1、第二部分第二部分 農業核算評估農業核算評估第一部分第一部分 農業生產核算農業生產核算（一）農業生產核算的意義 農業是國民經濟的基礎農業增加值是GDP的組成部分國民經濟核算建立在農業核算基礎之上核算的總原則以國家統計制度和有關文件要求為依據，遵循“逐級匯總、分級核算、下管一級”的原則。產品產量的一致性。農林牧漁業產值核算的產品產量嚴格執行省統計局農村處核定反饋的數據。農產品價格的統一性。省統計局根據國家統計局甘肅調查總隊的農產品生產價格調查、全省農村住戶調查資料以及相關調查資料，經過綜合評估確定后，制定統一價格下發各地執行。（可比價格直接調用上年基期核算使用價格）增加值率的合理性。年度增加值率依

2、據總產值和中間消耗計算確定。季度增加值率以上年年報增加值率為準。 （二）農業生產核算的內容總產值核算中間消耗核算增加值核算（三）農業總產值 1、概念 農業總產值-以貨幣表現的農林牧漁業生產單位在一定時期內生產的全部農林牧漁業產品總量和對農林牧漁業生產活動進行的各種支持性服務活動的價值。（三）農業總產值 2、關鍵詞農林牧漁業生產單位-核算范圍全部農林牧漁業產品和服務的總和-核算內容一定時期-核算期價值量價值計算問題 轄區內各種經濟組織類型、各個系統的全部農林牧漁業生產單位和非農行業單位附屬的農林牧漁業生產活動單位。不包括農業科學試驗機構進行的農業生產。核算期-執行日歷年度。特殊處理-對于收獲期延

3、長到次年年初的個別農產品(如百合)，仍然把延期收獲的部分算在本年度內。3、核算目的 反映一定時期內農林牧漁業生產總規模和總成果觀察農林牧漁業生產水平、發展速度、內部結構、效益；評估農業經濟效益、生產效率和市場競爭力；評估監測農業政策執行效果；反映農業的基礎地位；為國民經濟核算提供基礎數據 。4、核算方法產品法先分門別類地把每種農產品的實物產量乘以該種產品的現價（可比）價格（可比價格為上年同期使用的現價價格），求得每種農產品的產值；然后將各產品產值相加，求出農、林、牧、漁的產值；最后再加總為農林牧漁業現價（可比價）總產值。5 5、核算內容、核算內容 農業、林業、畜牧業、漁業、農林牧漁服務業五個大

4、類 谷物和其他作物 1.農業產值 蔬菜、食用菌及花卉盆景園藝 4個中類 水果、堅果、茶、飲料和香料 中草藥材 谷物 薯類 豆類 油料 谷物和其他作物 棉花 9個小類 糖料 麻類 煙草 其他 產值按各種產品主副產品的產量乘以單價的方法計算。豆類包括大豆、綠豆、紅小豆、蠶豆、豌豆、蕓豆。薯類包括紅薯、馬鈴薯等， 大中城市(50萬人以上和省會所在的城市)郊區(市轄區，不包括市轄縣)作為蔬菜青吃的毛豆、蠶豆、豌豆和馬鈴薯(土豆、洋芋)等按蔬菜計算產值，其他地區一律按豆類、薯類計算產值。，副產品的產量通過參數計算得出。 油料作物產值：包括油菜籽、胡麻籽、向日葵、花生果(帶殼的干花生)、芝麻和其他油料作物

5、主副產品的產值。但不包括木本油料和野生油料的產值。 棉花產值：指籽棉和棉稈等主副產品的產值，但不包括木棉。 麻類產值：包括黃紅麻、線(大)麻、亞麻、苘麻、劍麻和其他麻的主副產品產值。但不包括野生麻類產值。 糖類作物產值：甜菜的塊根產值，甜菜不管塊根用途如何，都要計算在內。 煙葉產值：包括烤煙、曬(土)煙等干煙葉的產值。 其他農作物產值：包括青飼料、綠肥、牧草、桑葉及采集的野生植物等的產值。這些作物的產值一般以產量乘單價計算。青飼料和綠肥一般沒有價格，也缺乏產量數據，其產值可按播種面積乘平均每畝種植成本來計算。每畝種植成本可用抽樣調查(或重點調查)的方法取得，播種面積可從農業生產年報取得。 蔬菜

