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文檔簡介
1、全省國稅系統(tǒng)競爭上崗面試題業(yè) 務(wù) 類一、某縣國稅稽查局接到從事糧油經(jīng)營的納稅人王某的實名舉報電話,舉報內(nèi)容為與其相鄰從事糧油經(jīng)營的納稅人張某有偷稅行為。稽查局立即組織人員實施調(diào)查,經(jīng)依法查證,納稅人張某月銷售額達不到起征點,經(jīng)稅務(wù)管理部門審批享受免征增值稅的待遇,并將此結(jié)果告知舉報人王某。事后,舉報人王某又多次實名向稽查局和縣局電話舉報張某有偷稅行為。如果您是縣局主管副局長,將如何妥善處理此事?測評要素:1、業(yè)務(wù)能力:應(yīng)具備擔(dān)當職務(wù)所要求的知識外,具備精深的專業(yè)知識。2、分析判斷力:善于從現(xiàn)有的情況分析問題,準確果斷做出正確的決定。3、語言口頭表達能力、說服力:簡明扼要,具有出色的談話技巧,易
2、于理解,有說服力和感染力,讓人易于接受。4、儀表氣質(zhì):穿著得體,舉止穩(wěn)重,平易近人。評分參考:1、向稽查局、稅收優(yōu)惠審批管理部門以及舉報人王某詳細了解被舉報人張某的實際情況。2、將國家的稅收優(yōu)惠政策向舉報人王某進行深入透徹的解釋,作通王某的思想工作,使其對國家稅收優(yōu)惠政策有正確的認識。3、進一步加大貫徹落實稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度,比如加大稅收服務(wù)熱線“12366”應(yīng)用宣傳工作的力度。4、向上級稅務(wù)機關(guān)建議優(yōu)化稅收舉報案件管理,盡量控制舉報人纏訴不休的現(xiàn)象發(fā)生。二、某縣國稅機關(guān)依法查證該縣中心商場內(nèi)所有租賃柜臺從事服裝經(jīng)營的納稅人,采取“一家多證”的手段逃避納稅義務(wù),稅務(wù)機關(guān)依法定程序追繳所偷稅
3、款時,納稅人聚眾拒不繳納所偷稅款。(說明:各納稅人的偷稅行為均未達到案件移送標準,在拒不繳納稅款的過程中沒有抗稅行為發(fā)生。)如果你是縣國稅局主管副局長,應(yīng)該怎樣妥善處理此事?測評要素:1、業(yè)務(wù)能力:具備專業(yè)知識,善于工作經(jīng)驗與工作實際的結(jié)合,能夠深入分析問題實質(zhì)。2、智力能力:根據(jù)問題實際能夠創(chuàng)造性地解決問題的能力。3、人際關(guān)系能力:與他人及其他部門、單位一起分析、探討、研究和解決問題的工作/l能力。4、應(yīng)變能力:針對不同的情況迅速做出應(yīng)對決策的能力。5、執(zhí)行力:面對困難無所畏懼,不屈不撓地排除,實際解決問題的能力。評分參考:1、詳細了解事情經(jīng)過,弄清問題所在。2、全面分析、預(yù)見在該種情況中稅
4、務(wù)機關(guān)單獨依法采取稅收強制執(zhí)行措施可能發(fā)生的事情,采取各種有效的宣傳教育措施,反復(fù)宣傳教育,說服納稅人。3、針對納稅人有聚眾行為、偷稅行為未達到案件移送標準,且沒有發(fā)生抗稅行為的事實,以及稅務(wù)機關(guān)單獨實施稅收強制措施可能發(fā)生的情況,決定由公安機關(guān)從“維護治安”角度協(xié)助實施稅收強制執(zhí)行措施。4、由新聞媒體介入,對實施稅收強制執(zhí)行措施的全過程進行錄像,并報道宣傳,起到打擊、警示和教育并行的作用。三、某市稽查局接到市電器開關(guān)廠有偷稅行為的舉報,當日,稽查科組織進行調(diào)查。稽查人員依法定程序檢查了電器開關(guān)廠的財務(wù)賬簿,沒有發(fā)現(xiàn)問題。稽查人員隨即提出要查看財務(wù)室微機上的財務(wù)資料,該廠廠長稱微機操作人員不在
5、,且微機上有該企業(yè)的商業(yè)秘密,不能查看。稽查員欲強行扣押微機,廠長及財務(wù)人員進行阻攔,稽查工作陷入僵局。稽查人員將工作情況和當前的處境,立即向稽查科長做了匯報,請示此時應(yīng)如何處理?測評要素:業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、立即做出工作指令,避免沖突發(fā)生。指示稽查小組,控制工作的情緒化,不得強行扣押微機,避免引起沖突。指示稽查人員對電器廠廠長進行耐心的稅收法制宣傳和稽查工作程序說明,指出拒絕檢查將要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如該電器廠堅持原有的做法,則指示暫時結(jié)束當前的工作。2、找出辦案過程中存在的問題和漏洞:準備不夠充分,對一些可預(yù)見的情況沒有對策;扣押微機沒有
6、法律依據(jù),如調(diào)取微機數(shù)據(jù)資料也沒有開具調(diào)帳通知書。3、通過調(diào)查取證后,根據(jù)電器廠的稅收違法事實,做出相應(yīng)的稅務(wù)處理。4、結(jié)合案例,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。查辦稅收違法案件會遇到很多特殊情況,包括突發(fā)事件,這要求辦案人員事先制定多種預(yù)案,做好充分準備。要有解決特殊問題、化解矛盾、防止沖突、駕馭局勢的能力。四、某縣國稅局接到該縣某鎮(zhèn)大華家具商店王某舉報,稱該鎮(zhèn)紅星家具商店從開業(yè)至今兩個月以來從未繳納過稅款,到該鎮(zhèn)稅務(wù)所舉報,鎮(zhèn)稅務(wù)所征收員張某給予的解釋是:該商店未達到起征點,所以給予免征稅款。舉報人王某說,我們大華家具商店和紅星家具商店不論從規(guī)模上、銷售額上,都與紅星家具商店相近,我們每月實際繳稅400元,
7、而他們分文未繳。舉報還稱:該商店老板系鎮(zhèn)稅務(wù)所工作人員張某的親屬。假如你是該縣國稅局主管這方面工作的副局長,應(yīng)怎樣處理此事?測評要素:業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、首先應(yīng)指派人員對該家具商店涉稅事宜依法進行調(diào)查,核定其應(yīng)納稅款。2、如舉報情況屬實:(1)應(yīng)對紅星家具商店作偷稅處理(罰)。根據(jù)稅收征管法第六十三條之規(guī)定,處以不繳稅款50%以上五倍以下的罰款;(2)應(yīng)找張某談話,使其認識人情稅的危害,幫其提高認識,并對張某執(zhí)法過錯進行責(zé)任追究。(3)結(jié)合這一案例,以召開會議等形式,對稅務(wù)執(zhí)法人員進行警示教育,汲取教訓(xùn),避免類似事情再次發(fā)生。(4)做好對舉報人
8、的保密工作,同時根據(jù)有關(guān)規(guī)定對其給予適當?shù)莫剟睢?、如舉報失實,應(yīng)批準銷案,并通知舉報人。4、要建立健全各項規(guī)章制度,用制度約束人管人,加強社會監(jiān)督,防止人情稅、關(guān)系稅的發(fā)生。五、7月5日有一納稅人到辦稅大廳辦理稅務(wù)登記,然后要求領(lǐng)購發(fā)票,窗口稅務(wù)工作人員告知要提供經(jīng)辦人員身份證明,第二天納稅人將其身份證明及稅務(wù)登記副本一同拿來,窗口工作人員又告知要其提供財務(wù)專用章或者發(fā)票專用章印模,請問稅務(wù)工作人員的做法是否符合行政許可法的規(guī)定?這個稅務(wù)工作人員應(yīng)該承擔(dān)什么法律責(zé)任?測評要素:業(yè)務(wù)能力、決策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)參考答案:1、不符合行政許可法的規(guī)定。行政許可法規(guī)定:“申請材料不齊全或者
