1、CMC泓域咨詢 /阜新有色金屬新材料項目評估報告目錄第一章 項目概述9一、 項目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據10四、 編制范圍及內容11五、 項目建設背景11六、 強化企業創新主體地位11七、 結論分析12主要經濟指標一覽表14第二章 項目投資背景分析16一、 極薄化銅箔提升產品溢價16二、 預計未來我國鋰電銅箔市場規模快速擴大17三、 提高要素配置質量和效率17四、 下游電池企業降本訴求驅動極薄化18五、 龍頭廠商積極擴產，但未來兩年仍存在供需缺口19六、 動力和儲能鋰電池快速發展，鋰電銅箔市場基礎堅實20第三章 市場預測22一、 登峰造“極”，大勢所趨22二、 成本占比不高

2、，但對鋰電池性能具有重要影響23第四章 選址方案25一、 項目選址原則25二、 建設區基本情況25三、 優化創新生態29四、 大力支持民營經濟發展29五、 激發人才創新活力30第五章 建筑工程可行性分析32一、 項目工程設計總體要求32二、 建設方案32三、 建筑工程建設指標34建筑工程投資一覽表34第六章 法人治理結構36一、 股東權利及義務36二、 董事39三、 高級管理人員45四、 監事47第七章 運營模式49一、 公司經營宗旨49二、 公司的目標、主要職責49三、 各部門職責及權限50四、 財務會計制度54五、 造車新勢力加速發展，傳統車企紛紛切入新能源汽車賽道56六、 新能源汽車市場

3、擴容，銅箔行業極富成長性57七、 新能源汽車已成為世界各國產業發展戰略的重點領域57八、 工藝、認證、資金壁壘構筑護城河58第八章 環境影響分析60一、 編制依據60二、 環境影響合理性分析61三、 建設期大氣環境影響分析61四、 建設期水環境影響分析62五、 建設期固體廢棄物環境影響分析63六、 建設期聲環境影響分析63七、 環境管理分析64八、 結論及建議66第九章 項目節能說明68一、 項目節能概述68二、 能源消費種類和數量分析69能耗分析一覽表69三、 項目節能措施70四、 節能綜合評價71第十章 勞動安全分析72一、 編制依據72二、 防范措施74三、 預期效果評價78第十一章 組

4、織機構及人力資源80一、 人力資源配置80勞動定員一覽表80二、 員工技能培訓80第十二章 投資方案分析83一、 投資估算的依據和說明83二、 建設投資估算84建設投資估算表88三、 建設期利息88建設期利息估算表88固定資產投資估算表89四、 流動資金90流動資金估算表91五、 項目總投資92總投資及構成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表93第十三章 項目經濟效益95一、 基本假設及基礎參數選取95二、 經濟評價財務測算95營業收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表97利潤及利潤分配表99三、 項目盈利能力分析99項目投資現金流量表101四、

5、財務生存能力分析102五、 償債能力分析102借款還本付息計劃表104六、 經濟評價結論104第十四章 項目招標、投標分析105一、 項目招標依據105二、 項目招標范圍105三、 招標要求105四、 招標組織方式106五、 招標信息發布109第十五章 總結110第十六章 附表112主要經濟指標一覽表112建設投資估算表113建設期利息估算表114固定資產投資估算表115流動資金估算表115總投資及構成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117營業收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表119固定資產折舊費估算表120無形資產和其他資產攤銷估算表120利潤及利潤分配表121

6、項目投資現金流量表122借款還本付息計劃表123建筑工程投資一覽表124項目實施進度計劃一覽表125主要設備購置一覽表126能耗分析一覽表126報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資34786.79萬元，其中：建設投資27228.60萬元，占項目總投資的78.27%；建設期利息269.46萬元，占項目總投資的0.77%；流動資金7288.73萬元，占項目總投資的20.95%。項目正常運營每年營業收入80800.00萬元，綜合總成本費用60562.71萬元，凈利潤14842.03萬元，財務內部收益率33.37%，財務凈現值30187.92萬元，全部投資回收期4.54年。本期項目具有較強的財務盈利能

