1、未成年保護法案例分析初二六班何一帆 王鋆未成年保護法概述（一） 發布單位：全國人民代表大會常務委員會 發布日期：2006-12-29 生效日期：2007-06-01 所屬類別：國家法律法規未成年保護法概述（二） 發布原因： 未成年人是祖國的未來和希望，為他們的健康成長創造一個良好的外部環境，不僅關系到每一個孩子、每一個家庭、每一所學校，而且關系到整個民族的明天。教育最重要的任務是培養具有全面文明素養的人。讓孩子學會做人、學會做事、學會求知，讓孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守規則和秩序，懂得對自己行為的后果負責，這是家庭、學校、社會義不容辭的責任。同時未成年人也是一個特殊群體，特殊之處即在于他們

2、在社會中處于弱勢地位。他們從心理上正處于從無知到有知、從不成熟到成熟的轉變時期，心理上比較脆弱，更容易受到外界的誘惑和外界的侵犯；另一方面，在人的一生中，總會有相互對立的力量在起作用，正與邪、真與假、善與惡、美與丑，人性中的光輝與丑惡交織在一起，影響著每一個人，尚未形成固定人生觀、世界觀的未成年人所受影響更大。這就更加需要我們的法制教育采用多種多樣、生動有效的方式，把法制觀念植根于處在萌動期的孩子心中。如何服務青少年、保護青少年，也是我們所需面對的一個社會課題。因此，國家機關、社會團體、家庭、學校和全體公民應該積極地給予特別的法律保護。中華人民共和國未成年人保護法就是這一保護的具體體現。未成年

3、保護法概述（三） 具體內容： 第一章總則 第二章家庭保護 第三章學校保護 第四章社會保護 第五章司法保護 第六章法律責任 第七章附則法律的發展1 隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，未成年人成長的社會環境已經發生了重大變化，未成年人保護領域出現了許多新情況、新問題。目前，中國共有3.67億18歲以下未成年人。一項調查顯示：中國17歲以下青少年中，至少有3000萬人受到各種情緒障礙和行為問題的干擾。未成年人保護法從1980年準備立法到最后制定出來，整整用了21年。在此次修訂中，未成年人保護法從56條增加到75條，其中新增25條，刪除6條，修改32條。 修改草案說，一些父母或者其他監護人對

4、子女“生而不養，養而不教，教而不當”。法律的發展2 修改草案旨在通過強化家庭、學校、社會、司法“四大保護”，為未成年人的成長提供“助力”。 助力的方向在于對未成年人的生存權、發展權、受保護權、參與權等權利提供保護。草案規定，未成年人保護工作將納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，相關經費納入政府預算。法律實用性 對現實生活中的在現實生活中，當未成年人的受教育權，受保護權，人格尊嚴等合法權益受到侵害時，可以用未成年保護法去解決。案例（一） 小剛是某校八年級的學生，今年14歲，很調皮，不愛學習，讓班主任傷透了腦筋，“要不要小剛繼續在學校讀書”問題在全班進行無記名投票表決，給小剛帶來很大的精神壓力，

5、他再也不肯到學校讀書了。小剛的父母覺得他繼續上學也不會有前途，就送他到一家商場當服務員，小剛在當服務員期間，結識了一些不良青年，學會了吸煙、喝酒、賭博，而且小偷小摸，曾偷了同事少量錢財，受到了商場的警告。9月份的某天晚上，他竟入戶盜竊，因數額較大，觸犯了刑法，被公安機關逮捕。法律要點與分析 這個案例中小剛的父母違反了未成年人保護法中有關“家庭保護”中“必須讓適齡未成年人接受義務教育”的規定； 商場的負責人違反了未成年人保護法中有關“社會保護”中“任何組織和個人不得招用未滿16周歲的未成年人”的規定; 小剛的班主任違反了未成年人保護法中有關”學校保護“中”關心愛護學生，尊重學生人格尊嚴“的規定。