9、不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。”這個窗口的稅務(wù)執(zhí)法人員違反了一次告知的規(guī)定。2、行政許可法規(guī)定:行政機關(guān)及其工作人員在申請人提交的申請材料不齊全的、不符合法定形式,不一次告知申請人必須補正全部內(nèi)容的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。六、轄區(qū)內(nèi)一家經(jīng)營多年的來料加工企業(yè),已按規(guī)定在本區(qū)國稅局辦理了稅款繳納銀行帳號,新征管法實施后又接到通知需報告全部銀行帳號,該企業(yè)擔(dān)心有可能泄露商業(yè)機密,前來我局商量能否不報告。作為一個部門的領(lǐng)導(dǎo),你應(yīng)如何向這位納稅人解釋?測評要素:業(yè)務(wù)能力、應(yīng)變能力、決
10、策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、征管法規(guī)定從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定,持稅務(wù)登記證件,在銀行或其他金融機構(gòu)開設(shè)基本存款賬戶和其他存款賬戶,并將其全部賬號向稅務(wù)機關(guān)報告。這是新征管法賦予從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的一項新的義務(wù)。因此告訴企業(yè)必須如實報告。2、關(guān)于企業(yè)擔(dān)心的泄密問題,稅收征管法第8條規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當依法為納稅人保密,商業(yè)機密是稅務(wù)機關(guān)必須履行的保密義務(wù);但納稅人的違法行為不屬于保密范圍,如果該廠不把全部銀行帳號報告給稅務(wù)機關(guān),那么,稅務(wù)機關(guān)就可依據(jù)征管法予以處罰。即納稅人未按規(guī)定將全部銀行帳號報告給稅務(wù)機關(guān)的,稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,并處2000元以下罰款,情
11、節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下罰款。七、某縣國稅局在增值稅起征點調(diào)高后,為強化個體稅收管理,對全縣個體“雙定戶”的稅收定額進行了重新核定,大幅度調(diào)高了一些行業(yè)的稅收定額,引起了一些業(yè)戶的不滿,表示定額過高自己無力交納。如果你是該縣局主管業(yè)務(wù)的副局長,你應(yīng)如何做好此次雙定戶定額調(diào)整的各項工作?測評要素:業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、抽調(diào)稽查干部,組成調(diào)查組,在全縣范圍內(nèi)展開調(diào)查,掌握調(diào)高定額的充足依據(jù)。2、召開“雙定戶”納稅定額聽證會。邀請納稅人代表、社會各界人士參加,對調(diào)整定額的依據(jù)進行公示,讓納稅人心服口服。3、對定額重新核定后,將定額在辦
12、稅大廳及納稅人的營業(yè)場所予以公示,歡迎社會各界監(jiān)督舉報。4、對達到起征點、月份達到起征點、未達到起征點的納稅人進行分類,建立檔案并納入微機管理,加強動態(tài)監(jiān)控。5、對此舉在全縣范圍內(nèi)進行大力宣傳,取得社會各界的理解和支持。八、某區(qū)國稅局稽查人員王某等二人,在對一商貿(mào)公司進行稽查時,經(jīng)區(qū)國稅局局長批準,擬調(diào)閱往年的納稅資料。考慮稽查需要,直接將當年的納稅資料調(diào)回。王某從中發(fā)現(xiàn)其從事同類業(yè)務(wù)的朋友所需的商業(yè)信息,遂將該資料復(fù)印后提供給其朋友。此舉給該商貿(mào)公司造成了無可挽回的經(jīng)濟損失。商貿(mào)公司對王某的行為不服,向該區(qū)國稅局主管這方面業(yè)務(wù)的局長反映情況,并提出賠償請求,如果你是該局業(yè)務(wù)局長,應(yīng)如何處理此
13、事?測評要素:業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、要了解情況,向王某及該商貿(mào)公司了解當時的具體情況,弄清問題。2、要對稅務(wù)行政行為是否合法做出具體判斷,此次稅務(wù)行政行為存在兩個問題:一是,王某調(diào)閱該公司當年納稅資料的審批權(quán)限不對,依據(jù)稅收征管法第86條規(guī)定,調(diào)閱當年的納稅資料應(yīng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長批準;二是,王某未按照稅收征管法實施細則第8條和59條的規(guī)定,保守商業(yè)秘密。3、要采取必要的措施解決問題。稅務(wù)機關(guān)立即撤銷調(diào)取該公司當年的納稅資料的決定,向商貿(mào)公司賠禮道歉,對由于王某的行為給納稅人造成的實際損失,依法給予合理賠償。4、進行國家賠償后向王某
14、予以追償損失,并按相關(guān)規(guī)定給予行政責(zé)任追究。5、要總結(jié)經(jīng)驗。結(jié)合這一稅務(wù)案例對全體稅務(wù)人員進行一次稅務(wù)行政執(zhí)法既重實體又重程序,提高職業(yè)道德的教育,汲取教訓(xùn),提高執(zhí)法水平和責(zé)任意識,避免類似情況的再次發(fā)生。九、某市國稅局城區(qū)局稽查科兩名同志對轄區(qū)內(nèi)一戶上年新辦企業(yè)進行企業(yè)所得稅檢查,經(jīng)查企業(yè)申報虧損6萬元,通過稽查,查出該企業(yè)應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額2萬元。兩名稽查人員當即計算出該企業(yè)應(yīng)補交企業(yè)所得稅0.36萬元;并依據(jù) 征管法第63條的規(guī)定,以偷稅為名,處該企業(yè)3倍罰款,同時以稽查科的名義向該企業(yè)下達了稅務(wù)行政處罰事項告知書和稅務(wù)處罰決定書。該企業(yè)以雖然查增2萬元所得額但仍無所得稅并且不應(yīng)該罰款為
15、由,向城區(qū)局反映情況。假如你是主管稽查工作的副局長,你將怎樣處理此事?測評要素:業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、認真聽取企業(yè)來人的陳述和申辯,聽取納稅人的意見。2、向兩名稽查人員了解情況,弄清問題的真實性。3、認定執(zhí)法人員的執(zhí)法行為存在的問題:僅有查獲額而無計稅所得額,不應(yīng)補稅;該企業(yè)編造虛假計稅依據(jù)未造成不繳或少繳應(yīng)納稅款的處罰依據(jù)不應(yīng)定性為偷稅,而應(yīng)依據(jù)征管法第64條處5萬元以下的罰款;稅務(wù)行政處罰事項告知書和稅務(wù)處罰決定書不應(yīng)同時下達;稽查科是內(nèi)設(shè)機構(gòu),無權(quán)下達執(zhí)法文書。4、針對存在的問題進行整改:撤銷原處理決定和擬給予的處罰決定,依據(jù)征管法第64條
