1、2015年員工震撼式教育安全生產，重于泰山！ 幸福，就在眼前 曾幾何時， 可，有時 事故，卻在面前 讓親人如此 悲慟！ 結果到底到底是什么 違規(guī) 觸電 死亡死亡 人生三大悲：老年喪子、中年喪偶、幼年喪親到底到底 事故案例分析某供電局“8.27”人身觸電死亡事故1某地發(fā)生人身觸電死亡事故2014 年8 月27 日，某供電局農網基建工程長嶺隊臺區(qū)改造項目施工時，外包單位工作負責人陽某均違章指揮張某在計劃拆除的副桿抱箍上臨時掛接展放的導線，張某冒險登上副桿掛接導線時右手擺動過大，誤碰變壓器臺架帶電的高壓C相引下線，觸電死亡。2014 年8 月27 日 思索 8 月26 日，通天國際海棠灣片區(qū)負責人張

2、某力安排其下屬陽某均27 日負責長嶺臺區(qū)低壓線路展放工作。 你安排的人具備資質嗎？ 你組織的安規(guī)考試嚴格嗎？ 思索 27 日7 點30 分，張某力組織站班會，安排工作內容是長嶺臺區(qū)線路展放。班前會后陽某均帶領班員陽某、張某（死者）等一行5 人進行長嶺臺區(qū)低壓線路展放工作。 工作開展前辦好工作票嗎？ 安全技術交底到位了嗎？ 班前會做好危險點分析嗎？ 思索 10 點20 分左右，張某利用竹梯登上變臺副桿，掛好安全帶，接著開始拉線，在掛接導線過程中，張某突然向帶電側轉身，由于右手擺動過大，誤碰到變壓器臺架帶電的高壓C 相引下線，造成觸電，并掛在橫擔上。 你了解工作點的帶電設備嗎？ 你的安全措施足夠嗎

3、？ 你工作的安全距離足夠嗎？我們缺乏安全意識發(fā)生成為必然 5起一般人身事故暴露的共性問題1. “兩票三制”剛性執(zhí)行不力2. “三違”嚴重（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）3. 配網管理薄弱4. 業(yè)務延伸管理不到位5. 安全監(jiān)管有盲區(qū)問題出在哪里？安全管理啟示2 啟示一“破窗理論” 如果有人打壞了一幢建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時的維修，別人就可能受到某些示范性的縱容去打爛更多的窗戶。久而久之，這些破窗戶就給人造成一種無序的感覺，結果在這種公眾麻木不仁的氛圍中，犯罪就會滋生、猖獗。 啟示一 要點解讀 “破窗理論”提醒我們抓安全生產必須未雨綢繆，及時修理“第一塊被打碎的窗戶玻璃”。任何

4、管理上的疏忽都可能釀成大的禍端。因此必須持之以恒，堵塞各種可能造成事故的漏洞,狠抓規(guī)章制度的落實,維護制度的權威性，不能讓制度管理流于形式。 啟示二“奶酪原理” 疊放在一起的若干片奶酪，光線很難穿透，但每一片奶酪上都有若干個洞，代表每一個作業(yè)環(huán)節(jié)可能產生的失誤或技術上存在的短板，當失誤發(fā)生或技術短板暴露時，光線即可穿過該片奶酪，如果這道光線與第二片奶酪洞孔的位置正好吻合，光線就穿過第二片奶酪，當許多片的奶酪的洞剛好形成串連關系時，光線就會完全穿過，也就是代表著發(fā)生了安全事故或質量事故。 啟示三1000-1=？10000-1999910000-10“不等式法則” 安全是1，位子、車子、房子、票子

5、都是0，有了安全，就是10000；沒有了安全，其他的0再多也沒有意義。 啟示四“羅氏法則” 1：5： 即1元錢的安全投入，創(chuàng)造5元錢的經濟效益，創(chuàng)造出無窮大的生命效益。1：5： 安全管理問題反思1 1、在立塔作業(yè)現場，施在立塔作業(yè)現場，施工單位在施工時所使用的工單位在施工時所使用的絞磨與抱桿方繩共用一個絞磨與抱桿方繩共用一個角樁，違反相關操作規(guī)程角樁，違反相關操作規(guī)程。 安全管理問題反思2 2、在線路施工的作業(yè)現場，電力線路分組工作派工單發(fā)出后，相關安全技術措在線路施工的作業(yè)現場，電力線路分組工作派工單發(fā)出后，相關安全技術措施未做（共施未做（共2929組組10kV10kV、380V380V接地

6、線未裝設）接地線未裝設）。 安全管理問題反思3 3、在更換在更換10kV10kV導線的施工作導線的施工作業(yè)現場，采用突然剪斷業(yè)現場，采用突然剪斷10kV10kV導導線的做法松線，屬于野蠻施工線的做法松線，屬于野蠻施工行為行為。 安全管理問題反思4 4、在更換在更換10kV10kV公變的施工作業(yè)公變的施工作業(yè)現場，施工人員使用吊車作業(yè)，現場，施工人員使用吊車作業(yè)，但吊車司機、司索均不能出示特但吊車司機、司索均不能出示特種作業(yè)證書原件和復印件，未達種作業(yè)證書原件和復印件，未達到持證上崗的要求到持證上崗的要求。 安全管理問題反思5 5、安全工器具及個人防護用品的管理比較薄弱。安全工器具及個人防護用品

