1、安全生產責任制度第一章各級管理人員職責第一條企業法定代表人職責:企業法定代表人是企業安全生產的第一責任人，對事業部職業健康安全工作全面負責。（一）認真貫徹、執行國家的安全生產方針、政策、法律法規和標準以及建設公司的安全規章制度、指示、決議，結合建筑工程事業部情況，制定貫徹實施的措施，并檢查執行情況。（二）負責批準、發布建筑工程事業部職業健康安全管理手冊和安全方針并定期組織管理評審，提出持續改進的決策意見。（三）任命管理執行者代表，并授權有關職責和權限，定期檢查、評審其工作績效，持續改進事業部職業健康安全管理績效。（四）負責健全安全生產管理機構，充實專職安全技術管理人員。定期聽取安全工作匯報，組

2、織對重大事故的調查處理，決定安全生產工作的重要獎懲。（五）組織制定安全生產工作計劃、安全生產目標、安全管理制度和安全技術規程，批準重大安全技術措施。切實保證安全生產資金的投入，不斷改善勞動條件。（六）組織成立安全救援領導小組，實施生產安全事故應急救援預案。（七）主持事業部安委會的日常工作，負責定期召開安委會會議。（八）自覺接受上級主管部門的監督檢查，及時完成部署的各項安全生產任務。第二條總經理職責：（一）根據總經理授權，具體負責組織職業健康安全管理體系的實施與保持。（二）定期或隨時向總經理匯報職業健康安全管理體系的運行情況。（三）審核職業健康安全管理手冊、程序文件。（四）審批職業健康安全目標、

3、指標和管理方案，并組織管理方案的實施。（五）負責組織內、外信息的協商與交流，并組織實施職業健康安全績效測量、檢測與評價。（六）負責職業健康安全管理體系的審核，檢查評價各部門職責履行情況。（七）負責協調解決職業健康安全管理體系運行中出現的各類重要問題。（八）負責協調解決職業健康安全管理體系所需的人、財、物資源。（九）協助總經理做好事業部安委會的日常工作。第三條副總經理職責：（一）認真貫徹職業健康安全生產法律法規和公司職業健康安全方針，嚴格按體系文件要求，在所分管業務范圍內負責具體落實。（二）檢查、督導、評審分管部門職業健康安全職責履行情況，確保體系有效運行，保障員工的安全健康和生產活動的安全穩定

4、。（三）對所分管業務范圍內由于失職、失察、失責而引發的特別重大事故負責。第四條技術總負責人職責：（一）認真貫徹職業健康安全法律法規和安全技術標準、規范，結合單位實際，制訂貫徹實施具體措施，并檢查落實執行情況。（二）協助總經理做好安全方面的技術領導工作，對公司的安全技術工作全面負責。在研究、安排生產技術工作時，應同時研究、安排安全技術工作。（三）負責組織施工組織設計及安全專項施工方案的審查及專家論證工作，并最終對施工組織設計及安全專項施工方案中的安全技術措施的充分性和適宜性負領導責任。（四）針對企業存在的重點危險源和嚴重職業危害因素，領導相關部門開展安全技術攻關活動，確定職業健康安全研究項目，并

5、組織鑒定驗收。（五）組織制定安全技術操作規程，制定特殊施工工藝的技術措施，督促各生產單位實施和采用新技術、新設備、新工藝時，必須制定相應的安全技術措施。（六）新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時，應同時提出安全技術、工業衛生設施方案，同時檢查實施情況。（七）參加重傷以上傷亡事故的調查，從技術上分析事故原因，制定防范措施。第五條公司安全生產科科長職責：（一）協助第一安全責任人貫徹執行各項安全生產法律、法規、標準和制度；（二）按誰主管誰負責原則，對分管業務范圍內的安全工作負責，監督、檢查分管部門安全工作各項規章制度執行情況，及時糾正下屬失職和違章行為；（三）認真做好安全工作“五同時”（在計劃

6、、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃，布置、檢查、總結、評比安全工作）；（四）組織制訂、修訂和審定分管部門安全規章制度、安全技術操作規程、安全技術措施計劃，并認真組織實施；（五）組織分管部門的安全大檢查，落實重大事故隱患的整改，負責審批動火報告；（六）負責分管部門的安全教育考核工作；（七）組織對分管部門事故的調查、處理，并及時向第一安全負責人報告。第六條企業總會計師職責總會計師安全生產責任制：（一）根據公司的章程，統籌落實安全生產材料、設備、技術經費。（二）按財務制度對審定的經費列入年度預算，確定各類用途的需要并進行統一資金調度。（三）設立專項資金課目，隨時調查、監督使用安全經費的情況

7、，杜絕各類占用經費的現象。（四）年終進行安全經費使用情況的審計和總結。（五）及時向總經理匯報安全經費使用情況，以利于領導正確決策。第七條分公司經理職責：（一）分公司經理為各分公司安全生產第一責任人，對分公司的安全生產負全面管理責任。（二）認真貫徹、執行國家有關建筑安全生產的方針、政策、法律法規和標準，執行建設公司和建筑工程事業部制定的各項安全規章制度，結合分公司實際，制定實施管理制度和措施。（三）實行安全生產目標管理，按事業部安全生產管理目標進行分公司安全生產責任目標分解，并檢查考核安全生產責任制落實情況。（四）定期召開安全工作會議，研究解決安全生產中的問題。組織分公司有關人員每月組織一次安全

