1、XX市建設(shè)工程施工招標文件（項目編號： ）項目名稱：XX醫(yī)院新建10KV變電所及電力外網(wǎng)工程（外網(wǎng)施工） 招 標 人: 代理機構(gòu): 二一 年 月XX醫(yī)院新建10KV變電所及電力外網(wǎng)工程（外網(wǎng)施工）目 錄投標邀請書2第一章投標須知前附表及投標須知3第二章 合同條款及格式17第三章 技術(shù)標準和要求58第四章 圖 紙92第五章 工程量清單83第六章 投標文件投標函部分格式143第七章 投標文件商務(wù)標書部分格式123第八章 投標文件技術(shù)標書部分格式143第九章 評標辦法152投標邀請書各投標單位：XX電力工程招標投標有限公司受XX醫(yī)院的委托，就XX醫(yī)院新建10KV變電所及電力外網(wǎng)工程（外網(wǎng)施工）進行邀

2、請招標。經(jīng)與相關(guān)部門考察和核準，貴公司已入選為本次招標的潛在投標人，特發(fā)出投標邀請。1、本次招標項目工期為合同簽訂后50個日歷天；施工地點：XX市XX區(qū)；2、招標內(nèi)容：XX醫(yī)院新建10KV變電所及電力外網(wǎng)工程（外網(wǎng)施工）（詳見招標文件及工程量清單）；3、報名需提交以下原件和加蓋公章的復(fù)印件：攜帶企業(yè)資質(zhì)（原件及復(fù)印件）、營業(yè)執(zhí)照（原件及復(fù)印件）、法人授權(quán)委托書（原件及復(fù)印件）、安全生產(chǎn)許可證（原件及復(fù)印件）、項目經(jīng)理資質(zhì)證（原件及復(fù)印件）； 4、發(fā)售招標文件時間：201X年X月X日至X月X日（上午09時00分-下午16時00分）；5、發(fā)售招標文件地點：XX市XX路XX號XX室；招標單位:XX醫(yī)

3、院招標代理單位:XX電力工程招標投標有限公司聯(lián)系人: 電話： 傳真： XX電力工程招標投標有限公司 201X年X月X日回 執(zhí)XX電力工程招標投標有限公司： 我單位已收到貴公司關(guān)于XX醫(yī)院新建10KV變電所及電力外網(wǎng)工程（外網(wǎng)施工）招標項目的投標邀請書，我們按照投標邀請書的要求參加本次項目投標。特此確認。投標單位（公章）201X年XX月第一章 投標須知前附表及投標須知一. 投標須知前附表21. 投標文件撤回及修改二.總 則26. 評標程序 01使用文字種類27現(xiàn)場詢標02使用貨幣種類28細微偏差修正03建設(shè)資金29投標文件的評審、比較和否決04投標費用七. 授予合同05投標資格30. 中標通知書

4、06投標有效期31. 授標及廢除授標 07答疑會議及踏勘現(xiàn)場32簽訂合同08投標人投標保證金33履約擔(dān)保09中標人履約擔(dān)保10. 招標人支付擔(dān)保（不采用）11. 設(shè)計文件12. 工程量清單三. 招標文件13招標文件組成14招標文件解釋及澄清15招標文件修改四. 投標文件16. 投標文件組成17. 投標文件格式18. 投標報價19. 投標文件密封及標志20. 投標文件提交一、投標須知前附表項號內(nèi) 容說明與要求1工程名稱XX醫(yī)院新建10KV變電所及電力外網(wǎng)工程（外網(wǎng)施工）2建設(shè)地點XX市XX區(qū)3建設(shè)規(guī)模新建10KV電力外網(wǎng)施工等工程4合同價款約定方式固定價格合同：投標報價文件包含投標總價及綜合單價

5、時，綜合單價為合同單價。合同單價在招標文件及施工合同約定的招標內(nèi)容（工程內(nèi)容）風(fēng)險范圍之內(nèi)不可調(diào)整。 5質(zhì)量要求質(zhì)量目標：合格執(zhí)行標準：執(zhí)行國家、XX省、XX市現(xiàn)行工程質(zhì)量驗評標準。 6招標范圍由66KV某某灣變和66KV某某路變起至新建10KV變電所至的高壓電纜。新建6孔電纜排管及電纜井。（詳見圖紙及工程量清單）7工期要求201X年X月X日計劃開工，201X年X月X日計劃竣工。8資金來源企業(yè)自籌100%，合同估算價：XXXX萬元。9投標人資質(zhì)等級要求1、具有省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的電力工程施工總承包三級及以上或送變電工程專業(yè)承包三級及以上的獨立企業(yè)法人資格，同時具有電監(jiān)會頒發(fā)電力承裝四級及