7、力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。鋰電銅箔是用電解法生產的銅箔，在鋰電池既充當負極活性材料的載體，又作為負極電子收集和傳導的集流體。鋰電銅箔在鋰電池成本占比不高，在510%左右，但對電池綜合性能影響重大，是鋰電池不容忽視的部件。鋰電銅箔通常厚度在18微米以下，使用最多的是12微米以下的銅箔。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱阜新有色金屬新材料項目（二）項目投資人xx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則本項目從節約資源

8、、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制

9、水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃

10、及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。四、 編制范圍及內容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。五、 項目建設背景受益新能源汽車以及儲能領域的快速增長，我國鋰電銅箔市場規模快速擴大，根據高工鋰電，出貨量由2015年4.1萬噸提高到2019年的9.3萬噸（約占全球的55%）。未來我國鋰電銅箔需求將繼續保持增長，202020

11、25年我國鋰電銅箔市場將以35%復合增速增長，并于2025年達到47萬噸左右。六、 強化企業創新主體地位引導創新資源向企業集聚，增強政策的靶向作用，支持企業加大科研投入，提升企業涵養技術能力。利用高新技術企業、科技型中小企業科技創新優勢，聚焦“四個優勢產業”以及中藥蒙藥、固廢利用、生態治理等特色領域，開展關鍵技術攻關和創新產品研發應用，打造具有阜新特色的技術創新鏈。發揮龍頭企業引領支撐作用，實施高新技術企業倍增計劃，建立科技型中小微企業培育庫，完善企業全生命周期梯度培育鏈條，打造一批“雛鷹”“瞪羚”“獨角獸”企業和行業領軍企業。面向京津冀地區、沈陽現代化都市圈，加強與加強與中科院沈陽分院等科技

12、創新源頭對接，引導企業承接溢出技術和成果。鼓勵企業牽頭組建技術創新戰略聯盟，加強與大連化物所、上海有機所、沈陽農業大學等高校院所產學研合作，促進更多科技成果在我市轉化落地。七、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約66.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx噸有色金屬新材料的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資34786.79萬元，其中：建設投資27228.60萬元，占項目總投資的78.27%；建設期利息269.46萬元，占項目

13、總投資的0.77%；流動資金7288.73萬元，占項目總投資的20.95%。（五）資金籌措項目總投資34786.79萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）23788.34萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額10998.45萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：80800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：60562.71萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：14842.03萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：33.37%。5、全部投資回收期（Pt）：4.54年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：23839.64萬

14、元（產值）。（七）社會效益經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩定，構建和諧社會、促進區域經濟快速發展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積

15、94710.171.2基底面積28160.001.3投資強度萬元/畝397.302總投資萬元34786.792.1建設投資萬元27228.602.1.1工程費用萬元23654.122.1.2其他費用萬元2753.892.1.3預備費萬元820.592.2建設期利息萬元269.462.3流動資金萬元7288.733資金籌措萬元34786.793.1自籌資金萬元23788.343.2銀行貸款萬元10998.454營業收入萬元80800.00正常運營年份5總成本費用萬元60562.716利潤總額萬元19789.387凈利潤萬元14842.038所得稅萬元4947.359增值稅萬元3732.6410稅

16、金及附加萬元447.9111納稅總額萬元9127.9012工業增加值萬元29828.4913盈虧平衡點萬元23839.64產值14回收期年4.5415內部收益率33.37%所得稅后16財務凈現值萬元30187.92所得稅后第二章 項目投資背景分析一、 極薄化銅箔提升產品溢價定性看，銅箔產品的定價模式為“銅價+加工費”，其中銅價基本采用m-1價格為基準，銅價波動可以較快地傳遞給下游客戶，因此銅價波動對銅箔廠商毛利影響不大。而在加工費方面，率先實現極薄化銅箔生產將使得企業享受更多的技術溢價，毛利率更高、定價權更強，激勵銅箔企業加速實現極薄銅箔產能擴張。定量看，通過不同厚度銅箔加工費的變化趨勢不難發

