1、城鄉統籌與新農村建設規劃城鄉統籌與新農村建設規劃設計的探討設計的探討四川省城鄉規劃設計研究院四川省城鄉規劃設計研究院SICHUANG INSTITUTE OF PLANNING ANG DESIGNSICHUANG INSTITUTE OF PLANNING ANG DESIGN第一部分第一部分 城鄉統籌與新農村規劃建設城鄉統籌與新農村規劃建設概念解析概念解析1234城鄉統籌規劃的基本概念城鄉統籌的核心目標實現城鄉統籌規劃的主要途徑社會主義新農村的基本概念社會主義新農村的基本概念城鄉統籌規劃的基本概念城鄉統籌規劃的基本概念什么是城鄉統籌？ 就是以創建和諧社會為宗旨，通過對城鄉區域的一體化組織，

2、實現城市和鄉村社會、經濟的全面、協調和可持續發展。具體的講就是：通過科學有序地推進城鎮化步伐，逐步實現城鄉二元經濟結構向現代化社會經濟結構的轉變，促進城鎮與鄉村在經濟社會文化觀念、生態環境、空間布局上整體協調發展和相互融合，從本質上解決“三農”問題。第一部分第一部分 城鄉統籌與新農村規劃建設城鄉統籌與新農村規劃建設概念解析概念解析城鄉統籌是打破“城鄉二元結構”還是“消除城鄉二元結構”？“工業返哺農業，城市返哺農村”對嗎？ 一定要保持鄉村的特色，借助城市和鄉村的雙重推力，促進農村地區產業發展，增強經濟實力，使之有能力、有條件提高相應的社會公共服務和基礎設施等方面的水平。 這一思路突破了傳統的就農

3、村論農村、就城市論城市的桎梏，意味著將城鄉發展作為一個整體來統一規劃，對縮小城鄉差別，建立平等和諧的城鄉關系，推進全面小康建設具有重要指導意義。c一是 縮小城鄉差距二是 富裕城鄉人民三是 實現城鄉共榮第一部分第一部分 城鄉統籌與新農村規劃建設城鄉統籌與新農村規劃建設概念解析概念解析第一部分第一部分 城鄉統籌與新農村規劃建設城鄉統籌與新農村規劃建設概念解析概念解析社會主義新農村的基本概念社會主義新農村的基本概念“社會主義新農村”這一概念,早在上世紀50年代就提出過.上世紀80年代初,我國提出”小康社會”概念,其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。中國人民大學農業與農村發展研究院院長溫

4、鐵軍認為，新農村的“新”，新在農村的發展能夠體現科學發展觀的要求，體現和諧社會的要求。建設社會主義新農村，在經濟上就要促進農村產業結構的調整，來提高農村產業的競爭力，提高務農勞動者的收入。社會主義新農村應包括新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚個方面：因地制宜地建設各具民族特色和地域風情的居住房，房屋建設要符合節約型社會要求：完善基礎設施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全；生態環境良好、生活環境優美，尤其在環境衛生處理能力上要體現出新的時代特征；新農民是指有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”；新風尚就是要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建

5、設。 第一部分第一部分 城鄉統籌與城鄉統籌與 新農村規劃建設新農村規劃建設概念解析概念解析當前成都城鄉統籌的幾種模式探索：一、郫縣農科村模式：農民自主模式。二、三圣鄉模式：企業主導、農民參與模式三、幸福梅林模式：政府主導、企業+農民參與模式四、都江堰虹口模式：政府主導、市民+農民參與模式 整合現有資源；調整特色農業產業；整治民居建筑、環境；發展第三產業，開展中國特色的鄉村旅游。第一部分第一部分 城鄉統籌與新農村規劃建設城鄉統籌與新農村規劃建設概念解析概念解析國外農村發展發展概況法國普羅旺斯匈牙利烏鴉石村波蘭農村建設國外鄉村發展的借鑒第二部分第二部分 國外鄉村發展案例解析國外鄉村發展案例解析12

6、345歐洲鄉村休閑的內容豐富多彩，根據性質、定位、經營等方面的特色，主要有傳統觀光型、都市科技型、休閑度假型三種。1啟示與借鑒啟示與借鑒可借鑒普羅旺斯原住民參與的特色生態管理理念模式，沿途所有的旅游設施一定要做到簡單、生態，結合農業特色旅游。法國普羅旺斯法國普羅旺斯2第二部分第二部分 國外鄉村發展案例解析國外鄉村發展案例解析啟示與借鑒啟示與借鑒非物質文化遺產的開發利用,通過龍頭企業來進行帶動產業發展，大地景觀的處理方式；大膽創新旅游方式和產品。匈牙利烏鴉石村匈牙利烏鴉石村3第二部分第二部分 國外鄉村籌發展案例解析國外鄉村籌發展案例解析啟示與借鑒啟示與借鑒龍頭企業的促進作用,鄉村旅游形象深入人心

