1、探析小型農田水利工程建設和管理 1概述 小型農田水利工程通常是為了解決局部區域農業生產、人畜飲水等問題而修建的灌排設施、儲水設施等，常見的類型有水庫、水井、引水工程、泵站、抗旱水源工程等。這些小型農田水利工程通過人工環節的加入來轉變地區原有的水資源在生產生活中的流淌，來提高區域水資源的利用效率。然而我國大部分小型農田水利工程建設收效偏低，這說明在對中小型農田水利工程的建設和管理中存在很多可以改進之處，筆者在下文分析其中存在的問題，并提簡要提出改進看法。 2小型農田水利工程建設和管理中存在的問題 2.1盲目任意許多農田水利工程的建設相當盲目任意，例如工程選址的條件十分任意，滿意區域存在農業生產用

2、水需求和附近有合適的水源就舉行水利工程建設。雖然水源和需求是水利工程的前提條件，但是水利工程建設還需要在科學的建設理論指導下，采用合理的工程技術同時兼顧區域建設成本、經濟效益和環境效能，這些要求在許多小型農田水利工程的建設中未體現，這是建設過程中盲目任意特征的主要體現。 此外，許多地區的小型農田水利工程消失問題時，需要管理者舉行修補，一般來說需要專業的水利工程專家舉行論證和試驗后再舉行修補操作，然而，許多地區未舉行專業的論證研究就任意修補，例如小型水庫涵管漏水后直接投入資金對漏水點實行“縫補”的方式舉行漏水故障維修，這種修補方法缺乏科學理論的支持，無法從根本上解決漏水問題，這是小型農田水利工程

3、管理中盲目任意的表現。 2.2重復、爛尾問題農田水利工程存在重復和爛尾工程的狀況，這種狀況在地方的小型水利工程中越發突出。主要是因為小型農田水利工程建設上存在盲目任意的特征，建設和管理并未在具體、科學、合理的進展計劃指導下舉行，加上許多地區小型水利工程管理組成員、崗位更換相對頻繁的問題，導致大量的地方小型農田水利工程建設中出建設無序、施工不合理、管理不科學的問題，也因此產生了許多平安隱患，進而導致水利工程收效降低。其中，因為管理體系的不完美，許多地區的小型農田水利工程建設是否徹低在不實地考察的狀況下無法推斷，許多管理人員認為有利可圖就對同一工程舉行重復申報，導致重復建設的問題產生。 此外，許多

4、小型農田水利工程的管理崗位相對混亂，管理成員職責分配不合理，權責不分明，當建設或使用過程中消失問題往往會相互推卸責任，導致工程問題長期處于無人管理、無人負責的狀況下，工程問題也因此無法準時解決。這也是導致小型農田水利工程重復建設、爛尾建設的主要緣由。此外，資金的不到位也是導致這一問題產生的緣由之一。 2.3建設緩慢，設備維護不準時因為小型農田水利工程屬于地方性工程，政府重視程度的不足，在權責分配不明確、資金投入不足等因素的影響下，建設進度相對緩慢，經常會消失工程立項多年后建設項目仍未完成的狀況，這種狀況在西部較偏遠地區極為普遍，這對當地的農業生產和農夫生活造成了嚴峻的不利影響。因為上述問題的存

5、在，許多小型農田水利工程竣工并投入使用后處于長期無人管理或疏于管理的局面，而投入使用一段時光后，一定會消失設備老化等問題，例如水庫泵機老化、主體工程老化，這些問題直接影響到水利工程的使用收效，但因為監管制度的不完美，設備維護、故障排查往往無法準時到位，小型農田水利工程的修理、維護問題長期無法解決。 3小型農田水利工程建設和管理工作的改進建議 按照上述的小型農田水利工程中存在的問題，結合自身工作閱歷，對小型農田水利工程建設和管理中工作可以改進之處舉行總結和建議，詳細概括為主要的3個方面。3.1完美工程建設的管理體系同其他水利工程建設一樣，小型水利工程的建設也是一種內容相對廣泛的建設工程，但與大城

6、市或發達地區的水利工程建設不同之處在于，政府對小型水利工程建設的重視程度存在不足、管理力度也相對較小、資金投入也較有限。因此，為了避開建設中無序、不合理的狀況發生，建立相對完美的管理體系極為須要。 按照小型農田水利工程的特性，制定有針對性的管理策略，通過指導性文件或計劃的方式完美管理體系。形成符合規范的實地勘探、科學爭論、嚴格計劃、建設申請、工程驗收流程并嚴格執行，對每一個環節舉行分明的責任劃分，避開推卸責任的狀況發生。以此來提高小型農田水利工程建設中科學性、合理性，進而提高水利工程竣工后投入使用的收效。同時竣工后投入使用的小型農田水利工程舉行有效監管，明確設備維護更新周期，明確工程款項流淌申

7、報等內容，以此來延伸水利工程的使用年限，促進地區農業生產生活。此外，對地方性的小型農田水利工程舉行歸檔管理，工程立項時就建立相關檔案，包括施工團隊的基本狀況、主要管理責任人員的基本狀況、工程的基本狀況等舉行歸檔管理，并通過限定工期的方式來提高工程建設效率，并利用檔案管理的方式避開重復建設的狀況發生。 3.2嚴格工程競標制度小型農田水利工程同一般性工程一樣，需要通過承包給工程建設團隊的方式舉行建設，而工程團隊的抉擇主要通過競標的形式抉擇，因此需要嚴格水利工程的競標制度。主要通過以下兩方面來實現：1）嚴格資質審核，許多不具備專業的水利工程建設資歷的工程團隊，為了從中獲利參加競標，倘若由這些工程團隊

8、舉行，工程難免會存在不科學、不合理的計劃設計，必定會留下一定的平安隱患；2）建立責任制度，工程建設一旦競標結束，就建立起責任制度，在水利工程的投入使用的合理年限內，倘若消失質量問題則要求原建設團隊負責，舉行二次施工或修理。通過上述兩項措施來完美工程競標與建設環節，以此來提高工程建設的科學性、合理性和嚴謹特征。 3.3完美工程使用的管理體系小型農田水利工程普遍存在收效低的問題，這是主要是因為工程投入使用后疏于管理導致的問題。通過建立獎懲的責任管理體系來強化管理人員的責隨意識，催促其做好水利設施的日常故障排查和設備維護工作；通過固定人員崗位編制，來建立人員相對固定的管理團體，避開人員頻繁調動造成的管理閱歷不足、工作頻繁交接問題；完美上述兩項工作的同時，為每一個小型農田水利工程配備專業的