6、以上的企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)近三年無不良業(yè)績，同類工程業(yè)績不少于5項。2、擬派項目經(jīng)理為機電工程二級及以上注冊建造師，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，同時無負責(zé)的在建項目。同類工程業(yè)績不少于2項。3、本次招標不接受聯(lián)合體投標。10資格審查方式直接入圍，資格后審。11投標報價計價方式：工程量清單計價。投標報價總額應(yīng)與單位工程匯總表總額一致。若出現(xiàn)不一致，將按廢標處理。本項目不接受總價讓利，如出現(xiàn)任何形式的總價讓利，投標文件均將被視為廢標。12投標有效期60日歷天（從投標截止之日算起）13投標擔(dān)保金額投標保證金：50萬元人民幣投標保證金必須在投標截止時間3個工作日前，交至XX電力工程招標投標有限公司，未按

7、時足額繳納投標保證金，則視為自動放棄此次投標。地點：XX市XX區(qū)XX路XX號開戶名稱: XX電力工程招標投標有限公司開 戶 行：XX行XX路支行賬 號：若在投標截止三日前內(nèi)（不含公休日）沒有收到任何形式的付款，則視為自動放棄此次投標。14答 疑 及踏勘現(xiàn)場不集中組織踏勘及招標說明會；15投標文件份數(shù)及要求投標文件由投標函件、商務(wù)標書、技術(shù)標書三部分組成，分別裝訂成冊（膠裝）。正本1份，副本4份。正本、副本及電子文件密封在一個封袋。電子文件：電子光盤2份。其他要求：1、投標文件必須有章節(jié)目錄，每頁都有頁碼標注，頁碼在每頁頁腳外側(cè)且所有頁碼連續(xù)標注。2、投標文件嚴禁使用塑料皮，拉桿夾等，必須膠裝。

8、3、電子文檔的載體為只讀性光盤，不允許采用其他載體，光盤內(nèi)容采用MICROSOFT、WORD、EXCEL，及AutoCAD等格式；光盤必須能夠全部打開,其中所有文件必須經(jīng)過殺毒處理、不壓縮、不加密碼；電子投標文件應(yīng)與紙質(zhì)投標文件在內(nèi)容上及相關(guān)說明上保持一致，并建立準確的標識關(guān)系,移交的電子文件必須附帶電子文件目錄。4、投標人須按招標文件規(guī)定進行密封及標志,若未按規(guī)定進行密封及標志，招標人將不承擔(dān)投標文件錯投錯放或提前開封的責(zé)任。16投標文件提交地點及時間收件人：XX醫(yī)院地點: XX市XX區(qū)XX路XX號XX室截止時間：201X年X月X日0X時00分17開 標開標時間：201X年X月X日X時00分

9、開標地點：XX市XXX區(qū)XX路XXX號XX室開標會議具體要求：1、投標人應(yīng)按投標須知前附表規(guī)定的時間、地點參加開標會議（另有約定的除外）。2、按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回投標人。3、參加開標會議的投標人法定代表人或其委托代理人須在開標時到達開標現(xiàn)場，且必須攜帶本人身份證原件，委托代理人還須隨帶參加開標會議的授權(quán)委托書原件，以證明其身份，否則按照廢標處理。4、涉嫌串標、圍標、陪標的沒收全部投標保證金。18評標方法經(jīng)評審的最低投標價法：評標委員會對通過符合性審查的各投標人投標報價從低到高依次排序進入技術(shù)標評審，認定投標報價最低且合理，技術(shù)標符合招標文件要求，推薦中標候選人。1

10、9履約擔(dān)保履約保證金：中標人應(yīng)于合同簽訂前向招標人繳納履約擔(dān)保，履約擔(dān)保金額為合同價款的10% 。履約保證金的形式：以由投標人基本開戶行直接匯入招標人指定的賬戶或投標人基本開戶行出具的履約保函或招標人認可的擔(dān)保公司出具的履約保函的方式支付履約擔(dān)保。20主要材料1、投標人必須選用滿足國家、省、市技術(shù)標準要求，符合設(shè)計圖紙技術(shù)參數(shù)要求，產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和合格證等證書齊全，具有建材質(zhì)檢部門出具有效期檢測合格報告的工程材料，同時取得XX市建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品備案證書。重點工程應(yīng)選用國家名優(yōu)品牌產(chǎn)品及材料，嚴禁使用國家及XX市禁止和限制使用產(chǎn)品。2、投標人須按照招標人提供的主要材料清單及技術(shù)標準要求逐項注明材料品

11、牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家、規(guī)格（型號）、數(shù)量、單價、質(zhì)量標準及總價。21工程款支付方式（1）預(yù)付款：合同簽定后，發(fā)包人向承包人支付合同價款30%的預(yù)付款；（2）進度款：工程竣工送電后30日內(nèi)，支付至合同價款80%；（3）結(jié)算款：工程竣工驗收合格，提交完整的合格竣工檔案且結(jié)算價款報送部隊主管部門審計完成30日內(nèi)，支付至結(jié)算價款的95%；（4）保修金：結(jié)算價款的5%作為質(zhì)量保修金，竣工驗收合格12個月后，無質(zhì)量問題全部結(jié)清（無息）。22工程價款調(diào)整方式發(fā)生了經(jīng)發(fā)包人批準工程變更（含設(shè)計變更、工程內(nèi)容增減），并引起工程造價發(fā)生變化的項目，工程造價在合同價3%（含3%）之內(nèi)的，不予調(diào)整；超過3%部分，經(jīng)發(fā)包

