1、村級(jí)資產(chǎn)資源管理經(jīng)驗(yàn)交流材料*鎮(zhèn)是一個(gè)河網(wǎng)密布、水面資源較為豐富的大鎮(zhèn)，20*20*年 5 5 月，* *鎮(zhèn)成立了村級(jí)資產(chǎn)資源管理服務(wù)中心，并按海委 發(fā) 號(hào)文件規(guī)定完善了一系例制度，至20*20*年底，全鎮(zhèn)資產(chǎn)資源管理逐步走上正軌。但還有少數(shù)村資產(chǎn)資源管理不能按 照制度執(zhí)行，尤其表現(xiàn)在水面資源招標(biāo)上，一些水面不按管 理章程和招標(biāo)流程，被村干部或私下發(fā)包，甚至有些水面被 少數(shù)人霸包，不上交或少上交，引發(fā)群眾上訪，干群關(guān)系緊 張，村級(jí)經(jīng)濟(jì)受損。針對(duì)上述情況，20*20*年 3 3 月起我們強(qiáng)化了調(diào)查、跟蹤、查處三個(gè)環(huán)節(jié)，為集體挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元， 使全鎮(zhèn)資產(chǎn)資源管理工作走上了規(guī)范化、制度化、正常華軌

2、 道，其做法有三點(diǎn)：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立村級(jí)水面資源臺(tái)帳鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、司法、水務(wù)、水產(chǎn)站、管 理中心等單位，成立水面資源調(diào)查小組，就水面的位置、面 積、養(yǎng)殖品種、水面堤，承包人、年上繳金額、有無(wú)合同、 到期日期、有何矛盾等情況，深入到村，逐村了解和實(shí)地堪 察，并召開(kāi)有關(guān)人員座談會(huì)，進(jìn)一步確證，同時(shí)邀請(qǐng)他們對(duì) 本村資產(chǎn)資源管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，通過(guò)近一個(gè)月的調(diào)查，實(shí)實(shí)在 在掌握了第一手資料，建起了全鎮(zhèn)各村水面資源臺(tái)帳。據(jù)統(tǒng) 計(jì)，全鎮(zhèn)共有精養(yǎng)魚(yú)池 畝，堤水養(yǎng)殖 畝，大河、生產(chǎn)河水 面畝。二、對(duì)照臺(tái)帳，跟蹤督查到期水面落實(shí)情況我鎮(zhèn)新伍村趙海自然村，水面資源較多，對(duì)照臺(tái)帳，斜溝以南有 7 7 個(gè)

3、魚(yú)塘年底到期，按照提前三個(gè)月做好招標(biāo)準(zhǔn)備 工作的要求， 管理中心派員到村調(diào)查后發(fā)現(xiàn)， 村負(fù)責(zé)人為回 避矛盾想續(xù)包，不想公開(kāi)招標(biāo)，鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合群眾上訪，及時(shí) 組織班子，深入到村就負(fù)責(zé)人想回避矛盾的問(wèn)題進(jìn)行溝通， 與主要釘子戶進(jìn)行正面交鋒，最終 7 7 個(gè)塘全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)招金額 253930253930 元，比原續(xù)包金 180290180290 多，多收入 7364073640丿元。唐良村良家自然村大河水面近300300 畝，從 9090 年代起，一直被村民孫銀根所包，上期合同到期后，就一直不與村訂 合同，提出多種理由，在資金上交上聽(tīng)隨高興交一點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn) 達(dá)不到村商定的目標(biāo)，經(jīng)正面交鋒，結(jié)清前帳

4、，讓出水面由 村公開(kāi)發(fā)包，*年 1 12 2月 1212 日，仍然被孫銀根以 9500095000 元外 加撈水花生 50005000 元，讓出水面押金 50005000 元，計(jì) 105000105000 元 接標(biāo)。三、動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅查處違規(guī)責(zé)任人我鎮(zhèn)北蔣村北蔣自然村是我鎮(zhèn)4040 個(gè)自然村中，排行第四的大村，其水面資源豐富，自 *年以來(lái)，就有 1010 多個(gè)漁 塘被少數(shù)退職村干部霸在手中，以每年每畝交8080 元的標(biāo)準(zhǔn)而養(yǎng)殖。群眾意見(jiàn)大，在職村干部一怕得罪退職老干部，二怕得罪調(diào)出的干部，三怕將他們自己開(kāi)發(fā)的魚(yú)塘拿出后，會(huì) 沖擊到自己開(kāi)發(fā)的魚(yú)塘利益，因而不肯按鎮(zhèn)資產(chǎn)資源意見(jiàn)執(zhí) 行，鎮(zhèn)紀(jì)監(jiān)組織經(jīng)

5、調(diào)查確認(rèn)群眾反映1010 多個(gè)魚(yú)塘一直被霸包事實(shí)，并要求予以糾正，該村霸有魚(yú)塘的老干部多次到鎮(zhèn) 找領(lǐng)導(dǎo)訴苦，其行為直接影響黨委、政府正常工作，根據(jù)這 一情況，鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)請(qǐng)示黨委批準(zhǔn)，決定對(duì)在職主要村干部2 2人實(shí)行誡免談話，限期糾正，否則按拒不執(zhí)行黨委政府決議， 工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而立案查處。另一方面請(qǐng)已調(diào)出的干部配 合鎮(zhèn)資源管理服務(wù)中心人員，對(duì)霸包魚(yú)塘的退職干部進(jìn)行正 面疏導(dǎo)，最終在20*20*年底全面達(dá)成讓塘意向，0909 年 1 1 月 2 2 日 1717 個(gè)到期魚(yú)塘進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)招總額10865001086500 元，比原定承包金額多收入 302100302100 元。四、修訂完善制度，資源管理走上正規(guī)化我鎮(zhèn)在水面資源發(fā)包上，首先由村委會(huì)立項(xiàng)申請(qǐng)，鎮(zhèn)管 理中心派員到村進(jìn)行調(diào)查。其次，村委會(huì)召開(kāi)民主議事代表 會(huì)，做好記錄隨同立項(xiàng)申請(qǐng)由調(diào)