17、現，6m銅箔加工費始終與8m銅箔拉開差距，但差距在縮小。目前，8m/6m/4.5m銅箔的加工費分別為3.6萬元/噸、4.6萬元/噸、7.5萬元/噸。根據諾德股份副總裁陳郁弼在高工鋰電峰會上的演講，2021年H1寧德時代4.5m銅箔用量約為600-700噸/月，H2增長至2000噸/月左右，滲透率有望從3%提升至10%以上；中航鋰電、國軒高科、億緯鋰能、比亞迪、力神等在進一步提升其6m銅箔的滲透率；當前頭部動力電池企業的6m滲透率超過90%，其他動力電池企業的6m銅箔滲透率也在快速提升。迅速放量的輕薄化需求和高加工費都驅動著頭部銅箔廠商加速生產更輕薄的銅箔產品。輕薄銅箔毛利率更高，高利潤也驅動著

18、銅箔廠商生產極薄化銅箔。以中一科技為例，2021年H1，雙面光鋰電銅箔中，8m及以上、6m、4.5m產品的毛利率分別為21.47%、29.27%、39.70%，6m、4.5m銅箔毛利率分別較8m及以上銅箔毛利率高7.80pct、16.23pct。二、 預計未來我國鋰電銅箔市場規模快速擴大在鋰電池較快發展推動下，我國鋰電銅箔的市場規模快速擴大。根據高工鋰電預計，除2019年受新能源汽車補貼政策變化影響外，我國鋰電銅箔（不包括港澳臺和合資企業）出貨量保持較快增長，市場規模由2015年的4.1萬噸提高到2019年的9.3萬噸，約占全球鋰電銅箔產量的54.7%，年復合增速約23%。動力及儲能領域電池需

19、求較快增長，3C及其他領域鋰電池增長較為平穩；6微米及4.5微米厚度銅箔在動力電池滲透率不斷提升；單位電量銅箔使用量：8微米、6微米、4.5微米分別為800噸/GWh、620噸/GWh、450噸/GWh。根據測算，預計在新能源汽車以及儲能領域帶動下，20202025年我國鋰電銅箔的市場規模保持35%復合增速，并于2025年達到約47萬噸市場規模。其中動力電池領域占比由2020年的55%提高到2025年66%，而儲能領域占比由2020年的12%提高到2025年的25%。三、 提高要素配置質量和效率建立健全統一開放的要素市場，推進土地、勞動力、數據等要素市場化改革，科學配置水、電、氣、熱要素，促進

20、資源高效流動，確保各類市場主體平等獲得要素。開展全域土地整治試點工作，探索增加混合產業用地供給，運用市場機制盤活存量土地和低效用地，健全閑置土地使用權回收機制，用好工礦廢棄地、沉陷損毀地、閑置工業地、農村宅基地和集體建設用地，促進土地要素配置提質增效。改善創業就業環境，健全政策引導機制，暢通勞動力和人才社會性流動渠道，增強對勞動力要素流入的拉力。推動數據采集匯聚、融合應用、共享流通，推進數據資源化、資產化、資本化，培育數據要素市場。加快要素價格市場化改革，完善由市場決定價格、按貢獻決定報酬的機制。形成要素市場運行機制，拓展公共資源交易平臺功能，完善要素交易規則和服務體系，健全公平競爭審查機制，

21、提高市場綜合監管能力。四、 下游電池企業降本訴求驅動極薄化定性看，雖然6m和4.5m的銅箔加工費可能較8m更高，但是通過銅箔厚度的減小使得“原材料減少”帶來的降本空間大于“加工費的增加”，因此極薄銅箔的單車銅箔成本更為劃算。在降本的訴求驅動下，下游電池廠商具備較強的動機進行研發并生產極薄銅箔。使用8m/6m/4.5m銅箔的電動乘用車單車的銅箔用量分別為40.6kg/30.3kg/23.6kg；銅箔定價以“銅價+加工費”為依據：銅價方面，根據上市公司公告披露的信息，多采用長江有色金屬網月度銅均價做基礎來定價，根據近期的銅價走勢，這里設定銅價為7萬元/噸；加工費方面，根據上海有色網等公開信息來源的