16、第1款以城區(qū)稅務(wù)局的名義下達稅務(wù)行政處罰事項告知書,并在規(guī)定的時間內(nèi)下達稅務(wù)處罰決定書。 5、結(jié)合此案例對全體稅務(wù)人員進行教育,教育執(zhí)法人員要學(xué)法、懂法、用法,提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力,避免類似事件的再次發(fā)生。十、某縣國稅局針對個體稅收定額偏低的問題,開展了個體定額的典型調(diào)查,個體業(yè)戶聽到此消息后,集體上訪,作為縣局的主管副局長,你將如何對待上訪的個體業(yè)戶,并開展定額調(diào)整工作。測評要素:處理突發(fā)事件的能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力,業(yè)務(wù)能力、依法行政能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1.熱情接待來訪的個體業(yè)戶,認真聽取他們的意見,針對他們提出的問題給予負責(zé)的解答,請他們相信稅務(wù)機關(guān)能夠客觀地實
17、事求是地認真執(zhí)法,公平執(zhí)法。2.向來訪者宣傳稅收法律法規(guī),介紹本次調(diào)整的目的,和調(diào)整的方法,歡迎大家積極參加行業(yè)評議,監(jiān)督稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法。3.采取召開定額評定的聽證會的形式,廣泛聽取納稅人的合理的意見和建議。4.嚴格執(zhí)行履行業(yè)戶自行申報、典型調(diào)查、定額核定的法定程序,通過召開行業(yè)評議等活動,確保本次定額調(diào)整的公平、公正。5.將定額結(jié)果公示,自覺接受納稅人的監(jiān)督。當納稅人對稅務(wù)機關(guān)核定的定額提出異議時,根據(jù)稅收征管理法實施細則第四十條第二款的規(guī)定,對納稅人提供的相關(guān)證據(jù)進行認定后,調(diào)整應(yīng)納稅額。十一、2003年7月的一天早晨,某縣國稅局一個稅務(wù)所在對集貿(mào)市場的肉攤進行征稅時,肉攤業(yè)主以尚未賣出為由
18、,要求等賣了錢后再繳稅,并因此同征稅的執(zhí)法人員發(fā)生口角,稅務(wù)執(zhí)法人員當場扣押了一塊豬肉(約30斤左右)。下午四點多鐘,納稅人將10元稅款繳納后取回豬肉時發(fā)現(xiàn)肉已經(jīng)有異味,納稅人就此事找到縣局要求稅務(wù)機關(guān)給予賠償,作為主管副局長,你將如何處理此事。測評要素:協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)能力、依法行政能力、決策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì) 評分參考:1、接待來訪者,按規(guī)定的程序,由負責(zé)法規(guī)工作的工作人員對此事進行調(diào)查取證,認定所反映的問題是否屬實。2、事情調(diào)查清楚以后,認定稅務(wù)執(zhí)法人員在進行稅收保全中存在過錯,一是扣押的貨物遠遠超過了應(yīng)納稅額;二是對扣押的貨物未進行妥善的保管,致使豬肉變質(zhì),給納稅人造成了經(jīng)濟損
19、失,按國家賠償法的規(guī)定應(yīng)當給予賠償。并就此向納稅人賠禮道歉。3、對負有直接責(zé)任的稅務(wù)執(zhí)法人員進行稅收執(zhí)法責(zé)任過錯追究,向直接責(zé)任人追償部分或者全部賠償費用。4、以本案為教材,對全體稅收執(zhí)法人員開展依法行政的教育。十二、某縣國稅稽查局接到群眾舉報,某外地水泥廠駐本地水泥銷售處無證經(jīng)營,有偷稅行為。于是,稽查局長帶稅務(wù)稽查人員進入該水泥銷售處進行檢查,并出示了稅務(wù)檢查證。該水泥銷售處負責(zé)人拿出了水泥廠所在地稅務(wù)機關(guān)開出的外出經(jīng)營活動稅收管理證明,稱水泥銷售處將每月銷售情況向水泥廠報表,沒有賬簿。根據(jù)該銷售處提供的水泥銷售報表,稽查人員當場核定了應(yīng)納增值稅,為防止稅款流失,決定扣押相當于應(yīng)納稅款及1
20、倍罰款的水泥。次日,水泥銷售處負責(zé)人到縣國稅局,提出水泥銷售處有合法的外出經(jīng)營活動管理證明,稽查局不應(yīng)扣押貨物,要求對造成的損失給予賠償。如果你是該局主管副局長,你將怎樣處理這件事?測評要素:業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、分別向該銷售處負責(zé)人、稽查人員了解情況,弄清問題。2、認定稽查局行政執(zhí)法行為存在一定問題:違反法定程序,沒有出示稅務(wù)稽查通知書、扣押貨物前沒有履行責(zé)令繳納稅款的程序、沒有履行行政處罰告知程序;違反實體法,扣押貨物的價值包含了罰款;超越職權(quán),進行行政處罰。3、確認該銷售處有稅收違法的事實。該銷售處沒有持外出經(jīng)營活動稅收管理證明到經(jīng)營地主管
21、稅務(wù)機關(guān)登記報驗,違反了征管法實施細則第21條。4、撤消原處理決定,依法重新處理。5、結(jié)合案例,吸取教訓(xùn)。稅收實體法與程序法是稅務(wù)稽查人員在執(zhí)法過程中都必須嚴格遵守的,否則,就會給國家造成不必要的損失。稽查人員要在這起案例中吸取教訓(xùn),認真學(xué)習(xí)稅收征管法,全面理解各法條的含義,避免執(zhí)法出現(xiàn)差錯。十三、某區(qū)國稅局在對轄區(qū)內(nèi)一外埠企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn),該企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品主要銷往其總部所屬各關(guān)聯(lián)企業(yè),且價格明顯低于當?shù)厥袌鰞r格,以至于造成稅負偏低、申報異常現(xiàn)象。你作為稽查科長,如何對這類企業(yè)開展稽查?測評要素:分析問題能力、業(yè)務(wù)能力、決策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、全面了解該企業(yè)的基本情況;2、分
22、析檢查發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì),確認該企業(yè)是否利用關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移定價手段進行避稅;3、組織開展實地檢查與外地協(xié)查;4、按稅收征管法有關(guān)規(guī)定,按當?shù)厥袌鰞r格或組成計稅價格,對其應(yīng)納稅額進行計算和調(diào)整;5、就檢查結(jié)果,按規(guī)定進行處理。十四、一納稅人到某縣國稅局征收大廳窗口工作人員李某處,以本月扣除職工工資后,現(xiàn)有的貨幣資金不足以繳納稅款為由,提出了延期申報稅款的書面申請,李某看到該納稅人的書面申請后,只說了一句:理由不充分,不能辦理!就把材料還給該納稅人。事后該納稅人找到該部門負責(zé)人反映了情況,假如你是這個部門的負責(zé)人,應(yīng)如何處理此事?測評要素:業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考
