購置費46700小計小計7827002投標人部分投標人部分2.1總承包服務費總承包服務費190002.2零星工程費零星工程費41800小計小計60800合計合計843500表8.17 單位工程費匯總表 序號序號項目名稱項目名稱金額（萬元）金額（萬元）1分部分項工程量清單計價合計分部分項工程量清單計價合計9202措施項目清單計價合計措施項目清單計價合計55.5

23、643其他項目清單計價合計其他項目清單計價合計84.354規費規費9200.151.385不含稅工程造價不含稅工程造價920+55.564+84.35+1.381061.2946稅金（稅金（3.41）1061.2943.4136.1907含稅工程造價含稅工程造價1097.484 故整個項目的投標報價為故整個項目的投標報價為1097.4841097.484萬元。萬元。某綜合樓工程項目的施工，經當地主管部門批準后，由建設單位自行組織施某綜合樓工程項目的施工，經當地主管部門批準后，由建設單位自行組織施工公開招標。工公開招標。 招標工作主要內容確定為：招標工作主要內容確定為： 1 1成立招標工作小組；

24、成立招標工作小組； 2 2發布招標公告；發布招標公告； 3 3編制招標文件；編制招標文件； 4 4編制標底；編制標底； 5 5發放招標文件；發放招標文件； 6 6組織現場踏勘和招標答疑；組織現場踏勘和招標答疑；7 7投標單位資格審查；投標單位資格審查； 8 8接收投標文件；接收投標文件； 9 9開標；開標； 1010確定中標單位；確定中標單位； 1111評標；評標； 1212簽定承發包合同；簽定承發包合同； 1313發出中標通知書。發出中標通知書。 案例五案例五 現有現有A A、B B、C C、D 4D 4家經資格審查合格的施工企業參加該工程投標家經資格審查合格的施工企業參加該工程投標, ,與

25、評與評標指標有關的數據見表標指標有關的數據見表3.13.1。投標單位投標單位 A B C D 報價（萬元）報價（萬元） 3420 3528 3600 3636 工期（天）工期（天） 460 455 460 450 表3.l經招標工作小組確定的評標指標及評分方法為：經招標工作小組確定的評標指標及評分方法為： 1 1報價以標底價（報價以標底價（36003600萬元）的萬元）的3 3以內為有效標，評分方法是：報價以內為有效標，評分方法是：報價-3-3為為100100分，在報價分，在報價-3-3的基礎上，每上升的基礎上，每上升1 1扣扣5 5分；分； 2 2定額工期為定額工期為500500天，評分方法

26、是：工期提前天，評分方法是：工期提前1010為為100100分，在此基礎上每分，在此基礎上每拖后拖后5 5天扣天扣2 2分；分； 3 3企業信譽和施工經驗均已在資格審查時評定；企業信譽和施工經驗均已在資格審查時評定； （企業信譽得分：（企業信譽得分：C C單位為單位為100100分，分，A A、B B、D D單位均為單位均為9595分；施工經驗得分：分；施工經驗得分：A A、B B單位為單位為100100分，分，C C、D D單位為單位為9595分。）分。） 4 4上述四項評標指標的總權重分別為；投標報價上述四項評標指標的總權重分別為；投標報價 4545；投標工期；投標工期 2525；企業信譽

27、和施工經驗均為企業信譽和施工經驗均為1515。 問題：問題： 1. 1.如果將上述招標工作內容的順序作為招標工作先后順序是如果將上述招標工作內容的順序作為招標工作先后順序是 否妥當？如果不妥，請確定合理的順序。否妥當？如果不妥，請確定合理的順序。 2.2.試在表試在表3.23.2中填制每個投標單位各項指標得分及總得分中填制每個投標單位各項指標得分及總得分, ,其其 中報價得分要求列出計算式。請根據總得分列出名次并確中報價得分要求列出計算式。請根據總得分列出名次并確 定中標單位。定中標單位。表3.2 各項指標得分及總得分表投票單位投票單位 項目項目 A B C D 總權重總權重 投標報價（萬元）

