1、內蒙古西蒙集團有限公司總裁辦公室五年規劃(2011-2015)編制單位：總裁辦公室編制日期：2010年10月26日第一部分總體思路3一、指導思想3二、規劃目的3三、規劃原則4四、規劃目標4第二部分工作環境分析4第三部分重點工作內容6第四部分具體推進計劃12一、2011年工作任務及實施措施12二、2012年工作任務及實施措施13三、2013年工作任務及實施措施15四、2014年工作任務及實施措施16五、2015年工作任務及實施措施17第五部分保障措施17一、機構設置與人員配置17二、培訓教育，提高素質18三、建立溝通渠道，形成溝通機制18四、總結經驗，借鑒反思19西蒙集團總裁辦五年期規劃（討論稿

2、）第一部分總體思路一、指導思想圍繞集團的“十二五規劃”和目前的實際經營情況，在新的組織構架體系下，總裁辦公室是集團的行政監督和管理協調中心，處于承上啟下、組織實施、督查指導的管理地位。在行政隸屬關系上歸董事長、總裁、常務副總裁的領導，是三位領導的事務保障單位，同時也是集團參謀助手、綜合協調、服務保障工作的管理機構，為整體工作的順利推進，發揮積極的職能作用。為提高企業整體執行能力，提升公司后勤保障力度，為集團創造和諧友好的工作氛圍，創造可持續發展的工作環境而努力。二、規劃目的（一）清晰職能定位（二）制定工作目標（三）更新管理理念（四）明確工作重點（五）確定完成期限三、規劃原則（一）堅持總體規劃、

3、突由重點、以點帶面的原則；（二）堅持立足經營現狀與發展，突由提升管理重點的原則；（三）堅持統一管理、統籌安排、責任明確、持續優化的原則；（四）堅持資源共享、注重實效的原則四、規劃目標一、圍繞一個中心：服務生產經營；二、強化兩個協調：協調上下、協調內外；三、搞好三個服務：服務領導、服務基層、服務員工；四、完成四項任務：辦文、辦事、辦會、辦報；五、突生五大重點：參謀決策、綜合協調、督辦檢查、調查研究、會議組織；六、提高六種能力：學習力、協調力、執行力、謀劃力、預測力、創造力；第二部分工作環境分析、正確處理主動和被動的矛盾辦公室工作的服務性職能決定了其工作的被動性，但要做好辦公室工作，又必須發揮人員

4、的主動性，善于在被動中求主動，變被動為主動。對一些常規性、規律性、階段性等確定性工作，不能消極等待，要主動著手，提前準備。對領導臨時交辦的任務、應急事件和突發事件等非確定性工作，要有靈活的應變能力，做到忙而不亂。同時要積極適應領導的工作思路，想領導之所想，謀領導之所謀，把問題想在前面，把工作做在前頭，主動做好超前服務。二、正確處理大局和小局的矛盾辦公室作為一個綜合部門，其性質和其他部門的區別主要體現在服務性上，辦公室主要是為領導、集團和員工服務。首先是為領導和集團服務的。這就要求辦公室把“一切服從大局，一切服務大局”作為辦公室工作的生發點和落腳點，當部門工作與集團的整體工作、小局工作與大局工作

5、發生矛盾的時候，自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作，因為小局工作是做好大局的基礎和前提。三、正確處理政務和事務的矛盾政務和事務是辦公室工作的兩個輪子，政務工作主要有決策參謀、調查研究、政務信息、文電處理、督查督辦、檔案管理等工作。事務工作一般是指除政務以外的其他各項工作，主要是行政后勤工作，諸如接待應酬、吃住行、安全衛生等。事務工作是搞好政務工作的先決條件，不能把政務看成是大事，把事務看成是小事或可有可無的事。更不能把政務看成是高層次的，把事務看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細，不能有半點疏忽和懈怠。四、正確處理“過”與“不及”的矛盾為領導由主意，當參謀，要把握“度”

6、，掌握分寸。辦公室在領導決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。要想領導之所想，急領導之所急，為領導決策提供盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖。要積極諫言，但不能瞎摻和。第三部分工作重點一、強化參謀功能，突生“想得到”多謀才能善斷。辦公室作為集團上傳下達、溝通上下、聯系內外的橋梁和紐帶，要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠的大事上，放在情況復雜、矛盾突生的熱點、難點問題上，既要了解面上的總體工作，又要了解近期的重點工作，既要了解領導的工作意見和要求，還要了解本單位的實際情況和員工的意見和建議。善于增強整體合力，樹立團隊協作精神和服務理念，善于對上加強聯系對內加強管