23、:1、首先應(yīng)聽取納稅人申請延期申報的理由,并認真地向納稅人解釋有關(guān)延期申報方面的稅收政策:一是不可抗力、不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的,可以延期申報。二是帳務(wù)處理上的特殊原因,帳務(wù)未處理完畢,不能計算應(yīng)納稅額的,按照規(guī)定的期限可以辦理延期申報。2、應(yīng)告知該納稅人不符合延期申報的條件,不能給予辦理延期申報,這種情況符合辦理延期繳納稅款的條件,但得經(jīng)省一級稅務(wù)機關(guān)批準后方可實施。3、找稅務(wù)人員尋問當時情況,分清情況,區(qū)別對待。如果是服務(wù)意識淡薄,則采取多種形式的教育方法,將“服務(wù)中管理、管理中服務(wù)”的思想牢固樹立起來;如果是業(yè)務(wù)不精,則要加強對干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡快提高稅
24、務(wù)干部素質(zhì)。十五、2004年4月,一位從事水暖批發(fā)的個體業(yè)戶來到某市(區(qū))國稅局征收大廳,說:“我是下崗職工,2002年6月成立了這個小店,已辦稅務(wù)登記。聽說下崗再就業(yè)職工經(jīng)商辦企業(yè)免稅,為什么我沒有享受到?”大廳的一位稅務(wù)干部隨口說:“地稅免,國稅不免。”業(yè)戶吵吵嚷嚷地說:“那不可能,你們是有了政策不按政策執(zhí)行,我找局長去!”那位稅務(wù)干部說:“找去吧,找也沒用!”假如你是該局的業(yè)務(wù)局長,該業(yè)戶找到了你,你將如何處理?測評要素:業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、決策能力、應(yīng)變能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、向個體業(yè)戶和稅務(wù)干部了解情況,弄清問題。2、向該個體業(yè)戶解釋國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就
25、業(yè)稅收優(yōu)惠政策的具體規(guī)定:一是2004年1月1日起,對于月銷售額達不到5000元的,免征增值稅;月銷售額超過5000元的,沒有稅收優(yōu)惠。二是對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的,持再就業(yè)優(yōu)惠證新辦稅務(wù)登記,可免收稅務(wù)登記證工本費。3、立即采取有效措施,解決問題:(1)對大廳的那位稅務(wù)干部進行批評教育,動員稅務(wù)干部,尤其征收大廳干部要加強優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到語言委婉,態(tài)度和藹,服務(wù)周到;(2)切實推行首問負責(zé)制,對納稅人提出的疑問要負責(zé)耐心解釋到底,對不清楚的問題,要主動咨詢法規(guī)科或主管局長,增強愛崗敬業(yè)的責(zé)任感和使命感;(3)動員稅務(wù)干部加強稅收政策的學(xué)習(xí)和理解,每有新的稅收政策及時在宣傳欄上公示,也讓納稅
26、戶清楚了解國家有關(guān)稅收政策的具體規(guī)定。十六、今年六月下旬,某區(qū)國稅局在對一企業(yè)進行所得稅檢查時,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)取得的幾張房租費發(fā)票上注明房租費累計6萬余元,已在稅前列支。但經(jīng)查該企業(yè)并無租房業(yè)務(wù),國稅局認定該企業(yè)虛報虧損。雖然該企業(yè)沒造成少繳所得稅稅款的后果,但稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收征管法的規(guī)定,認定該企業(yè)屬于“編造虛假計稅依據(jù)”,除責(zé)令其限期改正外,并處2萬元的罰款。同時根據(jù)發(fā)票管理辦法的有關(guān)規(guī)定,又處該企業(yè)2000元罰款。該企業(yè)不服,認為同一違法行為不應(yīng)罰兩次,如果你是主管業(yè)務(wù)的局長,你將怎樣向他解釋?稅務(wù)機關(guān)的行政行為違反了行政處罰法的“一事不二罰”原則嗎?測評要素:業(yè)務(wù)能力、決策能力、分析問題能
27、力、應(yīng)變能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、稅務(wù)機關(guān)的行政行為沒有違反行政處罰法的“一事不二罰”原則。2、該企業(yè)在沒有真實業(yè)務(wù)發(fā)生的前提下,取得發(fā)票列支房租費6萬多元,全部認定為虛報虧損,應(yīng)該調(diào)整虧損額,雖然沒有造成少繳所得稅稅款的后果,不能認定為偷稅,但根據(jù)稅收征管法第六十四條規(guī)定,該企業(yè)的行為屬于“編造虛假計稅依據(jù)”,稅務(wù)機關(guān)除責(zé)令其限期改正外,可并處5萬元以下的罰款,因此處該企業(yè)2萬元的罰款,這是有法律依據(jù)的。3、根據(jù)發(fā)票管理辦法第三十六條第四款,該企業(yè)的行為又屬于“未按規(guī)定取得發(fā)票”行為,稅務(wù)機關(guān)可以沒收其非法所得,可以并處1萬元以下的罰款。所以該企業(yè)被罰2000元罰款,也是有法
28、律依據(jù)的。4、所謂的“同一違法行為”,即企業(yè)的違法行為同時被稅收征管法和發(fā)票管理辦法認定為“編造虛假計稅依據(jù)”,或被上述法規(guī)同時認定為“未按規(guī)定取得發(fā)票的”,稅務(wù)機關(guān)仍然給予兩次罰款的決定,便違背了行政處罰法“一事不二罰”原則。但是該企業(yè)具有兩種違法行為,不屬于這個情況,因此可以分別給予處罰。十七、某區(qū)稅務(wù)局收到一封關(guān)于某五金批發(fā)部有偷稅嫌疑的舉報信,于是該局派出稽查科的兩位稽查人員到該企業(yè)進行核實檢查。稽查人員在到達該企業(yè)時,該企業(yè)會計正在記帳,稽查人員當場出示了檢查證和稅務(wù)稽查通知書要求當即查賬,該會計馬上將賬簿放入柜中鎖上,并和該商店的其他幾個人一起把兩名稽查人員推出門外,大打出手,致使
29、稅務(wù)人員身體受到不同程度傷害,并進行漫罵。此時稽查人員將該情況電話通知局里。如果你是區(qū)國稅局主管副局長,應(yīng)如何妥善處理這一事件?測評要素:突發(fā)事件的處理能力,協(xié)調(diào)能力,業(yè)務(wù)能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、當即報警,將事情的經(jīng)過向公安機關(guān)作以簡單的通報,希望公安機關(guān)在嚴肅處理違法人員的同時,盡快找到其隱藏的賬簿,以防銷毀。2、同時,立即派人送受傷的同志到醫(yī)院接受治療,取得醫(yī)療鑒定,并代表區(qū)局表示慰問。3、按照行政處罰一般程序的要求和稅收征管法的有關(guān)規(guī)定,對該企業(yè)拒絕和阻撓稅務(wù)檢查的行為予以嚴肅處理。4、在該案件處理結(jié)束后,應(yīng)通過新聞媒體予以曝光,使廣大納稅人從中受到教育,提高守法納稅的