28、投標報價（萬元） 報價得分（分）報價得分（分） 投標工期（天）投標工期（天） 工期得分（天）工期得分（天） 企業信譽得分（分）企業信譽得分（分） 施工經驗得分（分）施工經驗得分（分） 總得分總得分 名次名次 中標單位：答：答：1 1、試題所列招標工作先后順序不妥當、試題所列招標工作先后順序不妥當正確的順序應為：正確的順序應為：（1 1）成立招標工作小組（）成立招標工作小組（2 2）編制招標文件（）編制招標文件（3 3）統制標底；）統制標底；（4 4）發布招標公告（）發布招標公告（5 5）投標單位資格審查（）投標單位資格審查（6 6）發放招標文件）發放招標文件（7 7）組織現場踏勘和招標答疑（）

29、組織現場踏勘和招標答疑（8 8）接收投標文件（）接收投標文件（9 9）開標）開標（1010）評標（）評標（1111）確定中標單位（）確定中標單位（1212）發出中標通知書）發出中標通知書（1313）簽訂承發包合同。）簽訂承發包合同。 答案答案 問題1： 答：報價得分計算：答：報價得分計算：A A單位報價降低率（單位報價降低率（3420-36003420-3600）3600=-53600=-5或相對報價或相對報價= =報價報價標底標底1001003420/36003420/36001001009595 超過超過-3-3為廢為廢 標。標。B B單位報價降低率（單位報價降低率（3528-360035

30、28-3600）3600 3600 -2-2或相對報價或相對報價3528/36003528/36001001009898或或 B B單位報價上升率為（單位報價上升率為（3528-36003528-360097%97%）（3600360097%97%）100%=1%100%=1%B B單位報價得單位報價得 9595分或得分或得95950.450.4542.7542.75分分 問題： C C單位報價降低率（單位報價降低率（3600-36003600-3600）3600=03600=0或相對報價或相對報價3600360036003600100100100100或或C C單位報價上升率為單位報價上升率

31、為（3600-36003600-36009797）（360036009797）100100= 3% = 3% C C單位報價得分單位報價得分8585分或得分分或得分 85850.450.4538.2538.25分分D D單位報價降低率（單位報價降低率（3636-36003636-3600）360036001 1或相對報價或相對報價3636363636003600100100101101或或 D D單位報價上升率為單位報價上升率為(3636-3600(3636-36009797) )（3600360097%97%）1001004 4 D D單位報價得分單位報價得分8080分或得分分或得分8080

32、0.450.453636分分表3.2 備項指標得分及總得分表投標單位投標單位項目項目A B C D 權重權重 投標報價（萬元）投標報價（萬元）3420 3528 3600 3636 0.45 報價得分（分）報價得分（分）廢標廢標 95(42.75） 85(38.25) 80(36) 投標工期（天）投標工期（天）455 460 450 0.25 工期得分（分）工期得分（分）98(24.25) 96(24) 100(25) 企業信譽得分（分）企業信譽得分（分）95(14.25) 100(15) 95(14.25) 0.15 施工經驗得分（分）施工經驗得分（分）100（15） 95(14.25) 9

33、5(14.25) 0.15 總得分（分）總得分（分）96.5 91.5 89.5 1.00 名次名次4 1 2 3 中標單位：B單位某工程：業主在招標文件中規定：工期某工程：業主在招標文件中規定：工期T(T(周周) )不得超過不得超過8080周，也不應短于周，也不應短于6060周。周。某施工單位決定參與該工程的投標。在基本確定技術方案后，為某施工單位決定參與該工程的投標。在基本確定技術方案后，為提高競爭能力，對其中某技術措施擬定了三個方案進行比選。方案一提高競爭能力，對其中某技術措施擬定了三個方案進行比選。方案一的費用為的費用為C1=100+4TC1=100+4T；方案二的費用為；方案二的費用

34、為C2=150+3TC2=150+3T；方案三的費用為；方案三的費用為C3=250+2TC3=250+2T。這種技術措施的三個比選方案對施工網絡計劃的關鍵線路均沒有影響。這種技術措施的三個比選方案對施工網絡計劃的關鍵線路均沒有影響。各關鍵工作可壓縮的時間及相應增加的費用見表各關鍵工作可壓縮的時間及相應增加的費用見表5-115-11。假定所有關鍵工作壓縮后不改變關鍵線路。假定所有關鍵工作壓縮后不改變關鍵線路。 案例六案例六表5-11關鍵工作可壓縮的時間及相應增加的費用1 1該施工單位應采用哪種技術措施方案投標該施工單位應采用哪種技術措施方案投標? ?為什么為什么? ?2 2該工程采用問題，該工程

