1、目 錄第一節 編制原則- 1 -第二節 編制依據- 1 -第三節 工程概況- 1 -第四節 管網保護方案- 2 -第五節 安全保證措施- 6 -第六節 現場文明施工管理- 7 -第七節 潛在事故的危險性分析- 8 -第八節 事故應急預案- 9 - 17 -第一節 編制原則為了建立和諧社會,保證國家和人民生命財產安全,促進社會的健康及可持續發展,為安全、文明、優質、快速的完成深圳市龍崗區坪地街道中心社區雨污分流管網工程施工任務。為深圳市龍崗區坪地街道建設做一份貢獻，保證人民的正常生活秩序,根據國家及行業相關法律、法規和施工規范,在施工中保護好地下管網,特編制此專項方案。第二節 編制依據1、深圳市

2、龍崗區龍崗街道同樂東片區雨污分流管網工程施工設計圖紙。2、深圳市龍崗區龍崗街道提供的原有地下管線圖紙和相關說明。3、深圳市龍崗區龍崗同樂東片區雨污分流管網工程施工組織設計。4、深圳市勘察測繪院有限公司測繪技術報告及本工程技術人員現場踏勘依據。第三節 工程概況本工程位于龍崗街道同樂社區、同心社區、同德社區，分為北片區和南片區，具體范圍結合社區范圍線、深汕公路、惠鹽高速公路進行確定、北片區位于惠鹽高速公路西側，南片區位于深汕公路南側。本工程主要分為三部分內容：1.現狀道路排水系統完善，主要包括園新路、景盛路、黃屋路、水田二路、蘭水路、大埔二路等；2.新舊村居住區及工廠區外圍道路分流制改造，其中新村

3、居住區包括同樂社區居委會片區、池屋新村A區、池屋新村B區、企嶺村、黃屋村、其面村、坑尾村、新大坑村等，舊村居住區有企嶺舊村、黃屋舊村、其面舊村、新大坑舊村、下圍居民小組和池屋村民小組等；3.建筑排水立管的改造，主要是對新村居住區的合流制建筑進行分流制改造。市政雨污管網是為解決雨污混流的現狀，施工項目主要是改造或新建雨水管和污水管，或將原有污水管接入市政總管。DN200DN500主要為小區內管道。DN600、DN800主要為市政道路埋管，也是雨、污水二三級支管。以經濟合理的原則，在小區內或市區以開槽埋管方式施工，管道兩側預留3040cm的操作寬度，基槽深度按設計要求開挖，遇到地下水時采取降水措施

4、，確保鋪管時底部無水。基槽根據土質情況放坡，但應保證槽壁的穩定性。開挖溝槽，應嚴格控制基底高程，不得擾動基底原狀土層。當管道埋深大，地質不良時，采用鋼板樁支護。第四節 管網保護方案為了國家的建設不延誤工程進度,保證管網的安全,保證人民的正常生活秩序,需要對原有的管網進行就地保護。根據現有的管網資料及各大管網單位的交底，結合施工現場，摸清管網走向，對于不明管網采用挖設明溝予以暴露。施工前,必須根據管位的放樣將涉及管位的公用管網用人工挖出后才能用機械開挖。一、管網保護指導性原則1、成立現場管網領導小組，設立文明施工管線專管員，負責地下管線調查，其手段包括走訪所有管線單位，委托專業物探單位探測地下管

5、線，開工動土前，對動土位置開設樣洞，摸清地下管線的全部走向，設立管線檔案，并在所有施工圖上用紅線標明，提醒所有施工管理人員重視。2、召開公用管網協調會,辦理交底等相關手續。3、教育每個職工從思想上高度重視保護公用管網的重要性及損壞公用管網的危害性,特別對在挖填區域附近的管網,現場操作人員在施工中更應該高度重視。4、工程開工前,應根據施工圖與有關管理單位聯系,并請他們到現場監護,辦好施工交底手續。5、溝槽開挖前必須開好樣洞,摸清周圍管網實際走向、分布情況,對于地下管網情況不明的地段,應當人工進行溝槽開挖，嚴禁機械開挖,不準野蠻施工。6、要求管網單位幫助施工單位了解管網走向和分布情況,并積極派出熟