12、人確認后進行調(diào)整。相應(yīng)的分部分項綜合單價、措施項目費用，按以下原則確定：（1）合同中已有適用的費用項目（含分部分項綜合單價、措施項目費用，下同），按合同已有的費用項目確定；（2）合同中有類似的費用項目，參照類似的費用項目確定；（3）合同中沒有適用或類似的費用項目，由投標人依據(jù)2008年XX省建設(shè)工程計價依據(jù)，由招標人審核確認。（4）具體分部分項綜合單價、措施項目費用確定方法，按合同條款約定執(zhí)行。23投標報價風(fēng) 險投標人依據(jù)招標文件提供的工程量清單、設(shè)計圖紙等資料并自行考慮風(fēng)險因素計算投標報價，（除另有約定外）一旦中標，投標報價（綜合單價）將不會因市場變化因素而得到調(diào)整。 投標報價的綜合單價中應(yīng)

13、包括工程量清單項目所發(fā)生的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤以及施工合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用，投標人漏報或不報，招標人將視為有關(guān)費用已包括在工程量清單相關(guān)項目的其他單價及合價中而不予支付。投標人應(yīng)按照招標文件提供的工程量清單逐項填寫單價及合價，投標人沒有填寫單價及合價的項目，招標人將視為此項費用已包括在工程量清單其它單價及合價中而不予支付。投標報價的綜合單價涵蓋了完成該分部分項工程的一切施工工序投標人不得因清單工作內(nèi)容描述的缺陷而提出調(diào)整單價。招標人發(fā)出的招標文件工程量清單內(nèi)容和格式不許增加和修改，投標人確認工程量清單存在的缺項、漏項、計算誤差或認為施工圖紙存在不明確、不一致時

14、，應(yīng)在投標截止日之前15天（投標人核對工程量清單時間不得少于5天）內(nèi)，以書面方式向招標人提出。24規(guī)費、稅金1、規(guī)費是指政府和有關(guān)職能部門規(guī)定必須繳納的費用，包括工程排污費、社會保障費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險。2、投標人應(yīng)結(jié)合取得的2015年度XX省施工企業(yè)規(guī)費計取標準，并按轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳、省財政廳關(guān)于頒發(fā)XX省建設(shè)工程計價依據(jù)建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化工程計價定額、XX省建設(shè)工程計價依據(jù)建設(shè)工程費用、機械臺班費用、混凝土砂漿配合比標準的通知X建委發(fā)（2008）75號文件文件確定的原則和標準計算規(guī)費，按照XX省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)營改增后XX省建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整的通知

15、（X住建【2016】49號）文件的標準計算稅金。注：社會保障費按稅前工程總造價的3.2%計取。25項目經(jīng)理面 試本工程采用項目經(jīng)理脫稿面試，僅對投標文件通過符合性審查且進行詳細評審的投標人的項目經(jīng)理進行面試，時間約5分鐘，包括項目經(jīng)理自我介紹及陳述2分鐘，答辯3分鐘，要求擬擔(dān)任本項目的項目經(jīng)理攜帶有效身份證原件及注冊建造師證書原件參加面試。26投標函件1、法定代表人資格證明書2、投標文件簽署授權(quán)委托書 3、投標函4、投標保證金5、投標承諾書、項目經(jīng)理承諾書、造價工程師承諾書6、投標人安全資格審查意見書（XX市建委安全監(jiān)督站辦理） 7、招標文件要求投標人提交的其他投標資料：1）XX市清理建設(shè)領(lǐng)域

16、拖欠工程款和農(nóng)民工工資清理情況回執(zhí)單（本地企業(yè)提供）2）投標單位2013或2014年度XX省施工企業(yè)規(guī)費計取標準3）資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等相關(guān)資格證明文件8商務(wù)標書商務(wù)報價包括以下內(nèi)容：1、投標總價； 2、工程項目總價表；3、單項工程造價匯總表；4、單位工程造價費用匯總表；5、單位工程規(guī)費計價表；6、分部分項工程量清單計價表； 7、措施項目清單計價表；8、其他項目清單計價表；9、零星工作項目計價表；10、分部分項工程量清單綜合單價分析表；11、措施項目費分析表；12、主要材料價格表；業(yè)績與信譽包括以下內(nèi)容：1、投標人業(yè)績和信譽（加蓋公章）2、項目管理機