35、采用問題，1 1中選用的技術措施方案時的工期為中選用的技術措施方案時的工期為8080周，造價為周，造價為26532653萬元。為了爭取中標，該施工單位投標應報工期和報價各為多少萬元。為了爭取中標，該施工單位投標應報工期和報價各為多少? ?3 3若招標文件規定，施工單位自報工期小于若招標文件規定，施工單位自報工期小于8080周時周時, ,工期每提前工期每提前1 1周，其總周，其總報價降低報價降低2 2萬元作為經評審的報價，則施工單位的自報工期應為多少萬元作為經評審的報價，則施工單位的自報工期應為多少? ?相相應的經評審的報價為多少應的經評審的報價為多少? ?4.4.如果該工程的施工網絡計劃如圖如

36、果該工程的施工網絡計劃如圖5-I5-I所示，則壓縮哪些關鍵工作可能改變所示，則壓縮哪些關鍵工作可能改變關鍵線路關鍵線路? ?壓縮哪些關鍵工作不會改變關鍵線路壓縮哪些關鍵工作不會改變關鍵線路? ? 問問 題：題： 問題問題1 1：答：令答：令C1=C2C1=C2，即，即100+4T=150+3T100+4T=150+3T，解得，解得T=50T=50周；周；當工期小于當工期小于5050周時，應采用方案一；當工期大于周時，應采用方案一；當工期大于5050周時，應采用方案二。周時，應采用方案二。由于招標文件規定工期在由于招標文件規定工期在60608080周之間，因此，應采用方案二。周之間，因此，應采用

37、方案二。 再令再令C2=C3C2=C3， 即即150+3T=250+2T150+3T=250+2T，解得，解得T=100T=100周。周。 當工期小于當工期小于100100周時，應采用方案二；當工期大于周時，應采用方案二；當工期大于100100周時，應采用方案三。周時，應采用方案三。 因此，根據招標文件對工期的要求，施工單位應采用方案二的技術措施投標。因此，根據招標文件對工期的要求，施工單位應采用方案二的技術措施投標。 或：當或：當T=60T=60周，則周，則C1=(100+4C1=(100+4* *60)60)萬元萬元=340=340萬元萬元 C2=(150+3C2=(150+3* *60)

38、60)萬元萬元=330=330萬元萬元 C3=(250+2C3=(250+2* *60)60)萬元萬元=370=370萬元萬元 此時，方案二為最優方案。此時，方案二為最優方案。 答答 案案 當當T=80T=80周，則周，則C1=(100+4C1=(100+4* *80)80)萬元萬元=420=420萬元萬元C2=(150+3C2=(150+3* *80)80)萬元萬元=390=390萬元萬元C3=(250+2C3=(250+2* *80)80)萬元萬元=410=410萬元萬元此時，方案二為最優方案。此時，方案二為最優方案。所以施工單位應采用方案二的技術措施投標。所以施工單位應采用方案二的技術措

39、施投標。 問題問題2 2： 答：由于方案二的費用函數為答：由于方案二的費用函數為C2=150+3TC2=150+3T，所以對壓縮，所以對壓縮1 1周時間增加的費用周時間增加的費用小于小于3 3萬元的關鍵工作均可壓縮，即應對關鍵工作萬元的關鍵工作均可壓縮，即應對關鍵工作C C和和M M進行壓縮。則自報進行壓縮。則自報工期應為：工期應為：(80-2-2)(80-2-2)周周=76=76周周 相應的報價為：相應的報價為：2653-(80-76)2653-(80-76)* * 3+2.5 3+2.5* *2+2.02+2.0* *22萬元萬元=2650=2650萬元萬元 問題問題3 3：答：由于工期每

