1、一、 單項選擇題1就政策分析的藝術性來看，其成果呈現出規范性和理想性的傾向，強調的不是 C A. 適用性 B有效性 C普適性 D科學性2作為公共政策學研究對象的公共政策，主要包括三個層次，即具體的個別的政策、政策群和政策鏈，還有 A A. 政策一般 B政策系統C政策研究 D政策過程3下列哪項不是一手資料的收集方法 D A. 無結構訪談法 B實地觀察法C.參與觀察法 D內容分析法4下列哪項不屬于公共政策的個案研究對象 D A個人 B團體 C現象D.社會5明清時期，鄉試和會試都要考三場，這三場不包括 D A. 儒家經典的義理 B論說、判語、草擬詔誥章表C經史、詩賦 D. 時務策6.20世紀90年代

2、以來，公共政策學研究課題的選擇偏重于三個方面，其中不包括 C A. 倫理取向 B管理取向C價值取向D. 政府改革取向7當今國際舞臺上各國政府制定的外交政策是 A A. 競爭型政策 B風險型政策C確定型政策 D鼓勵性政策8總統決策大多是 C A. 立法決策B. 司法決策C行政決策D. 國家元首決策9法和政策的社會作用都在于它們是國家進行_和社會管理的工具。 C A. 經濟調節 B文化糾正C政治統治 D思想教育10在中國，對政策工具的研究最早的是 A A. 臺灣 B香港C澳門 D上海11. 軍人執政機構屬于公共政策的 A A. 直接主體B. 間接主體C. 主體系統 D.支持系統12存在于政策系統之

3、外的是 D A. 主體系統 B支持系統 C. 反饋系統 D客體系統13中央集權型單一制的典型是 A A. 法國 B中國 C. 英國 D美國14從“事”的角度看，公共政策的客體是 C A. 目標人群 B事物C問題 D現象15公共政策體制不受下列哪個因素的制約 D A. 經濟基礎 B政治結構 C. 政治傳統 D主觀意志16下列哪項不是社會團體、公民社會對公共政策的影響 D A. 政策信息溝通 B影響并制約公共決策 C角色替代D擾亂政策秩序17“上下來去”模型由許多亞模型組成，下列不是其亞模型的是 B A. 決策認識的真理性模型 B漸進主義模型C群眾一領導模型D個別一一般模型18問題認定與許多術語的

4、含義相同，其中不包括 A A. 問題分析 B. 問題建構C問題界定D. 問題形成19旨在將相互沖突的公共問題立論假設創造性地綜合為一體的分析技術是 D A. 邊界分析 B. 頭腦風暴法C多角度分析 D假設分析20將公共決策分為平時決策和危機決策兩種的方面是決策的 B A. 形式 B. 內容C效果 D結構二、多項選擇題21集團訪談常見的形式是 ABC A. 焦點團體座談會 B頭腦風暴法C德爾菲函詢法 D局外觀察法E一對一訪談法22市政權的體制各有不同，主要有四種類型，即 ABCD A強市長一議會制B市議會一經理制C弱市長一議會制 D. 委員會制E基層組織制23立法系統的決策程序都會包括四個方面，

5、即 ACDE A. 提出議案 B分析議案C.審議議案 D.通過議案E公布政策24政策執行機關的特性包括 ABCE A. 執行性 B服務性C. 權威性 D普遍性 E. 法制性25公共政策對象具有的特點是 ABD A. 政策規定性B受動性C. 強制性 D主觀差異性 E. 自愿性三、簡答題26.簡述政策實施的重要性。政策實施是運用公共政策解決社會問題的最直接環節；政策實施決定著政策目標能夠實現與否以及實現的程度和范圍；政策正確與否，在主觀認識范圍內無法得到解決，只能由實踐去檢驗，政策實施是檢驗政策正確是否的重要途徑；政策實施是完善、發展公共政策和制定新政策的重要依據。27簡述在政策執行理論模型中的循

6、環模型里，政策執行經歷的三個階段和遵循的三個原則。在循環模型中，政策執行經歷了三個階段，遵循三個原則。三個原則是：擬定綱領階段、分配資源階段、監督執行階段。三個遵循的原則是：合法原則、理性原則、共識原則。28簡述創新提升公共政策執行力的機制。優化公共決策機制、創新政策執行的動力機制、構建政策執行的功能共享機制、完善政策執行的利益均衡機制。29.簡述公共政策評估的主要類型。正式評估與非正式評估；內部評估和外部評估；預評估、過程評估和結果評估；單一政策評估和符合政策評估。四、論述題30試述首長制、委員會制、集權制和分權制的優缺點。首長制的優點是決斷及時迅速、果斷有效，有利于使政府責任明確化、具體化