6、悉項目公用管網的同志到現場監督和指導,為施工單位創造條件與提供方便。7、現場管網挖出后，應通知公用管網項目負責人共同商量決定具體加固措施。重要管網必須派人24小時監護與觀察。二、管網主要保護方案1、現狀燃氣及給水管道的保護：由于燃氣及給水管道位于挖方區域內容易受到爆破的震動、飛石的砸擊和滑坡的影響；填方區域內燃氣及給水管上面需要回填數十米深的填料并且要進行機械碾壓因此管道受到的震動和壓力均比較大需要進行加強保護才能確保安全。2、施工前，根據管道管理單位指定位置，挖探坑探明具體位置及深度，施工時現狀管道周圍1米需采取人工開挖。對于距地面較淺的管道，采用懸吊的保護措施，首先人工開挖至現狀管道管底，

7、在其下埋設20#鋼槽，作為吊架梁，在槽上口固定兩根工字鋼（根據槽上口寬度確定工字鋼型號），并通過16螺栓將工字鋼與槽鋼聯結，將管子吊好，并隨時擰緊螺栓，防止管口移動；對于埋置較深的管道采用砌筑磚墩支撐的方法，首先沿現狀管道開挖至管底，并沿管道埋設吊架梁，將管道吊好后，準備隨時調緊吊線，不得使管口移動，待開挖至結構物基坑底后，將支墩砌筑在原狀土上，待支墩達到一定強度后，拆除吊架梁。3、具體處理程序及處理措施（1）探溝開挖1）確定管線位置的方法一般是開挖探溝，同時也可進行無線探測來確定地下管線的位置。確定管線位置前施工區域不得堆放各種物質、設備，各種車輛機械不得駛入本區域。探溝開挖必須使用人工。成

8、立5-8人的探溝開挖及管線保護施工隊，專門負責探溝開挖工作。設隊長1名，負責本隊人員的安全及文明施工，同時負責檢查隊員所挖電纜是否破壞，發現問題及時上報項目負責人。開挖時必須小心，用鐵锨輕輕挖掘，不得用鎬。發現土質發生改變化時應改用木锨將覆蓋物清除干凈，以保證不損壞地下管線。2）采用開挖探溝的方式，首先沿施工現場周邊（距邊線12m）開挖四條探溝，再根據現狀地下管線圖標示的方位及周邊開挖的四條探溝所露管線，垂直其管線每隔10m挖一條長度2m左右探溝。探溝的寬度為，總體深度不小于，但在道槽區域其深度應在土基面以下。探溝開挖深度不低于，寬度不小于（如發現地下管線時需擴大范圍），開挖時重點放在電纜井、

9、過路保護管、過路蓋板、用電設施、監控設施附近。在整個施工區內呈“之”字形進行，探溝范圍應超出施工邊界外1m。3）在開挖過程中，發現地下管線要及時報告現場工程師，在現場工程師的監視下輕輕擴寬范圍，探明管線的種類、規格、根數、走向和深度并作記錄。同時要采取清理周邊大塊石渣土塊，用細土托住管線底部（不得使其懸空），上用木板封蓋，插上彩旗作標記，專人負責監護等。將發現的地下管線全部清理暴露出地面，不留死角，探明管線路徑、埋深。現場施工人員需認真檢查，不能漏挖、錯挖。在挖出的電纜旁立警示牌，并用磚、砂等替時覆蓋保護并及時上報相關部門進行確認，確定保護方案進行保護或遷移。夜間開挖時要有足夠的照明，無電纜及

10、管線地段，探溝開挖后就地掩埋回填，并夯實，防止揚塵。4）探溝開挖完畢后將所挖出的管線的種類、規格、走向及深度等繪出骨線埋設分布圖，上報業主和監理，并及時請相關部門進行確認驗收，制定保護方案。需要遷移的按使用單位要求，按照設計圖紙進行遷移或保護施工。（2）管線開挖1）管線開挖必須采用人工開挖，作業前進行技術交底，避免野蠻施工。2）需要保護、加固處理的管線必須全部挖出暴露，不得遺漏；需要改線、廢除的管線視情況全部或部分挖出。3）溝槽寬度及深度要滿足線纜保護的需要。4）挖出暴露的線纜不得懸空，溝槽內清沽，無雜物、塊石等。5）要做好溝槽排水措施，可挖設臨時排水溝、集水坑等，降雨后立即組織排水。6）加強

