1、東邦小悅灣一期工程監(jiān)理對進(jìn)度控制的目標(biāo)及方法措施編制人：審核人：2016年9月10日東邦小悅灣一期工程監(jiān)理對進(jìn)度控制的目標(biāo)及方法措施項目工程監(jiān)理對進(jìn)度控制的目標(biāo)及方法措施1.進(jìn)度控制的目的：本工程工期目標(biāo)為300日歷天，我司將通過目標(biāo)風(fēng)險管理和施工進(jìn)度的動態(tài)控制，將實 際工期控制在合同要求的工期之內(nèi)，杜絕工程延期，確保工程項目按期建成并交付使用。2.進(jìn)度控制的方法：2.1、工程招標(biāo)階段(1)協(xié)助建設(shè)單位審定建設(shè)工程凳文件中涉及工程進(jìn)度的條款;(2)協(xié)助建設(shè)單位審議工程投標(biāo)書中涉及工程進(jìn)度的文件并提出審議意見.2.2、工程施工階段(1)編制監(jiān)理工程師計劃;(2)審核承包商報送的施工實施進(jìn)度計劃;

2、(3)對工程進(jìn)展及進(jìn)度實施過程進(jìn)行控制;(4)按合同文件規(guī)定受理承包商申報的工程延期索賠申請;(5)向建設(shè)單位提供關(guān)于施工進(jìn)度和工期優(yōu)化建議及分析報告;(6)依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同規(guī)定,向建設(shè)單位編報工程進(jìn)度信息.2.2.1、監(jiān)理工程師計劃的編制在工程開工前,監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)建設(shè)工程施工合同文件所確定的合同工期目標(biāo)、工程階段目標(biāo)、承包商應(yīng)具備的施工水平與能力、施工布置、施工方案、施工資源配置、設(shè)計文件、現(xiàn)場施工條件以及建設(shè)單位條件提供計劃等各項條件和要求，完成該項目的計劃編制，并以實現(xiàn)合同工期的有效控制為目標(biāo)，隨工程施工進(jìn)展不斷予以優(yōu)化、調(diào)整和完善。工程施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)結(jié)合施工進(jìn)度和實際施工條件

3、，進(jìn)上步完成分階段、分年、分項工程進(jìn)度計劃，關(guān)鍵路線項目施工網(wǎng)絡(luò)計劃，施工設(shè)備和材料供應(yīng)計劃，設(shè)計供圖與資金支付計劃的編制。監(jiān)理工程師計劃報經(jīng)建設(shè)單位審定后，作為審查承包商施工總進(jìn)度計劃、制定建設(shè)單位資源供應(yīng)計劃以及對合同工程項目施工進(jìn)度實施控制的基礎(chǔ)文件，也是監(jiān)理機構(gòu)對單項工程和年、季、月施工進(jìn)度事實控制，以及審議合同工期延期索賠的主要依據(jù)。2.2.2、工程進(jìn)度控制方法進(jìn)度控制采用關(guān)鍵路線、網(wǎng)絡(luò)分析、階段目標(biāo)、工序指標(biāo)、形象進(jìn)展、反饋調(diào)整等控制方法。工程進(jìn)度監(jiān)理控制流程如圖20.5所示。2.2.3、工程施工進(jìn)度計劃的審批施工進(jìn)度計劃的審批程序施工進(jìn)度計劃是監(jiān)理機構(gòu)批準(zhǔn)單項工程開工的重要依據(jù)。

4、監(jiān)理構(gòu)對承包商報送的施工總進(jìn)度計劃或重要工程施工進(jìn)度計劃的審批程序包括：（1）通過對施工進(jìn)度計劃的審閱，提出預(yù)審意見；（2）必要時召集施工進(jìn)度計劃審議會議，約請建設(shè)單位、設(shè)計各方聽取承包商的匯報，并針對存在的問題進(jìn)行討論、研究和澄清；（3）針對存在的缺陷與問題，與承包商進(jìn)行討論和協(xié)商，并提出調(diào)整與修改意見（4）批準(zhǔn)承包商的施工進(jìn)度計劃。2.2.4、施工進(jìn)度計劃審查的主要內(nèi)容施工進(jìn)度計劃審查在監(jiān)理機構(gòu)完成的監(jiān)理工程師計劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行，審查的主要內(nèi)容包括：（1）施工布置、施工組織、施工方案與施工技術(shù)措施對工程質(zhì)量，合同工期與合同支付目標(biāo)控制的影響；（2）施工進(jìn)度計劃對實現(xiàn)合同工期和階段性工期目標(biāo)的