30、意識。十八、某區(qū)局局長為了保證本單位市級稅收收入計劃,要求征收人員將某省級稅收收入企業(yè)的稅款20萬元入到市級稅收收入庫,如果你是這個單位分管業(yè)務(wù)的副局長,你應(yīng)如何處理?測評要素:業(yè)務(wù)能力、決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、認真執(zhí)行稅收政策,堅持工作原則,不能違犯法律、法規(guī),將稅款混入其它預(yù)算級次入庫。2、要主動與區(qū)局局長溝通,取得工作的理解和支持,真誠的提出這種作法導(dǎo)致的工作后果和問題。3、如果和局長意見達成一致,應(yīng)找工作人員及時更正;如果意見不一致,要本著對事業(yè)負責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),對本人負責(zé)的態(tài)度,先保留自己的意見,同時向上級反映情況。十九、2004年3月16日,某縣
31、國稅局稽查局兩名工作人員,在進行巡回檢查時,發(fā)現(xiàn)有一外地業(yè)戶正在一輛車上銷售服裝,兩名稽查員當即出示了稅務(wù)檢查證,并當場填制稅務(wù)檢查通知書進行檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),該業(yè)戶有其當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)核發(fā)的外出經(jīng)營活動稅收管理證明,但實際數(shù)量比外出經(jīng)營活動稅收管理證明單上的數(shù)量多出300件,且未到當?shù)囟悇?wù)機關(guān)進行報驗登記。檢查人員當即將其帶回稅務(wù)機關(guān)進行處理,要求其補交稅款并擬處一千元罰款。該業(yè)戶不服,要求見縣局領(lǐng)導(dǎo)。如果您是該局主管業(yè)務(wù)的副局長,您應(yīng)當如何處理?測評要素:決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、聽取納稅人的陳述和申辯;2、向稽查局了解情況,經(jīng)調(diào)查了解,認為稽查
32、局在本案中執(zhí)法程序、適用法律無誤;3、向納稅人講明有關(guān)稅收政策和處罰依據(jù): (1)、應(yīng)按征管法及其實施細則的規(guī)定,履行法定程序,對其不按規(guī)定進行報驗登記的行為處二千元以下罰款。(2)、對其外出經(jīng)營活動管理證明未申報的300件服裝,做補征稅款處理。4、在其外出經(jīng)營活動稅收管理證明上注明經(jīng)營情況,并加蓋本局印章。二十、2004年3月10日,某縣國稅局所屬農(nóng)場分局在對某私營企業(yè)2003年納稅情況進行檢查時,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)利用開大頭小尾發(fā)票的手段偷稅1.1萬元,該企業(yè)2003年共繳工商各稅10.6萬元。該分局于2004年3月12日經(jīng)分局長辦公會議研究下發(fā)了稅務(wù)處理決定書和稅務(wù)行政處罰決定書,限該企業(yè)于3月
33、25日前補繳稅款和滯納金,并處所偷稅款二倍罰款,發(fā)票違章罰款5000元。該企業(yè)對處罰不服,于2004年3月20日向縣國稅局提起行政復(fù)議。如果您是縣局主管行政復(fù)議的副局長,您應(yīng)如何處理?測評要素:決策能力、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、經(jīng)法定程序?qū)徸h,認為本案處理中存在以下問題:(1)罰款超法定權(quán)限,未經(jīng)縣局局長批準。(2)未履行告知程序,應(yīng)下達稅務(wù)行政處罰事項告知書;2、經(jīng)審理決定撤銷該分局的處罰決定;3、責(zé)令農(nóng)場分局重新審理,并提出處理意見。二十一、某縣國稅局轄區(qū)內(nèi)有一家私營企業(yè),在2004年1月征期內(nèi)申報應(yīng)繳納增值稅10萬元,同時申請緩繳稅款。該縣國
34、稅局批準該企業(yè)在三個月內(nèi)繳清稅款,該企業(yè)一直沒有繳納。2004年5月1日稅務(wù)機關(guān)責(zé)令該企業(yè)在2004年5月10日前繳清全部稅款、滯納金,同時告知該廠如果逾期不繳納,稅務(wù)機關(guān)將采取稅收強制執(zhí)行措施。2004年5月23日稅務(wù)局接到群眾舉報:該企業(yè)已中途終止與某公司的承包協(xié)議,銀行帳號也已注銷,準備于近日轉(zhuǎn)移他縣。該局立即派人對該企業(yè)進行了調(diào)查,核準了上述事實,于是檢查人員查封了該廠生產(chǎn)的產(chǎn)品一批,以拍賣所得抵繳了稅款、滯納金、拍賣費用后,剩余款項留作單位福利。 如果您是主管這項工作的副局長,您認為本案中執(zhí)法行為有無不當之處?測評要素:決策能力、業(yè)務(wù)能力、應(yīng)變能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1
35、、縣國稅局越權(quán)審批緩稅違法。應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準,本案中,縣國稅局批準延期納稅,在行政執(zhí)法上,屬于越權(quán)行為。2、依照稅收征管法實施細則規(guī)定:“拍賣或者變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款以及扣押、查封、保管、拍賣、變賣等費用后,剩余部分應(yīng)當在3日內(nèi)退還被執(zhí)行人。”所以,本案中稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當將拍賣所得抵繳了稅款、滯納金、拍賣費用后的剩余款項如數(shù)返還企業(yè),不能留作福利。二十二、某外國企業(yè)于2001年5月成立,該企業(yè)使用計算機記帳,打印出的書面會計記錄并沒有使用中文,稅務(wù)機關(guān)在檢查時發(fā)現(xiàn),該企業(yè)銷往國內(nèi)的價格4000元/噸,而80%產(chǎn)品銷往國外總公司2100元/噸,并向其支付20
36、萬元管理費,問:這種情形,你認為應(yīng)如何處理?測評要素:熟知稅收法律、具有較強的業(yè)務(wù)能力、應(yīng)變能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、對會計賬簿未使用中文記賬的行為,依照稅收征管法第60條規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處2000元以下罰款。2、該企業(yè)同關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,未按照獨立企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來作價。依照征管法第36條規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)進行合理調(diào)整,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)依照實施細則第55條規(guī)定的方法進行調(diào)整,按4000元/噸計稅。3、支付給國外總機構(gòu)的20萬元管理費不應(yīng)在稅前列支,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)調(diào)增其所得額。二十三、某商業(yè)企業(yè)2003年5月正常申報應(yīng)繳稅款22萬元,到期未繳納,稅務(wù)機關(guān)已在媒體上公告。經(jīng)多次