17、構(gòu)情況及主要人員簡歷（加蓋公章）3、生產(chǎn)操作人員持證上崗情況（加蓋公章）4、投標人近三年內(nèi)企業(yè)信譽列表及有效證明（復(fù)印件加蓋公章）5、投標人近三年內(nèi)管理體系認證有效證明（復(fù)印件加蓋公章）6、投標人近三年內(nèi)類似工程業(yè)績列表及有效證明（復(fù)印件加蓋公章）7、項目經(jīng)理近三年符合要求的業(yè)績列表及有效證明（復(fù)印件加蓋公章）27技術(shù)標書1、總體概述：施工程序總體設(shè)想及施工段劃分；2、施工平面布置和臨時設(shè)施布置；3、施工進度計劃和各階段進度的保證措施及違約承諾；4、勞動力和材料投入計劃及其保證措施；5、機械設(shè)備、辦公設(shè)備及檢測設(shè)備投入計劃；6、關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；7、質(zhì)量保

18、證措施與違約承諾；8、安全生產(chǎn)和文明施工措施及違約承諾；9、針對設(shè)計、工程量清單及施工管理的合理化建議；10、新技術(shù)應(yīng)用與承諾；11、相關(guān)表格及其它輔助說明資料。28補充說明1、開標按投標逆順序原則，即先送后揭；2、對未中標原因不做任何解釋；3、投標人在投標過程中所發(fā)生的一切費用均由投標人自理；4、投標書中項目負責(zé)人不能隨意更換，如更換項目負責(zé)人須經(jīng)招標人同意，否則廢除中標資格；5、招標人在招標期間發(fā)出的有效答疑文件和其他有效補充修改函件，均是招標文件的組成部分，對投標人起約束作用；6、所有投標文件評標后不予返還；7、開標時投標人須攜帶投標單位法定代表人授權(quán)委托書原件，委托代理人身份證原件及復(fù)

19、印件(復(fù)印件寫明投標單位全稱)；8、招標文件售價：招標文件成本費500元，售后不退。29招標代理服務(wù)費本項目依據(jù)招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法(計價格20021980號)和2003年9月15日國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知(發(fā)改辦價格2003857號)收取招標代理服務(wù)費，招標代理服務(wù)費由中標人支付。二、總 則1 使用文字種類及度量衡單位1.1 招標文件、投標文件、招標人與投標人之間有關(guān)招標投標所有書面方式（包括電子郵件、傳真）的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。1.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位或招標文件確定的度量衡單

20、位。2 使用貨幣種類2.1 招標文件及投標文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算（特殊情況另行約定）。3 建設(shè)資金3.1 建設(shè)資金已基本獲得，將首先保證用于本工程施工合同的支付。本工程資金為財政資金。 4 投標費用4.1 投標人須自行承擔(dān)編制與遞交投標文件所涉及的一切費用，包括現(xiàn)場考察的交通、食宿等相關(guān)費用。不管投標結(jié)果如何，招標人對上述費用不承擔(dān)任何責(zé)任。5 投標資格5.1 投標人保證滿足投標須知前附表中所規(guī)定的投標資格及其它要求。5.2 為了具有被授予合同的資格，投標人應(yīng)提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合投標合格條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的投標文件中應(yīng)包括（但不限于）下

21、列資料：5.2.1有關(guān)確立投標人法律地位的原始文件的副本復(fù)印件(包括資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人授權(quán)委托書)。 5.2.2按規(guī)定的格式提供為組織本工程施工管理的專職人員的有效證件及業(yè)績證明材料。5.2.3按規(guī)定格式提供完成本合同擬采用的主要施工機械設(shè)備情況。6 投標有效期投標有效期按投標須知前附表執(zhí)行。在此期間，投標人的投標文件將受招標文件約束，如投標人被授予合同，投標人不得拒絕。7 答疑會議及踏勘現(xiàn)場：不組織8 投標保證金8.1投標保證金：50萬元人民幣投標保證金必須在投標截止時間3個工作日前，交至XX電力工程招標投標有限公司，未按時足額繳納投標

22、保證金，則視為自動放棄此次投標。地點：XX市XX口區(qū)XX路XX號開戶名稱: XX電力工程招標投標有限公司開 戶 行：XX行XX路支行賬 號：若在截止時間前3個工作日，沒有收到任何形式的付款，則視為自動放棄此次投標。8.2中標人的投標保證金將于中標人與發(fā)包人簽訂施工合同并提交履約擔(dān)保后5日內(nèi)予以退還（無息）。未中標人在中標公示15日后退還（無息）。8.3 投標保證金的有效期在合同簽訂前到期的，須重新提交投標保證金。8.4 有下列情形之一的，不予退還辦理投標保證金退還手續(xù)，同時按有關(guān)規(guī)定處理：（1）弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標的，事實清楚的；（2）投標截止之后至投標有效期終止期間撤回其投標文