5、響應(yīng)性符合性；（3）重要工程項目施工的均衡進(jìn)展及各施工環(huán)節(jié)邏輯關(guān)系的合理性；（4）關(guān)鍵線路安排的合理性；（5）施工資源，包括技術(shù)工人組合、施工設(shè)備、施工供料與供應(yīng)條件等投入的保障及其合理性；（6）對建設(shè)單位提供條件，包括設(shè)計供圖、施工場地移交、主材供應(yīng)、機電設(shè)備交貨、資金支付等要求的保障及其合理性；（7）其它應(yīng)審查的內(nèi)容。2.2.5、施工進(jìn)度計劃的批準(zhǔn)（1）建設(shè)單位的批準(zhǔn)當(dāng)施工進(jìn)度計劃涉及到對合同工期控制目標(biāo)的調(diào)整或合同商務(wù)條件的變化，或可能導(dǎo)致建設(shè)單位支付能力不足等情況時，監(jiān)理機構(gòu)在做出批準(zhǔn)前均事先取得建設(shè)單位的批準(zhǔn)。（2）監(jiān)理機構(gòu)的批準(zhǔn)監(jiān)理機構(gòu)在俁同規(guī)定的時限內(nèi)，以合同規(guī)定的程序與方式，對

6、承包商報送的施工進(jìn)度計劃提出明確的審批意見。這些意見可能包括：批準(zhǔn)執(zhí)行、按批示意見修改后執(zhí)行、按批示意見修改后再報送等意見。對于必須包皮的進(jìn)度計劃文件，若承包商在合同規(guī)定的期限內(nèi)未收到監(jiān)理機構(gòu)的審批意見，可視為已報經(jīng)審閱。2.2.6、進(jìn)度控制措施督促承包商按章作業(yè)、均衡施工施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)注意督促承包商依據(jù)建設(shè)工程施工合同文件規(guī)定的合同總期目標(biāo)、階段性工期控制目標(biāo)和報經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃，合理安排施工進(jìn)度，確保施工資源投入，做好施工組織與準(zhǔn)備，做到按章作業(yè)、均衡施工、文明施工、盡量避免出現(xiàn)突擊搶工、趕工局面。2.2.7、督促承包商以工程質(zhì)量促施工進(jìn)度施工中，監(jiān)理機構(gòu)將督促承包商建立工程進(jìn)度

7、管理機構(gòu)，設(shè)立進(jìn)度管理工程師，做好生產(chǎn)調(diào)度、施工進(jìn)度安排與調(diào)整等各項目工作，切實做到以安全施工促工程進(jìn)展，以工程質(zhì)量促施工進(jìn)度，確保合同工期實現(xiàn)。2.2.8、施工進(jìn)展的檢查與協(xié)調(diào)（1）施工過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)注意督促承包商根據(jù)報經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃，對每周、每日的施工形象和進(jìn)展做出安排，并實行檢查、控制和監(jiān)督。與此同時，承包商還應(yīng)結(jié)合實際工程的進(jìn)展，按月向監(jiān)理機構(gòu)報送當(dāng)月實施施工進(jìn)度和下月施工進(jìn)度計劃；（2）工程施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)密切注意施工進(jìn)度，控制關(guān)鍵路線項目和重要事件的進(jìn)展，根據(jù)實際情況及時調(diào)整施工進(jìn)度和施工計劃，適時提出調(diào)整進(jìn)度計劃的建議和分析報告，供建設(shè)單位決策。2.2.9、工程進(jìn)

8、度計劃調(diào)整（1）由于各種原因，致使施工進(jìn)度計劃在執(zhí)行過程中必須進(jìn)行實質(zhì)性悠時，承包商應(yīng)提出修改的詳細(xì)說明，并按建設(shè)工程施工合同規(guī)定的期限事先提出修改的施工進(jìn)度計劃報送監(jiān)理機構(gòu)審批；（2）在工程施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)可以根據(jù)需要，直接向承包商做出修改指示，要求承包商修改、調(diào)整施工進(jìn)度計劃并報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，不斷推進(jìn)工程施工按合同工期目標(biāo)進(jìn)行；（3）在確保滿足設(shè)計運行的條件下，監(jiān)理機構(gòu)可以結(jié)合施工條件或建設(shè)單位使用需求的變化，及時提出或批準(zhǔn)對部份工程設(shè)計和施工工序進(jìn)行變更，促進(jìn)工程進(jìn)展和合同工期目標(biāo)的實出現(xiàn)。2.2.10、加速趕工指令若由于承包商原因，施工進(jìn)度發(fā)生拖延，以至于工程進(jìn)展可能影響到合同工