8、生產檢查，對查出的問題督促有關人員及時整改，定期向建筑工程事業部報告分公司的安全生產情況及所采取的措施。（五）結合分公司的實際，建立健全分公司安全生產管理機構，按照國家規定配備符合條件的專職安全生產管理人員，并保持相對穩定，支持安全管理部門、安全管理人員的工作，做到有職、有責、有權。（六）督促分公司各部門、項目部認真貫徹執行安全生產責任制度，加強對職工進行安全生產思想教育。（七）自覺接受上級主管部門的監督檢查，及時完成部署的各項安全生產任務。第八條項目經理職責：（一）項目經理為工程項目安全生產第一責任人，對工程項目的安全生產負全面管理責任。針對項目特點，建立健全職業健康安全管理體系。（二）認真

9、貫徹、執行國家有關建筑安全生產的方針、政策、法律法規和標準以及公司的各項規章制度。（三）認真落實安全生產檢查制度，對違反安全技術標準、規范和操作規程的行為及時予以糾正或制止。（四）根據施工進度，認真組織制定安全技術措施，按規定程序進行安全技術交底。（五）使用符合要求的安全防護機具及機械設備，定期組織檢查、維修、保養，保證安全防護設施有效，機械設備安全使用。（六）根據工程特點，組織對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控。（七）嚴格按照制定的施工現場生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織,配備應急救援人員、器材、設備等并組織演練。（八）發生事故后，積極組織搶救人員，采取措施防止事故擴大，

10、同時保護好事故現場，按照規定的程序及時如實上報，積極配合事故的調查處理，認真落實糾正和預防措施。第九條項目技術負責人職責：（一）對工程項目中的安全生產負技術領導責任。（二）嚴格執行安全生產技術規程、規范、標準，主持項目安全技術措施交底工作。（三）組織編制施工組織設計中的安全技術措施，保證其可行性與針對性，并檢查監督落實工作。（四）及時組織使用新材料、新技術、新工藝人員的安全技術培訓。認真執行安全技術措施與安全操作規程，防止施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。（五）主持安全防護設施和設備的驗收。（六）參加安全生產檢查，從技術上分析施工中不安全因素產生的原因，提出改進措

11、施。第十條專（兼）職安全員職責：（一）認真貫徹國家有關安全生產方針、政策、法令以及上級有關規章制度、指示和精神，堅持原則，盡職盡責，不違章指揮。（二）協助項目經理開展各項安全生產工作，定時向單位負責人匯報安全生產情況。參與編制安全技術專項施工方案。協助制定安全技術措施及各種制度、紀律、規定等工作。（三）開展危險源辨識、風險評價和風險控制策劃活動，確定本單位重要環境因素和重點危險源，建立重要環境因素臺帳和重點危險源清單。（四）行使安全生產監督檢查職權，監督檢查施工組織設計、安全專項施工方案中的各項安全技術措施的落實情況。（五）負責日常安全監督檢查工作，隨時隨地督促有關人員解決不安全問題和制止違章

12、指揮、冒險作業行為。遇重大險情或事故隱患，有權責令停產，立即采取措施控制或上報處理。（六）對員工及其他相關方進行安全技術知識、安全紀律教育培訓，考試合格方可上崗。做好特殊工種持證上崗管理工作。（七）發生安全事故按規定報告并參與應急救援。（八）組織學習安全操作規程，教育工人不違章作業。（九）準備好各種安全技術檔案、安全檢查、安全教育的有關資料，及時做好各種安全活動記錄，做好安全生產文件資料的管理以及其他安全檔案工作。（十）組織對施工現場各種安全防護裝置進行驗收，合格后方能使用。第十一條施工員職責：（一）組織實施安全技術措施。（二）不違章指揮。（三）對施工中采用的新技術、新產品、新工藝或某些新的安

13、全施工方法，要及時寫出總結，以便吸取經驗教訓，提高施工技術和安全管理水平。（四）認真消除事故隱患，發生工傷事故組織搶救，保護好現場，并按規定上報,協助事故調查。第十二條班組長職責：（一）安排生產任務時要認真進行安全技術交底，嚴格執行本工種安全操作規程，有權拒絕違章指揮。（二）崗前要對所使用的機具、設備、防護用具及作業環境進行安全檢查和確認，發現問題立即采取整改措施，及時消除事故隱患。（三）組織班組開展安全活動，開好崗前安全生產會，做好收工前的安全檢查。（四）發生工傷事故要立即組織搶救，保護好現場并向工長報告。第十三條分包單位負責人職責：（一）認真執行安全生產的各項法規、規定、規章及安全操作規程

14、，合理安排班組人員工作，對全體員工在施工生產中的安全和健康負責。（二）嚴格履行勞務用工審批登記程序，做好崗位安全培訓，經常組織學習安全操作規程，監督員工遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業。（三）保持員工相對穩定，需要變更時，須事先向有關部門申報，批準后新來人員應按規定辦理各種手續，并經崗前安全教育后，方能上崗。（四）根據上級的交底向各工種進行詳細的書面安全交底，針對當天任務、作業環境等情況，提出崗前安全要求，并監督執行。（五）定期組織安全檢查。熟知作業現場安全生產狀況，發現問題，及時糾正解決。（六）發生傷亡及未遂事故，保護好現場，做好傷者搶救工作，并立即上報有關領導。第十四條操作