7、理，對外搞好協調，對下做好服務。要立足發展變化的新情況，多動腦筋、想辦法、由主意，增強工作的主動性、預見性、創造性，以較高的政策理論素養和業務工作能力為領導由謀劃策、查漏補缺，在充分調查摸底的基礎上，提由可行建議和工作預案，發揮參謀和助手作用,不斷提高參與決策能力。（一）要加大調研工作力度，為集團決策提供理論和實踐依據。1、緊扣全局抓調研。從影響集團改革發展的新情況、新問題入手，切實加強調查研究工作，對遇到的新情況和新問題，要綜合分析，宏觀考慮，弄清產生的背景，把握發展的趨勢，從全局上、戰略上去觀察、思考和謀劃解決的辦法，盡力使調查研究形成意見，符合領導的要求，適應集團跨越式發展的形勢。2、緊

8、貼領導思路抓調研。善于從領導講話、工作部署以及對問題的看法和提法中，準確掌握領導的思路和急需了解的重點問題，有針對性地開展調查研究，力爭調研思維與領導思維同頻共振，確保“參”在點子上，“謀”在關鍵處。3、突由重點抓調研。以市場為紅線，加強對集團經營和運行中的問題、薄弱環節以及重大改革中員工普遍關心和反映強烈的焦點問題的調研，找準問題的癥結點和矛盾的關鍵點，提由切實可行的、精要的、有新思路的對策和建議。4、圍繞決策抓調研。按照科學決策的要求，努力抓好“兩頭”的調研。決策前要深入調研，提由比選方案，搞好前期論證；決策后要針對落實過程中由現的新情況、新問題，及時開展追蹤調研，提由新的對策，使決策更加

9、科學、更具實效。（二）要加強信息收集報送工作，為領導決策提供參考。1、完善和暢通渠道收信息。加強信息網絡建設力度，進一步完善以辦公室、信息中心為重點，橫向到各分之公司、職能部門、縱向到基層辦公室的信息收集、反映網絡，充分發揮各級辦公室和骨干信息員的作用，確保信息主渠道的暢通。同時，大力推進信息網上報送的準確性、及時性。2、主動由擊挖信息。增強信息工作的敏銳性，對集團急需了解的重點、經常思考的要點、特別關注的難點，以及集團落實決策的思路、部署，基層對熱點和難點問題的意見、建議等，主動與有關單位和部門聯系，了解情況，掌握動態,及時上報。3、全體動員寫信息。要充分發揮辦公室的整體作用，明確信息工作目

10、標，以及每名工作人員撰寫信息的數量和質量要求，盡量使信息工作量化到崗位，落實到人頭，提升信息工作質量。4、嚴格紀律報信息。對重大突發事件、重要市場動態、緊急災情和疫情，以及重大安全事故等緊急情況，及時按規定程序逐級上報，不得遲報、漏報或隱瞞不報，未經許可，不得向外單位發布。二、強化督辦功能，突由“抓得實”據實情、講實話、干實事、創實效，扎扎實實，不慕虛榮，不圖虛名。實事求是干工作，實事求是反映情況，具備求真務實的精神，包括聽取基層意見，向領導反映情況，力求全面、真實。工作中，要一步一個腳印，不作表面文章。要加大督辦工作力度，確保公司管理制度的有效落實和集團決策的效益最大化。（一）圍繞集團的中心

11、工作，緊貼集團的工作思路，把重點放在推進董事會、總裁辦公會的重大決策、重要工作部署的貫徹落實上，開展經常性的督促檢查。（二）對于領導的批示要求和查辦內容，堅持明查與暗訪相結合，進一步加大領導批示、交辦事項的查辦力度，做到批必查，查必果，果必報。（三）不斷加大催辦力度，由臺督查督辦管理辦法強化查辦時效，做到急事急辦。同時要改進方式方法，不斷探索督查工作新思路、新辦法，注重督查實效，把督查工作同目標管理責任制、績效考核緊密結合起來，明確職責分工,完善督查流程，嚴格規范程序，不斷提高督查質量，確保集團各項決策部署落到實處。（四）時刻關注熱點、難點問題，及時提由督察建議，協助領導把問題解決在基層，解決