6、、食用菌及花卉盆景園藝產品產值 蔬菜、食用菌產值：包括葉菜類、瓜菜類、塊根、塊莖菜類、茄果菜類、蔥蒜類、菜用豆類、水生菜類、食用菌類及其他蔬菜的產值。按各種蔬菜的產量分別乘以這些蔬菜的價格計算。 花卉盆景園藝作物產值：計算商品性的鮮切花和盆栽類觀賞植物的價值。城市中生產鮮花的企業產值按銷售額計算，鄉村及農戶為出售而培植的花卉，按出售收入計算。有條件的地方可以直接用商品量乘價格的方法計算；沒有條件的地方可以通過工商、稅務、農業等部門了解，或者通過住戶調查資料進行推算。 水果、堅果、茶、飲料、中草藥材產值和香料產值按產量分別乘其價格計算。 2.林業產值 林木的培育和種植 目前采用以費用代替生長量計

7、算產值，即按從事人造林木各項生產活動的成本計算。也就是說，先從林業生產統計報表中取得下列六項資料：育苗面積、造林面積、零星植樹株數、跡地更新面積、幼林撫育面積和成林撫育面積。然后分別乘以上述各項生產活動的每畝成本求得(零星植樹按每株成本計算)。林業生產中的其他費用，如造林前的調查設計費用和護林防火費用等和林木生長的關系比較間接不包括在內。 木材、竹材采運產值 2003年以前，林業產值中僅包括村及村以下木材、竹材的采運活動，從2003年開始，原來劃歸工業部門的木材竹材采運活動劃歸林業。因此，該指標為全社會口徑木材、竹材的采運活動，木材、竹材的產量資料，可以從農林牧漁業生產統計年報中取得，其產值按

8、各種林木、竹材采伐產量乘以產品價格計算。 林產品產值 林產品是指從天然林和人工林地進行的、不需砍伐而取得的各種林木產品和其他野生林產品的采集活動。各種林產品的產值按產量乘價格計算。 3.牧業產值牧業產值牲畜飼養的產值： 包括年內出欄的牛、羊、馬、驢、騾等主要牲畜的產值和奶、毛絨等牲畜產品的產值。牲畜的產值均按出欄量計算，牲畜的產值=本年牲畜出欄(出售和自宰)頭數每頭牲畜價格 豬的飼養產值：包括出欄肉豬的產值和豬的副產品產值。出欄肉豬的產值按出欄頭數乘以平均每頭的價格計算。肉豬的產值=本年肉豬出欄頭數每頭肉豬價格 家禽飼養產值: 家禽飼養的產值包括家禽主產品的產值和蛋類、羽絨等家禽副產品的產值。

9、家禽產值一般可按各種家禽的出欄只數乘成年家禽價格計算；蛋類產量包括孵雛用的種蛋數量在內；宰殺后所獲得的羽絨等產品就不再算產值。 4. 4.漁業產值漁業產值 包括海水產品和淡水產品兩類產值。 海水產品產值：按捕撈的天然海水產品和海水養殖的水生動物產品產量及海藻的采集量乘以這些產品的價格計算。 淡水產品產值：按捕撈的天然淡水產品和淡水養殖的水生動物產品產量乘以這些產品的價格計算。 沒有捕獲而留在水中的數量不計算產值；魚苗和魚種的培育不計算漁業產值。 從外地購回水產品屯養后出售，不能計算產值。5、市州縣區核算數據來源u種植業、畜產品產品產量種植業、畜產品產品產量 對于除糧食以外的種植業產品、畜產品產

10、品產量以全面報表數據為主。糧食產量與調查隊抽樣調查點抽樣數據一致。對于有畜禽監測點的市、縣，用于計算畜牧業產值的數據增幅應與畜禽監測數據保持一致。對于畜禽監測以外的品種以全面報表為主。u林業、漁業產品產量林業、漁業產品產量 年度核算使用經統計局核實后的部門統計數據。在季度核算中，林業主要使用造林面積和育苗兩個指標，可以從林業部門分月度報表獲得。u價格價格 主要農產品的現價價格、可比價格以省局反饋的數據為主。農林牧漁服務業產值農林牧漁服務業產值 農林牧漁服務業產值等于農林牧漁服務業營業收入。普查年份資料來源于基本單位普查，非普查年份主要是通過參考經統計局核實后部門相關統計數據，如勞動工資、機耕、

