1、全區電子商務產業發展情況調查報告 全區電子商務產業發展情況調查報告 電子商務作為一種與傳統商貿并駕齊驅的新興業態，不僅創造了新的消費需求，引發了新的投資熱潮，也為大眾創業、萬眾創新提供了新空間，成為經濟發展新的原動力。近期，為了解我區電子商務發展情況，區政協組織部分委員，深入到商務局、物流園區等相關部門和重點企業，采取實地查看、聽取匯報、集中座談等方式進行了專題調研。現將調研情況報告如下： 一、我區電子商務發展現狀 近年來，我區搶抓“互聯網+”帶來的發展機遇，結合區域實際，積極推動電子商務工作的開展。截至目前，我區工商注冊的網絡經營主體274家，網站258家（企業224家，個體34家），網店1

2、6家。目前，我區電子商務主要有以下三類：一是電子商務第三方服務平臺。企業自身不直接開展電子商務，而是為其他企業開展電子商務提供專業服務。典型代表有58同城、易物天下、去哪網、阿里巴巴和易車網等。二是電子商務應用企業。企業通過自建電子商務平臺達到降低經營成本、拓寬銷售渠道，發展網絡營銷目的。如報春網、志金網、方伯網絡超市、火柿子旅游網等。通過平臺銷售產品、咨詢服務和發布信息，同時也吸收相關行業企業入住實現交易。三是借助知名平臺開展業務的電商企業。借助大通網、淘寶、天貓、我的鋼鐵網、美團等網絡平臺開展電子商務業務，主要集中在鋼鐵、餐飲、文化娛樂、生活服務、農副產品、生活必需品等方面。如中陶實業、和

3、發實業等生產貿易企業；洲際酒店、米立方等餐飲服務企業；萬達影城、洲際游泳館等文化休閑娛樂企業。 二、我區電子商務發展存在的主要問題 （一）電子商務應用意識不強 我區電子商務工作起步晚，基礎比較薄弱，目前尚未建立完善的電子商務統計制度。部分企業機遇意識不強，沒有充分認識電子商務帶來的巨大商機，實現線上線下互動發展。有些企業雖擁有自己的網站，但僅限于信息發布；有些企業網站設計比較完善，但內容更新不及時；個別企業甚至從建立網站后就沒有更新過，部分未實施電子商務的企業沒有明確的發展計劃。 （二）產業集聚優勢不明顯 一是政策方面。我區的政策體系大都基于實體經濟制定，缺乏對電子商務發展的適應，目前尚未出臺

4、促進電子商務發展的具體政策，在投資環境、創業空間等方面與周邊縣區相比有較大差距。2021年，遷安市已成立集商品貿易、平臺建設、物流配送、融資支持等多功能、多業態為一體的萬嘉電子商務產業園；2021年，XX市金卓頤高電子商務產業園、路北區歐富朗電子商務服務外包產業園先后運營見效，而我區電子商務發展相對緩慢。二是市場服務管理方面。與電子商務密切相關的信用、標準、支付及市場監管等關鍵環節還有一定差距，信用體系發展尚待加強，網上侵犯知識產權保護、網絡交易糾紛處理、制售假冒偽劣商品、惡意欺詐、違法犯罪等問題懲處能力不足。三是協調合作方面。電子商務涉及多個相關部門職能，在扶持政策實施上缺乏必要的銜接和整合

5、，沒有真正形成多方協作、共同推進的工作合力。 （三）整體發展水平不高 一是個體網商單打獨斗。大部分處于“一根網線+一臺電腦+幾個人”的初級業態，實力偏弱，以追求低商務成本和零稅費為競爭優勢，靠租用民房、倉庫為經營場所，形不成明顯的集聚效應與規模優勢，較外縣區有較大差距。比如：樂亭縣涉及電商業務企業超過1000多家，網絡年交易額35.6億元；路北區歐富朗電子商務服務外包產業園運營后，第一年實現年銷售額近1億元；XX金卓頤高電子商務產業園自2021年10月份一期項目運營以來，已進駐企業40多家。二是產業發展水平不高。我區電子商務企業主要集中在鋼鐵、礦石、生活必需品和通訊設備銷售等行業，多由傳統商貿