15、工人的職責：（一）在“安全促進生產、生產必須安全”的原則下，牢固樹立“安全第一”的思想。努力提高自我防護意識。（二）自覺遵守各項安全規章制度，遵守安全技術操作規程和勞動紀律，不得進行違章作業和冒險施工。（三）施工前全面檢查施工場地、防護措施、機具設備、電源線路、易燃易爆物品等安全情況，存在不安全問題時，要及時向班組長或安全員匯報，在事故隱患未排除前，不得進行操作。（四）施工中要注意安全并經常檢查施工環境的安全情況，注意班內和工種間的相互配合，避免相互影響發生工傷事故。（五）施工結束時，全面檢查施工現場、電源、線路、機械設備，不得遺留可能發生安全事故的隱患。（六）接受安全人員的檢查和監督，違章作

16、業一經指出就要進行改正。（七）接受安全員的安全技術交底，并在操作中嚴格遵守。（八）發生工傷事故要保護好現場，如實講清事故經過，要積極協助調查人員工作，接受合理的處分。（九）經常自學安全技術操作規程，刻苦學習操作技術，提高安全操作技術水平。（十）身體不適或情況不佳者，除去醫院治療外，應向工長或班長講清原由，以便安排適當工作。（十一）積極參加班組安全活動。（十二）正確使用各種安全裝置和個人防護用品。第十五條員工安全通則事業部全體員工應嚴格按照中華人民共和國安全生產法的規定，為確保事業部安全生產和全體人員的健康，履行如下權利和義務：（一）有權了解所在作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應

17、急措施，有權對公司的安全生產工作提出建議。（二）有權對公司安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。（三）發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。（四）因生產安全事故受到損害時，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向公司提出賠償要求。（五）在作業過程中，應當嚴格遵守建設公司和事業部的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。（六）發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者公司負責人報告，接到報告的人員及時按程序文件要求進行應急處理。（

18、七）按要求參與相關危害的辨識、評價活動和按標準、程序進行運行控制，預防事故發生。主動參與公司組織的安全生產活動。（八）積極主動參加公司舉辦的各類安全培訓和學習，不斷提高安全意識，增強自我防護和應急處理能力。（九）參與職業健康安全管理體系文件的制定、修訂和評審。第二章各部門管理職責第十六條安全生產科職責：安全生產科是建筑工程事業部安全生產工作的主管部門，負責職業健康安全管理體系的實施、保持和有效運行。（一）貫徹落實建設公司安全環保規劃，安全環保管理體系的運行控制、績效測量與監視、內部審核和接受復審等工作。（二）負責匯總編制和審查職業健康安全目標、指標和管理方案，并對其實施過程進行檢查、監督。（三

19、）負責編制安全教育培訓計劃，制定、修改完善各類安全環保管理制度、程序文件，并監督實施和執行。（四）負責組織各類安全監督檢查、安全活動及其他日常管理工作等。協助項目部做好安全文明工地的創建工作。（五）負責組織相關單位對各類安全事故的現場勘察、調查、分析和處理并統計上報。（六）負責組織相關單位對危險源辨識、風險評價與風險控制工作的策劃組織，并監督落實。（七）負責勞保防護用品的標準制定、采購、發放及監督使用工作。（八）負責組織安全生產檢查工作，檢查各項安全管理制度的執行情況，對存在的不安全問題提出改進措施和意見，并監督整改和實施。（九）負責組織職業健康安全檢查，辦理員工工傷證明，參與工傷人員勞動能力

20、和傷殘程度的鑒定工作。（十）負責對職業健康安全管理體系運行績效匯總、分析和報告，為領導決策提供依據。（十一）負責保存和完善建筑工程事業部職業健康安全相關的檔案、文件、資料及記錄。（十二）參與組織重要工程項目關鍵施工方案及安全注意事項的編寫。（十三）在改進工藝，提高質量的各項措施中，要求有關單位制定可靠的安全措施并監督其有效實施。（十四）負責事業部消防和交通安全管理。（十五）負責事業部特殊作業人員定期查體工作。第十七條技術管理部職責：（一）負責制定事業部的年度、季度、月度生產經營計劃和工作計劃，協調安全與生產的關系，確保安全第一。（二）參與生產過程中異常情況和應急事件處理及重大事件、事故的現場組

21、織指揮，并參與現場勘察、調查和分析，提出防范和改進措施。（三）在指導施工生產過程中，當進度、質量、安全三者發生矛盾時，必須把安全放在首位。（四）負責新建、改建、擴建和技改項目的“三同時”落實，對生產技術的管理，落實“安全第一”的原則保證施工安全，無事故。（五）負責組織制定新產品、新工藝的安全操作法和安全技術規程，在試生產前,要妥善采取各項安全措施，并進行安全技術指導。（六）負責對分承包方資質、安全生產許可證等進行審查。第十八條機械動力管理部職責：（一）負責機動設備、設施的專業管理工作，控制和保持設備技術狀況完好，確保安全運行。（二）負責制訂與設備、設施有關的安全運行目標和管理方案，參與其他職業

22、安全健康目標和管理方案的審查和實施。（三）按照標準采購、供應符合質量和職業健康安全規程要求的備品、備件和成套設備。（四）負責制定完善設備或設施的運行管理、運行作業、資料和記錄的控制。（五）負責組織對各種設備、設施、特種設備等安全可靠性、運行控制狀況的檢查、整改。事業部內大中修及檢修中的設備危險源辨識和風險評價并進行有效控制和監督。（六）負責所屬倉庫安全管理，建立健全制度，確保無事故。（七）負責制定主管范圍內貨物采購的相關文件，保證所采購供應的物資滿足職業健康安全要求，保存相關記錄，建立合格供方清單并做好評價。（八）嚴格按法律、法規的規定要求對易燃、易爆、劇毒等危險品的采購、儲運、保管、發放過程

