1、中國污水處理與再生利用中國污水處理與再生利用S SKKL LE EA AC C 中科院生態環境研究中心中科院生態環境研究中心 環境水質學國家重點實驗室環境水質學國家重點實驗室一、十一五污水處理情況一、十一五污水處理情況河流污染顯著。多數河流斷面不能達到河流污染顯著。多數河流斷面不能達到III類標準。類標準。污水排放與處理能力污水排放與處理能力0501001502002503003504001991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 200704080120160200240280320 排放量排放量 處理量處理量處理量處理量 (108m3/Y)排放量排放量

2、(108m3/Y)665個建制市個建制市為為了有效控制水了有效控制水環環境境污污染，我國從染，我國從90年代開始年代開始穩穩步推步推進進污污水處理水處理， ，進進入入21世世紀進紀進一步加快了速度。一步加快了速度。污水處理廠建設情況污水處理廠建設情況平均平均每年建平均平均每年建100個，每個城市有個，每個城市有3個個污污水水處處理廠理廠.0400800120016002000240019911995199920052009污水處理廠數量污水處理廠數量020004000600080001000012000處理能力處理能力 (104m3/d)污水廠數量污水廠數量處理能力處理能力北京污水處理能力建設

3、北京污水處理能力建設01000200030004000199119931995199719992001200320052007污水收集管線長度（污水收集管線長度（km）050100150200250300處理能力（處理能力（104 /d）PipelineCapacity北京的北京的污污水水處處理事理事業業也始于也始于90年代年代北京市排污費變化北京市排污費變化排污費（排污費（元元/t)/t)排污費制度在全國逐步得到推廣。排污費制度在全國逐步得到推廣。北京污水處理廠的分布北京污水處理廠的分布五里坨五里坨吳家村吳家村肖家河肖家河清河清河小紅門小紅門盧溝橋盧溝橋酒仙橋酒仙橋北苑北苑定福莊定福莊垡頭垡

4、頭高碑店高碑店東壩東壩北小河北小河運行運行在建在建方莊方莊污水處理工藝污水處理工藝n普通活性污泥：普通活性污泥： 去除去除CODCODn缺氧缺氧- -好氧（好氧（AOAO）：）： CODCOD和氮去除和氮去除n氧化溝法：氧化溝法： 同時脫氮除磷同時脫氮除磷n厭氧厭氧- -缺氧缺氧- -好氧（好氧（A2O)A2O)： 同時脫氮除磷同時脫氮除磷n膜生物反應器（膜生物反應器（MBR)MBR)： 用膜替代常規沉淀分離用膜替代常規沉淀分離污水處理以活性污泥法為基礎，不同工藝在水質目標上不同。污水處理以活性污泥法為基礎，不同工藝在水質目標上不同。高碑店污水處理廠高碑店污水處理廠 能力：能力：100100萬

5、噸萬噸/ /日日 AO A2O AO A2O酒仙橋污水處理廠酒仙橋污水處理廠 能力：能力：20萬噸萬噸/日日氧化溝氧化溝清河污水處理廠清河污水處理廠 能力：能力：40萬噸萬噸/日日 A2O北小河污水處理廠北小河污水處理廠能力：能力：10萬噸萬噸/日日 A2O-MBR（改造）（改造）我國我國“ “十一五十一五” ”計計劃完成情況劃完成情況已建已建:1993:1993在建在建:2360:2360增加能力增加能力:6400 m:6400 m3 3/d/d已有能力已有能力: 1: 1億億 m m3 3/d /d 2006-10目標目標2006-09結果結果能力增加能力增加4500萬萬 m3/d4800