23、件；（3）因中標人過錯被廢除中標的；（4）中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議；（5）法律法規(guī)規(guī)定其它損害招標人利益的情形。8.5 投標人涉嫌有違規(guī)行為，在調(diào)查處理期間該項目的投標保證金暫不退還。8.6 招標項目有投訴的，待投訴處理完畢后方可退還。9 中標人履約擔(dān)保9.1 中標人應(yīng)按規(guī)定的履約擔(dān)保方式并于施工合同簽訂同時向招標人提供履約擔(dān)保。9.2 中標人應(yīng)使用招標文件確定的履約擔(dān)保方式。9.3 履約擔(dān)保將作為施工合同的組成部分。9.4 無論履約擔(dān)保來源何方，收到履約擔(dān)保的單位只向中標人退還（保證金退還收款單位的名稱與投標人的名稱相符）。10 招標人支付擔(dān)保（不采用）11. 設(shè)計文

24、件招標人應(yīng)在投標截止之前15天，向投標人提供所有相關(guān)設(shè)計文件（包括已變更設(shè)計文件）。12. 工程量清單12.1 包含設(shè)計文件（含設(shè)計變更）范圍之內(nèi)工程量清單編制說明、分部分項工程量清單、措施項目清單、規(guī)費項目清單、其他項目清單、材料設(shè)備估價表。三 招 標 文 件13 招標文件組成13.1 招標文件包括招標文件目錄所列文件及所有按本招標文件發(fā)出的補充通知及所述的答疑會議紀要內(nèi)容。14 招標文件解釋及澄清14.1 招標文件解釋權(quán)歸招標人，解釋順序按發(fā)出時間的相反順序。14.2 投標人獲得招標文件后，應(yīng)認真審閱招標文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范要求等，投標人若認為招標文件的內(nèi)容存在殘缺、表述不確

25、切或容易引起誤解需要招標人予以澄清的，應(yīng)于投標截止時間至少提前15天（或招標人認可的時間）以書面方式向招標人提出，否則由此引起的損失投標人自己負責(zé)，若投標人的投標文件沒有按招標文件的要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)的，其風(fēng)險由投標人自行承擔(dān)，按招標文件有關(guān)條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。14.3 要求投標人不晚于投標須知前附表中規(guī)定的時間，以書面形式將提出的問題送達招標人或招標代理機構(gòu)，逾期不予解答。如果投標人在規(guī)定時間前未對招標文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑，視為充分理解招標文件所有內(nèi)容，一旦遞交投標文件，則認為該投標人接受招標文件所有條款。14.4 招標人對投標人提出的問題將以

26、書面答疑紀要的方式予以答復(fù)，答復(fù)僅包括對問題的解釋，但不說明問題的來源。14.5 書面答復(fù)、補充通知或答疑紀要于投標截止之前至少提前1 5 天（或所有獲得招標文件的投標人認可的時間）內(nèi)送達所有獲得招標文件的投標人。書面答復(fù)或答疑紀要作為招標文件的組成部分，具有約束作用。15 招標文件修改15.1 招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止時間15 日之前（或招標人和所有獲得招標文件的投標人認可的時間），招標人可以補充通知等書面方式修改招標文件。15.2 補充及修改內(nèi)容將作為招標文件的組成部分并以書面通知所有獲得招標文件的投標人。15.3 為使投標人在編制投標文件時合理的時間對補充通知加以考慮，招標人將

27、按照法律法規(guī)規(guī)定適當(dāng)延長投標截止時間。15.4 招標文件的澄清、修改、補充等均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當(dāng)文件內(nèi)容表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。四 投標文件的編制16 投標文件的組成16.1 投標文件由投標函件部分、技術(shù)標書部分、商務(wù)標書三部分組成。16.2 根據(jù)招標項目的實際情況需要，應(yīng)以投標須知前附表中相關(guān)條款為投標文件的實際組成部分。投標人提交的投標文件應(yīng)當(dāng)使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可按相同格式擴展）。17 投標文件格式17.1 投標人提交的投標文件應(yīng)當(dāng)使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展，未提供的格式投標人可自行確定）。未按招標人提供的

28、格式編制投標文件，評標機構(gòu)可在量化評分過程中做出不利于該投標人的量化。17.2 投標人須按本招標文件投標須知規(guī)定封裝投標文件，并在投標文件封面右上角標明“正本”或“副本”字樣。投標文件正本與副本若有不一致之處以正本為準。17.3 投標文件正本與副本須由投標人法定代表人（或法定代表人委托代理人）親自簽署并加蓋投標人公章，投標文件副本文字部分可以為復(fù)印件，但簽字和蓋章處必須為原件。17.4 投標文件“正本”與“副本字樣須使用不能擦去的黑色墨跡打印或書寫，若有修改應(yīng)在修改處加蓋投標人公章。17.5 投標文件應(yīng)盡量避免以涂改及行間插字方式進行修改，若投標文件存在涂改及行間插字，招標人不承擔(dān)任何可能因此

29、而造成的辨識錯誤。17.6 投標文件商務(wù)標書必須按照招標人提供的工程量清單編制，并由本企業(yè)具有執(zhí)業(yè)資格的造價工程師在需要簽字蓋章的地方簽章確認，同時加蓋投標人公章，否則視為無效投標文件。17.7 投標文件必須按招標文件編制章節(jié)目錄，每頁均要有頁碼標注，頁碼標注在每頁外側(cè)，以便審閱。18. 投標報價18.1 投標人應(yīng)按投標須知的相關(guān)規(guī)定報價，按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報綜合單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。18.2 投標人未填單價或合價的工程項目，在實施后招標人將不予支付，并視為該項費用已包括在其它的單價或合價內(nèi)。18.3 除另有說明外，工

