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文檔簡介
1、康養產業戰略合作意向協議甲方:法定代表人:信用代碼:地址:聯系電話:乙方:信用代碼:法定代表人:地址:聯系電話:一總則:(一)甲方介紹:*市人民政府*(二)乙方介紹:公司情況二、合作宗旨為了共創*市康養事業,積極貫徹黨中央提出的努力建設創新型國家和實現十四五宏偉規劃的戰略部署。根據國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見國辦發【2019】5號文件、健康中國2030、*省人民政府關于積極推進招商引資工作的通知湘證政發【2017】28號文件,適逢當前世界經濟和我國經濟大轉型的大好機遇。整合*市現有的敬老院、開發*市養老資源、結合*市特色旅游資源把旅游康養產業打造成*市支柱產業之1O經過雙方友好協商,
2、為明確甲乙雙方之民事權利、民事義務與民事責任,特訂立本協議,以昭信守。三、項目概況及投資規模項目分兩階段進行,第一階段為“一院”建設,整合*市養老資源,以*市社會福利中心與余6所中心敬老院為依托開展“養聯體”服務;第二階段為“一園”建設,包含“旅居園”、“健康服務區”、“產業孵化園”。其中“一園”建設累計用地約500畝,總投資額約5個億。四、合作內容(一)一院(醫養中心)整合*市養老資源,以*市社會福利中心與余6所中心敬老院為依托開展“養聯體”服務。構建1+6網絡模式,即“1”為社會福利中心,“6”為寨市、武陽、竹舟江、白玉、東山、金屋塘六所中心敬老院。中心敬老院建立“三室一站”老年人能力評估
3、室、養老服務信息中心、醫務站、護理站等。6所中心敬老院全部交由乙方設計、建設、運營,實現標準化、專業化、信息化管理,甲方負責監管。通過甲方購買服務、城投公司入股等方式合作。合作通過*約定雙方權利義務。(二)一園(康養產業園)結合*市特色旅游資源,打造集康養、休閑、文化旅游、民宿、娛樂、孵化園、共享農莊于一體的“康養產業園”,把*市打造成“*省長壽之鄉”,通過旅居帶動旅游,實現可持續發展。康養產業園項目用地需求500畝,初步選址在*市自然景觀地區,如黃桑自然保護區、花園閣國家濕地公園、4A市城景觀等地區。養老用地出讓起價按不高于同類地段工業用地或同類地段醫療用地評估價評估后確定。土地可以抵押,若
4、轉讓或抵押權實現,只可由其他養老企業承接,項目分五年三期進行開發,具體如下:2021年完成康養產業園項目市場論證和項目總體規劃設計。2022年計劃啟動一期項目,計劃用地100畝,預計投資約1億元,用于建設康養產業園內“旅居園”,特色小鎮可租可售。旅居園著重以老齡人口為目標客戶群體,吸引當地及周邊市市旅居老人到園居住旅游養老。2023年啟動二期“健康服務區”項目開發,規劃用地200畝,包含政府公共服務平臺、商業生態鏈、共享農莊等相應配套,將為康養產業區內外人員提供生活服務、金融信息服務、管理服務、醫療服務和娛樂休閑服務等。建設*市將成為一道亮麗的風景線,并帶動周邊商業發展。“共享農莊”是貫徹中共
5、中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見(中發20181號)文件精神,立足*市優勢資源,推進農業與文旅、健康養老等產業深度融合。將*市農村閑置住房進行改造開成民宿,民宿的經營權、股權可轉讓,候鳥老人可租賃農田農莊,用于農業生產或農事體驗。“共享農莊”不僅能夠滿足城市人的詩意追求,也能通過共享模式的踐行,將*市的綠水青山真正變為金山銀山。2025年啟動三期“孵化園區”項目,規劃用地200畝,引進以健康服務區所涉及上下游產業鏈為主,作為健康服務區配套園區,覆蓋范圍*省乃至周邊省份,將打造成*省屈指可數的大健康產業園區,項目完全建成后預計納稅1億元,可解決1千人就業問題。康養產業園服務于康養產業區及商業
6、綜合體,將完全形成產業鏈閉環。康養產業園項目采取“政府指導、企業市場化運作”模式,以湖南魏源康復醫院股份有限公司旗下*公司(以下簡稱:運營公司)為核心組建聯合體進行整體開發運營,充分運用市場資源進行園區建設和管理。該運營方式可以實現策劃、招商、運營一體化,提高園區產4業發展的成功率。同時政企雙方在招商渠道、機制、資源、人才方面可以實現互補。同時加速產業孵化,產業聚焦,產業鏈集聚。(三)多元化合作為加強與*市政府的合作、支持地方經濟社會發展,是*公司的使命和責任。依據國家發展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見文件,國家鼓勵和引導社會投資,增強公共產品供給能力,促進調結構、補短板、惠民生。
7、在國家政策的大力推動政企合作的環境下,*公司愿與*市政府一起積極創新政企合作體制機制,充分發揮各自的優勢和資源,尋求共同發展美好愿景,達成充分共識,推進務實合作。下一步,*公司將盡快組建工作小組,推動合作事宜盡快落地,確保雙方合作取得實實在在的成果,實現政企經濟社會發展的深度融合。建立政企聯動為特色的綜合推進機制,保證全面覆蓋、實施有力。企業與政府各有優勢,政企密切合作,取長補短,形成合力是高效推進項目的必然選擇。雙方為推進全市康養事業多元化合作,加深雙方合作的深度、廣度、力度,不違背政策、紀律的前提下,采取多元化合作形式,遵循“合作共贏、共同發展”的宗旨,可通過品牌輸出或雙方股權合作成立投資
8、公司等方式,完成全市康養服務體系發展建設目標。為快速推動康養體系發展建設,可通過并購方式將合作項目納入乙方上市主體,實現資產增值。*市政府與*公司合作將成為*市乃至*省創新型政企合作形式樣板工程,為各級地方政府康養事業的發展指出一條康莊大道。四、雙方權利和義務(一)甲方權利義務51、依法對乙方的招商引資活動進行監督和指導。2、依法保護乙方和其他投資人的合法權益。3、甲方負責為項目辦理立項、規劃、審批等工作。4、為乙方提供土地及配套服務與支持,包括但不限于為乙方和其他投資人辦理項目的批準文件和工商、稅務等登記手續。協調處理好項目建設過程中及企業生產期間所涉民事糾紛及其它相關問題。依法保障乙方員工人身、財產安全,保障乙方的合法權益。提供良好的投資環境和服務,落實好國家、省市規定的各項優惠政策(政策有變化的,以各級政府制定并對外公布的相關文件為準)。(二)乙方權利義務1、負責設計、建設、運營項目。2、乙方必須按照相關法律法規開展業務工作,并接受有關行業主管部門監管。3、依法進行獨立經營、獨立核算的權利,不受任何人的非法干擾。4、依法獲得專項資金的權利。5、有權依法
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