7、。4第二部分第二部分 國外鄉村籌發展案例解析國外鄉村籌發展案例解析 國外城鄉統籌不管何種類型的農村建設方式和鄉村旅游發展模式，其核心同樣是是以規?；?、產業化經營模式（規模與聚集提升傳統農業價值），同時保持宜人的鄉村生態風光、原生的人文旅游產品（分散與集中改善農業生態環境建設）以及配備完善的公共服務系統, 提供了良好的交通、教育、醫療等其它三產旅游服務（旅游行為牽動產向2.5-3產轉化增長）。就是將本次規劃中關注的新農村建設的”三生”問題有機、協調、統一地組合起來,也就是值得借鑒的:1、(新生產形式)提升產業經營2、(新生態模式)改善農業生態環境 3、(新生活方式)轉化旅游價值5第二部分第二部分

8、 國外鄉村籌發展案例解析國外鄉村籌發展案例解析三圣鄉“幸福梅林”社區詳細規劃都江堰虹口集鎮控制性詳細規劃 都江堰市虹口鄉城鄉一體化發展規劃高原村建設規劃 南充市“千年綢都第一坊” 休閑度假區規劃南充市高坪區白山溝村新農村詳細規劃隆昌縣山川鎮曙光村小康示范新村建設規劃北京北莊都市型現代農業和休閑旅游示范鎮“尚合農莊”農事主題公園概念規劃“徐家大院”建筑及環境綜合設計“田園小鎮.葡郡”農業主題公園概念規劃蘭州青白石街道白道坪村旅游度假概念規劃第三部分第三部分 國內城鄉統籌規劃案例解析國內城鄉統籌規劃案例解析1234567891011三圣鄉三圣鄉“幸福梅林幸福梅林”社區詳細規劃社區詳細規劃 利用近都

9、市親田園的綜合區位優勢（三環路）利用近都市親田園的綜合區位優勢（三環路） 挖掘、整合地域特色優勢農業資源（梅花）挖掘、整合地域特色優勢農業資源（梅花） 景觀農業與城市文化休閑功能的有效融合景觀農業與城市文化休閑功能的有效融合 通過新農村建設帶動周邊土地價值提升通過新農村建設帶動周邊土地價值提升三圣鄉三圣鄉“幸福梅林幸福梅林”社區詳細規劃社區詳細規劃 三圣鄉三圣鄉“幸福梅林幸福梅林”社區詳細規劃社區詳細規劃 三圣鄉三圣鄉“幸福梅林幸福梅林”社區詳細規劃社區詳細規劃 三圣鄉三圣鄉“幸福梅林幸福梅林”社區詳細規劃社區詳細規劃 三圣鄉三圣鄉“幸福梅林幸福梅林”社區詳細規劃社區詳細規劃 規劃定位：親水綠

10、谷天堂、心靈康養山鄉規劃理念1、以產業入手建立生產、生活、生態于一體的新集鎮，塑造親切而有活力的 國際旅游度假小鎮。2、生態優先原則，生態城市設計，建立流動的綠色概念。3、形成于一個“藏”的概念，分組團藏與流動的綠色中，塑造山、水、城一體的 大地景觀。4、建筑風格體現旅游集鎮的多樣化、可持續發展化，體現過去、現在、未來 發展的動態模式設計手法1、流動的綠色2、因勢利導，組織多樣性的游走交通系統。規劃定位、理念及手法規劃定位、理念及手法都江堰虹口集鎮控制性詳細規劃都江堰虹口集鎮控制性詳細規劃 都江堰虹口集鎮控制性詳細規劃都江堰虹口集鎮控制性詳細規劃 都江堰虹口集鎮控制性詳細規劃都江堰虹口集鎮控制

11、性詳細規劃 都江堰虹口集鎮控制性詳細規劃都江堰虹口集鎮控制性詳細規劃 都江堰虹口集鎮控制性詳細規劃都江堰虹口集鎮控制性詳細規劃 都江堰市虹口鄉城鄉一體化發展規劃都江堰市虹口鄉城鄉一體化發展規劃高原村建設規劃高原村建設規劃 利用獨特的地域自然環境資源利用獨特的地域自然環境資源 引進時尚戶外項目，結合特色產業，打造主題引進時尚戶外項目，結合特色產業，打造主題鮮明的生態鄉村文化。鮮明的生態鄉村文化。南充市南充市“千年綢都第一坊千年綢都第一坊” 休閑度假區規劃休閑度假區規劃 南充市文峰鄉地處風光旖旎的嘉陵畔，區內地南充市文峰鄉地處風光旖旎的嘉陵畔，區內地勢平坦，遍種萬畝桑林。加之嘉陵江下游青居勢平坦，