23、的管理，確保安全無事故（九）負責對所屬人員的職業健康安全知識的培訓教育，提高員工安全意識和能力。第十九條綜合部職責：（一）負責收集傳遞職業健康安全法律法規及其他有關信息資料。（二）負責有關的外部相關方信息的接受、傳遞，對如何落實向領導請示并轉遞到相關部門。妥善保存和管理相關的文檔、文件、資料及記錄。（三）負責基層管理人員與各部門之間信息交流的組織和協調。（四）負責管理機構配置及編制定員，明確其職業健康安全職責并進行監督。（五）負責配置滿足崗位條件要求的操作（工作）人員。（六）負責下達職業健康安全培訓計劃，參與實施并對培訓計劃落實情況進行檢查和總結。（七）參與傷亡事故的調查、處理、糾正和預防，并

24、按國家規定負責善后處理工作。（八）負責勞動紀律的檢查及違反處理工作。（九）負責組織工傷（職業病）人員勞動能力和傷殘程度的鑒定。（十）負責開展職業技能訓練與鑒定，確保各類人員具備必要的意識和能力。（十一）負責對各單位外用工的合法使用和管理。（十二）參與對事故責任者的處理。第二十條黨群工作部職責：（一）利用宣傳媒體對職業健康安全工作的經驗教訓和先進典型進行宣傳報道，促進相關信息交流，開展企業安全文化建設。（二）代表員工依法監督各單位、部門遵守職業健康安全法律法規情況和職業健康安全狀況，保障員工依法享有的勞動保護權益。（三）根據相關的法律、法規，開展勞動保護監督檢查工作，對建設項目“三同時”、重大隱

25、患整改、職業病防治、勞動防護用品等進行監督并提出建議和意見。（四）負責收集員工在職業健康安全方面的意見和建議，并代表員工參與協商、交流（五）代表員工參與職業健康安全方針和風險控制程序的制定、評審、修訂。參加員工傷亡事故的調查、分析與處理。參與職業健康安全檢查和績效評價。（六）負責組織開展班組建設、勞動競賽等有益于員工安全、健康的活動，營造企業安全文化氛圍。第二十一條財務部職責：（一）負責組織職業健康安全目標及管理方案的可行性論證，下達職業健康安全管理方案（安全技措）投資計劃，并組織實施和驗收考核。（二）保證職業健康安全管理體系運行的資金需求和安全生產投入，每年下達企業年度安全生產專項費用投入計

26、劃。（三）建立安全生產專項費用核算項目，定期統計安全專項費用投入情況，并及時向安全主管部門提供資金使用情況。（四）參加職業健康安全目標、指標和管理方案的論證評審，并進行經濟技術分析，提出改進意見。第二十二條合同預算部職責：（一）貫徹執行安全生產的方針、政策和法規，遵守接觸范圍內安全生產制度和相關規定。（二）負責做好分包單位的資質和安全生產許可證的審查工作，使用有資質的分包單位。（三）負責工程招標、合同談判、評審和簽訂的具體工作，嚴格把好有關安全生產關。（四）負責組織合格供方管理評審中與環境、職業健康安全能力的評審。（五）參與傷亡事故的調查，認真執行對事故責任者的處理意見。第二十三條市場營銷部職

27、責：（一）貫徹執行安全生產的方針、政策和法規，遵守接觸范圍內安全生產制度和相關規定。（二）負責工程投標、合同談判、評審和簽訂的具體工作，嚴格把好有關安全生產關，保證安全文明施工措施費全額計取。（三）負責工程投標工作，編制投標文件，計算標底，保證合理的安全生產投入。（四）參與傷亡事故的調查，認真執行對事故責任者的處理意見。第二十四條分公司下設部門及項目部根據部門設置和職責要求參照以上各部門、項目部管理職責落實相應的職責。第二十五條部門/單位通用職責：（一）遵守公司適用的職業健康安全法律法規與其他要求。（二）負責本部門/單位風險因素的識別、評價和更新。（三）負責本部門/單位職業健康安全目標、指標和

28、管理方案的分解、細化及實施。（四）實施相關的職業健康安全管理體系文件，做好本部門/單位職業健康安全記錄并按規定保存。（五）負責對本部門/單位職業健康安全管理體系運行情況進行監控。（六）制定本部門/單位應急準備與響應措施，并實施控制。（七）對不符合項進行調查、分析原因，提出并實施糾正與預防措施。（八）負責相應業務范圍的內、外部信息交流。（九）負責對本部門/單位的相關方進行職業健康安全管理。（十）按“四不放過”的原則，負責本單位工傷事故的調查、分析、處理和報告，及時報告事故并配合參與調查、分析和處理。第三章附則第二十六條本制度如與國家規定、上級規定相抵觸，以國家規定、上級規定為準。第二十七條本制度

29、自下發之日起執行，解釋權歸安全質量部。第四章各項安全生產管理規章制度一、安全生產責任考核制度為認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，加強本公司安全管理工作，依據行業規定，公司將按照有關各級安全管理人員崗位責任，特制定本考核制度：1、公司安全科每月對所屬項目部，按考核表認真評分考核。2、公司安全科對所屬項目經理、專（兼）職安全員按月考核。3、各項目部專（兼）職安全員對本項目部的技術員、施工員、各施工作業班組長，每月考核一次。4、考核效果：考核成績90分及以上者獎勵20元；考核成績85分為合格；考核成績85分以下為不合格，罰20元；以上獎罰在考核部門兌現。5對長期考核優秀的人員，