7、，從而使政府的行政效能得到充分發揮。其缺點是容易導致權力濫用、壓制民主、獨斷專行，從而使公共決策的科學化、民主化受到影響。委員會制的優點是能夠集思廣益、吸納多方面的意見、協調一致制定政策，有利于決策的民主化，也有利于激發委員們的主動性。其缺點是決策遲緩、責任分散，易于導致爭功諉過，增加決策成本。集權制的優點是公共政策能夠做到統籌兼顧、政令統一。其缺點是政策適應性差，不利于因地制宜，并易于導致上級決策機關的獨斷專行以及政策上的“一刀切”，壓制地方積極性。分權制的優點是各級決策機構由于情況比較明了，獲得信息較為準確，能夠因地制宜地進行決策，因而政策的針對性強。其缺點是由于各級決策機關從各自的利益出

8、發分散決策，加大了政策協調的難度。31試述公共政策監控的功能。政策監控的功能主要體現在四個方面：（1）通過政策監控活動，使政策制定過程合法化、決策科學化和民主化，充分聽取各種不同意見，拓寬人們參與的渠道，遵循科學決策程序，使政策內容最大限度的體現人們的各種利益要求。（2）通過政策監控活動，排除主客觀因素的干擾，整合政策運行活動的各種力量，充分發揮政策資源的潛能，提高政策效率，確保政策執行過程的有效性。（3）通過政策監控活動，在保證政策評估真實性和準確性的基礎上，實現政策評估的公正性，最大限度地反映政策運行過程的客觀現實，體現政策評估活動的價值取向。（4）通過政策監控活動，反映政策運行過程的實際

9、情況，比較利弊得失，為政策調整活動確立一個基本的衡量標準，明確政策調整活動的方向。五、案例分析題32現在世界正面臨著糧食安全問題，加大對農業的支持力度是必須的。為保障我國的糧食安全，我國出臺了相應政策，其中最直接的方法就是加大對農民的補貼力度，減輕農民的負擔。然而在政策執行過程中，農民的補貼并沒有全部落入農民手中，這就需要我國采取相應的監控措施。請運用政策監控的功能分析實行政策監控的必要性。政策監控的功能主要體現在四個方面：（1）通過政策監控活動，使政策制定過程合法化、決策科學化和民主化，充分聽取各種不同意見，拓寬人們參與的渠道，遵循科學決策程序，使政策內容最大限度地體現人們的各種利益要求。（

10、2）通過政策監控活動，排除主客觀因素的干擾，整合政策運行活動的各種力量，充分發揮政策資源的潛能，提高政府效率，確保政策執行過程的有效性。（3）通過政策監控活動，在保證政策評估真實性和準確性的基礎上，實現政策評估的公正性，最大限度地反映政策運行過程的客觀現實，體現政策評估活動的價值取向。（4）通過政策監控活動，反映政策運行過程的實際情況，比較利弊得失，為政策調整活動確立一個基本的衡量標準，明確政策調整活動的方向。通過政策監控，才能切實保障農民的權益，緩解世界的糧食安全問題，穩定我國的糧價市場。33隨著我國現代化水平的提高，醫療保險水平也在不斷提高，比之前更加普遍以及優惠。我國的醫療保險普及化已經

11、有些時日，然而對于效果如何還需要進行相應的活動才能有所了解。我國針對醫療保險的錄入狀況進行了相應的政策評估活動，以考察醫療保險政策的執行效果。請運用政策評估的積極目的和作用分析我國為何進行了政策評估。積極目的：發現政策制定過程中的偏差，為備選方案確定優先順序提供依據；通過政策評估活動明確政策的可行性程度，得出繼續執行政策或停止執行政策的判斷；依據評估結果，改善政策執行程序與技術；不同的政策會有不同的經濟效果、社會效果與政治效果，這就需要通過評估活動，分清多項政策的輕重緩急，對政策資源進行重新配置，為下次政策制定、執行和調整過程準備一定的有利條件。政策評估有以下幾方面的作用；政策評估是獲取政策運

12、行可靠和有效信息的重要手段；政策評估是進行政策調整、提出政策建議的重要依據；政策評估是檢驗政策結果的必要途徑；政策評估是構建良好公共關系的有效策略；政策評估是管理科學化和民主化的必要保證。本案例中，進行政策評估是為了了解醫療保險的普及程度，保障該政策切實為我國人民服務，也為政策餓調整等提供準確的信息。一、 單項選擇題1公共政策是隨著_的產生而產生的 A A. 公共權力機關 B國家 C. 政黨 D.公共問題2政策研究的最終目標是 C A. 了解公共政策過程 B. 了解公共政策本身C建構政策理論 D解決公共問題3唯物辯證法認識事物和分析問題的根本方法是 B A. 系統分析方法 B矛盾分析方法C.