12、遍種萬畝桑林。加之嘉陵江下游青居電站攔水筑壩，使本區域臨江形成壯麗奇美的電站攔水筑壩，使本區域臨江形成壯麗奇美的寬廣水面，使其旅游產業形象非常獨特。無論寬廣水面，使其旅游產業形象非常獨特。無論從自然生態環境還是歷史文化角度而言，本區從自然生態環境還是歷史文化角度而言，本區域均成為南充旅游業和絲綢文化史上極具價值域均成為南充旅游業和絲綢文化史上極具價值和意義的地方，為了充分挖掘南充市作為和意義的地方，為了充分挖掘南充市作為“千千年綢都年綢都”的歷史內涵，彰顯絲綢文化在人類歷的歷史內涵，彰顯絲綢文化在人類歷史中的重要作用史中的重要作用項目特點項目特點南充市南充市“千年綢都第一坊千年綢都第一坊” 休

13、閑度假區規劃休閑度假區規劃 充分利用與城市之間的特殊空間關系 將新農村建設與旅游新景點打造相結合：利用地域特有文化（絲綢）、特色農業資源（桑蠶）打造有主題的特色鄉村文化。南充市南充市“千年綢都第一坊千年綢都第一坊” 休閑度假區規劃休閑度假區規劃 南充市高坪區白山溝村新農村詳細規劃南充市高坪區白山溝村新農村詳細規劃 利用區域旅游優勢，對特色優勢農業資源（漁塘、利用區域旅游優勢，對特色優勢農業資源（漁塘、荷塘）進行利用、整合、提升。荷塘）進行利用、整合、提升。 將時尚的手法和元素結合到田園環境景觀的打造將時尚的手法和元素結合到田園環境景觀的打造中，并提升農業產業的精神層面。中，并提升農業產業的精神

14、層面。南充市高坪區白山溝村新農村詳細規劃南充市高坪區白山溝村新農村詳細規劃隆昌縣山川鎮曙光村小康示范新村建設規劃隆昌縣山川鎮曙光村小康示范新村建設規劃隆昌縣山川鎮曙光村小康示范新村建設規劃隆昌縣山川鎮曙光村小康示范新村建設規劃項目特點項目特點規劃區現狀交通便捷，是城市向南發展的橋頭堡的第一站，市中規劃區現狀交通便捷，是城市向南發展的橋頭堡的第一站，市中心半小時車程可達，利于城市人口的抵達與匯集。另外，整個用心半小時車程可達，利于城市人口的抵達與匯集。另外，整個用地地處城市通風口位置，空氣清新，富氧豐實，保持了原生態地地地處城市通風口位置，空氣清新，富氧豐實，保持了原生態地貌，具備了鄉野氣息，具

15、備與城市的天然差異特性。大片集中的貌，具備了鄉野氣息，具備與城市的天然差異特性。大片集中的桑林以及境內大規模的水體是城市唯一的。桑林以及境內大規模的水體是城市唯一的。曙光村已形成以水禽養殖產業為主，生豬、蠶桑為輔的特色產業曙光村已形成以水禽養殖產業為主，生豬、蠶桑為輔的特色產業結構，同時是隆昌縣農業綜合開發土地治理項目重點區。結構，同時是隆昌縣農業綜合開發土地治理項目重點區。隆昌縣山川鎮曙光村小康示范新村建設規劃隆昌縣山川鎮曙光村小康示范新村建設規劃本區域是一個以水養殖、桑蠶養殖本區域是一個以水養殖、桑蠶養殖的基地。同時也是當地村民新的就的基地。同時也是當地村民新的就業基地。是以展示養殖、農業

16、生態、業基地。是以展示養殖、農業生態、自然環境的城郊農村休閑度假的社自然環境的城郊農村休閑度假的社會主義新農村示范區。會主義新農村示范區。規劃定位規劃定位隆昌縣山川鎮曙光村小康示范新村建設規劃隆昌縣山川鎮曙光村小康示范新村建設規劃保護、整治、開發并舉保護、整治、開發并舉. . 保護：保護土地的文化、肌理，保保護：保護土地的文化、肌理，保護原生態的農家文化，保護原住民的生護原生態的農家文化，保護原住民的生活習俗，保護傳統民居的風貌。活習俗，保護傳統民居的風貌。. . 整治：整治調整完善現有農業產業整治：整治調整完善現有農業產業業態，創造一個農民就業從業的良好基業態，創造一個農民就業從業的良好基地