9、期目標(biāo)的按期實現(xiàn)，監(jiān)理機構(gòu)可以發(fā)出要求承包商加速趕工的指令，督促承包商執(zhí)行并做出調(diào)整安排，促進(jìn)工程的快速進(jìn)展，以確保合同工期目標(biāo)控制的要求。2.2.11、施工網(wǎng)絡(luò)計劃的控制：在施工組織設(shè)計的審核過程中，施工網(wǎng)絡(luò)計劃是審核的重點。根據(jù)項目的特點應(yīng)制定總的施工網(wǎng)絡(luò)計劃，然后根據(jù)總的網(wǎng)絡(luò)計劃制定各單項工程的施工網(wǎng)絡(luò)計劃，因為下級目標(biāo)受上級目標(biāo)的制約，下級目標(biāo)保證上級目標(biāo)，最終保證施工進(jìn)度總目標(biāo)的實現(xiàn)。制定一個科學(xué)、合理的工程建設(shè)進(jìn)度計劃是監(jiān)理工程師實現(xiàn)進(jìn)度控制的首要前提出，因此在審核網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃時除審核總進(jìn)度計劃是否滿足合同要求外，更要注意各個節(jié)點是否科學(xué)合理、施工工藝是否能滿足要求。然后施工進(jìn)度計

10、劃的管理是動態(tài)的管理，跟蹤和調(diào)整是計劃實現(xiàn)的手段。為此監(jiān)理主要要做好以下工作：、進(jìn)度控制目標(biāo)分解：（1）按項目組成進(jìn)行分解，確定各單項工程開工及交付使用日期（2）按承包單位分解明確分工條件和承包責(zé)任（3）按施工階段分解劃定進(jìn)度控制分界點（4）按計劃期分解組織綜合施工。2、網(wǎng)絡(luò)計劃的調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃的調(diào)整主要有二種方法： 一是通過壓縮關(guān)鍵工作的持 二是通過組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)來縮短工期。當(dāng)施工進(jìn)度出現(xiàn)偏差時應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。2.2.12、合同工期管理承包商的工期延誤責(zé)任的確認(rèn)屬于下列任何一種情況所造成的工期延誤，監(jiān)理機構(gòu)認(rèn)定由承包商承擔(dān)合同責(zé)任：（1）因承包商管理不利或施工源投入不合格所導(dǎo)致的工期延

11、誤；（2）由于承包商失誤或違規(guī)、違約引起的，或因此而被監(jiān)理機構(gòu)指令的暫時停工；（3）由于現(xiàn)場非異常惡劣氣候條件引起的施工暫停；（4）為工程的合理施工和安全保證所必須的，或因此而被監(jiān)理機構(gòu)指令停工；（5）承包商未得到監(jiān)理機構(gòu)批準(zhǔn)的擅自停工；（6）建設(shè)工程施工合同文件中另有規(guī)定由承包商承擔(dān)合同責(zé)任的；2.2.13、建設(shè)單位責(zé)任與風(fēng)險的工期延誤確認(rèn)在施工過程中，若造成工期延誤，屬于建設(shè)單位的合同責(zé)任與風(fēng)險，承包商應(yīng)及時通知建設(shè)單位和監(jiān)理機構(gòu)，并在發(fā)出該通知后的28天內(nèi)向監(jiān)理機構(gòu)提交一份詳細(xì)報告，詳細(xì)申述發(fā)生工期延誤事項的細(xì)節(jié)和對工期的影響程度。此后的14天內(nèi)，承包商可按合同規(guī)定和監(jiān)理機構(gòu)指示，修定施

