1、廣東省物流業降本增效專項行動實施方案（年）為貫徹落實國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委物流業降本增效專項行動方案（年）的通知（國辦發0號）精神，進一步降低物流成本，提高社會物流運行效率，確保實現到年我省全社會物流總費用占國內生產總值（）的比重比年降低個百分點左右，到年全社會物流總費用占國內生產總值（）的比重比年降低個百分點左右的目標，基本建成布局合理、技術先進、便捷高效、綠色環保、安全有序的現代物流服務體系，制定本實施方案。一、優化行政審批。梳理物流行業行政審批事項，對相近或相關聯的審批事項進行清理和精簡。進一步放寬對物流企業和從業人員資質的行政許可和審批條件，壓減前置審批環節和事項，推行雙隨

2、機、一公開”監管方式，加強事中事后監管。進一步整合銀行開戶許可等許可證，加快推進“多證合一”改革，實現市場準入站式”服務。落實物流企業設立非法人分支機構的相關政策，支持進一步放寬企業住所和經營場所登記條件，豉勵物流企業開展跨區域網絡化經營。（省交通運輸廳、工商局，人行廣州分行，廣東、深圳、珠海由入境檢驗檢疫局，海關廣東分署，省郵政管理局按職責分工負責，年月底前完成）二、深化公路、鐵路、民航等領域改革。簡化車輛道路運輸證年審手續，進一步提高公路超限運輸行政許可審批效率。完善貨運司機誠信管理制度，探索建立貨運司機信用記錄，逐步納入國家統一的社會信用體系。（省交通運輸廳負責，年底前完成）探索在鐵路市

3、場引入社會化經營主體，豉勵鐵路運輸企業與港口企業、物流園區等開展合資合作。積極推進東莞石龍、廣州大田、深圳平湖南等鐵路物流基地建設，完善鐵路與公路、水路聯運中轉設施，推動鐵路貨運站場發展成為鐵路物流中心。發展高鐵快運、電商班列、馱背運輸等鐵路貨運產品，優化鐵路貨運組織。以廣州、深圳機場為重點，加快貨運樞紐轉運設施建設，打造亞太地區重要的航空貨運樞紐和快件轉運中心，優化民用運輸機場布局，加強航空物流網絡建設，推動航空物流做大做強。豉勵公路、鐵路、民航部門和企業整合資源，加強合作，開展一體化物流運作。（省發展改革委、交通運輸廳牽頭，省國資委，廣鐵集團公司按職責分工負責，持續推進）三、推動通行便利化

4、。運用云計算、大數據、物聯網等信息技術開展城市配送需求量研究，優化貨運車輛通行管控。探索放寬城市配送通行管制，對企業從事生活必需品、藥品、鮮活農產品和冷藏保鮮產品配送，以及使用新能源汽車和符合標準的電動三輪車的，優先給予通行便利。從嚴查處高速公路車輛通行服務和車輛救援服務中的各種亂收費行為，規范公路超限治理處罰標準，嚴格執行涉路行政處罰標準、一事不再罰和罰繳分離制度。（省公安廳、交通運輸廳、商務廳牽頭，省經濟和信息化委、質監局，省郵政管理局按職責分工負責，年底前完成）推動廣東電子口岸應用，積極推進國際貿易通關、檢驗檢疫、結匯、繳進口稅等關鍵環節單一窗口”綜合服務體系建設，大力推廣J站式”聯合辦

5、公模式，積極推行聯合查驗、一次放行”等通關新模式。（省口岸辦，廣東、深圳、珠海由入境檢驗檢疫局牽頭，省商務廳、交通運輸廳、公安廳，海關總署廣東分署、人行廣州分行按職責分工負責，年底前完成）四、落實物流領域稅收優惠政策。繼續落實營改增等減稅政策，加強政策培訓和征管服務，指導交通運輸業用好試點政策，進一步打通抵扣鏈條，擴大減稅效應。豉勵物流企業申報高新技術企業，享受高新企業所得稅優惠政策。支持依托互聯網平臺的無車承運人發展。（省財政廳、地稅局、交通運輸廳，省國稅局按職責分工負責，持續推進）。五、規范物流領域收費行為。停止審批新的普通公路收費項目，研究按照先易后難的原則撤銷我省普通公路收費站，逐步取

6、消普通公路項目收費。科學合理確定我省車輛通行費標準。完善高速公路收費政策，研究降低高速公路貨運車輛通行費用，提高高速公路通行效率。探索高速公路建設多元化籌資模式，為降低高速公路使用成本創造有利條件。（省交通運輸廳、發展改革委、財政廳按職責分工負責，持續推進）加強對港口、鐵路、航空等企業落實明碼標價制度的監督檢查，除法規規章規定的項目外，禁止指定經營、強制服務、強行收費行為。（省發展改革委、交通運輸廳、財政廳牽頭，廣東、深圳、珠海由入境檢驗檢疫局，海關總署廣東分署、廣鐵集團公司、廣東海事局按職責分工負責，年月底前完成）六、建立與現代產業體系相匹配的物流樞紐體系。積極參與實施國家帶一路”戰略，銜接

7、國家級物流樞紐設施布局和建設規劃，建設粵港澳大灣區物流樞紐，構建粵港澳一西南省份一東盟國家”國際綜合物流大通道，布局和完善一批具有多式聯運功能的綜合物流樞紐，統籌推進公路、鐵路、水運、民航等基礎設施無縫銜接。積極推進國家示范物流園區建設，豉勵發展綜合服務型物流園區，促進物流集聚區與產業基地、交通樞紐融合互動發展。（省發展改革委、交通運輸廳牽頭，廣鐵集團公司、廣東海事局按職責分工負責，持續推進）七、健全有效銜接的物流標準體系。加強物流標準與農業、制造業、商貿業等行業標準的銜接，促進各種物流技術標準和服務規范標準協調一致。發揮行業協會和骨干龍頭企業在標準制修訂中的作用，根據行業發展需求，重點完善冷鏈物流、綠色物流等方面標準，豉勵企業制定嚴于國家和行業標準、具有競爭力的企業標準。加強物流服務規范管理，進一步提高物流服務質量。（省質監局、商務廳牽頭，省發展改革委、經濟和信息化委、交通運輸廳，廣鐵集團公司按職責分工負責，年底前完成）加快推進廣州、佛山、東莞、中山、肇慶市物流標準化試點工作，以托盤標準化及循環共用為突破口，促進標準化托盤推廣應用，加快與標準化托盤配套的倉儲和配送設施設備的更新改造，提升標準化托盤運營服務商跨區域服務能力，積極爭取將試點范圍從托盤標準化