6、企業轉型升級為電子商務企業，除佳源貿易、云峰商貿等鋼鐵貿易類企業交易運營良好外，其它均處于起步階段。相比遷安市，除“遷安電商谷”上線提供大宗商品交易、平臺對接、旅游景點服務及其他增值服務外，還有唐山淘實惠、河北樂村淘、小鳥商城、XX易購、樂丫、愛米網、民樂家居建材BBC等一批在全省、全國叫得響的農村電商平臺。XX市2021年第一季度，寶兌通、淘實惠、博弈方圓等13家較大規模的電商企業就實現銷售額約2.5億元。而電子商務對我區傳統產業生產經營模式創新發展的作用沒有充分發揮，對經濟轉型和價值創造的貢獻潛力尚未充分顯現。 （四）普及應用程度偏低 據不完全統計，全區主要企業應用電子商務的占45%左右，

7、實體經濟未能與電子商務緊密融合匹配。電子商務龍頭企業缺乏，網絡貿易規模偏小，絕大多數仍處于信息宣傳推廣、線下達成交易的初級階段。在農村，很多農產品生產經營戶不懂電腦，也不會利用互聯網推銷產品，與周邊縣區相比發展遲滯。比如：遷安市僅“淘實惠”已布局50家實體店，網上銷售額87.2萬元；“樂村淘”已在秦皇島、XX、保定等7市發展村級店2600余個。而我區在物流配送網絡覆蓋方面，順豐、申通、圓通等主要快遞企業的營業網點只能覆蓋到鄉鎮一級。 （五）專業人才嚴重短缺 電子商務作為一個新興高科技產業，對計算機、網絡、通訊、財務、市場營銷、美工設計、物流管理等方面的專業人才需求量大。目前我區電商人才培訓機構

8、和服務體系尚未建立，網店經營策劃、品牌推廣等方面人才短缺。由于我區創業氛圍、人才政策、生活環境等原因，具有超前經營理念和尖端電子商務技術的高層次人才很難引進來、留得住，電子商務企業發展與人才輸入短缺的矛盾將長期存在。 三、促進我區電子商務與實體經濟融合發展的幾點建議 (一)發揮協調引領作用 一是提高認識，搶抓電子商務發展機遇。要充分認識發展電子商務在促進就業、刺激潛在消費、助推傳統產業轉型升級等方面的重要作用，尤其是當前我區振興實體經濟任務艱巨的情況下，要把加快電子商務發展作為新興產業來培養、扶持，為區域經濟可持續發展注入新的動力。二是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。采用多種方式普及電子商務知識，

9、組織論壇、講座，開展技術交流，為電子商務發展營造良好氛圍；推薦并宣傳成功的電子商務應用示范企業和優秀網站，擴大示范效應，形成良好政策導向。三是加強行業協會建設，規范行業自律和企業行為，營造良好發展環境。 （二）典型示范，形成集聚發展效應 一是科學規劃，合理布局。盡快啟動我區電子商務發展規劃編制工作，突出現有的產業基礎、量大面廣的小微企業、成型的專業市場、豐富的原產地商品和便捷的交通物流優勢，找準定位，推動末流產業轉型升級，形成集聚發展效應。二是加強政策研究，加大扶持力度。要劃分類型，優化扶持措施，對初創型、成長型、規模型、示范型電子商務企業，按照不同標準，通過以稅代租、項目獎勵等形式予以扶持；

10、鼓勵盤活存量資源，利用閑置工業廠房、倉儲用房、商務樓宇等打造電子商務集聚區。 （三）培育龍頭企業，夯實電子商務發展基礎 一是加快現代物流業發展。利用獨特的區位優勢與產業優勢，整合現有商業、倉儲、運輸等物流資源，提高物流配送的社會化、組織化和信息化水平；引進一批信譽良好、服務到位、運作高效的物流企業到我區設立總部，支持本地物流企業上規模上檔次，逐步形成與電子商務發展相適應的現代物流配送體系。二是對于規模較大、資金比較充足、發展思路明確的企業，如唐山數字家居電子商務股份有限公司、大洪品牌農產品（唐山）電子商務有限公司等，應重點推動，幫助企業做大做強，進一步吸引其它企業入住我區，逐步形成企業集群，促進我區產業結構調整，提升核心競爭力。 （四）加強人才培養