30、程量清單應(yīng)采用綜合單價計價，綜合單價是指企業(yè)完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的包括人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤，并考慮風(fēng)險因素。18.4 工程量清單報價表須加蓋注冊造價師印鑒。19 投標文件封裝及標志19.1 投標文件應(yīng)按本招標文件投標須知前附表要求進行封裝。19.2 投標文件封面應(yīng)參考本招標文件提供的投標文件密封封面及說明進行密封及標志。19.3 投標文件若未按規(guī)定進行封裝、密封及標志，招標人不承擔(dān)投標文件錯投錯放或提前開封、錯開標書的責(zé)任。20 投標文件提交20.1 投標人應(yīng)于投標須知前附表中確定的投標截止時間之前將投標文件遞交至投標須知前附表中確定的地點和接收

31、人。20.2 招標人可以按本招標文件規(guī)定以補充通知的方式酌情延長投標截止時間，原定投標截止時間之前關(guān)于招標投標方面的約定仍然適用于延長后的投標截止時間。21 投標文件撤回及修改21.1 投標人遞交投標文件后，可于投標截止之前以書面方式向招標人遞交撤回或補充修改其投標文件的通知。投標截止之后至投標有效期終止之前，投標人將不能撤回或修改投標文件。21.2 投標人撤回或修改投標文件的通知，應(yīng)按本招標文件第19條的規(guī)定進行標志及密封，并在密封封面標明“撤回”或“修改”字樣。21.3 投標人在投標截止之前以書面方式向招標人遞交的補充、修改內(nèi)容為投標文件的組成部分。五 開 標22. 開標一般規(guī)定22.1

32、投標人應(yīng)按投標須知前附表規(guī)定的時間、地點參加開標會議（另有約定的除外）。22.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回投標人。23. 開標程序開標會議由招標代理機構(gòu)工作人員主持，程序如下： （1）主持人宣布開標會議注意事項；（2）主持人宣布參加開標會議人員組成情況；（3）主持人宣布參加開標會議的投標人和投標文件送達情況； （4）開標機構(gòu)對投標人到會的法定代表人或法定代表人委托代理人身份進行驗證，宣布驗證結(jié)果；（5）開標機構(gòu)工作人員現(xiàn)場公布核驗投標人和項目經(jīng)理情況及投標保證金到賬情況；（6）由投標人或其推選的代表檢查投標文件密封情況，宣布檢查結(jié)果；（7）經(jīng)確認無誤后，并當(dāng)眾開啟各投

33、標人的正本投標函件，宣讀投標函中的投標人、投標報價、工期、質(zhì)量標準及投標文件的其他主要內(nèi)容。（8）投標人代表、開標工作人員及監(jiān)管人員在開標記錄表上簽名確認；（9）開標會議結(jié)束。六 評 標24 評標一般規(guī)定23.1 評標委員會由招標人依法組建，負責(zé)評標活動。23.2 評標委員會須按法律法規(guī)規(guī)定及投標須知前附表中評標辦法，公平、公正、擇優(yōu)的確定中標人。23.3 在評標過程中，出現(xiàn)各類帶有爭議或不明確性問題均由評標委員會共同研究確定。若各評委意見不一致時，須經(jīng)評標委員會全體人員獨立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成最終書面決議。書面決議須經(jīng)評標委員會全體人員簽名確認并對所有評委具有約束力。23.4 評

34、標評委會由招標人代表和按規(guī)定從符合要求的專家?guī)祀S機抽取的專家組成，人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不少于總成員數(shù)的三分之二。23.5 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴格保密（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）。23.6 在投標文件的審查、澄清、評價、比較過程中，中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人對招標人或評標委員會施加任何影響的行為，都將導(dǎo)致被取消投標資格。25 符合性審查25.1 開啟標書前，經(jīng)確認存在下列情況之一的投標人將被取消投標資格并退回投標文件：25.1.2 投標人

35、法定代表人或其授權(quán)委托人未按時參加開標會議；25.1.3 投標文件未能于投標截止時間之前遞交至指定地點及指定接收人；25.1.4 投標人未按招標文件要求提交投標保證金；25.1.5 投標文件未按招標文件規(guī)定要求進行密封；25.1.6 參加開標會議的投標人法定代表人或其委托代理人未攜帶有效身份證原件，企業(yè)法定代表人委托的代理人沒有合法、有效的委托書（原件）；25.1.7 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。 25.2 開啟標書后，經(jīng)評標委員會確認有下列情況之一的為無效投標文件：25.2.1 投標文件投標人法定代表人或授權(quán)委托代理人未按招標文件要求簽署，并加蓋公章的；25.2.2 投標文件明顯不符合招標文件