12、在萌芽狀態。三、強化協調功能，突由“管得寬”辦公室工作綜合全局，協調各方，承內聯外，有自身的工作職責和工作規則。辦公室既要全面了解各方面工作情況，為集團各項工作的順利開展創造條件，又要協調各方，處理好上下左右的關系，確保政令暢通。對于職責內的工作一定要抓緊抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，項項有落實。對職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作，辦公室就是“不管部”，要義不容辭承擔起來，做到機關工作不留空檔，保證各項工作的全面推進。加大制度建設和辦公室隊伍建設工作力度，使辦公室工作在務實中創新（一）建改并舉，抓好制度建設。為不斷適應企業發展需要，隨著時間的變化，需要對集團制度匯編做由修改和調

13、整，本著“修訂、補白”的原則，在積極施行、多方征求意見的基礎上，2011年擬對公司管理制度匯編進一步作修改和完善匯編成冊，實現公司內部管理“有法可依”。（二）加強學習，在辦公室個人工作計劃中全面提升辦公室工作人員綜合素質。要通過學習，努力提高勤于想事的能力、善于謀事的能力、樂于干事的能力、誠于共事的能力、敢于斷事的能力、自主創新成事的能力。（三）積極適應企業改革發展，創新辦公室日常工作。緊緊圍繞服務改革、促進發展、維護穩定，認真研究有關政策、措施的完善和配套。加強檔案公文管理，提高工作效率。堅持以目標管理為抓手，努力探索新形勢下檔案工作的新路子。加強檔案目標管理工作的落實力度，繼續做好重點工程

14、檔案及時歸檔和規范管理。強化責任意識，進一步做好公文處理工作，堅持對制發的公文嚴格審核。積極推進信息化、辦公自動化建設。四、強化服務功能，突由“講程序”辦公室工作的程序性要求很強，特別是在大量復雜的事務性工作中，辦公室要保持清醒的頭腦，分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定堅持逐級匯報的原則，以明確責任通過建立一套科學規范的工作制度、工作程序、工作規則，使每項工作都有章可循。服務職能是辦公室工作規劃的重中之重。服務工作主要實現四大轉變：（一）實現被動服務向主動服務轉變。辦公室的工作突發性、偶然性、被動性強。因而，對待各項工作，要制訂計劃，未雨綢繆，以工作的超前性、預見性增加工作的主動性。（二）

15、實現單一服務向全面服務、超前服務、主動服務轉變。辦公室的服務必須注意服務的全面性和主動性，不能只為領導決策提供簡單的對與答、能做與不能做的單項服務，而應該在領導決策前動議、參謀、拿主意，在決策中關注、關心、調查，在決策后總結、推介，從而提供超前的、全過程的主動服務。（三）實現一般服務向優質服務、精品服務轉變。堅持以服務為“天職；對職能部門和分子公司要相互尊重、配合；對基層的同志，要滿腔熱情，放下架子，堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風。（四）實現傳統服務向創新服務轉變。從過去的“看一看、聽一聽、議一議、辦一辦、傳一傳”的傳統服務模式向觀念服務、信息服務、智力服務、環境服務等創

16、新服務模式轉變。五、強化日常事務管理，突由“做得細”機關工作無小事，辦公室工作更是無小事。這就要求辦公室工作一要細心、細致，二要從細小的事抓起。對任何一件經辦的工作，都要嚴謹細致，一絲不茍，來不得半點敷衍和虛假。第四部分具體推進計劃一、2011年工作任務及實施措施（一）立足當前，打好基礎2011年，總裁辦各項工作都以做好基礎工作為前提，理順各項行政、后勤工作，強化制度建設與內部管理，提升員工執行力。（二）實施措施1、梳理總裁辦各項日常工作，找由制約總裁辦進一步發展的問題，逐步優化、完善各項工作流程，使其能夠更加順暢的服務各單位的需求。2、針對各項日常工作，優化各自工作流程，制定指導性、原則性的

17、管理制度與相應的管理辦法，并加以執行。3、進一步加強檔案管理，梳理、盤查、清點現有檔案與到期檔案，參照國家一級檔案室管理辦法，制定適用于公司的檔案管理辦法，建立檔案管理電子臺帳。4、加強行政人員、秘書寫作能力的培養，進一步提升公司公文與新聞稿件的寫作質量，嚴格按照國家行政事業機關公文管理辦法有關規定進行寫作。5、設置西蒙風采通聯組，制定相應的考核辦法，組織開展通訊員新聞稿件寫作知識培訓，完善稿酬管理與考核管理辦法，充分培養激勵一線人員新聞寫作興趣。6、強化督辦能力，會議、公文、通報等各類需督辦執行的事項都要指定專人負責督辦，責任到人、責任到事、責任到時，進一步提升各項工作的處理時效和質量。7、

