1、建設工程安全監理工作實務一、安全監理前期準備工作簽訂委托監理合同后，在工程開工之前應當做好如下準備工作：(一)召開項目監理部內部首次監理工作會議。主要內容為：1、宣讀總監任命書和總監授權書(如有總監代表)；2、介紹工程概況和建設業主對安全監理工作的要求；3、研究安排工程開工前的安全監理準備工作事宜；4、明確安全監理人員安全監理崗位責任制。總監理工程師崗位責任制：(1)確定項目監理部安全監理人員分工及其崗位職責，督促檢查其履行。(2)組織分析和評價工程項目危險源，策劃項目安全監理方案，并編入監理規劃。(3)審查分包單位的企業資質和安全生產許可證，并提出審查意見(4)組織審查施工組織設計中的安全技

2、術措施和專項施工方案，并簽署意見。(5)審批安全監理實施細則。(6)組織編寫并簽發安全監理月報、專題報告和安全監理工作總結。(7)組織監理人員定期對工程項目進行安全檢查。(8)主持安全監理會議，協調處理工程現場重大施工安全事項。(9)審核簽發安全監理通知單、工程暫停令和各類安全監理核驗表。(10)及時向政府有關主管部門報告施工單位拒不整改安全隱患或在存在嚴重安全隱患時拒不停止施工情況(11)參與工程安全事故調查。(12)組織監理人員學習安全監理業務。安全監理工程師：(1)編寫安全監理實施細則。(2)協助業主與施工承包單位簽訂安全生產協議書，并監督實施。(3)審查施工組織設計中的安全技術措施和專

3、項施工方案，并向總監理工程師提出報告。(4)檢查并督促施工承包單位建立健全施工現場安全生產保證體系。(5)核查、督促施工單位施工機械、安全設施的驗收手續和逐級安全技術交底工作，并向總監理工程師報告。(6)審查分包單位安全資質和特種作業人員資格，并向總監提出審查意見。(7)核查施工單位特種作業人員上崗資格。(8)檢查現場安全物資的質量證明文件及其情況。(9)監督施工單位按照法律、法規、工程建設強制性標準和審查的施工組織設計、專項施工方案組織施工。(10)指導安全監理員實施現場安全巡查和旁站等安全監理工作，組織每周例行安全檢查，協助總監理工程師組織工程項目安全檢查，做好檢查記錄。(11)發現存在安

4、全事故隱患的，應簽發整改通知單要求整改，情況嚴重的，應要求暫停施工，立即報告總監理工程師簽發暫停令,并報告建設單位。(12)負責安全監理資料的收集、匯總和向資料員移交，協助總監組織召開安全監理會議。安全監理員：(1)在總監理工程師領導和安全監理工程師指導下，具體實施現場安全監理工作。(2)檢查施工機械、安全設施的使用、運行狀況，并做好檢查記錄。(3)按照設計圖紙和有關法律、法規、工程建設強制性標準，對施工單位的施工生產進行檢查和記錄。(4)做好每日例行檢查，發現安全事故隱患，及時要求整改，并報告安全監理工程師簽發整改通知單，發現嚴重安全事故隱患后，應要求暫停施工，并報告安全監理工程師或總監理工

5、程師，由總監理工程師簽發暫停令。(5)擔任旁站，做好旁站監理記錄。(6)做好安全監理日記。(7)檢查進場的安全防護材料、設施的質量證明資料、檢測報告、備案證。(8)參加施工現場安全生產檢查。資料員：(1)建立工程安全監理工作資料臺帳。(2)收集、匯總、整理安全監理工作資料。(3)參加安全監理會議，做好會議記錄，起草會議紀要并提交總監理工程師審簽。(4)參加編寫安全監理月報、專題報告和安全監理工作總結，提出安全監理工作統計臺帳。(二)搜集、研究建設工程相關資料。1、建設單位應提交的資料有：(1)建設工程規劃許可證(包括附件)(2)建設工程開工審查表(3)建設工程開工證、施工許可證(4)規劃部門簽

6、發的建筑紅線通知書(5)在指定監督機構辦理的具體監督業務手續(包括質量、安全等方面)(6)經建設行政主管部門審查批準的設計圖紙及設計文件(7)施工承包合同及建設單位準許可以分包的施工項目清單(8)工程地質勘察報告、水文地質資料、施工現場及毗鄰區域內地下管線資料、氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構筑物、地下工程有關資料(9)建設單位駐工地代表及授權(10)水準點、坐標點等原始資料(11)建設單位與施工承包單位簽訂的安全生產協議書(12)建設單位與相關部門簽訂的協議書(13)其它應提交的資料2、施工承包單位應提交的資料有:(1)建筑業企業資質證書副本、營業執照副本(2)國家企業等級證書、信用等級證