11、現場值班管理力度，做到防偷盜、防破壞。4、管線處理本工程根據實際情況地下管線處理分為兩種情況：包封保護、原地深埋。1）現狀路燈電源線因埋置深度不夠，需進行原地深埋。首先向路燈單位申報開挖方案，同時開挖樣洞，查明管線走向和標高。然后人工開挖管線頂部土方使之全部暴露，對管線支撐后再人工開挖管線下部土方至設計標高，放低管線（原則上利用現狀電纜線，當電纜線長度不夠時應做切割接駁），經管線單位及監理工程師驗收后按照管線單位及設計要求回填土方覆蓋。2）現狀通訊管群、給水管、燃氣管必須按照行車道下標準進行包封保護。首先向通訊管線單位申報開挖方案，同時開挖樣洞，查明管線走向和標高。然后人工開挖管線頂部及兩側土

12、方使之全部暴露，對管線支撐后再人工清除管線下部土方至設計標高，經管線單位及監理工程師驗收后按照管線單位及設計要求澆筑水泥混凝土、鋼筋混凝土進行包封加固或砌筑管槽保護。3）施工現場如發現其它不明管線，應及時向相關主管部門及設計單位匯報，經研究后參照設計圖紙進行包封加固或遷移改造。第五節 安全保證措施1、堅持“安全第一，預防為主”的方針，齊抓共管，教育廣大施工管理人員，工人，人人關心安全，人人遵守安全規程，確保國家財產、生命財產安全。2、建立以崗位責任制為中心的安全生產責任制，現場設專職安全員，工班設兼職安全員，加強監督管理。3、加強安全教育。技術、安檢部門定期向工人上安全課，向工人進行詳細的技術

13、交底。4、堅持“五同時”，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產任務的同時，計劃、布置、檢查總結、評比安全生產工作。5、堅持安全生產檢查制度，公司項目部每月檢查一次，施工隊半月檢查一次，分隊每周檢查一次，工班日檢查，發現問題及時處理不留后患。6、堅持周一的安全活動日，堅持上班前安全講話，堅持事故“三不放過”的原則。7、遵守規章制度，施工人員進入施工場地必須戴安全帽，上班前不許喝酒，禁止酒后出車，不許穿拖鞋上班。8、嚴格紀律，施工人員必須按操作規程施工，不許違章蠻干，不許瞎指揮，不許為了搶進度忽視安全生產，違者嚴肅處理。9、堅持特殊工種人員持證上崗，未經培訓考試合格的人員一律不準上崗。10、加強施工

14、機械、運輸車輛的實行定人、定機，禁止帶病作業，禁止其境達到作業要求他人員任意上機操作，防止意外事故發生。11、職工住地、工地料庫、油庫、火工品庫要認真做好防火、防盜、防洪、防雷工作要指定專人負責，建立責任制。12、堅持文明施工。施工場地合理布置，做到場地清潔、道路平順、排水暢通、管線順直、標志醒目，消滅“臟、亂、差”，生產環，符合規定標準。第六節 現場文明施工管理1、創文明施工目標：文明施工管理是創優規劃中的重要方面，本工程文明施工管理目標是：創省深圳市文明工地。2、實行目標管理責任制，由于項目經理分別在場容、場貌、料具管理、環境控制、綜合治理等方面確定責任人，采取“標準明確、持證上崗、責任到