13、歷史分析方法 D比較分析方法4政策類型屬于公共政策學概念體系中的 A A. 核心概念 B邊際概念 C次級概念 D具體概念5民族政策屬于概念體系中的 B A. 核心概念 B次級概念 C. 邊際概念 D邊緣概念6做出和實施決策的過程的有效控制被理解為 C A. 預測 B決策 C. 管理 D. 分析7首次提出并界定“政策科學”這一概念的人是 A A. 勒納 B. 希爾茲 C德洛爾 D戴伊8公共政策學的哲學基礎是 A A. 邏輯實證主義 B理性主義C. 行為主義 D. 科學主義 9在公共政策發展的第一個階段中,尚不存在的一個領域是 A A比較公共政策 B方法論 C價值因素 D.倫理因素 1020世紀9

14、0年代，在發達國家，成為一種潮流的是 C A. 倫理 B公共政策 C政府改革 D.管理11在大陸，初期時段，試圖以中國化的形態出現在中國學術界的是 A A. 公共政策學 B管理決策學 C行政管理學 D. 決策科學 12.研究者的主體意識指的是研究者的自主性、主動性和 B A. 自覺性 B自律性 C主觀性 D客觀性13與公共政策學直接相關的哲學問題，最突出的是哪一方面的 C A. 認識論 B決策論 C價值論 D方法論14政府存在的基礎是制定政策和 B A. 管理政策 B實施政策 C. 決策政策 D分析政策15公共政策的三大要素是公共問題、公共目標和 D A公共機構 B公共理念 C公共政策 D.

15、公共利益 16現代公共政策的質量取決于政策過程的科學化和 A IA. 民主化 B現代化 C信息化 D.公正化 17基本功用在于保障其他各項政策遵循同一套政策理念、謀求實現統一的政策目標的政策類型是 C A. 基本政策 B部門政策 C元政策 D社會政策 18以下哪項不屬于元政策、基本政策、部門政策之間的關系 B A. 涵蓋與被涵蓋 B個別與一般C. 衍生與被衍生 D. 統攝與被統攝 19理論預測產生的結果是 B A.預言 B推斷 C猜想 D評估20在政府工作報告中提出要建立健全行政問責制，提高政府執行力和公信力的是 A A. 溫家寶 B周恩來 C江澤民 D胡錦濤二、多項選擇題21從系統分析的內容

16、來看，對公共政策系統的分析通常包括哪幾個方面 ABD A環境分析 B目標分析 C. 細節分析 D結構分析 E總體分析22政策系統的子系統包括 ACE A. 主體系統 B分析系統 C支持系統 D運行系統E. 反饋系統 23作為一門學科成熟的標志，概念體系需要具有怎樣的特點 ABC A. 統一 B界定明確 C邏輯結構嚴密 D細節完整E形成系統24古代中國政策研究發達的原因有 ABCD A. 史官制度 B策士制度 C諫議制度 D科舉制度E行省制度 25由“三論”提供的新型的思維方式的特點是 ABC A. 系統性 B動態性 C最優化 D科學性E最簡化 三、簡答題26簡述公共政策的基本功能。管制功能、引

17、導功能、調控功能、分配功能。27簡述政策網絡的主要特征。 政策網絡的主要特征有以下幾個方面。（1）政策網絡有多元、異質的參與主體組成，是利益相關者圍繞政策過程進行互動而形成的一種組織結構，這種結構的緊密程度并不一致，形成一個廣泛的類型譜系。（2）政策網絡的多元主體之間在資源等方面相互依賴，在特定的政策領域進行合作，以協助利益，實現共贏。（3）政策網絡的規模和邊界并不是由正式的制度決定的，而是政策行為者對功能和結構認知的結果。28簡述公共利益與公共代價的對應關系。從政策的性質和功能上說，公共政策的利益與代價既可以廣為分布，也可以分布狹窄。從政策的社會效果來看，利益與代價的對于關系存在四種基本類型