7、書(3)安全生產許可證(4)企業法人代碼證書(5)質量體系認證證書(6)施工單位提供的試驗室資質證書(7)工程預算書、工程中標價明細表(8)屬有效版本和有明顯標識的施工文件(包括圖紙、設計變更、規程、規范、標準圖集)(9)其它需要提交的資料3、項目監理部前期準備階段應具備的基礎資料有：(1)建設工程委托監理合同(包括安全監理)(2)監理項目登記證、監理中標通知書(3)項目監理組任命書(4)總監任命書及總監理工程師執業資格證書、上崗證書復印件(5)總監授權書(如有)及受托人的監理工程師證書、專業技術職稱證書(6)安全監理工程師的安全監理資格證書、專業技術職稱證書(7)見證取樣人員的見證人員證書、

8、見證人書面授權書(8)其它監理人員的資格證書、專業技術職稱證書(9)安全監理工作資料臺帳（10）監理工作用表的種類及表式。（三）告知、督促施工承包單位在工程正式開工前應做的有關工作：1、核對施工圖紙和設計說明文件，書面匯總提出施工圖紙中存在的差錯碰漏和合理化建議，準備參加圖紙會審會議。2、施工組織設計編制、內審和報審工作。3、安全專項施工方案編制、內審或論證審查和報審工作。（應單獨編制安全專項施工方案范圍和應組織專家論證的安全專項施工方案范圍，按建設工程安全生產管理條例第二十六條和建設部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法規定執行）4、分包單位選定及其資質自審、報審工作。5、編

9、制特種作業人員花名冊及其資格自審、報審工作。6、建立健全施工現場安全生產保證體系。7、制定并提交施工現場生產安全事故應急救援預案。8、制定并提交施工機械、安全設施、安全防護用品進場和驗收計劃，做好首批進場機械、設施驗收。9、制定并提交安全技術交底計劃表，做好逐級安全交底工作。10、對施工現場臨時搭建的建筑物安全性進行驗收，合格后方可使用。11、做好開工前的其它準備工作。（四）提示建設單位在工程正式開工前應做的有關工作：1、施工場地移交工作。2、圖紙會審和設計技術交底。3、申請質安監督站召開首次質安監督工作會議。4、第一次工地會議。5、其它有關事宜。（五）協助業主組織召開第一次工地會議。項目監理

10、部在此次會議上應做好：1、介紹項目安全監理人員及其分工。2、對施工單位進行安全監理工作交底，包括介紹項目監理規劃中的安全監理方案、安全監理程序、安全監理方法、安全監理工作用表等。3、對施工承包單位施工準備安全工作提出意見和要求。4、確定工地例會中有關安全管理內容和安全專題例會召開的組織等。（六）編制項目監理規劃和安全監理實施細則：1、項目監理規劃中的安全監理方案，由總監理工程師策劃和主持編寫，報監理單位技術負責人審核，在第一次工地會議召開之前送建設單位。2、安全監理實施細則由安全監理工程師編寫，由總監理工程師審核，應在專業工程施工前完成。編制范圍按建建管（2003）170號文關于實施建設工程安

11、全監理的指導意見要求執行。二、施工準備階段的安全監理1、協助建設單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協議書，督促施工企業與各作業人員按規定簽訂勞務協議書和安全協議書。2、審查施工組織設計中的安全技術措施和安全專項施工方案。3、審查各分包單位的安全資質和特種作業人員資格的證明文件。4、審查電工、焊工、架子工、井架架設工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特種作業人員上崗資格。5、審查進場前作業人員安全上崗資格、勞務資格。6、督促施工承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系和安全生產責任制，督促施工承包單位檢查各分包單位的安全生產制度。7、督促施工總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救

12、援預案。8、督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。9、核查施工現場臨時搭建的建構筑物安全性驗收手續，合格后方準使用。10、控制進場的安全設施、設備、機械的安全性能達到合格標準。三、施工過程中的安全監理1、監督施工承包單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計、安全專項施工方案組織施工，督促施工單位派駐的專職安全生產管理人員的安全管理工作。2、對施工過程中的高危作業等進行巡視檢查（每天不少于一次），對高危作業易引發重大安全事故的關鍵工序和部位進行現場跟班監督檢查，發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的，應要求施工承包單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的由總監理工程師簽發工程暫停令并報告