40、提前答：由于工期每提前1 1周，可降低經評審的報價周，可降低經評審的報價2 2萬元，所以對壓縮萬元，所以對壓縮1 1周時間增周時間增加的費用小于加的費用小于5 5萬元的關鍵工作均可壓縮，即應對關鍵工作萬元的關鍵工作均可壓縮，即應對關鍵工作A A、C C、E E、M M進行壓進行壓縮?？s。 則自報工期應為：則自報工期應為：(80-1-2-1-2)(80-1-2-1-2)周周=74=74周周 相應的經評審的報價為：相應的經評審的報價為： 2653-(80-74)2653-(80-74)* *(3+2)+3.5+2.5(3+2)+3.5+2.5* *2+4.5+2.02+4.5+2.0* *22萬元

41、萬元=2640=2640萬元萬元 問題4：答：壓縮關鍵工作答：壓縮關鍵工作C C、E E、H H可能改變關鍵線路，壓縮關鍵工作可能改變關鍵線路，壓縮關鍵工作A A、M M不會不會改變關鍵線路改變關鍵線路。 案例七案例七背景：某市越江隧道工程全部由政府投資。該項目為該市建設規劃的重要項目之一，且已列入地方年度固定資產投資計劃，概算已經由主管部門批準，征地工作尚未完成，施工圖及有關技術資料齊全?，F決定對該項目進行施工招標。因估計除本市施工企業參加招標外，還可能有外省市施工企業參加投標，故業主委托咨詢單位編制了兩個標底，準備分別用于對本市和外省市施工企業投標價的評定。業主對投標單位就招標文件所提出的

42、所有問題統一做了書面答復，并以備忘錄的形式分發給各投標單位，為簡明起見，采用表格見表4-1. 表表4-14-1序號序號問題問題提問單位提問單位提問時間提問時間答復答復1 1n n在書面答復投標單位的提問后，業主組織各投標單位進行了施工現場踏勘。在投標截止日期前10天，業主書面通知各投標單位，由于某種原因，決定將收費站工程從原招標范圍內刪除。n問題：1.該項目的標底應采用什么方法編制？簡述其理由。2.業主對投標單位進行資格預審應包括哪些內容？3.該項目施工招標在哪些方面存在問題或不當之處？請逐一說明。n答案：問題1：答：由于該項目的施工圖及有關技術資料齊全，因而其標底可采用工料單價法或綜合單價法

43、編制。問題2：答：業主對投標單位進行資格預審應該包括以下內容：投標單位組織與機構和企業概況；近3年完成工程的情況；目前正在履行的合同情況；資源方面，如財務、管理、技術、勞力、設備等方面的情況；其他資料（如各種獎勵或處罰等）。n問題3：答：該項目施工招標存在5方面問題，分述如下：1.本項目征地工作尚未全部完成，尚不具備施工招標的必要條件，因而不能進行施工招標。2.不應該編制兩個標底，因為根據規定，一個工程只能編制一個標底，不能對不同的投標單位采用不同的標底進行評標。3.業主對投標提問只能針對具體問題作出明確答復，但不應提及具體的提問單位，也不必提及提問的時間，因為按中華人民共和國招標投標法第二十

44、二條規定，招標人不得向他人透漏已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量已經可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。4.格局中華人民共和國招標投標法的規定，若招標人需改變招標范圍或變更招標文件，應在投標截止日期至少15天（而不是10天）前以書面形式通知所有招標文件收受人。若遲于這一時限發出變更招標文件的通知，則應將原定的投標截止日期適當延長，以便單位有足夠的時間充分考慮這種變更對報價的影響，并將其在投標文件中反映出來。本案例背景資料未說明投標截止日期已相應延長。5.現場踏勘應安排在書面答復投標單位提問之前，因為投標單位對施工現場條件也可能提出問題。 案例八案例八背景：某承包商通過資格預審后，對招

45、標文件進行了仔細分析，發現業主多提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規定每拖延1天工期罰合同價的1。若要保證實現該工期要求，必須采用特殊措施，從而大大增加成本；還發現原設計結構方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此，該承包商在投標文件中說明業主的工期要求難以實現，因而按自己認為的合理工期（比業主要求的工期增加6個月）編制施工進度計劃并據此報價；還建議將框架剪力墻體系改為框架體系，并對這兩種結構體系進行了技術經濟分析和比較，證明框架體系不僅能保證工程結構的可靠性和安全性、增加使用面積、提高空間利用的靈活性，而且可降低造價約3%。 該承包商將技術標和商務標分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和項目經理簽