18、：（1）利益范圍寬、代價范圍寬；（2）利益范圍廣、代價范圍窄；（3）利益范圍窄、代價范圍寬；（4）利益范圍窄、代價范圍窄。29.現代決策對決策者的要求（政策方案的規劃與決策）尊重科學分析的價值、考慮各方利益的平衡、發揮決策者的能動作用、遵照有關程序的規定。四、論述題30論述現代民主社會的政策過程為何將公民視為公共政策的基石。（1）整個政策運行過程都以公民為基礎。（2）公民參與政策過程，不僅可以加深其對政策意義的理解，而且會使他們知道政策何以如此，從而增加他們配合政策運行的自覺性，提高政策的效力。另一方面，公共政策的直接主體只有充分考慮到公民的利益訴求，才能制定出最符合社會需要、最能為公眾所接受

19、的政策。（3）政策過程的民主化、法制化要求公民參與。（4）隨著信息網絡技術和大眾傳媒的發展，以及公共政策學知識的普及，政策信息的獲取將變得十分便捷。同時，隨著教育水平的提高和資訊的發達，公民的素質不斷提高，消除了公民參與政策過程所遇到的障礙，提高了公民參與的效率。31談談確定政策目標的意義與原則。意義：它能為制定政策方案提高方向性指導；它能為政策方案的規劃和實施提供核心的評估標準。原則：實事求是、面向未來、系統協調、明確具體、理論考量五、案例分析題32目前在全球范圍內，有很多人因為吸入過多煙草而導致癌癥的出現。禁煙刻不容緩。為此，我國發布了公共場所禁煙令，但收效甚微。請運用政策終結的策略的知識

20、分析怎樣才能使禁煙效果更好。政策終結的策略有重視說服工作，消除抵制情緒，提高人們的思想認識；注意因勢利導，營造有力氣氛；公開評估結果，爭取支持力量；廢舊立新并舉，緩和終結壓力；通過試探試點，避免矛盾激化；終結必要的部分，減少終結代價。結合本案例，國家應加強對煙的危害這方面的宣傳，引導少部分人帶動大部分人，建立懲戒機構，加強監督力量等等。 33近日以來，快餐行業的食品質量問題令人堪憂，食品安全事故連連發生使消費者的信心大幅下降。為此，我國必須不斷完善食品法，解決食品安全問題中存在的隱患，保障食品安全。 請運用進入政策議程的條件的有關知識，分析國家為何需要不斷完善食品法，保障食品安全。 綜合有關學

21、者的觀點，進入政策議程的條件主要突出三點。分別為時間或問題必須明朗而嚴重；要有政治權威領導人及專家學者的預測性發動；要有正常、民主和開放的察覺機制與過程。食品問題之所以能受到關注，與這三項原因具有很大的相關性，首先，食品問題已經嚴重影響人民的身體健康，如果再不解決，恐怕會引起消費下滑或對食品行業的不信任，也有可能引發大規模的群眾示威。其次，在此問題上，有相關的專家學者，最重要的是領導人的重視，這對于食品法的不斷完善和食品問題早日解決有鮮明的意義。最后，有關組織的察覺及上報起到了配合的作用，食品問題已經相當嚴重，必須會受到有關組織的關注。單項選擇題1人們有意識創造的一系列帶有強制性的規則，被稱作

22、 A A. 正式約束 B. 社會規則 C. 政治規則 D經濟規則2被政策研究作為旨歸的是 C A發現社會問題 B分析社會問題 C解決社會問題 D預防社會問題3被人們認作公共政策學誕生的標志的書籍是 B A. 政策科學探索：概念與使用 B政策科學：視野與方法的近期發展C重新審查公共政策的制定過程 D政策科學幻想4下列哪一項不是基本政策的別稱 D A. 方針性政策 B. 綱領性政策 C根本政策 D部門政策 5為在某一個特定的部門貫徹基本政策而制定的具體行動方案和行為準則，被稱作 A A. 部門政策 B. 基本政策 C元政策 D根本政策6在軍事上被詮釋為“進行戰斗的原則和方法”的是 C A. 政策