36、規(guī)定的報價、工期（包括關(guān)鍵節(jié)點工期）、質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準或其它實質(zhì)性要求，項目管理班組人員組成等要求； 25.2.3 投標文件的投標函件、技術(shù)標書、商務(wù)標書內(nèi)容不全，字跡模糊，難以辨認，未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或委托代理人未簽字的；未按規(guī)定填寫的；25.2.4 投標文件正本或副本數(shù)目不足，重要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊不清；投標文件中投標函件、工程量清單計價表、施工組織設(shè)計、項目經(jīng)理簡歷及資格證明書等主要內(nèi)容不全；25.2.5 沒有提供有效的資格證明、投標承諾書（包括投標單位、項目經(jīng)理、造價師）、安全資格審查意見書、等招標文件中已明確要求提供的資料；25.2.6 采用工

37、程量清單計價的，投標人擅自修改工程量清單內(nèi)容的，未按規(guī)定格式報價的，投標報價未加蓋注冊造價師印章的；25.2.7 投標總價、分部分項工程量清單計價、綜合單價分析表、主要材料價格表、設(shè)備價格表邏輯關(guān)系不一致，評委會認定屬重大偏差的；25.2.8 投標人拒絕對細微偏差作出補正；投標文件中存在招標人不能接受的其它實質(zhì)性條件或存在其他重大偏差的；25.2.9 投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；不同投標人的投標文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同的；投標人惡意哄抬標價或低于成本價競標的；25.2.10同一份投標文件中，有兩個以上不同投標報價的； 25.2.11法律、法規(guī)規(guī)

38、定的其它情形。25.3 招標人或評標委員會必須嚴格按照以上標準認定無效投標文件，不得使用除此之外的其他標準作為認定無效投標文件的依據(jù)。招標人將拒絕，并且不允許投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標文件。254 評標委員會于開標之后首先就投標人的投標資格及投標文件進行符合性確認，經(jīng)評審確認具有有效投標資格的投標人不足三家且投標明顯缺乏競爭力的，評標委員會可以否決全部投標。26. 評標程序26.1 監(jiān)督人員宣讀評標紀律；26.2 招標人介紹招標項目情況，公布投標人名稱，請評標專家填寫評標專家承諾；26.3 介紹評委，推選產(chǎn)生評委會主任，劃分經(jīng)濟組和技術(shù)組；26.4 請評委

39、熟悉招標文件有關(guān)內(nèi)容，重點是評標辦法、評分細則、評標程序、廢標條件等；26.5 對投標文件進行符合性評審，認定無效投標文件，確定有效投標人；26.6 按招標文件確定的評標辦法對通過符合性評審的有效投標人的投標文件進行量化打分評審；26.7 請投標人澄清問題，進行項目經(jīng)理陳述及答辯； 26.8 評委會主任組織進行評分匯總，編寫評標報告，當(dāng)眾宣讀，全體評委簽名；26.9 監(jiān)督人員填寫評委測評表，評委填寫投標人測評意見；26.10 評標會議結(jié)束。27. 現(xiàn)場詢標及澄清27.1 評標過程中，評標委員會可以個別要求投標人在評標會上澄清其投標文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容（按本招標文件要求進行評審時

40、發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤不在此列）。27.2 評標會上澄清不允許更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。27.3 評標會上澄清的每一次要求與答復(fù)，須立即以書面方式進行記錄，并經(jīng)全體評委簽名確認。27.4 投標人在評標會上澄清時，不能明確解釋或解釋前后矛盾時，評標委員會對投標人作出的澄清將不予采納。28 細微偏差修正28.1 細微偏差是指經(jīng)評標委員會確認的符合性投標文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，不會對其他投標人造成不公平結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。28.2 經(jīng)評標委員會確認存在細微偏差的投標文件，評

41、標委員會可以于評標結(jié)果宣布之前要求投標人對投標文件中存在的細微偏差進行修正，若投標人拒絕修正，其投標文件將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。28.3 調(diào)整后的內(nèi)容經(jīng)投標人代表簽名確認后有效。28.4 投標報價總價精確到“元”，單價精確到“分”，評標有效分值精確到小數(shù)點后兩位數(shù)值，小數(shù)點后超過兩位的數(shù)值按4舍5入進位。29投標文件的評審、比較和否決29.1評標委員會將按照本須知規(guī)定，僅對通過符合性審查，在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評審和比較。29.2 在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。29.3 評標委

42、員會依據(jù)本須知前附表中規(guī)定的評標方法及評標細則，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，推薦1名有排序的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。29.4 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。七 授標及簽訂合同 30 中標通知書30.1 評標委員會推薦的擬中標人需經(jīng)招標人書面確認。30.2 招標人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結(jié)果以書面形式通知所有未中標的投標人。30.3 中標通知書將明確招標人對中標人按照施工合同要求，確定工程的價格、工期、質(zhì)量等內(nèi)容。30.4 中