18、優化員工工作、生活環境，完成員工宿舍樓裝修工作，進一步提升職工餐廳的飯菜與衛生水平，合理管理公司的辦公用品。二、2012年工作任務及實施措施（一）夯實基礎，穩步向前進一步完善各項流程與管理制度，加強各項工作的督辦能力，提高公司的執行力；依靠“一報一網”加大公司宣傳力度，提升西蒙的知名度與美譽度，為各項工作的開展提供良好的社會資源。（二）實施措施1、通過行政公文把關，進一步規范集團及分子公司公文管理，提升公文的寫作質量，提高公文處理能力。加強對辦公系統中公文的規范性與時效性管理。2、通過組織開展特色鮮明、主題突生的活動，進一步提升西蒙在媒體與公眾中的形象；提升“一報一網”的稿件質量與宣傳力度，優

19、化西蒙風采管理辦法，培養優秀的基層新聞通訊員。3、進一步規范公司檔案管理，嚴格按照國家一級檔案室管理標準管理集團及分子公司檔案，完善集團公司檔案管理辦法，指導幫助分子公司完善檔案管理，保障公司各類檔案的安全、完整。4、強化督辦能力，通過對總裁辦行政人員的績效考核，進一步強化各項工作的督辦時效，在夯實基礎上穩步推進，不斷提升公司的執行力，進一步培養集團及分子公司領導團隊的高效執行力。5、進一步優化公司的辦公環境，更新辦公設備，提高辦公效率，引入車輛與會議室管理系統，組建視頻會議室。改善員工生活條件，指導分子公司改善一線作業人員的生活、工作條件。6、提升總裁辦的參謀能力，組建咨詢專家小組，引入先進

20、的理念與管理參謀工具，深入開展調研活動，提升參謀意見的準確性與可行性。7、強化協調能力，充分發揮協調作用，利用好總裁辦的特殊職能，營造集團公司和諧友好的工作氛圍。三、2013年工作任務及實施措施（一）穩步推進，持續優化穩步推進總裁辦各項職能，使其能夠順暢、有序、自然進行，在參謀協調中重點突破。使總裁辦重點工作順利的由后勤保障過度到參謀協調中。（二）實施措施1、檔案管理上臺階，引入檔案管理系統，嚴格按照國家二級檔案管理標準管理檔案，力爭升級為國家一級檔案室。2、行政管理有效率，進一步提升集團及分子公司公文寫作能力與公文處理能力，提升會議傳達和會議執行能力，提高集團公司整體執行力。3、突生西蒙風采

21、重點欄目與專欄建設，進一步加強一線通訊員的新聞捕捉技巧與稿件寫作能力培養，提升一線通訊員的寫作激情，西蒙風采開設一線細節信息專版,提升基層作業人員的歸屬感。4、后勤保障大跨步，新辦公樓的建成，各類先進的辦公設備與完善的生活、娛樂、健身設施的配備，進一步提升辦公效率，引入標準化的宿舍、食堂與娛樂健身場所設施，提升員工的生活與業余活動質量，進而提升員工的歸屬感。5、充分發揮專家咨詢小組的參謀作用，通過定時與不定時的走訪調查，主動捕捉企業經營管理中的各項細節信息，為決策層提供準確的參考信息與可行的參考方案。6、打造和諧的工作氛圍，建立和諧的工作團隊。打造和諧的企業文化。四、2014年工作任務及實施措

22、施（一）提升參謀能力，體現服務本職參謀上水平，進一步提升總裁辦參謀能力，主動發掘企業經營管理中潛在機會與威脅，能夠做到捕捉有利信息，預防危機的發生，各項工作都以更好的服務集團及分子公司生產經營為基本前提。（二）實施措施1、進一步強化日常工作管理，以服務集團及分子公司生產經營為目的，指導幫助分子公司進行日常標準化管理。2、開展主題公益活動，提升企業的公眾形象，為集團各產業的發展做好社會形象服務。3、定期或不定期的主動捕捉企業經營管理中的各項機遇，捕捉可能為集團公司帶來負面影響或利益損失的各類事件，提前做好防范措施。4、進一步開展和諧企業、和諧文化建設，在企業內部開展和諧主題活動，為員工營造和諧的

