1、編號：洞洞坍塌事故專項應急預案溶洞坍塌事故專項應急預案1 事故類型和危害程度分析本公司礦山在生產過程中坍塌事故有：礦山邊坡浮石、危石發生滑落、工作面(或采場)、工作平臺內（或運礦道路）的溶洞可能出現坍塌事故。本預案針對的范圍為礦山溶洞坍塌事故。事故可能造成的后果：礦山工作平臺內（或運礦道路）的溶洞坍塌可能造成多人陷落溶洞內被埋壓，而致多人重傷或死亡；某臺生產設備局部或全部陷入溶洞內。2 應急處置基本原則 溶洞坍塌傷害事故應急預案處理工作應遵循“預防為主、常備不懈”的方針，貫徹“統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作”的原則。3 組織機構及職責 3.1 應急組織體系 溶洞坍塌

2、事故的應急組織體系如下：搶險救護組現場應急救援指揮部后勤保障組善后處理組醫療救護組現場警戒組恢復重建組工程搶險組3.2 指揮機構及職責 3.2.1現場指揮部指揮長：礦山部經理副指揮長：礦山部副經理、助理經理組員：礦山部工段長、班長主要職責： 負責公司礦山范圍內溶洞坍塌傷害事故的應急處置指揮工作；向公司應急辦報告事故及其應急工作情況，服從公司應急領導小組的領導；負責專項預案的修訂及維護工作；負責日常應急工作的培訓及演練工作。3.2.2各救援小組及職責3.2.2.1現場警戒組以礦山部當班人員為主，當班班長任組長，其他人員每2個人一個小組，每個小組負責一個方向上的警戒工作。公司的保衛科當班人員亦可分

3、一部分人員參加現場警戒組的行動。組長：礦山部當班班長組員：礦山部汽運工段當班人員組成主要職責：（1）負責事故現場的隔離警戒工作，防止無關人員進入危險區。（2）參加日常的應急培訓及演練。（3）解除警戒后，參加現場清理及現場恢復工作。3.2.2.2工程搶險組以挖掘機班的人員為主組成，挖掘機當班班長任組長，其他人員以每2人組成一個小組，展開工程搶險行動。公司的吊車亦應到現場參與搶險行動。組長：挖掘機當班班長組員：挖掘機當班人員、公司吊車司機主要職責：（1）主要任務是按現場指揮部的指令對發生事故場所采取各種工程技術手段將坍塌物移開，或吊開陷落設備、破拆、搬運等工程的搶險工作。（2）參加日常的應急培訓及

4、演練。3.2.2.3搶險救護組： 以破碎工段為主組成，由破碎工段當班長任組長，其他人每2人一個小組，分梯次進行救護工作。組長：破碎工段當班班長組員：破碎工段當班人員主要職責：（1）負責將現場涉險人員及受傷人員救出，交給醫療救護組作初步處理后，送醫院救治。（2）負責疏散危險區域內的人員。（3）參加日常的應急培訓及演練工作。3.2.2.4醫療救護組：由公司的醫療救護組負責。主要負責對搶險救護組搶救下來的受傷人員采取現場護理，初步處理后與當地醫療衛生機構聯系，轉送到當地醫院進行進一步治療。3.2.2.5后勤保障組由公司的后勤保障組負責，負責工程搶險組、警戒組、救護組、醫療組所用應急物資的保障工作。3

5、.2.2.6善后處理組：由公司的善后處理組人員組成，負責事故的善后處理工作。3.2.2.7恢復重建組：由礦山部牽頭負責，主要職責是負責事故損失的統計，組織災后調查工作，擬定災后恢復重建方案并組織實施。4 預防與預警 4.1 危險源監控 對溶洞坍塌事故的監控主要采取以下措施：（1）日常檢查。日常按定期不定期開展安全檢查，對已標識的溶洞，應做警示標識，并在溶洞周邊設置防護措施，嚴禁人員、設備進入溶洞區域。（2）對溶洞數據進行收集整理，采用全站儀測量上圖。對上部平臺測量的溶洞，在下部平臺上采礦全儀放樣的方法標示出溶洞位置，并做警示標識，嚴禁人員、設備進入溶洞區域。（3）生產鉆探。日常生產中，在平臺開

6、采到已發現的溶洞時，在溶洞周邊布置加密、超深（超過臺階高度5m以上）炮孔進行鉆探，以勘定溶洞范圍，并為下一平臺對溶洞的防護提供數據依據。4.2 預警行動 4.2.1事故預警條件溶洞坍塌事故分級預警條件如下：（1）發生坍塌事故，未造成人員死亡（含失蹤）、重傷，或直接經濟損失10萬元以下的事故，或只有輕傷的，為級預警，發出藍色預警信號。（2）發生坍塌事故，未造成人員死亡，只造成或可能造成5人以下重傷，或可能造成直接經濟損失10萬元以上、100萬元以下的，為級預警，發出黃色預警信號。（3）發生坍塌事故，造成或可能造成1人以上、3人以下死亡，或危及1人以上、3人以下生命安全，或直接經濟損失100萬元以

7、上、1000萬元以下的事故，或5人以上、10人以下重傷，為級預警，發橙色預警信號。 （4）發生坍塌事故，造成或可能造成3人以上死亡，或危及3人以上生命安全，或1000萬元以上直接經濟損失，或10人以上重傷，為級預警，發紅色預警信號。4.2.2預警的方式預警的方式為采用手機短信平臺，通過向有關人員發送短信的方式進行，同時還可采用電話通知的方式進行確認。在公司區域內時則可輔以人工通知的手段進行預警通知。4.2.3預警信息的發布程序事故現場作業人員或其他人員在發現危險情況信息后，立即報告礦山部領導，礦山部領導接到危險信息后，即向公司應急辦報告，同時迅速對險情情況進行分析判斷，確定為級預警時，即啟動相