12、工進(jìn)度計劃和編制趕工措施提交監(jiān)理機構(gòu)批準(zhǔn)。2.2.14、工程暫停施工的照管和復(fù)工工程施工暫停后，監(jiān)理工程師督促承包商在妥善保管工程和提供安全保障的同時，采取有效措施，積極消除停工因素的影響，創(chuàng)造復(fù)工條件。3.進(jìn)度控制的措施：3.1、工期控制的內(nèi)容：3.1.1、進(jìn)度的事前控制（1）進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控；（2）審核承包商提交的總進(jìn)度計劃和階段進(jìn)度計劃；主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。要求承包商的總進(jìn)度計劃必須有網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖，監(jiān)理工程師重點控制網(wǎng)絡(luò)圖中的關(guān)鍵線路。要求承包商制定出保證施工進(jìn)度的可靠措施。（3）審核承包商提交的施工方案；主要

13、審核保證工期，充分利用時間、空間，能保證"全天候"施工的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。（4）審核承包商提交的施工總平面圖；主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。3.1.2、進(jìn)度的事中控制進(jìn)度的事中控制一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查，動態(tài)控制和調(diào)整；另一方面，及時進(jìn)行工程計量，為業(yè)主向承包商支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有：（1）定期對工程進(jìn)度進(jìn)行檢查研究，審核承包商每月提交的工程進(jìn)度報告。（2）工程進(jìn)度的動態(tài)管理。實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計劃及材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計劃；必要時調(diào)整工時

14、目標(biāo)。（3）按合同要求，及時進(jìn)行工程計量驗收。（4）有關(guān)進(jìn)度、計量方面的簽證。進(jìn)度、計量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員需在有關(guān)原始憑證上簽署，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方為有效。（5）為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計量方面認(rèn)證意見。（6）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，印發(fā)協(xié)調(diào)會紀(jì)要。3.1.3、進(jìn)度的事后控制當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施：（1）制定保證總工期對策措施技術(shù)措施：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等；組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；經(jīng)濟(jì)措施：如實行包干獎金、提高計件單

15、價、提高獎金水平等；其他配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等（2）制定總工期突破后的補救措施。（3）調(diào)整相應(yīng)的施工進(jìn)度計劃，主要材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。3.2、進(jìn)度控制的措施：3.2.1、進(jìn)度控制的組織措施（1）建立健全監(jiān)理組織，專人協(xié)調(diào)控制工程進(jìn)度，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實進(jìn)度控制的責(zé)任。（2）將進(jìn)度目標(biāo)分解。根據(jù)總進(jìn)度目標(biāo)編制年、季、月進(jìn)度目標(biāo)。（3）確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，每周召開一次進(jìn)度協(xié)調(diào)會。（4）對影響進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素進(jìn)行分析、預(yù)測、采取預(yù)防措施。3.2.2、進(jìn)度控制的技術(shù)措施（1）承包商按承包合同中規(guī)定的工期

16、確定的總進(jìn)度計劃，供貨商按控制計劃的要求編制實施進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃，制定保證施工進(jìn)度的可靠措施，監(jiān)理認(rèn)真審核各計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。（2）審核承包商提交的施工方案中保證工期，充分利用時間、空間，能保證"全天候"施工的技術(shù)組織措施的可行性、合理性，以在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，保證進(jìn)度。（3）制定由業(yè)主供應(yīng)材料設(shè)備的需用量及供應(yīng)時間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計劃。（4）事中檢查控制，每月進(jìn)行進(jìn)度檢查，動態(tài)控制和調(diào)整，并建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日記、月報、進(jìn)度曲線。監(jiān)理部每月以月報形式向業(yè)主報告有關(guān)各項工程實際進(jìn)度與計劃的對比各形象進(jìn)度情況。（5）工程進(jìn)度的動態(tài)管理：實際進(jìn)度

17、與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，并提出調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工、設(shè)計、材料設(shè)備供應(yīng)和資金計劃。（6）組織好現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。周協(xié)調(diào)會也相當(dāng)于周計劃檢查會，重點解決各施工單位內(nèi)部不能解決的問題，有問題必須抓住不放，務(wù)必解決。3.2.3、進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施（1）編制進(jìn)度目標(biāo)計劃，確定進(jìn)度控制點，對按時或提前完成者給予獎勵，拖期完工者給予處罰。具體處罰措施可在甲、乙雙方簽訂施工合同中予以約定，或在施工過程中，根據(jù)工程進(jìn)度情況隨時以補充協(xié)議的方式予以約定。（2）合理支付趕工措施費。（3）給業(yè)主編制詳細(xì)的資金使用計劃，使業(yè)主及早籌措資金，保證資金供應(yīng)。3.2.4、進(jìn)度控制的合同和信息措施（1）協(xié)助業(yè)主簽