30、年終總結大會表彰獎勵；4次考核不合格者，要進行批評教育，連續3次考核不合格者勸其下崗。二、專項施工方案專家論證審查制度依據建設工程安全生產管理條例第二十六條的規定：施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的分別分項工程編制專項施工方案，并附有安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督：（ 1） 支護與降水工程；（ 2）土方開挖工程；（ 3）起重吊裝工程；（ 4）腳手架工程；（ 5）模板工程；（ 6）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深

31、基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。三、施工組織設計（方案）編制審批制度第一條施工組織設計中必須編制安全技術措施，施工組織設計的審批，應執行有關規定。第二條安全技術措施必須具有及時性、全面性、針對性、可行性、具體性，安全措施一旦確認，各級人員必須認真貫徹執行，使安全措施具有法令性。第三條要針對工程特點、施工工藝、作業條件以及隊伍素質等，按施工部位列出施工的危險源，對照各危險源制定具體的防護措施和安全作業注意事項，并對各種防護設施的用料計劃一并納入施工組織設計。第四條施工組織設計中必須明確專業性較強項目的具體內容，并明確這些項目必須單獨編制專項施

32、工方案。專業性較強的項目：土方開挖、基坑支護、腳手架工程、施工用電、模板工程、起重吊裝、塔吊、物料提升機及其其他垂直運輸設備等。第五條必須根據季節性施工的特點，具體有：冬季、夏季、雨季施工安全措施。第六條施工組織設計由技術人員編制，企業技術部門審核，總工程師批準，監理等相關責任部門應簽署審批認可后方可實施；對于重要工程的安全技術措施和方案必須進行專家論證審查，經同意后方可實施。四、危險源辨識和重大危險源管理制度一、公司總工程師負責危險源識別與風險評價的領導工作，并對確定的重大危險源審核批準。二、分公司安全科及項目部負責排查、識別所轄范圍內的危險源并實施和管理。三、公司安全處負責組織危險源的識別

33、、匯總、分析、評價和確定，各相關部門協助實施。四、危險源識別范圍：a)本公司在生產和服務活動中存在或可能發生的危險源。b)所使用的產品或服務中存在或可能發生的危險源。c)識別危險源應充分考慮常規、非常規兩種活動狀態和過去、現在、將來三個時態。五、危險源識別方法危險源的識別采用現場排查法，由安全檢查人員同其他相關人員在現場進行識別、觀察。六、風險評價采用LEC估辦法，它綜合考慮各個環節發生事故的可能性，人員暴露在這些環境的頻率以及一旦發生事故所產生后果的嚴重性等三方面因素，采取“評分”的辦法和對比的手段，根據總的危險分值簡易評價作業環境的潛在危險性。七、分公司安全科、項目部安全員根據本程序的規定

34、組織有關人員對所轄場所的危險源進行評分評級，確定重大危險源并實施控制。八、重大危險源管理：1、分公司、項目部分別建立重大危險源安全管理體系和識別監控小組，明確相關人員的職責。2、分公司、項目部分別制定重大危險源識別監控管理制度。3、項目部由項目經理負責組織本項目有關人員對該施工工程進行危險源辨識、評價，列出一般危險源和重大危險源，確定監控時間和監控巡查時間。國家建設部指出的七項分部分項工程必須全部列為重大危險源進行監控，同時符合論證條件的工程必須提前申請專家論證審查。4、公司、分公司和項目部分別建立重大危險源識別監控臺帳。項目部每月進行重大危險源辨識評價，每月分別向安全科、安全處上報一份臺帳。

35、5、項目部對識別出的重大危險源要單獨編制安全專項施工方案和應急救援措施及監控責任制度，報監理審核，總工程師審批。6、項目部針對確定的重大危險源施工前必須進行專項安全技術交底，并要求進行現場公示。7、項目部必須設置專人對重大危險源進行監控檢查，并留有監控檢查紀錄。項目部由項目經理每周組織一次安全檢查，并留有檢查紀錄。8、項目部成立以項目經理為組長的救援搶險隊伍，施工現場配備所需的應急救援物資和設備。五、安全技術交底制度第一條安全技術交底是保證施工生產安全的重要措施，其目的使施工人員通過安全技術交底，嚴格按照安全技術措施施工，確保工人不違章作業，保證安全生產。第二條工程開工前，總工程師（技術負責人

36、）要將工程概況、施工方法和安全技術措施向參加施工的工地負責人、工長和施工人員進行安全技術交底。第三條每個分項（分部）施工前，工長根據施工組織設計、安全技術措施向施工人員進行書面安全技術交底，交底要有日期，經雙方簽字，工地負責人審批。第四條交底內容要全面、有針對性，用專用表格一式三份，由交底人、接受人及安全員分存入檔備查。第五條安全技術交底必須單獨進行，不得與技術、質量混同。第六條安全技術交底內容：起重機具、機械設備安裝使用拆除、臨時用電、手持電動工具、施工機具、特種作業人員。第七條針對人員：特種作業人員、各工種、外包隊、臨時工。六、安全生產檢查制度為認真貫徹落實黨和國家的安全生產方針和政策，且