11、機播、機收面積等 。季度產值核算季度產值核算 產值核算總的原則是收獲原則，季度核算的范圍，需要根據各季農林牧漁業生產特點進行，還要緊密結合資料的滿足程度。一季度產值一季度產值1.農業：核算蔬菜、設施種植中的水果。2.林業：核算造林、育苗。3.牧業：核算出欄肉豬、羊、家禽頭數，禽蛋、牛奶、綿羊毛產量。4.漁業：核算水產品產量。5.農林牧漁業服務業產值等 。（12-1）第二季度產值第二季度產值1.農業：按照收獲原則核算夏糧、夏油菜、蔬菜、水果。2.林業：核算造林、育苗。3.牧業：核算出欄肉豬、羊、家禽頭數，禽蛋、牛奶、綿羊毛產量、蠶繭產量。4.漁業：核算水產品產量。（12-2、3）三季度產值三季度

12、產值 1.農業：核算全年農產量預計所有指標，蔬菜、水果。 2.林業：核算造林、育苗。 3.牧業：核算出欄肉豬、羊、家禽頭數，禽蛋、牛奶、綿羊毛產量、蠶繭產量。 4.漁業：核算水產品產量。 5.農林牧漁業服務業產值。 （12-3、6、11、8-3、9-3）（三）中間消耗核算 概念目的方法農林牧漁業生產經營過程中農林牧漁業生產經營過程中所消耗的貨物（物質）和服所消耗的貨物（物質）和服務的價值。務的價值。物質消耗如種籽、飼料、肥物質消耗如種籽、飼料、肥料、農藥、燃料、用電量、料、農藥、燃料、用電量、小農具購置等。小農具購置等。服務包括支付給物質生產部服務包括支付給物質生產部門和非物質生產部門的各種門

13、和非物質生產部門的各種服務費，如：修理費、生產服務費，如：修理費、生產用外雇運輸費、畜禽防疫醫用外雇運輸費、畜禽防疫醫療費、金融服務費廣告費等。療費、金融服務費廣告費等。u滿足計算增加值的需要；滿足計算增加值的需要；u反映農業的投入產出水平；反映農業的投入產出水平；u反映農業經濟效益，成本反映農業經濟效益，成本核算的基礎；核算的基礎；u反映農業與非農產業的關反映農業與非農產業的關系，農業現代化水平。系，農業現代化水平。u為政府決策服務。為政府決策服務。計算農林牧漁業中間消耗的計算農林牧漁業中間消耗的資料：資料：一是從主要農產品中間消耗一是從主要農產品中間消耗調查取得單位產品調查取得單位產品(面

14、積等面積等)的中間消耗定額或技術比率，的中間消耗定額或技術比率，推算各業的中間消耗；推算各業的中間消耗；二是從農林牧漁業生產統計二是從農林牧漁業生產統計報表中取得；報表中取得；三是通過典型調查或從有關三是通過典型調查或從有關管理部門了解。管理部門了解。中間消耗應掌握以下原則：中間消耗應掌握以下原則：一是計算口徑范圍要與總產一是計算口徑范圍要與總產值計算的口徑保持一致，即值計算的口徑保持一致，即與總產值相對應的生產過程與總產值相對應的生產過程中所消耗的物質產品和勞務中所消耗的物質產品和勞務支出。支出。二是本期消費的不屬于固定二是本期消費的不屬于固定資產的低值易耗品。某些小資產的低值易耗品。某些小