43、標通知書將作為施工合同的組成部分。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。31 授標及廢除授標31.1 招標人將把施工合同授予經(jīng)法定程序確定的中標人。31.2 中標通知書發(fā)出之后，招標人若查實中標人存在下列行為之一，仍然可以廢除授標：（1） 經(jīng)查實弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標；（2） 于投標有效期終止之前撤回投標文件；（3） 因中標人過錯而未能按照規(guī)定與招標人簽訂施工合同；（4） 因中標人過錯而未能按照規(guī)定向招標人提交履約擔(dān)保；（5） 法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標人利益和社會公共利益的情形。31.3 中標人因上述原因被廢除授標，招標人將依排名

44、次序選擇中標候選人或重新組織招標的方式處理。31.4 中標人因上述原因被廢除授標，至少將要承擔(dān)下列違約責(zé)任：（1） 將被沒收全部投標保證金。（2） 按招標文件規(guī)定，重新確定中標人的中標價若高出棄標人的中標價，其差價部分視為棄標人違約給招標人造成的損失，棄標人應(yīng)予賠償。（3） 承擔(dān)因此可能給招標人造成的其它損失。32. 簽訂合同32.1 招標人及中標人雙方應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件由雙方法定代表人（或法定代表人授權(quán)簽署文件的授權(quán)代表）共同簽訂書面工程施工合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。32.2 中標人如不按本投標須知第32.1條

45、款的規(guī)定與招標人簽定合同，則招標人將有充分的理由廢除授權(quán)，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。出現(xiàn)此種情況，招標人在報請招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)同意下，招標人可以考慮向第二中標候選人授權(quán)。32.3 招標人如不按本招標第32.1條款要求與中標人訂立合同的，應(yīng)當(dāng)返還中標人雙倍投標保證金，給中標人的損失超過返還的投標保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。32.4 招標人、中標人不得再行訂立背離招標文件和合同條款實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。為避免“黑白合同”，在協(xié)議書合同雙方簽署頁中要求必須加入下列條款：（1

46、）合同雙方確認，本協(xié)議書及本協(xié)議約定的其它合同文件組成部分中的各項約定都是通過法定招標過程形成的合法成果，不存在與招標文件和中標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容不一致的條款，如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。（2）本協(xié)議書及本協(xié)議書約定的其它合同文件的組成部分之外，合同雙方不存在且也不會簽定任何背離本合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同。如果存在或簽訂背離本合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。325 中標人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人

47、。第二章 合同條款及格式發(fā)包人編號承包人編號備 案 編號鑒 備 編號建設(shè)工程施工合同（GF-1999-0201）中華人民共和國建設(shè)部 制定國家工商行政管理總局XX市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 監(jiān)制XX市工商行政管理局第一部分 協(xié)議書發(fā) 包 人（全稱） ： 承 包 人（全稱） ： 依照中華人民共和國合同法、 中華人民共和國建筑法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況工 程 名 稱：XX醫(yī)院新建10KV變電所及電力外網(wǎng)工程（外網(wǎng)施工）工 程 地 點：XX市XX區(qū) 工 程 內(nèi) 容:XX醫(yī)院新建10KV電力外網(wǎng)工程的施工（詳見圖紙

48、及工程量清單） 二、工程承包范圍承 包 范 圍： 三、合同工期：開 工 日 期： 年 月 日（具體以發(fā)包人通知為準）竣 工 日 期： 年 月 日合同工期總?cè)諝v天數(shù) 天。四、質(zhì)量標準工程質(zhì)量標準： 合格 五、合同價款合同總價（大寫） ： 元（小寫） ： 元六、組成合同的文件1、本施工合同書2、中標通知書3、投標書及其附件4、本合同專用條款5、本合同通用條款6、標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件7、圖紙8、工程量清單雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分通用條款中分別賦予它們的定義相同。八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保

49、修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。十、合同生效合同訂立時間： 年 月 日合同訂立地點： 本合同雙方約定 雙方簽字蓋章 后生效。本合同一式 份，具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí) 份，承包人執(zhí) 份。 發(fā) 包 人：（公章） 承 包 人：（公章）住 所： 住 所： 法定代表人： 法定代表人：委托代表人： 委托代表人：電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號： 賬 號：郵政編碼： 郵政編碼： 合同備案情況： 備案機構(gòu)（蓋章） 備案機構(gòu)（蓋章） 經(jīng) 辦 人： 經(jīng) 辦 人：年 月 日 年 月 日第二部分 通用條

50、款一、詞語定義及合同文件、詞語定義下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：1.1通用條款： 是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。1.2專用條款： 是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。1.3發(fā)包人： 指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。1.4承包人： 指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。1.5項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負責(zé)施工管理

51、和合同履行的代表。1.6設(shè)計單位：指發(fā)包人委托的負責(zé)本工程設(shè)計并取得相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)等級證書的單位。1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。1.8工程師： 指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。1.9工程造價管理部門：指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價管理機構(gòu)。1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。1.11合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項。1.12追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。1.13費用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟支出。1.14工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定