15、人”的目標管理責任制，將文明施工落到實處。3、場容、場貌：按規劃布置臨時施工設施，建立平面住處信號管理系統，對生產場地、生活設施、道路、管線、電力線路、各類物資放置場地及臨時倉庫實行平面動態管理，定期檢查考評，有獎有罰。對作業環境設置必要的安全警戒標志，對工序實行掛牌標志的方法；場地規劃要保證運輸道路暢通，排水系統暢通不積水。進出場道路進行硬化，路口設置沖洗、排污設施，嚴控揚塵污染。4、物資及設備物資按類別采取庫房和大棚兩種方式儲存，做到料架整齊劃一，分區合理，產品標識正確，檢驗無遺漏。定點加工機具應設防雨棚，嚴格執行“十字作業法”，做到機具維護到位，性能可靠，表面清潔。5、環境控制建立衛生清

16、潔責任制，劃分衛生責任區域，由各責任人具體負責。施工污水采用軟管排入已有的污水排水系統或流入規劃的污水坑、沉淀池內，杜絕無組織亂排污水。生活臨建區域采取明溝排放雨水，生活廢水通過埋地管道排入集水坑或引入排污管內，生活垃圾及時處理。食堂干凈衛生，炊事人員定期體檢，持證上崗。6、綜合治理搞好施工現場及生活區域的封閉式管理，教育職工遵守作業次序和現場管理紀律。搞好職工宿舍文明評比活動，做到整齊、通風、明亮。建立現場巡查保衛及值班交接記錄制度，防止外部閑雜人員入內損壞及盜竊。搞好各方關系，為順利施工創造必要條件。第七節 潛在事故的危險性分析本工程主要潛在事故的危險性分析見下表：管道名稱潛在危險性結果雨

17、污水管道機械開槽距管道近。管道埋深淺重型機械碾壓。管道懸吊或支撐不牢。管道老化，管道周圍土方擾動。其他意外。管道破裂及傷人事故影響人民生產、生活燃氣管道機械開槽距管道近。管道埋深淺理型機械碾壓。管道懸吊或支撐不牢。管道挖出后遇明火。其他意外。管道破裂及傷人事故影響人民生產、生活通信管道機械開挖距離管道近管道埋深淺重型機械碾壓其他意外管道破裂及傷人事故電纜管線電纜線埋深淺重型機械碾壓人工挖深探溝時尖銳工具破壞電纜其他意外電纜爆破及觸電事故第八節 事故應急預案本工程施工期間，建設單位應組織施工、監理等相關單位成立管線安全控制小組，與管線權屬單位密切聯系，負責提供管線基本情況和技術信息資料，對現場的

18、各類管線進行定位標示，對施工班組人員進行管線保護技術交底。并落實和實施管線保護的內容，及時檢查管線的檢測成果，確保管線24小時處于監控狀態，保證管線安全。1、電纜、光纜挖斷，通訊線路故障等事故的應急預案。1）加強教育，使作業人員掌握操作規程，清楚損壞管線后對管線所屬單位及給操作者本人帶來的嚴重后果。2）嚴格開挖成果臉收程序，當探溝開挖一段（根擬現場實際情況或5m，或3m），由當班施工員組織驗收，記錄清楚開挖區域、作業人員、管線狀態（是否破損及老化程度、顏色等），同時由操作者、當班施工員、監理工程師簽字確認。3）由項目經理、電工和安裝程師組成管線應急搶修組，一旦發生電纜、光纜挖斷，通訊線路故障等

19、事故，當班施工員應在5分鐘之內電話通知安裝程師、監理工程師、管線所屬單位。組織人員按照管線所屬單位專業工程師的要求進行搶修恢復，將損失減小到最低程度。搶修組成員應保持通訊暢通。4）管線修復完畢后，項日部組織人員及時對事故原因進行分析，制定整改措施，對作業人員進行教育，同時對相關責任人進行處理或批評教育。5）與各管線所屬單位協調，配備足夠的電纜等相關配件，確保緊急情況時的物資供應到位。2、給水管線挖斷事故的處理如果施工現場發生自來水管挖斷或涌水等事故現場當班施工員在5分鐘之內電話通知給安全工程師、監理工權師、管線所屬單位聯系自來水公司專業搶修隊立即趕赴施工現場進行搶修恢復，將損失減小到最低程度。