15、農具即使使用年限超過一年，農具即使使用年限超過一年，但價值在但價值在50元以下，也作為元以下，也作為中間物質消耗處理。中間物質消耗處理。中間消耗核算內容：中間消耗核算內容：1.農業（小農業）中間消耗。農業（小農業）中間消耗。核算農業（小農業）生產中所發生的全部物核算農業（小農業）生產中所發生的全部物質消耗和生產服務支出。質消耗和生產服務支出。2.林業中間消耗。林業中間消耗。核算林業生產中所發生的全部物質消耗和生核算林業生產中所發生的全部物質消耗和生產服務支出。產服務支出。3.牧業中間消耗。牧業中間消耗。核算牧業生產中所發生的全部物質消耗和生核算牧業生產中所發生的全部物質消耗和生產服務支出。產服

16、務支出。4.漁業中間消耗。漁業中間消耗。核算漁業生產中所發生的全部物質消耗和生核算漁業生產中所發生的全部物質消耗和生產服務支出。產服務支出。5.農林牧漁服務業中間消耗：農林牧漁服務業中間消耗：核算農林牧漁業服務業中所發生的全部物質核算農林牧漁業服務業中所發生的全部物質消耗和生產服務支出。消耗和生產服務支出。中間消耗核算價格中間消耗核算價格u1.凡外購的，均以購買凡外購的，均以購買價格核算。價格核算。u2.自產自用的，以市場自產自用的，以市場價格核算，沒有市場價價格核算，沒有市場價格的，可采用含人工費格的，可采用含人工費的成本價核算。的成本價核算。（四）農業增加值核算 概念目的方法指農、林、牧、

17、漁及指農、林、牧、漁及農林牧漁服務業生產農林牧漁服務業生產貨物或提供服務活動貨物或提供服務活動而增加的價值，為農而增加的價值，為農林牧漁業現價總產值林牧漁業現價總產值扣除農林牧漁業現價扣除農林牧漁業現價中間投入后的余額。中間投入后的余額。增加值和總產值相比較，增加值和總產值相比較，一個最大的優點在于增一個最大的優點在于增加值避免了中間產品的加值避免了中間產品的重復計算，消除了總產重復計算，消除了總產值計算時的重復因素，值計算時的重復因素，計算結果是社會最終產計算結果是社會最終產品的價值。品的價值。 （四）農業增加值核算 2、目的u從宏觀上來說，增加值是計算國內生產總值的基礎，即各部門增加值之和

18、就是國內生產總值；u從微觀上來說，增加值能客觀反映企業單位或行業的投入、產出、效益、速度和收入等情況。因此，計算增加值不僅是國民經濟宏觀管理的需要，也是微觀的企業和行業管理的需要。（四）農業增加值核算 3、方法-生產法 生產法是目前各地計算增加值普遍使用的一種方法。即由現價農林牧漁業總產值減去農林牧漁業中間消耗的方法取得。農林牧漁業增加值=農業增加值林業增加值牧業增加值漁業增加值+農林牧漁服務業增加值。 農業增加值=農業總產出農業中間消耗 季度（季度累計）增加值的核算方法季度（季度累計）增加值的核算方法農、林、牧、漁業：用農業總產值乘以增加值率（上年年報增加值率）的方法計算。農林牧漁服務業：參

19、照上年度農林牧漁服務業增加值比率或農林牧漁服務業勞動工資增長率計算。（五）農業發展速度%100基期農業增加值值報告期可比價農業增加農業發展速度 農業發展速度的實質是綜合反映農林牧漁業生產成果的動態變化，計算農業發展速度時應扣除價格水平變動因素。 可比價增加值=現價增加值/價格指數 價格指數=報告期現價產值/報告期可比價產值 核算流程農村處審核評估上報國家統計局農村司農村司反饋重新評估市州數據提供核算處各市州上報反饋各市州各地對外使用第二部分第二部分 農業核算評估農業核算評估一、評估內容一、評估內容 農業增加值計算過程中數據資料本身就存在內在的規律性，對數據資料內在邏輯性的審核是評估數據資料真實

20、性的重要手段。審核評估采取縣（市）級自審，地市復審、省級終審的辦法進行，對發現的問題必須及時、據實更正。（一）調查工作質量評估（一）調查工作質量評估 工作質量評估是查對農業網上直報系統報表上報率和通過基礎工作檢查，對報表數據質量、報表制度、調查方案和基礎工作操作規程等執行情況，對數據搜集、錄入等各個環節的工作質量進行檢查，以便對調查數據的可信度作出判斷，以此劃分各市、縣數據的可信度水平。（二）報表數據邏輯關系評估（二）報表數據邏輯關系評估 數據本身都存在著內在的規律性，對數據內在的邏輯性審核是評估數據真實性的重要手段。報表表內及表間之間的邏輯性審核必須嚴格按照程序的邏輯關系進行，對于一些特殊情