37、好似執行公司制定的各項安全生產制度，及時發現隱患，制定和落實整改措施，消除不安全因素，達到防患于未然的目的，特制定安全檢查制度如下：一、強化現場管理，形成安全檢查網絡。施工現場是建筑施工的基層單位，是安全管理工作的主戰場。各級安全管理人員都要把工作的重點放在施工現場，強化安全管理，形成公司，分公司和項目部三級檢查網絡，把事故隱患消滅在萌芽狀態。因此建立定期分級安全檢查制度。公司每季度組織檢查一次當場予以平分，檢查結果將通報公司所有下屬單位。分公司每月組織檢查一次，自行評分，檢查結果要報公司安全科存檔備查。項目部每旬要進行一次檢查，對查出的隱患定人，定時間，定措施進行整改，并做好安全隱患臺帳登記

38、工作。公司，分公司，項目部自查結果隨時進行抽查,考核。七、安全培訓教育制度為切實貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,增強全員全生產意識和自發防護能力,確保安全生產特制定如下制度:一、全員教育:1、新工人上崗前必須經過安全教育,使所有人員都熟悉和遵守施工現場的安全管理制度和本崗位的安全操作規程,從而自覺做到不違章指揮部違章作業,不違規勞動紀律和不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害,杜絕各類事故發生,確保勞動安全。2、所有進場工人都應由班長帶領到醫院進行體檢,交體檢合格證給工地安全員統一交公司存檔,體檢不合格人員一律不準使用.3、 所有新工人都必須經公司統一考試合格后方可上崗,不合格者,必

39、須補考,直到合格為止,杜絕未經三級教育即上崗行為,并認真填好三級教育登記表,花名冊,交一份公司存檔備查.4、為確保安全教育率100%,必須做到進場一批教育一批,進場一個教育一個，一個不漏.同時認真填寫好工地人員增減表。5、根據不同情況“五抓緊”安全教育活動。即：工程突擊搶進度，往往不注意安全，要抓緊教育；工程接近收尾，往往忽視安全，要抓緊教育；施工條件好時，容易麻痹要抓緊教育；季節氣候變化，外界不安全因素多要抓緊教育；節假日前后，職工思想不穩定要抓緊教育。6、采取利用黑板報，宣傳欄，現場觀摩圖片等展開多種形式的安全宣傳教育活動，使安全教育工作經常化，制度化，做到安全生產警鐘長鳴。二、管理人員和

40、特種作業人員都必須經行業主管部門的專家安全技術培訓，考試合格后，持證上崗，持證率達100%1 .為了不斷提高各級安全管理人員的業務水平，所有安全管理人員都應該積極參加行業主管部門的安全技術培訓，持證上崗。崗位人員要嚴格履行自己的職責，切實做到不違章指揮，并能嚴厲制止違章作業，切實做到安全和生產發生矛盾時，生產服從安全，真正安安全管理工作落實到各個生產環節中2 .電工，焊工，架子工，起重工等特種作業人員，都必須經行業主管部門的專業安全技術培訓考試合格后，持證上崗杜絕無崗上正。3 .凡新工人未經三級教育，即上崗操作者，一經發現按違章指揮追究項目經理責二、經常性安全檢查。在施工過程中進行不定期的安全

41、檢查，能及時發現隱患，消除隱患，能有效的防止各類事故的發生。保證施工正常進行，因此各級安全管理人員要經常深入現場，檢查和指導安全工作，發現隱患及時下發隱患通知單，督促整改,并及時禁止各類違章指揮，違章作業。三、專業性安全檢查。根據各專業工種在施工中存在的普遍問題，公司組織有關技術人員對施工用電，龍門架，外腳手架等重要方面進行專業安全檢查。四、季節性及節假日前后安全檢查。根據冬雨季，高溫等不同季節可能給生產帶來的危害以及重大節日前后，職工的思想容易松懈麻痹忽視安全生產。要組織管理人員對安全設施要進行全面檢查。邊查邊整改，知道查不出問題為止。五、驗收性安全檢查。對施工用電，腳手架等重要設施在投入使

42、用前，都要按部頒驗收標準認真進行檢查驗收，嚴格履行驗收簽字手續經驗收合格后，掛牌使用,驗收后得安全設施確因施工需要而變更的，必須認真按照施工現場安全防護設施變更制度履行變更手續，以強化設施安全的管理，避免生產人為隱患。六、在各級各類安全檢查中，安全管理人員要“嚴”字當頭，認真負責，嚴格履行自己的職責，發現問題認真做好各種檢查記錄。被檢查的項目部對提出的隱患，要及時認真地落實整改，并及時向上一級安全部門反饋信息，以便安全部門進行復查，消案，否則由于隱患整改不及時而產生不良后果由項目部經理負全部責任。七、互查互評。為了學習先進安全管理經驗和現場安全管理方法，總結安全管理經驗，推動公司安全工作堅持不

43、懈地開展下去并取得實效。公司將定期召開現場觀摩會，總結和推廣先進管理經驗和典型安全事例，從而不斷提高和增強全員安全生產的自覺性和責任感，真正使大家認識到：“全生產，人人有責”。八、總結表彰，獎懲兌現。根據各項目部安全管理工作的實績以及安全達標數，依據部頒發評分標準。八、班前安全活動制度班前安全活動，是安全管理的一個重要環節，是提高職工安全意識，做到遵章守紀，實現安全生產的途徑。為了認真貫徹“生產必須安全”的原則，進一步強化施工過程中的安全管理。從根本上提高職工的自我保護意識，達到人人講安全，人人管安全的目的，實現安全生產，特制定本制度。1、各班組必須領悟班前活動制度的意義，掌握自己工種的安全技