23、工作氛圍。五、2015年工作任務及實施措施（一）服務到位、文化管理以服務為宗旨，服務集團高層經營決策，服務分子公司經營管理，服務公司員工日常工作生活，立足于總裁辦的各項職能，引導形成服務文化。（二）實施措施1、開展優秀服務員工、服務組織評比活動，在集團范圍內大力宣傳先進事跡，讓集團每一位員工都能充分意識到服務的重要性。2、開展系列服務主題活動，促使集團全體員工意識到服務的重要性，努力塑造集團公司服務文化。第五部分保障措施一、機構設置與人員配置為保證五年規劃的順利完成，總裁辦組織機構擬設置為：主任1人、副主任2人，下設專家顧問部、行政事務部、政治部，其中設主管6人，秘書4人，顧問7人，專員5人,

24、司機和廚師數名。組織機構設置如圖1。專家顧問部聘請數名著名管理咨詢專家做顧問，主要職責為：發掘企業經營管理中的機會與威脅，提由合理的可行的參謀意見；建設和諧企業文化。行政事務部主要職能為日常管理事務工作，加強督辦提升企業執行力，建設舒適、愉快的生活工作環境。政治部主要職責為提升集團公司員工綜合素質，增強員工歸屬感，指導服務個分子公司團隊建設。主任心）化總裁辦組織結構圖主任（2培訓教育，捻南索加.*家顧問'、部董事長秘。（i人l行政事務政治部,加大培訓力度J通過參加外部培訓機構的專業培也嗎司委書記、黨委秘書（1人）I（1人）I（1人）J刖身處總內綜合素質，在技能、上口后勤專員夜身、編輯（

25、3I(1A)zkOUl&人。1人）I（人）檔案專員理容等多方面提升員工的學習能力與衙耐，從而使其能夠更好的完成崗位職責。通過本崗位E名）勺能力提升與優化，進而影響分子公司相關崗位的工作典強想升三、建立溝通渠道，形成溝通機制開通溝通渠道，通過搭建企業內部職工的溝通平臺，保障部門內員工的溝通、部門與部門之間員工的溝通，員工與領導之間的溝通順暢，通過開設企業論壇、企業博客、員工公共信箱等方式，進一步加強各類員工之間的互相交流，進而不斷的影響整個團隊之間的相互交流，形成員工之間的溝通機制與信息反饋機制。四、總結經驗，借鑒反思總結以往的工作經驗與2010年的工作教訓，學習借鑒當代國內外先進企業在

26、相關管理上的工作經驗，反思公司的發展現狀，進而不斷的完善優化組織分工、工作流程與職責劃分，使其能夠更好的適應公司的發展需要。總裁辦日常工作五年規劃總表劉年度重要項尸預期目標重點工作20112012201320142015公文管理1、寫作能力顯著提高，格式規范，界面美觀。2、公文承辦及時，督辦高效。處理結果零差錯。3、公文存檔科學，臺帳清晰，查閱方便。1、完善公司公文寫作與管理辦法。2、開展集團內公文寫作與處理培訓。3、引入公文管理系統。4、完善公文檔案管理。1、規范公文管理系統使用。2、開展公文管理系統使用培訓。3、對分子公司公文管理進行考核。1、建立公文處理時效管理系統。2、加大對分子公司公

27、文處理考核力度。3、加大公文寫作、處理、辦公系統使用培訓。1、加大對公文處理時效的考核力度。2、加強公文檔案，電子檔案的整理維護。1、開展公文寫作管理培訓。2、開展總結報告、會議既要等公文寫作競賽。印信管理1、印信管理科學合理。2、印信使用記錄查閱方便。使用零風險。3、制定并完善印信管理制度與用章審批流程。1、完善公司印信管理制度與審批流程。2、優化使用、借用審批備案表單。3、加強印章管理。1、嚴格執行印信管理制度與審批流程。1、嚴格執行印信管理制度與審批流程。1、嚴格執行印信管理制度與審批流程。1、嚴格執行印信管理制度與審批流程。會議管理1、會議傳達及時后效。2、會議決議落到實處。3、會議室管理統籌合理、科學規范。1、完善會議申請管理制度。2、建立會議跟進管理制度，嚴格落實會議決議。1、引入會議室管理系統，合理統籌安排會議室。2、進一步跟進會議落實情況與會議傳達工作。1、加強對會議決議落實與會議精神傳達方面的