1、一論文發(fā)表專家一中國學木期刊風風險控制論文費用控制論文基建項目合作的風險與控制摘要：國內(nèi)各類基建單位是建設(shè)銀行的重要合作和授信對象。目前，此類企業(yè)正大規(guī)模的采用合作經(jīng)營的方式進行基建項目的承攬及施工管理，在共享收益的同時也共擔風險。本文通過對基建單位的實地調(diào)查，對其合作存在的風險進行了論述，針對存在的風險，提出了切實可行的解決辦法。關(guān)鍵詞：基建項目合作；風險；控制隨著國外資本和民營資本大量涌入建筑市場，新生的建筑企業(yè)如雨后春筍般設(shè)立，加之原國有控股的大型公司紛紛擴張，加劇了建筑市場的競爭。為了占領(lǐng)市場或維持生存，各類建筑企業(yè)大規(guī)模的采用合作經(jīng)營的方式進行工程項目的承攬及施工管理，互享資源，共擔

2、風險，共享收益。但從目前統(tǒng)計情況來看，除了大型企業(yè)集團之間以聯(lián)合體形式合作項目在運做過程中進行了可行性分析和權(quán)利、義務關(guān)系的約定外，對于其他形式的合作項目運做尚沒有進行可靠的分析和研究，尤其對各類風險的預測和控制尚不完善，并且部分風險的發(fā)生將會對企業(yè)帶來經(jīng)營危機。一、基建項目合作管理的風險（一）經(jīng)營風險論文發(fā)表專家一團中國學木期刊洌目前在全國建筑領(lǐng)域的合作項目大多是施工資質(zhì)高的企業(yè)并具有集團授信額度，與低于其資質(zhì)的企業(yè)合作。在項目管理過程中高一級的企業(yè)只按合同收取一定的管理費，但是合同卻以高資質(zhì)的企業(yè)簽定，在管理過程該企業(yè)只在必要的時候派駐少量人員參與管理或根本不參與管理，整體的經(jīng)營全掌握在合

3、作方的手中。這樣往往會因為項目管理不善發(fā)生安全或質(zhì)量事故，這會對該企業(yè)的聲譽產(chǎn)生重大影響，會帶來如降低企業(yè)資質(zhì)或限制市場準入的后果，這將對該企業(yè)的市場開發(fā)帶來風險，甚至會出現(xiàn)生存危機。（二）財務風險在實際項目管理過程中，項目的名稱、機構(gòu)設(shè)置形式、對外的業(yè)務關(guān)系都是以中標單位的名義進行。在日常管理過程中，如果在控制不利的情況下很容易出現(xiàn)合作方以中標單位的名義進行經(jīng)濟活動，這里涉及到對外舉債、采購合同的簽定、擔保等，會帶來嚴重的財務風險。根據(jù)合同法，無論合作方有無被授權(quán)代理，但是行為結(jié)果不得對抗善意的第三方。同時，由于很多合作方缺乏資金、技術(shù)、人力資源，可能會造成工程進度滯后、工程質(zhì)量低下、施工安

4、全存在隱患等等，很容易被業(yè)主單位通報或?qū)ζ髽I(yè)信譽造成影響，即便中標單位重新組織施工生產(chǎn)，也勢必發(fā)生巨額的預算外費用，這也會帶來嚴重的財務風險。（三）項目合同管理風險論文發(fā)表專家一團中國學木期刊洌目前整個建筑市場，在中標單位所簽定的施工合同條款和項目管理過程中都明確規(guī)定工程項目禁止分包或轉(zhuǎn)包，也有些項目規(guī)定主體工程禁止轉(zhuǎn)包，附屬工程分包不得超過合同價款的30%但實際操作過程中由于是采用合作經(jīng)營的方式，無論是只收取管理費后整體交給合作方施工還是雙方分段共同施工，都存在著工程分包或轉(zhuǎn)包的事實。在國家或省、市重點項目中，對工程分包和轉(zhuǎn)包治理非常嚴格，對違反規(guī)定的施工單位處理也非常嚴肅，往往采取清退出場或在建筑市場網(wǎng)上通告，一旦出現(xiàn)此類事件將給企業(yè)帶來嚴重危機（四）項目專項審計和終結(jié)審計風險為了規(guī)范建筑市場，控制項目資金流向，預防商業(yè)賄賂，防止項目資本投資無理由超概算，國家或地方審計部門會對重點項目不定期進行專項審計和項目終結(jié)審計。同時，部分業(yè)主單位也會通過聘請社會中介機構(gòu)或金融機構(gòu)進行項目投資的審計。上述審計程序往往很嚴格、細致，對項目基礎(chǔ)資料不完善的項目在工程量核減上的數(shù)額也是巨大的。而對于項目財務管理的不完善，經(jīng)營費用處理不合規(guī)，投標費用的處理不謹慎等都是作為國家審計部門的重點審計內(nèi)容。在合作項目管理過程中，往往會出現(xiàn)變更增加的工程量計算依據(jù)不