37、催繳無效后,6月25日準備對其采取強制措施。經(jīng)了解,該納稅人因經(jīng)營失誤造成嚴重虧損,為還欠款于6月5日將價值12萬元的一處門市房設(shè)置了抵押;6月10日因價格違法而被物價部門處以了5萬元的罰款,物價部門正準備通過銀行催繳罰款,該納稅人除在銀行存款5萬元外,自己現(xiàn)有居住住房兩套。在這種情況下,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)如何將稅款清繳入庫?測評要素:業(yè)務(wù)能力、應(yīng)變能力、執(zhí)法嚴謹能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考: 1、本案中,欠稅發(fā)生在財產(chǎn)被抵押以及被行政機關(guān)處以罰款之前,按照稅收征管法的規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)清繳欠稅應(yīng)先于抵押及物價部門的罰款。2、在依法采取強制執(zhí)行措施時,可書面通知該企業(yè)的開戶銀行或者其他金融機構(gòu),從
38、其存款中扣繳5萬元的稅款。3、將一處門市房、一處住房查封、拍賣,以拍賣所得抵繳稅款。二十四、2004年8月,某市區(qū)國稅局稽查科在檢查所轄某廠時,在往來帳中發(fā)現(xiàn)某省運輸公司結(jié)算一筆業(yè)務(wù),外省增值稅專用發(fā)票結(jié)算貨款,本市地稅局代開運費發(fā)票。經(jīng)調(diào)查,該運輸公司在外省工商注冊,2003年以來,就一直在本市負責(zé)貨物運輸和銷售。因該公司涉嫌稅收違法,本市區(qū)國稅局依法定程序調(diào)查并做出了應(yīng)在本市就貨物和運輸收入合并繳納增值稅的稅務(wù)處理決定。該運輸公司不服,找到區(qū)國稅局。作為主管業(yè)務(wù)的局長,你應(yīng)如何處理?測評要素:業(yè)務(wù)能力、決策能力、應(yīng)變能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、首先聽取該公司情況說明,接下來聽
39、取本案的稽查及審理人員的情況介紹。2、確認該公司的稅收違法事實。根據(jù)新稅務(wù)登記管理辦法規(guī)定,該運輸公司在連續(xù)12個月內(nèi)在本市經(jīng)營累計超過180天,應(yīng)自期滿之日起30日內(nèi)向生產(chǎn)經(jīng)營地辦理臨時稅務(wù)登記,并申報納稅;銷售并運輸貨物屬混合銷售行為,按規(guī)定應(yīng)全額繳納增值稅。3、做好稅收政策宣傳,出示法律依據(jù)。同時告知救濟的權(quán)利和時間。二十五、某縣國稅局結(jié)合稅收工作實際,決定對所管轄的范圍內(nèi)納稅人經(jīng)營情況進行專項檢查,在檢查中,稅務(wù)機關(guān)接到群眾舉報,某企業(yè)在趁稅務(wù)機關(guān)來檢查前有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避納稅跡象,如果你是該國稅局主管業(yè)務(wù)的副局長,應(yīng)怎樣處理此事?測評要素:業(yè)務(wù)能力,決策能力,組織協(xié)調(diào)能力、語言表達能力、
40、儀表氣質(zhì)評分參考:1、應(yīng)立即組織人力,布置工作。一方面組織人力立即對該企業(yè)進行稅務(wù)檢查,弄清問題;另一方面在問題沒搞清楚前,不要冒然采取稅收保全措施,免得影響企業(yè)正常經(jīng)營,造成損失。并且防止因措施不當造成稅務(wù)行政賠償,給國家造成損失。2、如在檢查中,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在納稅期有明顯轉(zhuǎn)移應(yīng)納稅財產(chǎn),應(yīng)立即決定立案調(diào)查,并責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保,如果納稅人不提供納稅擔(dān)保,經(jīng)縣局局長批準后,方可采取稅收保全措施。3、應(yīng)結(jié)合本案例加強對稅務(wù)征收管理工作法制建設(shè)進程,提高工作人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。二十六、某市一企業(yè)在納稅期內(nèi)沒有按規(guī)定期限向稅務(wù)機關(guān)交納稅款,也沒有向稅務(wù)機關(guān)申請延期納稅。主管稅務(wù)機關(guān)采取稅收強制
41、措施,當日書面通知其開戶銀行,從其存款中扣繳稅款。該企業(yè)以稅務(wù)機關(guān)采取強制措施不當,提起稅務(wù)行政復(fù)議。您作為該市主管這項工作的副局長,應(yīng)該怎樣處理這一問題?測評要素:業(yè)務(wù)能力,應(yīng)變能力、決策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)、評分參考:1、首先應(yīng)認定分局采取的強制措施存在一定問題:因為該案采取強制執(zhí)行措施,違背了告誡在先的原則,即在納稅人到期不繳納稅款時,應(yīng)先責(zé)令限期繳納,如納稅人還不按期繳納,才能采取稅收強制措施。2、撤消原來決定,重新下達限期繳納稅款通知書,依法按日加收滯納金。3、結(jié)合本案例,在全市稅務(wù)系統(tǒng),進行稅收征管法的學(xué)習(xí),以提高工作人員業(yè)務(wù)綜合素質(zhì),提高稅務(wù)工作效率。二十七、某縣國稅局市
42、場所的稅收征管人員二人,在市場稅收征收管理過程中發(fā)現(xiàn)一臨時經(jīng)營業(yè)戶楊某銷售自己使用過的運輸車汽車兩輛,每輛售價為一萬元。正當楊某與一購買方辦理買賣交接手續(xù)時,市場所的稅收征管人員上前向楊某說明,銷售運輸車輛應(yīng)依法繳納增值稅,責(zé)令楊某按4%繳納稅款400元,并開具了繳納稅款通知書,讓楊某簽收。楊某以銷售自己的運輸車為名,拒絕繳納稅款。在此情況下,稅收管理人員當場立即查封了楊某的一輛運輸車,向楊某開具了查封扣押單后,把車開到縣國稅局。次日,楊某以縣國稅局稅務(wù)人員侵犯自己正當合法權(quán)益且造成一定的經(jīng)濟損失為由,向縣國稅局提請稅務(wù)行政復(fù)議。假如你是該縣國稅局主管這方面工作的副局長,你怎樣處理此事?測評要
43、素:業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:一是要了解情況。要向楊某和稅收征收管理人員了解當時的具體情況,弄清問題。二是要對稅務(wù)行政行為是否合法做出具體的判斷。稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法行為存在的問題,其一個體經(jīng)營者銷售自己使用過的固定資產(chǎn)且未超過原值,應(yīng)免征增值稅;其二,不應(yīng)采取稅收保全措施。三是要采取必要的措施解決問題。稅務(wù)機關(guān)立即撤消查封財產(chǎn)的決定,向楊某賠禮道歉;查清由于稅務(wù)機關(guān)的查封行為給納稅人造成的直接損失,依法給予賠償。四要總結(jié)工作經(jīng)驗。要結(jié)合這一稅務(wù)案例對稅務(wù)人員進行依法行政的教育,汲取教訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,避免類似的情況再次發(fā)生。二十八、某市國稅稽查局