22、數據，設定8m/6m/4.5m銅箔的加工費分別為3.6萬元/噸、4.6萬元/噸、7.5萬元/噸。根據以上設定進行測算，使用8m/6m/4.5m銅箔的電動車單車銅箔成本分別為4293元、3515元、3422元，使用元，使用6m和4.5m銅箔分別較使用8m銅箔的電動車單車節約成本18.1%和20.3%。五、 龍頭廠商積極擴產，但未來兩年仍存在供需缺口產量方面，鋰電銅箔全球出貨量達鋰電銅箔全球出貨量達18.3萬噸，其中國內出貨量為9.9萬噸，占萬噸，占比超比超54%。根據高工鋰電的數據統計，2020年，鋰電銅箔的全球以及國內產量分別為18.3萬噸、9.9萬噸，預計2025年分別達到70.4萬噸、37

23、.0萬噸，5年CAGR分別為30.9%、30.2%。國內產品結構方面，國內產品結構方面，8m仍保持穩定增長，6m快速成為主流產品，4.5m出現能夠量產的廠商。根據CCFA的數據統計，2020年，8m產品產量為6.67萬噸，占比44%；6m產品產量5.24萬噸，占比34%；4.5m產品產量0.47萬噸，占比3%。2020年產量增長主要在8m產品，6m產品的產量和占比都稍有下降，主流廠商開始實現量產4.5m產品，其中，諾德和嘉元的產量均突破千噸。落實到國內主流廠商的產量，落實到國內主流廠商的產量，2020年國內鋰電銅箔產量達15.34萬噸萬噸，同比增長長10.8%。根據CCFA的數據統計，2020

24、年國內廠商鋰電銅箔產量的前三名為龍電華鑫、諾德股份、嘉元科技，產量分別達到4.35萬噸、2.04萬噸、1.43萬噸，前三名的市場集中度達到50.96%。六、 動力和儲能鋰電池快速發展，鋰電銅箔市場基礎堅實鋰電銅箔需求取決于下游鋰離子電池。近年來，我國鋰離子電池快速發展，根據高工鋰電（GGII）,我國鋰電池出貨量由2015年的46.4GWh大幅提高到2020年的143GWh,年復合增速為25%。其中動力電池和儲能電池的增長尤其突出，2020年分別占中國鋰電池出貨量的56%和11%。高工鋰電預計，未來我國鋰電池需求將繼續保持較快增長，到2025年出貨量將進一步提升到611GWh。動力電池主要用于新

25、能源汽車領域。盡管受補貼滑坡及疫情的影響，2019年和2020年我國新能源汽車發展短暫放緩，但新能源汽車技術進步、成本下降，性價比持續提升，市場接受度不斷提高，2021年恢復較快增長，前9個月，我國新能源汽車產量217萬輛，同比增長93%。未來新能源汽車受益國家碳中和戰略，性價比仍將提升，滲透率有望繼續大幅提升，動力鋰離子電池需求將快速增長。根據高工鋰電，2020年中國動力鋰電池的出貨量為80GWh，2025年將達到470GWh,年復合增速為43%。儲能市場用鋰電池主要應用領域包括電網側儲能、家庭儲能以及通訊基站（后備電源）儲能領域。目前主要的電化學儲能包括鋰電池、鉛酸電池和鈉硫電池，憑借容量

26、、循環壽命、安全性等方面優勢，鋰離子電池成為電化學儲能市場的主角，2020年份額高達89%。近年來，我國化學儲能發展迅速，2020年累計裝機規模約3.3GW,預計未來隨著風電、光伏等行業發展，我國電化學儲能高速增長，CNESA（中關村儲能產業技術聯盟）發布報告預計，20212025年電化學儲能累計的裝機規模復合增速為57.4%，并于2025年達到35.5GW。鋰電池作為電化學儲能的主導產品，受益儲能行業的高速發展。根據高工鋰電，2020年我國儲能領域鋰電池出貨量為16.2GWh,預計未來5年將以超60%復合增速增長，2025年我國儲能鋰電池出貨量將大幅增加至180GWh。第三章 市場預測一、

27、登峰造“極”，大勢所趨銅箔行業的發展經歷了生產工藝的演變，從傳統的壓延工藝改進到目前的電解工藝，顯著降低生產成本并提升銅箔產品品質；而未來，極薄化將繼續成為鋰電銅箔的發展方向。縱觀全行業，極薄化趨勢極為顯著：2016年，國內的動力電池主要應用9-12m銅箔產品；2017年，8m產品逐漸成為主流產品；2017年下半年開始，6m產品開始進入市場，隨后市占率不斷提升；2020年，4.5m銅箔進入量產期，國內部分龍頭企業具備規模化供應的能力。而通過對嘉元科技產品結構升級路徑的梳理，同樣發現極薄銅箔的產品研發生產進程也在不斷加快。電池能量密度關乎著電動汽車的續航，可以說續航時間和里程是制約電動車發展的重