46、字后，在投標截止日期前1天上午將投標文件報送業主。次日（即投標截止日當天）下午，在規定的開標時間前1小時，該承包商又遞交了一份補充材料，其中聲明將原報價降低4%。但是，招標單位的有關人員認為，根據國際上“一標一投”的慣例，一個承包商不得遞交兩份投標文件，因而拒收承包商的補充材料。 開標會由市招標辦的工作人員主持，市公證處有關人員到會，各投標單位代表均到場。開標前，市公證處人員對各投標單位的資質進行審查，并對所有投標文件進行審查，確認所有投標文件均有效后，正式開標。主持人宣讀投標單位名稱、投標價格、投標工期和有關投標文件的重要說明。 n問題：1.該承包商運用了哪幾種報價技巧？其運用是否得當？請逐

47、一加以說明。2.從所介紹的背景資料來看，在該項目招標程序中存在哪些問題？請分別做簡單說明。n答案：問題1：答：該承包商運用了三種報價技巧，即多方案報價法、增加建議方案法和突然降價法。其中，多方案報價法運用不當，因為運用該報價技巧時，必須對原方案（本案例指業主的工期要求）報價，而該承包商在投標時僅說明了該工期要求難以實現，卻并未報出相應的投標價。 增加建議方案法運用得當，通過對兩個結構體系方案的技術經濟分析和比較（這意味著對兩個方案均報了價），論證了建議方案（框架體系）的技術可行性和經濟合理性，對業主有很強的說服力。突然降價也運用得當，原投標文件的遞交時間比規定的投標截止時間僅提前1天多，這既是

48、符合常理的，又為競爭對手調整、確定最終報價留有一定時間，起到了迷惑競爭多收的作用。若提前時間太多，會引起競爭對手的懷疑，而在開標前1小時突然提交一份補充文件，這是競爭對手已不可能再調整報價了。 問題2：答：該項目招標程序中存在以下問題：n招標單位的有關工作人員不應拒收承包商的補充文件，因為承包商在投標截止時間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標文件的有效組成部分，也就是說，補充文件與原投標文件共同構成一份投標文件，而不是兩份相互獨立的投標文件。n根據中華人民共和國招標投標法，應有招標人（招標單位）主持開標會，并宣讀投標單位名稱、投標價格等內容，而不應由市招標辦工作人員主持和宣讀。

49、n資格審查應在投標之前進行（背景資料說明了承包商已通過資格審查），公證處人員無權對承包商資格進行審查，其到場的作用在于確認開標的公正性和合法性（包括投標文件的合法性）。n公證處人員確認所有投標文件均為有效標書是錯誤的，因為該承包商的投標文件僅有單位公章和項目經理的簽字，而無法定代表人或其代理人的印鑒，應作為廢標處理。即使該承包商的法定代表人賦予該項目經理有合同簽字權，且有正式的委托書，該投標文件仍應作廢標處理。案例九案例九n 工程簡介工程簡介年CHBE公司在A國首都近郊承包修建兩個容積為750萬加侖的鋼筋混凝土蓄水池，包括閥室、計量臺、2km長的鑄鐵管線以及水池庫區內的市政工程、圍墻工程等。鋼

50、筋均為環氧樹脂涂層，水池底板、頂板和外墻的施工縫和伸縮縫采用橡膠止水帶、止水帽及密封膏。工期20個月。n 投標文件概要投標文件概要政府投資，國際公開招標，采用政府投資，國際公開招標，采用FIDICFIDIC土木工程施工土木工程施工合同條件合同條件（19871987年第年第4 4版）和英國版）和英國BSBS技術規范?，F場技術規范?，F場監理為英國咨詢工程師。監理為英國咨詢工程師。n 現場調查現場調查該國政治穩定，其經濟主要依靠石油業，比較富裕，硬該國政治穩定，其經濟主要依靠石油業，比較富裕，硬通貨幣，可自由兌換；氣候干燥，沙漠地帶，地下水位通貨幣，可自由兌換；氣候干燥，沙漠地帶，地下水位高；海洋性

