1、市糧食局先進集體申報材料市糧食局原有購銷企業 * 家，職工 * 人。近年來，按照省市糧改精神，深入 推進企業改革改制工作，企業成功轉制，職工得到妥善安置，“老人、老糧、老 帳”得到全面解決，實現了糧食系統從計劃經濟向市場經濟的平穩過渡。（ 一 ） 、克服困難，全力推進企業改制 本輪糧食改革啟動以來，他們始終把改革工作作為糧食系統各項工作中的重中 之重，緊緊抓在手上，謀劃在心上，落實在行動上。針對企業人員多、包袱重、 機制舊、 效益差的嚴峻形勢， 積極爭取市政府的協調支持， 研究制定了切實可行 的改制方案， 局主要領導親自掛帥， 各職能科室密切配合，企業干部職工積極響 應， 2004 年完成企業

2、并站，縮減庫站 50%，分流安置職工 68%。2005 年除省儲 庫實行國有獨資外，其他 8 家企業在職工全員解聘后，完成股份制改造。至此， 改制企業實現職工全員解聘， 實質上進行了機制的轉軌， 兩年共分流安置職工 * 人，人實行內退、協退， * 名離退休人員參加了醫保，共支付職工社保資金、發 放一次性經濟補償及生活費等 * 萬元。1 、 改革內容。 一是職工勞動關系調整。通過爭取政府支持，購銷企業以節支 費用、利潤上交等方式，籌集改革資金 * 萬元。糧食局抽調人員，配合市領導 小組，通過幾上幾下，充分討論，征求有關部門意見，完成了職工基本情況的檔 案核對及實施方案的擬定 ，按照政策前后統一原

3、則，分 2 批完成了職工身份置 換工作。 按人事部門的規定，經勞人局申核蓋章，對解除、終止勞動合同人員 的勞動手冊、解除終止合同手續等進行了規范交接。 在實施過程中，堅持公平 公正原則， 向職工講清改革的政策措施，做了大量深入細致的工作，促進了改 革的順利進行并確保了穩定。 二是產權改革。 1、對原* 個糧站改制為有限公司 原企業全部資產和負債統一劃轉歸糧食經營公司 , 新企業租賃原購銷企業的國有 資產，開展糧油購銷經營活動。職工全部解除勞動關系， 置換為社會自然人身份， 并支付補償金， 重新上崗人員在新企業中以自然人身份入股，最大限度地調動了 企業和職工的積極性。各企業通過企業自籌一部分、上

4、崗人員墊付一部分、 閑置 資產出租籌集一部分的方法， 確保了安置費用的落實， 保證了分流人員安置費用 的及時足額發放。 2 、省儲庫改制為國有獨資有限公司 ，承擔政府委托的政策 性業務 , 并搞好自身經營。 3、組建國有獨資的糧食經營公司，負責合并國有資 產的運營 ; 負責原購銷企業內退、 協退人員、遺屬和離退休人員的集中管理 ; 指導、 協調企業的經營活動。2 、具體措施。一是建立組織，制訂方案。組成了由局班子副職為組長的三個糧 改工作推進組，具體負責情況綜合匯總、政策信訪咨詢、資產清查審計等。認真 研究制訂糧改總體方案， 并相繼制訂每個企業的個體方案， 實行一企一議， 結合 實際，分類指導

5、。二是搞好思想發動。在企業干部職工中，廣泛宣傳糧改的重要 性、緊迫性和方向性。 教育干部職工認清形勢， 改革勢在必行，改革是唯一出路， 把全系統干部職工的思想統一到改革的大局上來。 三是把握政策， 靈活運用。 認 真學習和把握省市糧改政策及有關文件精神， 用足用活， 既要符合政策要求， 又 要切實保證職工合法權益。 嚴格執行規定和程序， 在國有資產變更、 資產出租、 職工安置等敏感問題上，廣泛征求職工意見， 按程序進行。 四 是搞好協調和服 務。改革是一項系統工程， 需要相關部門的支持與協助， 他們在積極為企業改制 作好服務工作的同時，幫助企業協調和溝通相關部門，保證了改革的順利進行。 五是先

6、易后難，重點突破。在分析企業現狀的基礎上，對那些基礎好、難度小、熱情高的企業先行改制 ; 對那些情況復雜、改革難度大的企業，深入研究，進行 重點解決。經過 2 年多的努力，* 市糧食系統的改制工作取得了明顯成效。 通過改制，一 是 機制創新、企業充滿活力。通過股份制改造，職工身份發生了根本性改變，企業 運行模式也相應發生改變， 經營手段也更加靈活多樣。 二是真正實現了減員增效。 卸掉了歷史包袱，企業輕裝上陣。三是盤活閑置資產。 針對目前企業糧食存儲 量減小，庫房、場地閑置等情況，大力推進企業資產的開發經營、招商租賃等工 作，吸引了紡織、化工、飼料等行業的多個工商業主進糧站經營，變現及租金 *

7、萬元補充了企業改制費用。（ 二 ） 搞活糧食經營。 面對目前糧食市場購銷主體多元化、 收購渠道多樣化、 收 購價格多變化的形勢， 指導企業積極參與市場競爭， 努力做好收購工作， 繼續實 行上門收購、代理收購等方式，根據糧源情況增設流動網點，方便農民售糧， 05 年秋季在企業改制、 各項手續辦理影響了企業貸款的情況下， 想方設法通過職工 入股收購、開展代收代儲、 其他渠道籌資等積極掌握糧源， 收購玉米 3800 萬斤， 達到了歷史同期較高水平。 各企業進一步完善經營管理辦法，按股分紅，按績 計酬，充分調動了職工的積極性。企業開始樹立“大市場、大營銷”策略，積極 尋找業務關系，開發糧食經營合作項目， 利用用戶企業資金， 代收代儲玉米 1800 余萬斤; 企業間分購聯銷，外購外銷，隨購隨銷，靈活經營，主動應對激烈的市 場競爭。 部分企業因地制宜