44、接到群眾舉報,某企業(yè)有偷稅行為,于是派稽查人員對該企業(yè)實施稽查。稽查人員對該企業(yè)進行檢查時,下達了稅務(wù)檢查通知書,在實施稽查過程中,稽查人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉嫌偷逃稅的賬簿,于是立即將該賬簿帶回局里。一個月后,稽查局對該企業(yè)下達了稅務(wù)處理決定書及稅務(wù)處罰決定書。假如你是該局主管業(yè)務(wù)的副局長,你認為該案件辦理是否合法?如存在問題應(yīng)如何處理?測評要素:業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、認定稅務(wù)機關(guān)行政執(zhí)法行為存在問題:實施稽查時未出示檢查證;越權(quán)調(diào)賬簿稽查,調(diào)取賬簿及相關(guān)資料,應(yīng)經(jīng)市局局長批準;違反法定程序?qū)嵤┒悇?wù)行政處罰。2、立即采取切實有效措施解決問題:撤銷稅務(wù)處理
45、決定和稅務(wù)行政處罰決定,重新組織人員依法實施稽查。3、結(jié)合本案,對稽查人員進行既重實體又重程序的教育,汲取教訓(xùn),提高執(zhí)法水平,避免類似的事情發(fā)生。二十九、某市國稅局直屬分局在對某企業(yè)實施稅收保全措施時,執(zhí)法人員向銀行依法出示了證件及凍結(jié)銀行存款通知書,當時查詢該企業(yè)銀行存款余額為10萬元,但銀行的工作人員以微機出現(xiàn)故障、當日不能辦理為由,約定次日8:30辦理;次日稅務(wù)機關(guān)工作人員8:15來到銀行要求辦理,該行又以辦理凍結(jié)業(yè)務(wù)的微機操作人員病假為由,改為當日下午辦理;至下午辦理時,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)賬戶余額僅余5,000元,已不足凍結(jié)數(shù)額。在這種情況下,執(zhí)行人員回到局里向主管副局長作了匯報。假如你是該局
46、主管業(yè)務(wù)副局長,應(yīng)如何處理此事?測評要素:業(yè)務(wù)能力、決策能力、應(yīng)變能力、組織協(xié)調(diào)能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、派稅收執(zhí)法人員繼續(xù)向該企業(yè)追繳稅款;2、派稅收執(zhí)法人員對銀行的相關(guān)人員進行詢問,調(diào)查取證,分清責(zé)任,分別對責(zé)任人下達稅務(wù)行政處罰事項告知書;3、對該銀行下達稅務(wù)行政處罰事項告知書;4、如果該銀行拒不執(zhí)行,移交司法部門。三十、某縣國稅局接到群眾舉報,某農(nóng)機配件商店有偷稅問題,于是決定立案調(diào)查。稽查人員進入該商店檢查,當時老板娘正在記賬,還沒有來得及收起來,就被稽查人員看見了。稽查人員出示了稅務(wù)檢查證,要求老板娘把剛才記的賬拿給他們看,老板娘當然知道把賬拿出來的后果,于是就耍起
47、潑來,拿起賬本就撕,稽查人員當中的一位同志上前阻止,老板娘更加過分起來,當著稽查人員的面,把賬本往內(nèi)衣里藏,開始摔摔打打,破口大罵。面對這種突如其來的場面,稽查人員一面繼續(xù)向她作解釋工作,一面向局里打電話請示。假如你是該縣局主管這方面工作的副局長,應(yīng)怎樣處理此事?測評要素:決策能力、應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、指示稅收執(zhí)法人員當場取得證據(jù)。2、經(jīng)證實該商店拒絕稅務(wù)檢查,根據(jù)征管法第七十條的規(guī)定,依法對其進行行政處罰;3、對該商店的偷稅事實進一步認證,如證據(jù)確鑿,依法對該商店進行處理。三十一、公民A欲開辦一個面向社區(qū)居民經(jīng)營日常用品的零售店,向所在地的某區(qū)國
48、稅機關(guān)依法提交了相應(yīng)的申請材料,但過了一個月,A仍未收到某區(qū)國稅機關(guān)頒發(fā)的稅務(wù)登記證件。在此期間,A曾多次到某區(qū)國稅局詢問此事,但該稅務(wù)機關(guān)辦事人員均以負責(zé)此事的辦理人員不在為由,未予辦理。如果A就此事找你給予解決,你將如何辦理。 測評要素:業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、決策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、經(jīng)過調(diào)查,確認稅收執(zhí)法人員在執(zhí)法中存在以下問題:一是沒有即時辦理稅務(wù)登記;二是這么長時間未給辦理稅務(wù)登記,是行政不作為。2、向該公民表達欠意,同時責(zé)令負責(zé)此項工作的部門立即給辦理稅務(wù)登記。 3、要求相關(guān)部門對此事進行調(diào)查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任人進行責(zé)任追究。三十二、某縣一經(jīng)貿(mào)公
49、司自2002年12月起連續(xù)3個月無正當理由未向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報,稅務(wù)機關(guān)決定,將該企業(yè)列為非正常戶,你認為稅務(wù)機關(guān)的決定合適嗎?請說明理由。測評要素:業(yè)務(wù)能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、該稅務(wù)機關(guān)的決定是不正確的,在認定程序上有問題,缺少環(huán)節(jié)。2、某經(jīng)貿(mào)公司連續(xù)3個月無正當理由不向稅務(wù)機關(guān)申報,正常的程序應(yīng)當是:(1)稅務(wù)稽查部門應(yīng)實地檢查,在無法找到后,由稽查部門向稅務(wù)登記部門發(fā)出失蹤納稅人通知書;(2)稅務(wù)登記部門接到轉(zhuǎn)來的失蹤納稅人通知書后,在新聞媒體上發(fā)布公告,告知其限期改正違章行為;(3)該企業(yè)公告期滿后仍未辦理納稅申報,稅務(wù)登記部門制作非正常戶認定登記表轉(zhuǎn)發(fā)票管理環(huán)節(jié)
50、和征收環(huán)節(jié);(4)這兩個環(huán)節(jié)分別對該公司的發(fā)票流失情況和未納稅情況進行核實后,將非正常戶認定登記表傳遞到稅務(wù)登記管理部門;(5)經(jīng)局長批準后,稅務(wù)登記部門才能將該公司由登記戶認定為非正常戶,而不能將連續(xù)3個月無正當理由未申報的納稅人直接認定為非正常戶。 三十三、某區(qū)國稅局在進行漏征漏管戶的清理檢查中發(fā)現(xiàn),一些個體業(yè)戶既未辦理稅務(wù)登記也未進行申報納稅,在稅務(wù)檢查人員要對其進行處理時,這些人理直氣壯地說:“我們未達到納稅起征點,不用繳稅,干啥要辦稅務(wù)登記并進行申報啊。”假如你是此次帶隊的局長,應(yīng)如何解答?測評要素:業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、作好宣傳解釋工作,使納稅人在