51、氣候，空氣中含堿和氯，混凝土易腐蝕。高；海洋性氣候，空氣中含堿和氯，混凝土易腐蝕。n 復核施工規劃復核施工規劃對照圖紙復核招標文件工程量表中的工程量，基本無出入。對照圖紙復核招標文件工程量表中的工程量，基本無出入。n 制定施工規劃制定施工規劃 1 1. .主要是鋼筋混凝土工程量，共主要是鋼筋混凝土工程量，共3.53.5萬萬m m3 3混凝土量，且鋼筋帶涂層。鋼混凝土量，且鋼筋帶涂層。鋼筋混凝土底板尺寸筋混凝土底板尺寸5m5m5m5m1m1m，共計，共計704704塊，水池尺寸長塊，水池尺寸長110m110m，寬，寬82m82m。因此平面底板的吊裝是個關鍵問題，為了降低報價，采用了凹字形倒因此平

52、面底板的吊裝是個關鍵問題，為了降低報價，采用了凹字形倒退安裝方案，只租賃一段時間的退安裝方案，只租賃一段時間的50t50t汽車吊車就可解決，避免了長期租汽車吊車就可解決，避免了長期租用或購買大型塔吊而可能花費的比較昂貴的費用。用或購買大型塔吊而可能花費的比較昂貴的費用。 2 2. .水池周邊的鋼筋混凝土底板下部有三根斜樁、三根直樁，樁均為鋼筋水池周邊的鋼筋混凝土底板下部有三根斜樁、三根直樁，樁均為鋼筋混凝土灌注樁，考慮地質較硬，樁數不多，調國內打樁隊伍不經濟，混凝土灌注樁，考慮地質較硬，樁數不多，調國內打樁隊伍不經濟，決定分包給當地公司。決定分包給當地公司。 3 3. .鑒于地下水位較高，水池

53、基礎開挖的降水也分包給當地公司。鑒于地下水位較高，水池基礎開挖的降水也分包給當地公司。 4 4. .由于該國商品混凝土工業比較發達，且價格較低，采用購買混凝土由于該國商品混凝土工業比較發達，且價格較低，采用購買混凝土方式，可省去建立攪拌站和雇傭一部分管理和操作人員的費用。方式，可省去建立攪拌站和雇傭一部分管理和操作人員的費用。 5 5. .考慮市場上各種施工機械設備都能買到或租到，工期較短，大型設考慮市場上各種施工機械設備都能買到或租到，工期較短，大型設備采用當地租賃方式。備采用當地租賃方式。 6 6. .市場上外籍勞工比較充裕，且適應當地情況，能吃苦，技術熟練程市場上外籍勞工比較充裕，且適應

54、當地情況，能吃苦，技術熟練程度比較高，價格低，基本考慮在當地雇傭工人。度比較高，價格低，基本考慮在當地雇傭工人。n 計算工、料、機單價計算工、料、機單價 1 1. .人工單價。全部采用當地外籍勞工，當地一般熟練工月工資為人工單價。全部采用當地外籍勞工，當地一般熟練工月工資為250250美元，施工機械司機工資為美元，施工機械司機工資為350350美元（計入施工機械臺班費）?？紤]美元（計入施工機械臺班費）?？紤]到施工期間（到施工期間（2020個月）工資上升系數個月）工資上升系數10%10%以及招募費、保險費、各類以及招募費、保險費、各類規定的附加費和津貼、勞動保護等，增加一個規定的附加費和津貼、勞

55、動保護等，增加一個15%15%的系數，故工日基的系數，故工日基價為：價為： 一般熟練工一般熟練工 2502501.251.2525=12.525=12.5美元美元/ /工日工日 按照施工進度計劃和勞務用工計算出用工總數，折成熟練工按照施工進度計劃和勞務用工計算出用工總數，折成熟練工154560154560工工日。日。 2 2. .材料單價。根據考察，鋼筋、防水材料、鑄鐵管需要進口，其他建材料單價。根據考察，鋼筋、防水材料、鑄鐵管需要進口，其他建材都可從當地市場采購。不論什么來源，統一折算為施工現場價格，材都可從當地市場采購。不論什么來源，統一折算為施工現場價格，并分項列出各種材料單價表。并分項