21、況可以忽略，但是在上報時必須上報說明。（三）趨勢分析評估（三）趨勢分析評估 1.根據增長趨勢評估。下級機構向上級機構上報年報資料的同時，對增速過高過低的指標，要重點說明經濟現象的原因，要具體到個體指標。上級也要對增速過高或過低的指標，向下級認真查詢原因。 2.對于定期開展的統計調查數據，對調查年報資料可根據進度調查進行評估。利用季報、半年報及前三季度報表與年報中相關數據指標進行比較，增減趨勢是否合理一致，是否有根據，年報數據和季度數據有無奇大奇小現象，從而可對年報數據進行趨勢方面的評估。（四）與經濟社會發展相關數據驗證評估（四）與經濟社會發展相關數據驗證評估 任何經濟社會活動都是按一定規律運行

22、的，農村經濟社會發展也不例外。作為對農村經濟社會發展狀況總體概括的農村統計調查資料，與國民經濟和社會的運行態勢密切相關，因此，農村統計調查資料也需與國民經濟和社會發展相關資料進行驗證評估。（五）對原始數據中偶然因素、特殊因素（五）對原始數據中偶然因素、特殊因素、不可比因素的評估、不可比因素的評估 在對農村統計調查原始數據資料來源的準確性和真實性檢查確認后，還要對其中的偶然因素、特殊因素、不可比因素進行分析評估。一些異常的調查數據出現往往不具代表性，會對農村經濟發展的趨勢和規律性的認識和判斷產生誤導，原則上應盡可能在全面掌握當地這方面情況的基礎上，按總體平均水平考慮折算標準，無法掌握總體情況的通

23、過評估酌情折算處理。（六）外部因素變動影響的評估（六）外部因素變動影響的評估 農村統計調查的主要數據的增減變化趨勢和幅度除了與宏觀大環境有密切聯系外，往往更直接地受當地政府的政策措施、報告期的自然氣候條件、嚴重災情等外部因素的影響。在政策措施方面，如政府及有關部門對發展農業的支持力度；農村稅費改革、糧食直補及退耕還林還草等政策措施是否具體落實到戶；勞動力培訓和組織勞務輸出的具體措施和實際效果；引導和幫助農民進行產業結構調整的措施和效果；政府組織對“三農”實際投入增減變化情況等。各地可從這些政策措施的貫徹執行情況對農村統計調查的主要數據的增減變動影響程度進行量化分析。在自然氣候方面，主要分析評估

24、有無受病蟲害、災害性天氣、洪澇、干旱等較大自然災害的影響程度，據此來分析判斷相關調查數據的質量和可靠性。（七）數據的協調性評估（七）數據的協調性評估 1、主要數據要全程觀察，一是對全年數據與各季度數據增減情況進行對比，如增減幅度差距過大或趨勢相反，要認真查詢核算并分析評估數據真實性。二是各季度數據占全年數據的比例年度間變化不應過大。2、生產量增速可與農牧部門的生產量增速、工商部門的成交量進行對比，其增減趨勢應基本一致，如增減幅度差距過大或趨勢相反，要分析成因，核實數據。（七）數據的協調性評估（七）數據的協調性評估3、生產量增速與城鄉居民消費量增速的一致性分析，如果出現一致性不強或者反向情況，必須認真分析，找出原因。一般情況下，大宗畜禽產品的生產量增幅應該與城鄉居民的消費量增幅具有高度的一致性。4、生產量與產品價格之間的關系分析。目前畜禽產品的產銷已經完全市場化，產銷一直處于相對平衡的狀態，價格的變動是對生產情況最直接、最敏感的反映。但由于畜禽產品是城鄉居民生活的必須品，價格的變動往往比產量變動更劇烈，這一點在進行評估時應該充分注意到。（八）數據比重趨勢評估（八）數據比重趨勢評估 農林牧漁各業