13、建設單位；施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向安監部門報告。3、督促施工單位專職安全生產管理人員每周進行施工安全自查工作，組織或參加施工現場的安全生產檢查，對施工安全評分匯總表進行審核并簽字認可4、復核施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續，簽署意見，督促施工承包單位試行施工機械、安全設施驗收核查結果掛牌明示制度，合格者掛綠牌，不合格者掛紅牌禁止使用。5、督促施工承包單位進行文明施工。6、監督施工承包單位建設工程安全作業環境及安全施工措施費用的使用，不得挪作它用。7、編制安全監理月報和填寫監理日記、安全巡視旁站記錄。(1)安全監理月報由總監理工程師組織編寫和簽發，對當月施工現場安全

14、施工狀況和安全監理工作做出評述，并報建設單位和安監部門。(2)監理日記中應記錄當天施工現場安全生產和安全監理工作情況，記錄發現和處理的施工安全問題。(3)安全巡視旁站記錄應按規定填寫。四、建設工程施工安全隱患的處理1、發現施工安全隱患時，監理工程師應首先判斷其嚴重程度。當存在安全事故隱患時，應簽發監理工程師通知單，要求施工單位整改，施工單位提出整改方案，填寫監理工程師通知回復單報監理工程師審核后，批復施工單位進行整改處理。處理結果應重新進行檢查、驗收。2、當發現嚴重安全事故隱患時，總監理工程師應簽發工程暫停令，指令暫停施工，并報建設單位。監理工程師應要求施工單位提出整改方案，經監理工程師審核后

15、，施工單位進行整改處理，處理結果應重新進行檢查、驗收。3、施工單位立即進行安全事故隱患調查和原因分析，制定安全事故隱患整改處理方案。4、監理工程師審查安全事故隱患整改處理方案。5、監理人員監督施工單位實施處理方案。6、施工單位處理完畢安全事故隱患自檢后報驗。7、監理工程師組織檢查、驗收。8、屬于已簽發暫停令的，應發出工程復工令，施工單位復工。9、要求施工單位提交安全隱患處理報告。10、組織技術資料歸檔。五、建設工程安全事故的處理1、安全事故發生后，總監理工程師應簽發工程暫停令，要求施工單位立即停止施工和立即實行搶救傷員，排除險情，采取必要措施，防止事故擴大，并做好標識，保護好現場。同時，要求施

16、工總承包單位迅速按規定上報，并于24小時內寫出書面報告。2、積極協助或配合事故調查組的調查。3、研究安全事故調查組提出的技術處理意見。4、核簽相關單位提交的技術處理方案。5、監督施工單位實施技術處理方案。6、施工單位自檢和專業檢驗后報驗。7、監理工程師組織檢查和驗收。8、要求并簽認事故單位提交安全事故處理報告,組織技術資料歸檔9、發出工程復工令，恢復正常施工。六、安全監理工作表格體系1、安全監理工作聯系單、施工組織設計與安全專項施工方案報審、分包單位資格報審、工程開工/復工報審、安全監理工程師通知單、監理工程師通知回復單、工程暫停令等采用GB50319-2000建設工程監理規范中的規定表式。2

17、、施工機械、安全設施驗收核查和專項安全施工方案、施工機械、安全設施安全交底及驗收情況匯總以及安全監理工作月報分別采用A2、C2、C1表。3、施工現場安全檢查記錄采用B1表。七、安全監理資料管理，見附表。附表：項目監理部安全監理工作臺帳整序號臺帳資料內容形成階段體1安全監理工作組織機構施系管23安全監理人員分，和職責安全監理工作程序工準資45安全監理工作制度安全監理規劃、安全監理實施細則階段資源管12安全監理工程師資質、資格、專業培訓證書安全監理相關法規、規范和標準清單目錄施工準資3安全監理工作設備和設施清單目錄階段123專項安全施工方案、施工機械、安全設施安全交底及驗收情況檢查匯總表施工組織設計和安全專項施工方案報審表施工機械、安全設施驗收核查表內部資料管理45678女全技術父底檢查表安全監理日記安全監理巡視旁站記錄安全監理工作月報、安全監理專題報告、安全監理工作總結安全監理工作計劃表9101112安全監理工作會議紀要安全監理工作聯系單安全監理工程師通知單女全生廣檢查記錄13分包單位資質報審表外部資料1234567891011121314151617施工總包單位安全生產許可證建設單位與施工總包單位簽訂的安全生產協議書施工總包單位與分包單位簽訂的安全協議書施工總包單位與項目經理部簽訂的安全責任書項目經理部與各施工作業班組簽訂的安全責任書項