28、要因素，因此提升電池能量密度也就成為了鋰電池廠商的必然選擇。鋰電池能量密度基本由電池正負極決定，而單純的正負極活性材料不能保證電池能發電，電池內必須要有電解液、隔離膜、粘結劑、導電劑、集流體、基體、殼體材料等非活性物質，這樣才能獲得穩定的、持續的、安全的電能載體。正負極活性材料相當于“紅花”，而非活性材料是“綠葉”，有了綠葉的襯托，紅花才能更好地完成任務，但如果能通過降低綠葉重量的同時，保證綠葉依舊能夠穩定地襯托紅花，那么剩余的空間可以增加更多的紅花，使得花兒更加鮮艷。在本文開篇的鋰電池質量占比中可以看到，正負極材料以外的部分質量占據電池的60%，這其中就蘊含著增加活性物質、提升電池能量密度的

29、空間。定性看，通過降低銅箔厚度，可以實現電池在電芯體積不變的情況下，增加活性材料用量，進而增加漿料涂覆厚度，從而使得電芯的能量密度提升，最終汽車續航里程增加。定量看，6m和和4.5m的鋰電銅箔相比較于8m的銅箔能提升5.11%和和8.82%的質量能量密度。根據鋰電池質量能量密度的計算公式：質量能量密度=電池容量/電池質量。即，理論上可以通過保持電池容量不變的情況下，減小電池質量以提升質量能量密度；或通過保持電池質量不變的情況下，提升電池容量。極薄化的鋰電銅箔能通過第一種方式實現能量密度的提升；同時，更薄的鋰電銅箔也能降低電池內阻，實現更好的電池性能。6m和和4.5m的鋰電銅箔的的鋰電銅箔的能量

30、密度分別為能量密度分別為240.49Wh/kg、248.98Wh/kg，相比較8m銅箔能分別提升能量銅箔能分別提升能量密度密度5.11%和和8.82%。二、 成本占比不高，但對鋰電池性能具有重要影響鋰電銅箔作為鋰離子電池負極集流體，充當負極活性材料的載體；同時又充當負極電子收集與傳導體，其作用則是將電池活性物質產生的電流匯集起來，以產生更大的輸出電流。盡管鋰電池銅箔在鋰電池成本占比不高，大概在510%左右，但對電池綜合性能具有重要影響。因此，鋰電銅箔是鋰電池不容忽視的重要部件。第四章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理

31、配置與利用，堅持節能、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基本情況阜新，是遼寧省轄地級市，位于遼寧省西部的低山丘陵區，是遼寧省西北部地區的中心城市，為沈陽經濟區重要城市之一。內蒙古高原和東北遼河平原的中間過渡帶，全區呈現長矩形，中軸斜交于北緯4210和東經12200的交點上。總面積10355平方千米。地勢西北高，東南低；西南高，東北低。轄五區二縣。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，阜新市常住人口為1647280人。阜新歷史文化悠久。因出土世界第一玉和華夏第一龍，被譽為“玉龍故鄉，文明發端”。阜新是契丹民族的搖籃、武當宗師

32、張三豐的故里、藏傳佛教的東方傳播中心。大清溝、烏蘭木圖山、章古臺、那木斯萊等天蒼蒼、野茫茫的邊塞風光，依稀可見清代皇家牧場的昔日輝煌。阜新地熱溫泉是國內外少見的多微復合型珍稀醫療熱礦泉。阜新瑪瑙雕刻工藝品已列入國家首批非物質文化遺產。自2001年成為全國資源型城市轉型試點市以來，阜新經濟轉型已經走過了20年的歷程。20年來，阜新發生了巨大變化，轉型取得了顯著成就。經濟實力實現大幅躍升，地區生產總值和一般公共預算收入分別增長7.1倍、9.6倍，由低速徘徊向穩步發展轉變；產業結構不斷優化，由一煤獨大、產業單一向多元支撐、集群發展轉變；城市功能日趨完善，由工礦型城市向復合型城市轉變；生態環境明顯改善