6、萬萬 m3/d污水處理率污水處理率70%73%主要工作舉措（一）主要工作舉措（一）明確責任，加強領導明確責任，加強領導n 明確明確目標任務目標任務，強化地方政府的主導作用，強化地方政府的主導作用n 明確職責分工明確職責分工，加強部門協作加強部門協作n 轉變政府職能轉變政府職能，注重建設運營全過程監管，注重建設運營全過程監管 浙江、河南、江蘇、山東等地已經率先實現縣縣建有污水處理廠的浙江、河南、江蘇、山東等地已經率先實現縣縣建有污水處理廠的目標。太湖流域已經鎮鎮建有污水處理設施。目標。太湖流域已經鎮鎮建有污水處理設施。主要工作舉措（二）主要工作舉措（二）國家發改委加大中央預算內項目投入，財政部實

7、施國家發改委加大中央預算內項目投入，財政部實施“以獎代補以獎代補”的的激勵政策，各地方政府全力籌措配套資金，各地建設部門推進特許激勵政策，各地方政府全力籌措配套資金，各地建設部門推進特許經營制度，拓寬資金渠道，提高建設運營效率，取得明顯成效。經營制度，拓寬資金渠道，提高建設運營效率，取得明顯成效。完善城鎮污水處理發展的政策機制完善城鎮污水處理發展的政策機制n 建立、完善污水收費制度建立、完善污水收費制度n 形成政府主導、社會參與的多渠道資金投入方式形成政府主導、社會參與的多渠道資金投入方式n 積極引入市場機制積極引入市場機制主要工作舉措（三）主要工作舉措（三）建立信息管理與考核監管機制建立信息

8、管理與考核監管機制n 建立建立“城鎮污水處理信息系統城鎮污水處理信息系統”n 建立建立“城鎮污水處理考核體系城鎮污水處理考核體系”n 建立部門密切協作的督察制度建立部門密切協作的督察制度 建設部門加強建設運營的考核評估，形成督促整改制度；建設部門加強建設運營的考核評估，形成督促整改制度； 發改、發改、財政和審計部門加強項目投資和污水處理收費的督查；環保部門加財政和審計部門加強項目投資和污水處理收費的督查；環保部門加強對處理水質的監督檢查，共同促進污水處理設施發揮效益。強對處理水質的監督檢查，共同促進污水處理設施發揮效益。主要工作舉措（四）主要工作舉措（四）加大科技支撐，破解技術難題加大科技支撐

9、，破解技術難題n “城市水污染控制城市水污染控制”和和“飲用水安全保障飲用水安全保障”兩個主題兩個主題n共啟動共啟動1313個項目、個項目、9191個課題，中央投入個課題，中央投入14.8514.85億元，地方配億元，地方配套套24.0824.08億元，示范城市億元，示范城市5050余個，示范工程余個，示范工程200200多項多項 水質改善效果開始顯現水質改善效果開始顯現由于由于污污水水處處理率的提升，河流斷面理率的提升，河流斷面優優良率良率08年超年超過過50%.Year優良率（優良率（IIIIIIII類水比例）類水比例）(%)(%)處理率處理率 (%)0204060801001998200

10、2200620102014020406080100優良率優良率處理率處理率有有106106個設市城市還沒有建成的污水處理廠，個設市城市還沒有建成的污水處理廠，主要分布在東北和中西部省份。主要分布在東北和中西部省份。 65%65%的縣城污水處理處于空白，絕大部分的縣城污水處理處于空白，絕大部分的鄉鎮沒有任何污水處理設施。的鄉鎮沒有任何污水處理設施。管網滯后依然是當前普遍且突出的問題。管網滯后依然是當前普遍且突出的問題。近近80%80%的污泥沒有得到穩定化、無害化處理的污泥沒有得到穩定化、無害化處理處置。處置。主要主要問題問題-建建設設方面方面設計規模偏大、重廠輕網，造成能力閑置。設計規模偏大、重

11、廠輕網，造成能力閑置。技術人員普遍不足。技術人員普遍不足。污水處理費收繳難度大。污水處理費收繳難度大。主要問題主要問題- -運行問題運行問題CODTNTP如何改善如何改善 N & P去除去除?主要問題主要問題:N & P:N & P去除去除主要問題主要問題:污泥膨脹污泥膨脹20082009污水廠穩定運行存在難度。污水廠穩定運行存在難度。鎮鎮村村村鎮村鎮城市城市SV(108m3/a)3.65.69.233.0COD(106t/a)2.65.48.08.6N(106t/a)0.51.11.60.97P(106t/a)0.040.07 0.11SV: sewage volume村村鎮總鎮總人口人口:

12、 9.30億億(71.8% )，其，其污污染染負負荷已荷已經經與城市相當。與城市相當。鎮、村自來水供給率分別為鎮、村自來水供給率分別為 73.1和和 44.3%，且增長迅速，且增長迅速，村鎮污染負荷必將迅速增加。村鎮污染負荷必將迅速增加。但村鎮經濟條件差，人口分散，但村鎮經濟條件差，人口分散，難度大。難度大。二、十一五污水再生利用情況二、十一五污水再生利用情況北京市再生水利用的必要性北京市再生水利用的必要性北京北京20102010年中心城水資源供需平衡年中心城水資源供需平衡1012141618202224平水年枯水年特枯年水量 億立方米供水量需水量-4.16-6.57-9.27隨著經濟的高速發

13、展和城市化進程的推進，北方城市缺水情況將會隨著經濟的高速發展和城市化進程的推進，北方城市缺水情況將會越來越顯著，污水再生利用是緩解水資源短缺問題的重要途徑，污越來越顯著，污水再生利用是緩解水資源短缺問題的重要途徑，污水再生利用勢在必行。水再生利用勢在必行。小紅門廠 東壩廠 酒仙橋廠酒仙橋廠 北苑廠 清河廠清河廠 五里坨廠 盧溝橋廠 第六水廠第六水廠 中水廠中水廠 1313座座能力能力 70.570.5萬立方米萬立方米/ /日日規劃期限規劃期限 20102010年年肖家河廠肖家河廠 方莊廠方莊廠門頭村廠 北京中心城再生水規劃北京中心城再生水規劃 已建成并投入運行5 5座座再生水廠、2 2座座大型

14、輸送泵站及600600公里公里輸配管線，再生水生產供應規模達到102102萬立方米萬立方米/ /日日。 再生水已廣泛用于工業冷卻、河湖水環境、農業灌溉及市政雜用。2009年再生水已占全市總用水量的18%18%，連續兩年超過地表水用水量，成為穩定可靠的新水源。 北京市市污水再生利用工程北京市市污水再生利用工程北京中心城中水廠規劃、建設情況序號項目名稱建設情況現狀能力（萬方/日）2008年規模（萬方/日）2010年規模（萬方/日）1第六水廠已建1717171717172酒仙橋中水廠已建6 66 66 63方莊中水廠已建0.50.52 24 44肖家河污水廠已建2 22 22 25清河中水廠已建8

15、88 88 86吳家村中水廠在建4 47 77北小河中水廠在建6 66 68盧溝橋中水廠擬建7 77 79小紅門中水廠擬建7 77 710五里坨污水廠在建2 22 211北苑中水廠擬建2 212東壩中水廠擬建2 213門頭村中水廠擬建0.50.5合計33.533.5616170.570.5返回反滲透膜凈水處理工藝吳家村再生水廠北京再生水處理設施膜處理工藝酒仙橋再生水廠年工業用水達到年工業用水達到2 2億立方米億立方米北京市工業2008年再生水利用量用戶分布表用戶類別用戶名稱水源類別日用水量年用水量水源來源合計工業一熱再生水207300高碑店17739華能再生水62190高碑店亦莊工業區中水41

16、460第六水廠高井電廠中水62190第六水廠石熱電廠中水41460第六水廠草橋熱電廠中水2.4876小紅門、六廠鄭常莊熱電廠中水2.4876吳家村高安屯中水0.3109.5酒仙橋太陽宮中水2730酒仙橋三熱中水1.5547.5盧溝橋返回北京市再生水利用情況 1、工業：華能熱電廠、第一熱電廠直接使用高碑店污水處理廠再生水，化二集團等化工企業使用中水。化二集團高碑店污水廠向華能熱電廠輸送再生水 2、農業：大興北野灌渠、通惠灌渠等主要農業灌渠直接利用再生水作為農田灌溉用水。 3、環境：主要用于城市河道、公園景觀補水。再生水為古老的圓明園注入了勃勃生機再生水龍型水系為奧運中心區添光溢彩4、市政雜用：（