44、術內容，并能熟練運用。2、對新工藝、新技術、新設備或特殊部位的施工，應組織對安全技術操作規程及有關資料的學習。3、班前安全活動作為安全生產考核的一項指標，項目部分管安全經理、安全科將不定是抽查班組前活動情況并記錄打分，每月安全科在安全檢查中此項將作為一個分項檢查。班前安全活動不合格單位不能參加先進班組的評選；負責人不能參加安全生產標兵及先進工作者的評選。4、對班前使用的機械設備、施工機具、安全防護用品、設施、周圍環境等要認真進行檢查，確認安全完好，才能使用和進行作業。5、工地負責人在每天早晨上班前15分鐘，要抽出時間召開班組長安全例會，總結前一天安全施工情況，結合當天任務，在布置生產任務的同時

45、，應同時布置安全工作，要針對不同工種的實際情況或操作時的位置進行安全交底，使班組人員能夠從思想上引起高度重視。6、班組長每月5日前將上個月安全活動記錄交給安全員，安全員檢查登記并提出改進意見之后交資料員保管。7、對于危險性較大的施工項目，除了制訂有針對性的安全措施及施工方案外，還應組織如開由全體操作人員參加的安全會議，交待施工中應注意的安全問題，克服冒險蠻干，違章指揮，確保安全生產。8、班前安全活動上，應對頭一天的安全情況作出總結。9、各班組長在安排操作工人上崗前，應對作業面進行一次全面檢查，并針對當日的施工部位，操作中應注意的事項，向操作人員進行詳細的安全技術交底，使操作人員上崗前具備較強的

46、安全意識。10、分析工人的安全思想動態及施工現場安全生產形式，表揚好人好事和需推廣的先進安全技術及應吸取的教訓。11、每個班組每天上班前由班長認真全班進行安全活動，并作好交底和記錄。九、安全生產、文明施工措施費用管理制度第一條公司所有在建項目必須按JGJ59-996勺規范要求進行實施，并實行安全、文明工地保證金制度，金額為工程總造價的2，由財務處從工程款中一次扣清。在建項目經行業管理部門檢查達標并授牌后，按項目部與公司簽訂的創優達標責任狀要求對項目部進行獎勵，并在工程竣工后退回全部保證金。如創辦不成，則由質安部通知財務處從保證金中,按項目部與公司簽訂的創優達標責任狀要求對項目部進行懲罰。第二條

47、按質安部書面通知（經分管安全文明副總經理批準）對各項目部進行獎罰和有關安全經費的列支。第三條按照安全生產設施需要，制訂安全設施的經費預算。十、特種作業人員管理制度1、凡屬國家規定的特種作業人員（如：電工、電氣焊工、登高架設工、塔吊起重工、急救人員、機械操作工等工種），必須按國家建設規定要求持證上崗。2、特種作業人員，除應接受三級安全教育外，還應接受特種作業人員的專門針對性的安全教育，嚴格安全技術操作規程，并經有關部門培訓考試合格后憑操作證方可上崗操作。3、特種作業人員由企業每年進行一次復審教育和參加體檢，由企業安全部門負責進行考核，自發證之日起定期到發證機關進行復審考核4、工種發生變化時，應經

48、企業安全有關部門同意，進行備案，一般工種有關部門考核后方可持證上崗。5、特種作業人員必須要責任心強，熟悉本工種業務技術和本工種安全知識和檢查標準與操作規程，不冒險蠻干，發現問題及時處理。6、特種作業人員必須保存好自己的上崗證件，如有丟失及時匯報。7、凡特種作業人員必須遵守以上管理制度及公司規章制度。十、安全防護設施材料管理制度為加強施工現場安全生產、文明施工管理，預防安全事故發生，根據公司自身特點，對安全生產設施及用品驗收和使用管理作以下規定：1、公司所有項目部在購置安全防護用品及機具前必須向公司申報采購計劃，經分管副經理審批后方可購置。2、采購員在采購時必須先要求其出具合格證及推薦證后方可采

49、購，要求給一份書面資料交項目安全員留存。3、采購來的安全防護用品須報公司安全科檢測，其質量合格后方可投入使用。4、各防護設施及機具必須認真安裝搭設，調試驗收合格后方可投入使用，在驗收中必須嚴格執行“三檢制”既搭設安裝人自檢、項目部初檢，公司安全科復檢驗收。5、搭設好的安全防護設施及安裝好的施工機械，經驗收合格應定期檢查維修，嚴禁隨意拆動，如因特殊情況確需變動的必須經現場項目經理或安全員同意后方可變動，同時及時恢復。6、所有機械應由專人負責且實行一機一閘制。7、特殊作業人員應經勞動部門培訓合作后持證上崗。十一、個人防護用品的采購、驗收、登記、發放、檢查制度1、總則為加強員工勞動防護，預防和控制職

50、業病的發生，保護員工健康，加強員工勞動防護用品和保健品的管理，特制定本制度本制度適用于公司內各部門。本制度所稱勞動防護用品是指在工作過程中未免遭或減輕事故傷害和職業病危害，保護職工健康，由公司統一發放和配備，供員工使用的防護用品(具)和保健品。2采購勞動保護用品采購勞動用品采購計劃由生產部提出，經分管領導批準后，由采購部門負責采購。采購的勞動保護用品的質量及技術指標必須符合國家有關規定和標準要求；特殊勞動防護用品的購買要求到提供以下證件的單位購買：(1)廠家的營業執照；(2)全國工業產品生產許可證；(3)有效的檢測報告；所采購的勞動防護用品的生產單位應符合國家、地方有關勞動保護用品監督管理規定