17、。地。c. c. 開發：發展新的生態農業文化，開開發：發展新的生態農業文化，開發新的土地文化景觀，提升土地文化的發新的土地文化景觀，提升土地文化的品質，提升農家文化的品質。品質，提升農家文化的品質。規劃措施規劃措施隆昌縣山川鎮曙光村小康示范新村建設規劃隆昌縣山川鎮曙光村小康示范新村建設規劃北京北莊京域活水首鎮 塞北花木天堂 展都市型現代農業和觀光體驗旅游為主的城郊型示范鎮。 京郊提供高品質的農業產業基地和休閑度假功能的“鄉野公園”。 充分利用“水、山、林”自然生態資源與“民居、生態建筑”人文生態資源形成點、線、面的具有鄉野情趣的大地景觀環境。北京北莊都市型現代農業和休閑旅游示范鎮都市型現代農業

18、和休閑旅游示范鎮 一區一品的創意和與農業產業化相結合的運作模式： 體現“北京生活方式”不同的六種品位生活與現代都市型農業幸福體驗感受。發揮鄉村旅游的乘數效應和拉動功能，建立旅農工貿聯動發展模式 體驗北莊鎮都市型現代農業和觀光旅游的特色性。北京北莊都市型現代農業和休閑旅游示范鎮都市型現代農業和休閑旅游示范鎮 北京北莊都市型現代農業和休閑旅游示范鎮都市型現代農業和休閑旅游示范鎮 北京北莊都市型現代農業和休閑旅游示范鎮都市型現代農業和休閑旅游示范鎮 以簡單的農業資源（漁塘），打造高端水上休閑項目，并通過整合傳統農業、“林盤”和集市，提升農業文化?！吧泻限r莊”農事主題公園概念規劃“徐家大院徐家大院”建

19、筑及環境綜合設計建筑及環境綜合設計 通過對傳統代表性農居聚居（林盤）環境綜合改造，提升農居環境的時代精神。 將休閑功能整合到傳統農居村舍及環境綜合改造當中?！疤飯@小鎮田園小鎮. .葡郡葡郡”農業主題公園概念規劃農業主題公園概念規劃以企業產業化運作為帶動，對傳統農業進行換以企業產業化運作為帶動，對傳統農業進行換代升級，延伸農業產業鏈構成。代升級，延伸農業產業鏈構成。將鄉土文化、時尚產業、原著民安置相結合，將鄉土文化、時尚產業、原著民安置相結合，打造未來新場鎮（新景點）。打造未來新場鎮（新景點）。蘭州青白石街道白道坪村旅游度假概念規劃蘭州青白石街道白道坪村旅游度假概念規劃從人居環境的生態（自然生態

20、環境的和諧利用）、形態（整體布局、空間結構對傳統社會環境的適應）、情態（體系人的精神情感需求與依托的小環境設計）和意態（表達傳統文化理念）方面入手，建設人與環境有機統一的人居體系。蘭州青白石街道白道坪村旅游度假概念規劃創建一個大地景觀的手法，把創建一個大地景觀的手法，把白道坪村的過去、現在、未來白道坪村的過去、現在、未來通過對建筑環境的規劃，將白通過對建筑環境的規劃，將白道坪村建設成為可持續發展的道坪村建設成為可持續發展的新農村。新農村。蘭州青白石街道白道坪村旅游度假概念規劃蘭州青白石街道白道坪村旅游度假概念規劃蘭州青白石街道白道坪村旅游度假概念規劃蘭州青白石街道白道坪村旅游度假概念規劃蘭州青

21、白石街道白道坪村旅游度假概念規劃蘭州青白石街道白道坪村旅游度假概念規劃蘭州青白石街道白道坪村旅游度假概念規劃蘭州青白石街道白道坪村旅游度假概念規劃蘭州青白石街道白道坪村旅游度假概念規劃蘭州青白石街道白道坪村旅游度假概念規劃蘭州青白石街道白道坪村旅游度假概念規劃蘭州青白石街道白道坪村旅游度假概念規劃農居改造設計在城鄉統籌之下的演變都江堰虹口鄉拉法基安置區新農居建設都江堰虹口鄉付家坪安置區新農居建設都江堰虹口鄉聯合村安置區新農居建設第四部分第四部分 國內城鄉統籌規劃案例解析國內城鄉統籌規劃案例解析1234農居改造設計在城鄉統籌之下的演變第四部分第四部分農居改造及新農居建設農居改造及新農居建設第一次改造第一次改造利用簡單手法，恢復再現傳統建筑的利用簡單手法，恢復再現傳統建筑的外觀形式。外觀形式。第二次改造第二次改造第四部分第四部分農居改造及新農居建設農居改造及新農居建設源于本土、居于現代、傳承傳統、提升內涵源于本土、居于現代、傳承傳統、提升內涵都江堰虹口鄉拉法基安置區新農居建設都江堰虹口鄉拉法基安置區新農居建設第四部分第四部分農居改造及新農居建設農居改