23、B.戰略 C戰術 D策略 7福利政策包含于 B A.政治政策 B經濟政策 C社會政策 D.文化政策 8社會正義、社會公正、社會協調和社會穩定是的核心價值 D A. 政治政策 B. 經濟政策 C社會保障政策 D社會政策9人口政策屬于 C A. 政治政策 B經濟政策 C社會政策 D.教育、科技、文化政策10政策重點的預設體現的就是政府的 A A. 偏好性 B公共性 C獨立性 D.權威性 11對于政策工具的定義，有幾種類型，下列不是公共政策工具定義的方向的是 C A.因果關系 B.可規劃性 C.執行效果 D.手段與目標實現的關系12間接主體大致可以劃分為三類，其中不包括 D A. 次國家政策行為者

24、B跨國政策行為者C全球性政策行為者 D.公共輿論13政策支持系統的子系統不包括 C A. 信息傳播系統 B.政策咨詢系統 C政策反饋系統 D.政策監控系統14地方分權型單一制的典型是 C A法國 B.中國 C英國 D美國15下列哪項不是集權制的優點 D A.統籌兼顧 B.政令統一 C決策集中 D.針對性強16下列哪項不是決策者對公共利益考量所采取的視角 B A. 直接利益與間接利益 B公共利益與個人利益C現實利益與未來利益 D形式利益與內容利益 17在實行競爭性政黨制度的國家中，政黨首先聯系在一起的是 A A公共權力 B公共政策 C公民意志 D選舉機構18下列哪項不是政策問題的基本屬性 C A

25、. 關聯性與公共性 B客觀性與主觀性C主動性與被動性 D歷史性與動態性19對公共問題的本質屬性和實際范圍進行分析和界定的方法是 A A. 邊界分析 B多角度分析 C.類別分析 D.層次分析 20金登的三源流模型建立在三種源流的基礎上，其中不包括 C A. 政治流 B問題流 C經濟流 D政策流二、多項選擇題21“三論”包括 ABD A. 系統論 B信息論 C. 反饋論 D控制論 E結構論22頭腦風暴法在問題分析中通常包含如下一些階段，即 ABCD A. 組建團體 B意見產出 C意見評估 D意見排序E假設分析 23政策的聯系機制分別由_構成。 ABC A. 規則 B工具 C.假定 D方案 E結構2

26、4政策方案的設計原則包括 ABCDE A. 緊扣政策目標 B.規劃多重方案 C方案彼此獨立 D. 方案要有創新 E方案切實可行 25政策移植的類型包括 ABCD A. 復制 B效法 C混合 D啟發 E獨立 三、簡答題26.簡述公共政策的基本特征。答：(1)政治性、權威性與強制性； (2)公共性與偏好性的對立統一； (3)應然與實然的統一； (4)回應性與普遍性的統一27簡述公共決策體制的類型。 答：當今世界各主要國家的公共決策體制，可區分為以下幾種類型?？偨y制，例如美國；議會制，例如英國；半總統半議會制，即雙首長制，例如法國；超級總統制，例如俄羅斯；委員會制，例如瑞土；人民代表大會制，例如中國

27、；軍人獨裁制，例如20世紀后半期，在剛剛獲得獨立的亞非國家。 28簡述帕頓和沙維奇提出的分析模型的具體步驟。答：認定和細化問題、建立評估標準、確認備選政策、評估備選政策、展示和區分備選政策、監督和評估政策實施。29簡述公共政策評估的作用。答：政策評估是獲取政策運行可靠和有效信息的重要手段；政策評估是進行政策調整；提出政策建議的重要依據；政策評估是檢驗政策結果的必要途徑；政策評估是重新配置政策工具和政策資源的基本前提；政策評估是管理科學化和民主化的必要保證。四、論述題30論述社會團體、公民社會對公共政策所起的作用。答：社會團體和公民社會對公共政策所起的作用有兩個方面。從積極的方面來說，社會團體和公民社會對公共政策起到了四個作用：政策信息溝通、影響并制約公共決策、穩定公共政策秩序和角色替代。從消極的方面來說：社會團體關系管轄權限勝于關心正心；社會團體發展到一定規模時，必然采取排他性策略，漠視公共利益，侵蝕、消解政府權威甚至替代政府決策；加劇新的不平等并使之固定下來。31論述公共政策評估的目的。答：積極目的：發現政策制定過程中的偏差，為備選方案確定優先順序提供依據；通過政策評估活動明確政策的可行性程度，得出繼續執行政策或停止執行政策的判斷；依據評估結果，改善政策執行程序與技術；不同的政策會有不同的經濟效果、社會效果與政治效果，這就需要通過評估活動，分清多項政策的輕重緩急，對政策資源進行