20、搶修組成員應保持通訊暢通，現場配備足夠的防水和堵漏應急物資。項目部應急小組應啟動應急預案，項目部應急搶險隊人員及時到現場進行搶險堵漏，確保緊急情況時能降低險情。3、燃氣管挖斷、泄漏事故的處理一旦發生燃氣管挖斷、泄漏等事故，項目部應急小組應啟動應急案，并在5分鐘之內上報上級領導及燃氣單位，迅速隔離事發現場，撤離無關人員及群眾。4、應急準備和響應控制領導小組：序號姓名搶險中負責事務聯系電話備注1吳合成搶險調度組長2湯耀文安全監督副組長3林棉群搶險實施組員4林興泉機械調度組員5柳鵬森測量觀測組員6譚港通訊聯系組員7林俊宇資料記錄組員8馬松彬后勤供應組員9羅桔誠組員組員5、各職能部門責任（1）組長職責

21、：全面負責處理現狀管道破裂事故工作，及時召集領導小組成員研究處置方案，布置任務下達命令，啟動應急救援預案，依據國家法律法規，堅持公平、公正的原則，分析事故原因，找出事故相關責任人，調查處理事故原因。（2）報案組職責：發生現狀管網破裂事故，負責人應根據事故情況立即向有關領導報告，撥打現狀管道管理單位及急救中心電話，告知事故種類、事態、事故地點、聯系人等，同時通知急救組、材料設備組、維護施工組立即趕赴事故現場，采取相應措施進行搶救，協助事故調查。（3）急救組職責：接到報案組通知后，立即趕赴現場，根據事故情況立即組織搶險隊到現場，負責指揮機械設備和材料的使用。（4）維護秩序組職責：接到報案組通知后，

22、立即趕赴現場，根據現場情況，設立事故隔離區，組織人員疏散和物資轉移，維護現場秩序，保護現場，為搶救車輛和現場急救車輛開辟順暢通道；協助事故調查處理。（5）材料設備組職責：接到報案組通知后，根據現場需要，必須保證一切機械設備車況良好及材料的供應，服從現場指揮，隨時聽候事故現場負責人調遣，協助事故調查處理。（6）后勤保障組職責：接到報案組通知后，根據現場需要，必須保證搶修人員的飽食供應。6、應急準備和響應搶險隊：隊長：吳合成 搶險隊員：共30人7、應急情況電話：火警：119急救：999或120匪警：110燃氣搶修電話：9 電力搶修電話：95598給水搶修電話：68、應急救援物資設備挖掘機：1臺 裝

23、載機：2臺 發電機：1臺水泵：4臺 滅火器：20個 后勤車：3輛其它：根據需要適時調用9、應急準備措施(1).目的：為了確保在施工過程中預防破壞事故的發生或者出現緊急情況，以便對其做出應急準備和響應，并預防或減少可能伴隨產生的破壞影響，特制定本措施。(2).應急準備措施：.為加強對施工現場的現狀地下管網的保護工作，開工前必須走訪各專業管網用戶，取得他們的支持和配合。.對于現狀管網，在施工前必須進行認真調查，采取探坑的方法明確其位置、高程、走向，并樹立明顯標志，方可進行溝槽開挖、土方施工。明確其準確位置后，向施工班組和施工機械操作人員進行細致的交底，簽發交底單。要求在現況管網外邊1m范圍內嚴禁使用機械施工，必須采用人工開挖，避免采取人工開挖，避免傷害運行的各種管網。.公司項目部的生產主管經理負責對給水管道、燃氣管道等待管道破裂的潛在事故作好預防與應急準備，項目經理部經理負責預防事故的發生，當發生破壞事故和緊急情況時，應立即響應。與消防、醫療、環保部門緊急聯系，公司項目部定期組織對不利施工環境的行為、不安全的施工因素進行檢查，以消除潛在事故的發生。.對施工現場的各種構件加工場和辦公區與生活區必須設置消防器材，在各種構件加工場和材料庫房的明顯位置設置“嚴禁煙火”的標志。對施工現場所使用的易燃、易爆物品的存放地點應采取封閉，加設圍檔的保護措施，并樹立明顯的警示標志和消防器