1、土地出讓合同變更協議簽訂、建設用地規劃許可證、建設用地批準書合并辦理辦事指南1事項名稱土地出讓合同變更協議簽訂、建設用地規劃許可證、建設用地批準書合并辦理2實施依據1中華人民共和國城鄉規劃法（2015年修正）第三十八：條在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件

2、和國有土地使用權出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門不得在建設用地規劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。2廣州市城鄉規劃條例（市人大公告第56號）第三十條：建設項目的規劃管理實行建設項目規劃選址、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、鄉村建設規劃許可、建設工程規劃核實等制度。3廣州市城鄉規劃程序規定（廣州市人民政府令第59號）第二十八條：市轄各區的建設用地規劃許可證，由市城鄉規劃主管部門核發。縣級市的建設用地規劃許可證，由縣級市城鄉規劃主管部門核發；其中位于市總體規劃重要控制區內的建設項目，核發建設用地

3、規劃許可證前應當報經市城鄉規劃主管部門審查同意。建設用地規劃許可證的內容包括建設單位、建設項目、建設用地使用性質、規劃用地界限、規劃用地面積、建設用地規劃紅線圖等，其中建設用地紅線圖中用地界址坐標應當采用國家坐標和廣州坐標標注，無現狀地形圖或者現狀地形圖未更新的，應當經現場放線核實確認。根據規劃管理需要，城鄉規劃主管部門可以同時提供規劃條件。第三十條：以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目，城鄉規劃主管部門應當根據國土房管行政管理部門（土地儲備部門）的要求提供規劃條件。以出讓方式取得土地使用權的建設單位，在簽訂國有土地使用權出讓合同，并取得建設項目的批準、核準、備案文件后，向城鄉規劃主管部門領

4、取建設用地規劃許可證。4中華人民共和國土地管理法（主席令第28號,1987年1月1日實施，2004年8月28日修訂）第五十三條：經批準的建設項目需要使用國有建設用地的，建設單位應當持法律、行政法規規定的有關文件，向有批準權的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請，經土地行政主管部門審查，報本級人民政府批準。5中華人民共和國土地管理法實施條例（國務院令第256號，1998年12月27日頒布，2014年7月29日修訂）第二十二條第（三）款：供地方案經批準后，由市、縣人民政府向建設單位頒發建設用地批準書。有償使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合

5、同。6建設用地審查報批管理辦法（國土資源部令第3號，1999年3月2日頒布，2016年11月25日第二次修正）第三條：縣級以上國土資源主管部門負責建設用地的申請受理、審查、報批工作。7廣州市地下空間開發利用管理辦法（廣州市人民政府令第61號，2012年2月1日起施行）第十五條：開發利用地下空間應當取得地下建設用地使用權；第十九條：通過公開出讓方式取得單建地下空間的，按照以下程序辦理供地手續：(一)由儲備機構向城鄉規劃主管部門申請規劃條件。(二)由國土房管主管部門組織公開出讓。(三)受讓人與國土房管主管部門簽訂國有建設用地使用權出讓合同。(四)受讓人憑國有建設用地使用權有償使用合同和土地有償使用

6、費用支付憑證向國土房管主管部門申請土地登記，領取國有土地使用證。(五)受讓人向發展改革主管部門申請項目審批、核準或者備案。(六)受讓人憑國有建設用地使用權有償使用合同等文件向城鄉規劃主管部門申請建設用地規劃許可證。(七)受讓人憑土地登記文件等材料向國土房管主管部門申領建設用地批準書。8廣州市申請使用建設用地規則（穗府201515號，2015年7月1日起施行，有效期5年）第三點，國有建設用地辦理程序（四）儲備用地的供應程序4、以公開出讓方式供應儲備用地的程序（4）申領建設用地批準書和辦理土地登記：用地單位憑國有建設用地使用權有償使用合同、項目核準或備案文件以及建設用地規劃許可證，向國土資源和規劃

7、部門申領建設用地批準書。9.廣州市人民政府關于建設工程項目審批制度改革的實施意見（穗府20179號）第二條第（一）款第2點已取得規劃條件且具備土地供應條件的建設工程項目，可與項目核準/備案登記同步申辦建設用地規劃許可證、建設用地批準書。3實施機關廣州市國土資源和規劃委員會4辦理期限法定期限45個工作日承諾期限3個工作日（2項合辦）或6個工作日（3項合辦）5受理方式及條件現場受理申請地點、聯系電話及服務時間市政務中心窗口，越秀、白云、天河、荔灣、海珠、黃埔、花都、番禺、南沙、增城、從化區國土資源和規劃局窗口或區政務中心窗口。具體信息詳見以下網址：網上申請（預約地址）預約電話無受理條件申請材料齊全

8、、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料。辦理時限當場受理或按規定補正材料之日受理，受理之后0.5個工作日內轉交經辦處室（單位）申請材料序號材料名稱形式和份數規范化要求材料來源類型1立案申請表原件正本(收取) 1份成立項目公司的，原受讓人、項目公司均加蓋公章申請人通用2申請人身份證明復印件副本(核驗) 1份1.企業法人提交營業執照，事業單位法人提交事業單位法人證書或組織機構代碼證，社團法人提交社會團體法人登記證書，農村集體經濟組織提交社會誠信服務憑證或廣東省農村集體經濟組織證明書，自然人提交身份證、軍官證、警官證、護照或其他身份證明2.成立項目公司的，原受讓人、項目公司均需提供并

9、加蓋公章工商、國家事業單位登記管理局、質量技術監督部門、民政部門、標準化研究院、地方人民政府、行政機關通用3法定代表人身份證明書和授權委托書原件正本(收取) 1份1.委托書應包含委托內容、權限、期限、1-2名代理人姓名、身份證件號、聯系電話2.原受讓人、項目公司均需提供并蓋公章申請人通用4法定代表人、受委托代理人身份證明復印件正本(核驗) 1份1.身份證、軍官證、警官證、護照或其他身份證明2.法定代表人身份證明復印件加蓋公章、不需原件核驗行政機關通用5企業名稱預先核準通知書或企業名稱自主申報告知書復印件正本(核驗) 1份原受讓人、項目公司均加蓋公章工商成立項目公司的需提供6國有建設用地土地出讓合同復印件正本 1份原受讓人加蓋公章國土規劃部門通用7成交確認書復印件正本 1份原受讓人加蓋公章廣州公共資源交易中心通用8公司章程復印件正本 1份原受讓人、項目公司均加蓋