51、的要求。統一發放的勞動保護用品應進行招投標，并經職工代表、生產部及相關職能部門人員共同參與單位選擇、定價、定式樣、定標準等工作。勞保用品采購到廠后，采購部門應組織生產部及相關部門人員進行驗收，不符合標準要求的勞動保護用品不得接受。3、勞動防護用品的驗收采購回的勞動防護用品，應由公司庫管人員、質檢員檢查驗收。驗收分為質量驗收和數量驗收。要認真檢查勞動防護用品名稱、規格、型號、生產廠家、出廠日期、LA標志、合格證、使用說明書等；特種勞動防護用品安全標志證書、生產許可證、生產資質、經營資質、檢查檢驗報告、使用說明書等，觀察護品有無破損缺陷、各項技術參數是否符合要求。勞動防護用品驗收要做好記錄，參加驗

52、收人員要簽字。發現勞動防護用品質量不符合要求、數量不準確、證照不全、無LA標志的，堅決不予接受入庫，并責令采購部門退庫。加強驗收稽核，發現驗收程序和環節不全、不規范、不履行入庫手續和手續不齊備。公司財務應拒絕支付貨款。4、 勞動防護用品保管制度公司根據實際情況，保證勞動用品的供應降低工程成本與消耗，加速周轉，節省消費，特對工程所用勞動用品進行全面的統一的管理，各部門應遵守下列的規章制度，以便能使用完整的勞動用品。（一）搞好勞動用品的入庫驗收，把好勞動用品的驗收關，確保規格、數量、質量、符合使用規定。（二）搞好各種機具設備的保養工作，嚴禁出庫機具有拖延工程工期現象。（三）搞好勞動用品的領發和盤點

53、，面向生產、方便群眾、保證供應、即時回收。（四）搞好庫內的業務員工作，做到技術資料齊備、單據帳目正確、庫容整齊、收發即時、數量準確。（五）搞好各種機械和用品的技術保管和維護保養工作，保證用品的使用價值不受損失，質量完好無損。（六）加強團結管理體制人員的安全教育，做好防火、防盜、防爆、防洪等工作，確保倉庫勞動用品的安全檢查。（七）行政辦應搞好勞動用品的綜合利用和調節工作，降低庫存，節約倉庫儲蓄費用。5、 勞動保護用品發放和配備新購勞動防護用品須經倉庫管理人員出具入庫單，對勞動防護用品進行驗收，（驗收內容：名稱，型號，規格，數量，合格證，檢驗報告等。）在有存放條件的地點進行統一保管，并定期進行清點

54、核實。按照勞動條件發給勞動者防護用品，屬于在生產過程中保護工人的安全健康所必須的則發，否則不發，勞動條件相同的發給相同護品。工種相同，勞動條件不同則發給不同護品。防護服：從事以下作業者施工時必須使用防護服。（1）接觸有毒、有放射性與對皮膚有感染的物質的作業者（2）有強烈輻射熱的或有灼燒危險的作業者（3）有刺激、絞碾危險或可能因鉤掛、磨損衣服而引起外傷的作業者（4）經常接觸腐蝕性物質的或特別骯臟物品的作業者防護手套：（帆布手套、線手套、膠手套、絕緣手套）發給在操作中易于燒手、燙手和嚴重磨手的工種，絕緣手套供帶電作業備用，膠手套供直接接觸腐蝕性液體和劇毒物質的工種使用防護鞋：（隔熱皮鞋、球鞋、絕緣

55、鞋、雨鞋、防砸鞋）發給防燙、防刺割、防觸電、防水、防腐蝕、防砸的工種使用防護帽：（安全帽、工作帽、草帽）發給在操作中頭部需要防物體打擊、防發辮絞碾、防燙、防寒、防曬的工種使用安全帶，安全網：從事高空作業的工種在高空作業時必須使用安全帶，安全網。從事多種作業者，按其基本工種發護品。如果發給的護品對從事某些特殊工作不能適用時，則可供給所必需的護品做備用6、勞動保護用品的使用應定期對員工進行防護用品的正確佩戴和使用培訓，確保員工100%正確使用。員工在巡檢、操作、檢維修、事故處理等過程中，須根據工作場所職業危害因素的種類、濃度或強度，穿著、佩戴或隨身攜帶相應的防護用品。勞動防護用品應在規定的使用期限

56、內使用，勞動保護用品破損或變形、影響防護性能或達到報廢期限的，應予以報廢并更換或補發。禁止使用，過期和報廢的防護用品外來人員進入現場應按要求佩戴使用防護用品，防護用品根據實際情況可由公司有關部門負責提供。外來施工單位人員應按照公司有關規定要求，進入現場和工作時須佩戴與工作和場所危害相適應的防護用品。應加強員工勞動保護用品佩戴、使用情況的檢查。7、勞動保護用品檢查和更新應定期對現場配備的公用防護用品（具）、藥品完好、有效情況的進行檢查，定期進行維護和保養，確保完好、有效。對防護性能較高的勞動保護用品，機動部應定期組織強制檢驗，并做好檢驗記錄。應對過期失效的防護用品及時更換、更新。第十章勞動防護用品的報廢勞動防護用品必須按照國家要求和產品有效安全期內使用，超出安全防護期限不得繼續使用，應立即報廢，由公司公司收回后統一處理。勞動防護用品名稱有限安全期工作服半年安全帽一年勞保手