8、關現場處置方案，按現場處置方案的要求組織相關班組進行處置，確定為級預警時，即組織本部門人員按相關專項應急預案展開應急工作，確定為級以上時，建議公司啟動上一級的應急預案，展開救援行動。公司應急辦接到相關危險信息后，即對險情情況進行分析判斷，并跟蹤情況的發展，確定預警等級，向應急領導小組報告并做出預警決定的建議。應急領導小組做出預警決定后，預警信息由應急辦負責發布，通過電話、信息平臺等方式通知到相關人員。可能導致突發安全生產災難事故的因素已經消除后，由公司應急領導小組做出解除預警的決定，由發布預警決定的應急辦宣布解除預警。5 信息報告程序 5.1信息報告與通知（1）險情出現后，險情信息由現場人員向

9、班組負責人報告。（2）班組負責人在接到險情報告后立即向礦山部領導及公司應急辦報告；（3）應急辦公室接到險情信息報告后，根據險情信息情況進行處理，屬預警情況的，根據預警等級條件向相關人員發布預警信息。同時，現場班組按現場處置方案展開工作，消除險情。屬事故信息的，則評估事態情況，確認響應等級，啟動相應等級的應急預案。5.2信息上報 公司應急辦接到事故報告與預案啟動后，應同時在1個小時內以電話方式向城區政府、城區政府主管部門、城區安全生產監督管理局及廣西物資集團總公司報告。事故報告的內容：報告單位或聯系人、聯系方式，報告時間；事故類型；事故發生的時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過，事故已經造

10、成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報告的情況。5.3信息傳遞事故信息的上報由應急辦負責，應急辦在得到事故信息后，進行分析匯總，以電話方式上報相關政府主管部門及華潤水泥控股有限公司。事故上報程序圖啟動專項應急預案啟動現場處置方案礦山部領導報班組負責人事故最早發現者公司應急領導小組報事故應急辦公室報政府相關部門報華潤水泥控股有限公司注：發生事故，無論大小，都要啟動現場處置方案，并按公司事故管理制度要求限定的規定時間報公司應急辦公室。6 應急處置 6.1 響應分級 本公司坍塌事故應急響應根據其后果嚴重程度分為級（一般級）、級（較重級）、級

11、（嚴重級）、級(特別嚴重級)四級，具體分級情況如下：級響應：發生坍塌事故，未造成人員死亡（含失蹤）、重傷，或直接經濟損失10萬元以下的事故，或只有輕傷的，啟動級響應；級響應：發生坍塌事故，未造成人員死亡，只造成或可能造成5人以下重傷，或可能造成直接經濟損失10萬元以上、100萬元以下的，啟動級響應；級響應：發生坍塌事故，造成或可能造成1人以上、3人以下死亡，或危及1人以上、3人以下生命安全，或直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故，或5人以上、10人以下重傷的，啟動級響應；級響應：發生坍塌事故，造成或可能造成3人以上死亡，或危及3人以上生命安全，或1000萬元以上直接經濟損失，或1

12、0人以上重傷的，啟動級響應。6.2 響應程序 （1）當較小的坍塌事故，達到級響應級別的，由事發班組啟動相應的現場處置方案，落實事故救援任務，分析事發原因，并及時將事故處置情況上報礦山部領導及公司應急辦。（2）當坍塌事故發生，達到級響應級別的，公司應急領導小組應及時做出啟動相應的專項應急預案的決定。成立現場指揮部，指揮部主要成員到位，根據事故情況，發布啟動命令，落實救援任務。隨著事故影響的擴大而提高響應級別。（3）當坍塌事故達到級響應級別時，啟動公司級應急預案。（4）達到級響應級別的坍塌事故，立即上報當地城區政府主管部門、城區安監局及城區政府辦公室及華潤水泥控股有限公司，請求外部救援。同時按預案

13、要求，配合外部救援。應急響應程序圖華潤水泥（南寧）有限公司 13應急救援指揮部決定啟動預案事故發生事故應急救援指揮部辦公室應急人員到位現場指揮到位信息網絡開通提高應急級別申請增援人員救助工程搶險警戒與交通管制醫療救護救援行動事態控制應急恢復應急結束應急資源調配現場清理解除警戒善后處理事故調查報警是否事故結束，由發生事故部門處理填寫事故報告單總結評審信息處理是否建議啟動預案向指揮部報告密切關注事態做好增援準備是否 6.3處置措施（1）應急預案啟動后，現場應急指揮部成立并趕赴現場指揮應急救援工作。（2）救援工作以救人為主要工作任務。當坍塌現場有人員被埋壓時，各應急工作組按現場指揮部的指令，按各自職

14、責實施救援行動。現場警戒組立即在通往事故發生地的主要路口設置警戒點，在事故發生地周圍50米范圍內設置警戒線，防止無關人員進入危險區域。工程搶險組人員立即展開工程搶險工作，用各種工程機械或手工簡易工具將坍塌物搬移開，全力、快速搜救被埋人員。搶險救護組人員負責搜尋被埋人員，首先通過詢問現場人員確認被埋人數及具體位置，確定被埋人員的具體位置后，能直接移開坍塌物尋找到被埋人員的，直接將人救出，當坍塌物比較大且重，無法移開時，由工程搶險組負責組織搬移。醫療救護組人員負責對被救出的人員實施初步處理后，送醫院搶救。其他組人員按各自的職責展開應急工作。7 應急物資與裝備保障 （1）坍塌事故應急物資包括：醫療救護用擔架，包扎傷口的紗布； 急救藥箱；處理破傷出血所需的藥品。警戒用標帶、標志牌、警示牌等；拍照用的照相機；起