6、案例（二） 某市一家娛樂公司與該市體育場的后勤服務公司聯合，利用體育場的大門口空地設置大型充氣玩具，開展經營性的娛樂活動。由于體育場的地理位置偏僻，為吸引更多的游客，娛樂公司請電視臺為他們做宣傳廣告。因為拍攝中需要一些幼兒配合，經一位家長介紹，娛樂公司老板與體育場后勤服務公司的人員就一同來到某幼兒園，請該園承擔此項任務。園長明確提出，必須在保證幼兒安全的情況下才可幫忙。對方承諾安全由他們負責。 一天下午，體育場派車將該園大班、中班幼兒共七十多人接到游樂場。場內設有九件大型玩具，每件由一位工作人員維護安全。園長仔細看過后，提出有幾件玩具只有一人看護是不夠的，但娛樂公司的老板說沒有問題。園長只得讓

7、隨同前來的幾位老師也參加孩子的保護工作。在拍攝從高處的充氣房間跳向下面的一匹充氣馬時，一位女孩跳到馬背上彈了下來，正砸在周圍一名男孩身上。男孩的胳膊疼得抬不起來。園長馬上和游樂場的雙方領導把男孩送到了醫院。診斷結果是，男孩骨折。游樂場承擔了醫藥費和車費。后來，當家長提出承擔后遺癥的責任時，游樂場要求幼兒園也承擔一定的費用，幼兒園拒絕了。案例分析 (一)幼兒園在選擇參加什么樣的園外活動時，必須考慮活動是否符合幼兒安全和衛生的要求，不能參加可能危及幼兒人身安全的活動。學生傷害事故處理辦法第九條第六項規定，如違反有關規定，組織或者安排未成年人從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動造成的幼兒

8、傷害事故，幼兒園應當依法承擔相應的責任。在本案例中，幼兒園組織幼兒在公開開放的游樂場地活動，應當說并無不妥。 (二)幼兒園在組織活動前和活動中，應當向幼兒進行安全教育。學生傷害事故處理辦法第五條規定，教育機構應當對學生進行必要的安全教育。雖然幼兒年齡較小，但幼兒園工作規程第十六條第二款也規定了“應加強對幼兒的安全教育”。在本案例中，幼兒園是否做了這方面的工作不得而知。 (三)幼兒園組織園外活動時，幼兒園的教職員也應當履行相應的安全保護職責。學生傷害事故處理辦法第五條規定，幼兒園應當針對年齡、認知能力和法律行為能力的不同，采用相應的預防措施。第九條第四項規定，組織未成年人參加教育教學活動或者校外

9、活動，未在可預見范圍內采取必要的安全措施，造成傷害事故的，幼兒園應當承擔相應責任。在本案例中，幼兒園園長在發現活動的安全保護人員不足時，安排本園隨行教師參與幼兒保護工作，應當認為是履行了職責。 (四)如果園外活動中發生了事故，不論是否為幼兒園方面的過錯所致，幼兒園的教職員都應當積極救助，這也是保教職責的要求。學生傷害事故處理辦法規定，幼兒受到傷害，幼兒園發現但未根據實際情況及時采取相應措施，導致不良后果加重的，幼兒園要承擔相應的責任。而本案例中幼兒園工作人員發現孩子的傷情后，及時與其他相關人員將其送往醫院救治，也表明幼兒園盡到了職責。法律判罰結果 根據我國民法通則第一百零六條規定，公民、法人由

10、于過錯侵犯他人財產、人身的，應當承擔民事責任。由此可見，該活動是否有幼兒園參與組織并不是承擔責任的依據，關鍵要考慮幼兒園在事故中是否有過錯，即主要是考察幼兒園及其工作人員是否履行了相應職責。如未能履行職責，則應承擔相應責任。反之，則無責任。從本案例的基本情況看，筆者認為幼兒園在這起事故中并無過錯，因此，不應當承擔責任。幼兒園的主張是合理合法的。當然，如果幼兒園能夠在事先做一些考察，消除隱患，就可能杜絕事故的發生。 其次，從活動的組織者或活動場地的管理者來說，我國未成年人保護法第二十六條規定，兒童食品、玩具、用具和游樂設施，不得有害于兒童的安全和健康。本案例中游樂場的管理者在游樂設施的安全性能及安全保障方面都有欠缺，從而導致了事故的發生，理應承擔全部責任。 總之，幼兒園組織幼兒參加一些社會活動是必要的。但在此過程中，一定要建立規章制度，嚴格履行法定職責，同時也要求社會其他組織和個人擔負起保