7、的管理比較薄弱。如如施工現場發(fā)現安全帶施工現場發(fā)現安全帶超期未試，接地線使用不超期未試，接地線使用不規(guī)范，接地線接頭斷股嚴重規(guī)范，接地線接頭斷股嚴重。問題出在哪？不作為？安全管理不到位！不到位？安全監(jiān)督亟待加強/規(guī)范！保障體系監(jiān)督體系安全管理提升3總體要求1. 樹立“責任”意識2. 樹立“問責”意識3. 樹立“管控”意識 具體方法：一管控、三盯住一管控n完善風險報告和預控措施，任務和措施明確到各級部門、班所、人員n按照“電網、人身、設備”三個方面“事前、事中、事后”三個環(huán)節(jié)風險管控的要求，做好過程管控，每月監(jiān)督執(zhí)行。 具體方法：一管控、三盯住三盯住123盯住電網：安全穩(wěn)定規(guī)劃、方式、綜合停電盯

8、住設備：日常運維巡視、預試、定檢、技改、缺陷管理！盯住作業(yè)：人身 領域-盯住基建、生產、 營銷！ 類別-盯住自身、“三 產”、承包商 例：作業(yè)風險管控脈絡圖基準作業(yè)風險評估 措施：抓“事前、事中、事后”落實工作事前事中事后n 人：培訓管理n 設備：機械、工器具管理n 料：物資與倉儲管理n 法：工作計劃、作業(yè)表單n 環(huán)：作業(yè)環(huán)境管理n現場：“十個規(guī)定動作”、專職監(jiān)護、安全監(jiān)督n紀律：嚴禁“三違”n調查，能“說清楚”n結案，要“及時、按時”n整改，要“四不放過”n效果，要“到位” 剛性執(zhí)行“十個規(guī)定”動作十個規(guī)定動作：兩票，三寶，四措，一交底 嚴格執(zhí)行監(jiān)護制度專職監(jiān)護人 執(zhí)行“計劃+表單”工作模式

9、加強培訓 落實要求班組作業(yè)指導書庫班組作業(yè)指導書庫標準作業(yè)指導書庫標準作業(yè)指導書庫執(zhí)行作業(yè)指導書執(zhí)行作業(yè)指導書作業(yè)指導書應用作業(yè)指導書應用提升風險管控能力人員的風險意識人員的風險意識管理人員：管理人員：業(yè)務風險工作負責人：工作負責人：安全組織措施、技術措施專職監(jiān)護人：專職監(jiān)護人：安全組織措施、技術措施班員：班員：技術措施體系建設要求42015年，我局繼續(xù)以“基于風險、系統(tǒng)性、規(guī)范化和持續(xù)改進”為核心，將風險評估、標準策劃、依從檢查和管理提升作為抓手，通過挖掘當前管理深層次問題，扎實提升管理基礎，實現基于風險的安全管理新常態(tài)，實現體系“四鉆”目標。總體思路：總體工作要求：（一）各職能部門各職能部

10、門是本專業(yè)管理策劃的主要部門，要求各部門根據體系要素分工，完善業(yè)務指導書，并加強對相關的執(zhí)行部門宣貫、指導和檢查，切實發(fā)揮本專業(yè)業(yè)務管理的牽頭作用。（二）各單位（部門）各單位（部門）是體系建設和運轉的主體，建立按業(yè)務指導書開展業(yè)務的原則，將體系融入日常工作，鼓勵各級員工積極參與，共同做好本職工作。 要做到“分級管理、全員參與、不留死角、責任到人”，層層抓落實，實現分級管理。要制定定期監(jiān)督、檢查、回顧機制，并加以改進，持續(xù)提高管理水平。工作重點1.324提升各級人員風險管控意識提升各級人員風險管控意識1 1、各部門管業(yè)務要管風險，要切實理清自身管轄業(yè)務的風險脈絡；2 2、各業(yè)務歸口部門要根據風險

11、脈絡，抓住風險管控關鍵點，完善“兩書”，并建立以“兩書”為管理和作業(yè)活動準繩的理念。3 3、加大員工安全技能培訓力度，增強各級人員風險辨識能力，激發(fā)員工自身安全的意識，切實落實風險管控措施。工作重點1.324基礎管理常抓不懈，筑牢安全管理的基礎基礎管理常抓不懈，筑牢安全管理的基礎堅強網架結構，降低外力破壞和雷擊導致的跳閘率：堅強網架結構，降低外力破壞和雷擊導致的跳閘率：1、以規(guī)劃為龍頭，堅強主配網的網絡架構；2、通過政企聯動，加大力度清理頑固樹障；3、通過提前介入，加強外部吊車作業(yè)的技術交底；4、開展接地裝置普查和更換不合格接地裝置；5、采用防雷新技術、推廣防雷新裝置，降低雷擊跳閘率 。工作重點1.324完善策劃，強化執(zhí)行完善策劃，強化執(zhí)行1、加強“兩書”培訓宣貫與應用，做到全員應知必知、應會必會；2、建立健全“兩書”評價機制，不斷完善“兩書”，形成良性循環(huán)；業(yè)務指導書業(yè)務指導書+作業(yè)指導書作業(yè)指導書工作重點1.324提升問題發(fā)現機制的應用提升問題發(fā)現機制的應用2015年安全生產目標兩個兩個“確保確保”，三個，三個“杜絕杜絕”，三個，三個“減少減少”。即：確保電網。即：確保電網安全穩(wěn)定，確保電力有序供應；杜絕人身傷亡事故事件，杜絕安全穩(wěn)定，確保電力有序供應；杜絕人身傷亡事故事件，杜絕二級及以上電力安全和設備事件；杜絕誤操作和有責任