33、，由生態脆弱、污染嚴重向綠水青山、宜居宜業轉變；人民生活水平躍上新臺階，由偏重物質消費的基本小康向需求多樣的全面小康轉變。歷經20年艱難探索、不懈奮斗，轉型初期確定的目標任務全面完成，為開啟新征程打下了堅實基礎。當前和今后一個時期，阜新既面臨各種風險挑戰，也擁有大有可為的歷史機遇。從宏觀環境看，當今世界正處于百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革加速發展，和平與發展仍然是時代主題。同時，國際形勢日益復雜，經濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國仍處于重要戰略機遇期，繼續發展有許多優勢和條件，已轉向高質量發展階段。我省也積蓄了強勁的發展勢能，具備邁向高質量發展新階段的有利條件。但是

34、，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，實現高質量發展還有很多短板和弱項，我省在經濟社會發展中也存在一些矛盾和問題。從阜新自身看，省委高度重視阜新經濟轉型，特別提出“十四五”時期要推動資源型地區轉型發展，并把阜新列入遼西融入京津冀協同發展戰略先導區。經過20年轉型發展，阜新在資源、產業、基礎設施及環境等方面已經具備高質量發展的基礎，正處于厚積薄發、孕育突破的新階段。特別是“數字時代”和“高鐵時代”的到來，為我市擺脫物理空間區位限制，提供了難得的逆襲機會。同時，我市經濟社會發展仍然存在不少問題，主要是經濟總量較小，接續替代產業培育壯大步伐不快；民營經濟、縣域經濟規模偏小，發展活力不強；創新引領作用還

35、不突出，科技對經濟社會發展的支撐能力不足。展望二三五年，阜新要完成轉型任務，建成“全國資源型城市轉型示范市”，與全省同步實現全面振興全方位振興和基本實現社會主義現代化遠景目標。屆時，全市綜合實力大幅躍升，經濟總量在全省位次前移；接續替代產業發展壯大，由傳統能源大市蝶變為新能源強市，多元支撐的現代產業格局構建成型；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系；海州露天礦、新邱露天礦等廢棄礦區環境綜合治理、彰武土地沙化治理成效顯著，形成資源型城市生態治理“阜新模式”，城市功能配套完備，由復合型城市向現代化綜合型城市轉變，美麗阜新基本建成；深度融入國內大循環，參與國際國內區域經

36、濟合作和競爭新優勢明顯增強；基本實現治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，建成法治政府、法治社會；基本公共服務實現均等化，地域特色文化影響力顯著提升，公民素質和文明程度達到新高度；居民人均收入居全省中游水平，城鄉居民收入差距顯著縮小，全民共同富裕程度更加明顯；社會保持和諧穩定，平安阜新建設達到新水平，人民群眾擁有更多的獲得感幸福感安全感。錨定二三五年遠景目標，基于我市相對落后于省內其他城市的發展現狀，綜合考慮我市高質量轉型的階段性特征和支撐未來全方位振興的發展基礎，“十四五”期間經濟增速高于全省平均水平、居民收入增速高于經濟增速，確保在遼寧全面振興全方位振興中迎頭趕

37、上。特別是在轉型進入新階段，我們要樹立更高目標，在替代產業培育、發展方式轉變、生態文明建設等方面實現新突破，積極創建“全國資源型城市轉型示范市”，為資源型城市高質量轉型提供更多樣板，為全國同類城市提供更多示范和借鑒。通過五年努力，高質量轉型取得新突破，全方位振興取得新成效，全市經濟社會發展邁上新臺階，形成營商環境一流、創新活力迸發、產業結構優化、生態環境美好、社會文明和諧、人民生活幸福的轉型振興新局面。三、 優化創新生態加強科技創新平臺體系建設。充分發揮遼寧工大科技創新引領作用，深入推動市校合作，構筑產教融合發展平臺。積極推進與清華大學、北京理工、大連工大、沈陽自動化所等高校院所對接合作，建設