56、列出各種材料單價表。 3 3. .施工機械臺班單價。項目大部分設備，如反鏟、裝載機、施工機械臺班單價。項目大部分設備，如反鏟、裝載機、25t25t汽車吊、汽車吊、叉車、切割機、彎曲機等是從本公司其他工地轉過來的二手設備，考慮叉車、切割機、彎曲機等是從本公司其他工地轉過來的二手設備，考慮到都是用過多年的設備，決定一次攤銷機械設備的臺班費，計算公式為：到都是用過多年的設備，決定一次攤銷機械設備的臺班費，計算公式為： 臺班單價臺班單價= =（基本折舊費（基本折舊費+ +安裝拆卸費安裝拆卸費+ +維修費維修費+ +機械保險費）機械保險費）/ /總臺班數總臺班數+ +機上人工費機上人工費+ +燃料動力費

57、燃料動力費 臺班中各項參數取值，各公司均有自己的定額和取值數，本例中：臺班中各項參數取值，各公司均有自己的定額和取值數，本例中： 基本折舊費基本折舊費= =（二手機械設備值（二手機械設備值- -余值）余值）折舊率折舊率 由于考慮一次攤銷完，余值為零，則折舊率由于考慮一次攤銷完，余值為零，則折舊率100%100%，因此，基本折舊費，因此，基本折舊費= =二二手機械設備值手機械設備值 安裝拆卸費按從本公司其他工地調遣過來所需要花費的實際費用計算，安裝拆卸費按從本公司其他工地調遣過來所需要花費的實際費用計算，如裝卸費、運輸費等。如裝卸費、運輸費等。 維修費維修費= =二手機械設備值二手機械設備值年維

58、修金比率年維修金比率工期工期/12/12 年維修金比率年維修金比率10%10% 機械保險費機械保險費= =二手機械設備值二手機械設備值機械投保比例機械投保比例年保險費率年保險費率保險期限（按保險期限（按年計）年計） 機械投保比例取機械投保比例取50%50% 年保險費率為年保險費率為1%1% 機上人工費機上人工費= =定員定員月勞務費月勞務費每月工作班數每月工作班數= =定員定員3503501.251.25每月工作每月工作班數班數 本項目每天工作一班，應除以本項目每天工作一班，應除以25.525.5 燃料動力費燃料動力費= =設備額定功率設備額定功率每臺班工作小時數每臺班工作小時數燃料額定值燃料

59、額定值油耗利用系油耗利用系數數燃料油單價燃料油單價 油耗利用系數油耗利用系數0.50.5 總臺班數：一年總臺班數：一年1212個月每月按個月每月按25.525.5天計，每天工作一班，機械利用率為天計，每天工作一班，機械利用率為80%80%，則有：則有： 121212.512.51 10.8=244.80.8=244.8天，按天，按250250臺班臺班/ /每年計。每年計。 本項目工期本項目工期2020個月，總臺班數為個月，總臺班數為250250202012=416.712=416.7臺班臺班 有些短期使用的大型吊車、推土機等當地租賃設備，臺班費應適當增有些短期使用的大型吊車、推土機等當地租賃設

60、備，臺班費應適當增加管理費（如加管理費（如5%5%）。）。n 計算分項工程直接費計算分項工程直接費 算出了人工、材料、設備單價后，根據當地施工經驗，參照國內相關算出了人工、材料、設備單價后，根據當地施工經驗，參照國內相關定額調高定額調高30%30%（30%30%是個經驗數，具體項目還要按照本公司及本項目施是個經驗數，具體項目還要按照本公司及本項目施工隊伍管理水平、技術水平具體分析），然后按照招標文件中工程量工隊伍管理水平、技術水平具體分析），然后按照招標文件中工程量表，分子項計算，匯總得出自己施工項目直接費。表，分子項計算，匯總得出自己施工項目直接費。n 分包價格計算分包價格計算 根據當地情況