51、稅收優(yōu)惠政策的辦理程序上有所了解,讓他們懂得無論其是否達到增值稅起征點都應(yīng)按征管法的規(guī)定及時辦理稅務(wù)登記,否則,將受到行政處罰。2、告訴個體業(yè)戶未達到起征點也要按期進行納稅申報,接受稅務(wù)機關(guān)的管理。三十四、某化工生產(chǎn)企業(yè),近日銷售給外地化工經(jīng)銷公司,開具電腦版專用發(fā)票一份,將發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)通過郵局“特快專遞”寄給對方,10天后,對方稱未收到發(fā)票。經(jīng)查,發(fā)票在郵寄過程中丟失,企業(yè)前來咨詢?nèi)绾翁幚恚湄?zé)任由誰承擔(dān)?作為主管業(yè)務(wù)局長的你,如何為其解答?測評要素:業(yè)務(wù)能力、決策能力、應(yīng)變能力、邏輯能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、根據(jù)發(fā)票管理辦法及其實施細則和增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定,空白專用發(fā)
52、票不得郵寄,而對開具的專用發(fā)票能否郵寄未作明確規(guī)定。該廠通過“特快專遞”郵寄開具的專用發(fā)票沒有違反規(guī)定,但在丟失確認后,應(yīng)在24小時內(nèi)及時書面報告給國稅機關(guān),國稅機關(guān)核實后,在報上聲明作廢。2、該廠是專用發(fā)票領(lǐng)購、使用、保管單位,故登報費用由本廠承擔(dān),同時,國稅機關(guān)酌情對該廠丟失專用發(fā)票1 份處以一萬元以下的罰款。在發(fā)票聲明作廢后該廠須重開給對方。3、至于該廠的損失由誰承擔(dān),則可與郵局按有關(guān)規(guī)定協(xié)商或通過其他方式解決。三十五、某企業(yè)財務(wù)人員把去年的財務(wù)賬簿帶到某國稅局接受檢查,經(jīng)檢查稽查人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大偷稅嫌疑,遂告知財會人員將賬簿留在局里繼續(xù)檢查,等將問題全部落實后再通知你們?nèi)』刭~簿,也
53、未給企業(yè)出據(jù)任何手續(xù)。經(jīng)查確認企業(yè)偷稅5萬元,企業(yè)年應(yīng)納稅額為40萬元,并將有關(guān)情況向科長作了匯報,為了防止企業(yè)轉(zhuǎn)移資金,經(jīng)科長同意兩名稽查人員到企業(yè)開戶行凍結(jié)了企業(yè)賬戶,并馬上給企業(yè)送達了補繳稅及罰款一倍的檢查表和稽查報告,要求限期繳納稅款和罰款。企業(yè)對此不服,提出異議。問,假如你作為主管業(yè)務(wù)的局長,該如何處理這件事情?測評要素:業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、向企業(yè)人員和稽查人員了解情況,弄清問題。 2、認定稅務(wù)機關(guān)行政執(zhí)法存在一定問題:越權(quán)調(diào)取企業(yè)往年賬簿,調(diào)賬手續(xù)不齊全,違法查封企業(yè)賬戶,達到立案標準未立案,未經(jīng)審理程序擅自做出決定,送達了沒有法律
54、效力的文書。3、立即采取措施,有效解決問題:立即將企業(yè)賬簿退回企業(yè),解除對企業(yè)賬戶的查封,向企業(yè)賠禮道歉;重新到企業(yè)進行稽查,下達稽查通知書,對企業(yè)存在的問題按規(guī)定進行調(diào)查取證,做到問題清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,構(gòu)成偷稅罪的要按規(guī)定程序移交公安機關(guān)進行處理。4、結(jié)合案例,加強教育,制定相關(guān)制度,嚴肅執(zhí)法行為。通過本案的發(fā)生,教育稅務(wù)人員要充分重視執(zhí)法程序,減少由于程序違法造成決定無效給稅收帶來不必要的損失。三十六、某縣國稅局基層分局于2004年3月12日對其轄區(qū)內(nèi)的一個體面粉廠進行納稅檢查,該面粉廠于2004年月5日在工商局辦理營業(yè)執(zhí)照,但直到檢查當日該面粉廠一直未到國稅局辦理稅務(wù)登記及進行納
55、稅申報,該基層稅務(wù)分局的檢查人員直接根據(jù)其相關(guān)資料對其納稅進行核定,核定稅款2500元,并對其未納稅行為處以倍罰款。該企業(yè)以剛開始營業(yè)對相關(guān)稅法知識不懂為由拒絕繳納稅款和罰款,該稅務(wù)分局隨即做出決定填發(fā)了查封財產(chǎn)清單,查封了價值相當于稅款和罰款的面粉。該廠負責(zé)人以稅務(wù)分局侵犯了自己的正當合法權(quán)益且造成了經(jīng)濟損失為由,向縣局提起行政復(fù)議。假如你是該縣主管業(yè)務(wù)的副局長,應(yīng)怎樣處理此事?測評要素:業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考: 1、向該廠負責(zé)人和基層稅務(wù)人員了解情況,弄清問題。 2、認定稅務(wù)分局行政行為存在一定問題:()對該廠采取稅收保全措施違法,采取該措施應(yīng)經(jīng)縣
56、以上稅務(wù)局長批準。基層分局無權(quán)做出超過2千元以上的罰款;()即便可以對其采取稅收保全措施只能對部分稅款采取,對罰款部分應(yīng)過法定期限后,納稅人如果既不申請行政復(fù)議也不進行行政訴訟后方可采取。 3、立即采取切實有效措施,解決問題:稅務(wù)機關(guān)撤消查封財產(chǎn)的決定,向納稅人賠禮道歉;查清由于查封行為給納稅人造成的損失,給予合理賠償;重新做出具體行政行為。 4、結(jié)合處理這一案例對稅務(wù)人員進行一次行政執(zhí)法既重實體又重程序的教育,汲取教訓(xùn),提高執(zhí)法水平,避免執(zhí)法違法的現(xiàn)象發(fā)生。三十七、某縣一國稅所執(zhí)法人員李某到該所一農(nóng)貿(mào)市場進行稅收檢查,發(fā)現(xiàn)張某正在大量的批發(fā)西瓜(張某為某鄉(xiāng)一種植戶,銷售的屬自產(chǎn)西瓜),李某于
57、是對其銷售西瓜行為令張某交納增值稅,并現(xiàn)場核定了應(yīng)納稅額,張某說明了其經(jīng)營行為屬銷售自己種植的農(nóng)產(chǎn)品,但李某認為其是屬于購進西瓜堅持要其交稅。張某拒絕交納,李某返回稅務(wù)所拿了相關(guān)文書,由于所里的其他人員都在下戶,于是他邀請了工商所的兩位人員一道來到農(nóng)貿(mào)市場,租了一量農(nóng)用車,扣押了張某的西瓜,運輸途中由于道路顛簸,將部分西瓜損壞,還拒絕對損失進行賠償。次日張某到該縣局請求該國稅局給予賠償,并撤消對其征稅的決定。如果你是該縣主管業(yè)務(wù)的副局長,應(yīng)怎樣妥善處理這件事?測評要素:業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、語言表達能力、儀表氣質(zhì)評分參考:1、向該國稅所人員及張某了解情況,把問題弄清。2、認定稅務(wù)機關(guān)行政執(zhí)法行為存在的問題:(1)李某對于張某銷售自己種植的農(nóng)產(chǎn)品的征稅行為違法;(2)李某邀請了工商所的人員實施保全措施違法,應(yīng)該由該國稅所兩名以上有執(zhí)法證的人員方能進行;(3)由于保全不當對其造成的損失應(yīng)進行賠償。 3、立即采取有效措施,解決問題:稅務(wù)機關(guān)撤消扣押決定,向納稅人賠禮道歉;撤消征稅決定;查清由于扣押
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