38、一批共性技術研發和轉化平臺。高標準建設阜新科技大市場、中科院技術轉移阜新中心，加速催動科技成果轉化落地。鼓勵引導遼寧工大、省沙地治理與利用研究所和企業組建重點實驗室、技術創新中心等研發機構。加快科技投融資體系建設，推進科技金融創新試點，開發科技金融產品。設立政府性科技引導基金，發揮財政資金杠桿放大效應，吸引和撬動金融資本和民間投資向科技成果轉化集聚。深化科技體制改革，完善科技評價激勵機制，健全知識產權保護體系。加大雙創基地、眾創空間和科技企業孵化器等創新載體建設，推動大眾創業、萬眾創新。弘揚科學精神，加強科普工作，營造崇尚創新的社會氛圍。四、 大力支持民營經濟發展突出民營企業在發展中的主體地位

39、，進一步營造“創業有功、發展光榮”的濃厚社會氛圍，提高民營企業家社會地位，加速壯大民營經濟規模和企業家隊伍。深化“小微企業名錄系統”建設，健全支持民營企業、外商投資企業發展的市場、政策、法治和社會環境，充分激發非公有制經濟活力和創造力。堅決破除制約民營企業發展的各類障礙和隱形壁壘，保障民營企業公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護。進一步放寬民營企業市場準入，增加面向中小企業的金融供給服務，鼓勵支持民營企業改革創新和轉型升級。構建親清政商關系，建立規范化機制化政企溝通渠道，依法平等保護民營企業產權和企業家權益。弘揚企業家精神，促進民營企業健康發展，引導民營企業家健康成長。五、 激發人才創新活力

40、圍繞區域產業布局和市場需求，深化人才發展體制機制改革，建立健全培養引進、評價激勵、發展保障和柔性流動等機制，全方位培養、引進、用好人才。加強創新型、應用型、技能型人才培養，實施知識更新行動、技能提升行動，培育壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。堅持以創新能力、質量、實效、貢獻為導向，健全完善科技人才評價體系。布局建設一批院士專家工作站、“候鳥”人才工作站等平臺，堅持科技特派制度，支持組建市農業科學院，推動產學研用一體化發展。重視發揮本土人才的積極性，用好用活本土人才。實施重大人才工程，優化人才發展環境，鼓勵采用“項目+團隊”的“帶土移植”引才方式，吸引國內外人才來阜創業、外流人才回鄉創業。加大財

41、政投入，實施更加開放的人才政策，構筑遼西蒙東優秀人才集聚發展的高地。第五章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建

42、設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB23

43、5。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積94710.17，其中：生產工程62177.28，倉儲工程19993.60，

44、行政辦公及生活服務設施7926.68，公共工程4612.61。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程16896.0062177.287968.831.11#生產車間5068.8018653.182390.651.22#生產車間4224.0015544.321992.211.33#生產車間4055.0414922.551912.521.44#生產車間3548.1613057.231673.452倉儲工程7040.0019993.601699.182.11#倉庫2112.005998.08509.752.22#倉庫1760.004998.40424.802

45、.33#倉庫1689.604798.46407.802.44#倉庫1478.404198.66356.833辦公生活配套1644.547926.681222.183.1行政辦公樓1068.955152.34794.423.2宿舍及食堂575.592774.34427.764公共工程2534.404612.61410.37輔助用房等5綠化工程5306.4094.15綠化率12.06%6其他工程10533.6034.917合計44000.0094710.1711429.62第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東

46、大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內容；（4）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（5）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（8）對

47、股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級

48、管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院

49、提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。8

50、、持有公司_%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，董事應具備履行職務所必須的知識、技能和素質，并保證其有足夠的時間和精力履行其應盡的職責。董事應

51、積極參加有關培訓，以了解作為董事的權利、義務和責任，熟悉有關法律法規，掌握作為董事應具備的相關知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾五年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾三年；（5）個人所負數額較

52、大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事以及由職工代表擔任的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公

53、司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的

54、收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當保證及時、公平地披露信息；（5）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內容的真實性、準確性、完整性或者存在異議，應當在書面確認意見中發表意見并陳述理由，公司應當披露，公司不予披露的，董事可以直接申請

55、披露；（6）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（7）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，在半年內仍然有效。董事對公司商業秘密保密的義務在其任期結束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務的持續期間應當根據公平原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規定或者董事會的合法授權，