17、1）綠化：城市公共綠地和小區綠地。（2）洗車：2006年城八區中水洗車點達到300個，洗車用中水3.6萬立方米。（3）環衛：主要是城四區道路沖刷和噴霧降塵，2006年環衛用中水51萬立方米，其中道路沖刷和噴霧壓塵中水使用量約46萬立方米。（4）沖廁：建筑中水：賓館飯店59個；學校 30個；小區公寓 52個；機關企事業單位寫字樓119個 。市政中水：居民小區22個，機關企事業單位寫字樓1個。 20022002年底，國家發改委正式選定和投資支持的全國五個缺年底，國家發改委正式選定和投資支持的全國五個缺水城市污水回用示范項目之一的天津市水城市污水回用示范項目之一的天津市紀莊子污水回用工程紀莊子污水回

18、用工程竣竣工并投入使用，標志著天津市再生水利用開始進入推廣應用階工并投入使用，標志著天津市再生水利用開始進入推廣應用階段。段。天津市污水再生利用工程天津市污水再生利用工程紀莊子再生水廠改擴建工程紀莊子再生水廠改擴建工程5萬噸萬噸/天天2.42.4萬萬m m3 3/ /日日 紀莊子污水回用工程是當時全國試點項目中利用方向紀莊子污水回用工程是當時全國試點項目中利用方向最廣、工藝最先進的項目。該工程于最廣、工藝最先進的項目。該工程于20032003年獲得中國市政年獲得中國市政金杯獎。金杯獎。設計規模設計規模：5 5萬萬m m3 3/ /日日水水 源源：紀莊子污水處理廠出水：紀莊子污水處理廠出水居民區

19、系統居民區系統（2.02.0萬萬m m3 3/ /日）：采用日）：采用“混凝沉淀混凝沉淀+ +連續微連續微濾膜（濾膜（CMFCMF）臭氧（）臭氧（O O3 3）+ +消毒（消毒（ClCl2 2）” 處理工藝處理工藝工業區系統工業區系統（3.03.0萬萬m m3 3/ /日）：日）：“混凝沉淀混凝沉淀+ +砂濾砂濾+ +消毒消毒（ClCl2 2）”理工藝理工藝 紀莊子再生水廠改擴建圖濾站改造為浸沒式超濾工藝濾站改造為浸沒式超濾工藝新建臭氧接觸池新建臭氧接觸池（增加反滲透工藝（增加反滲透工藝1.21.2萬噸萬噸/ /日）日）混凝沉淀工藝更換斜管和刮泥機混凝沉淀工藝更換斜管和刮泥機紀莊子再生水廠改擴

20、建工程紀莊子再生水廠改擴建工程7萬噸萬噸/天天紀莊子再生水廠改擴建工程日產水從紀莊子再生水廠改擴建工程日產水從4.04.0萬萬m m3 3增加到增加到7.07.0萬萬m m3 3 ，噸水建設成本將比現有工藝下降噸水建設成本將比現有工藝下降15%15%，噸水運行成本將比現，噸水運行成本將比現有工藝下降有工藝下降15%15%，年節約用水，年節約用水1300270013002700萬萬m m3 3能力。能力。紀莊子及其他水廠的再生水補給熱電廠、雜用水、景觀環境等紀莊子及其他水廠的再生水補給熱電廠、雜用水、景觀環境等改擴建后的技術經濟性和再生水利用改擴建后的技術經濟性和再生水利用雜用沖廁雜用沖廁熱電廠循環冷卻熱電廠循環冷卻天津市中心城區其他再生水廠天津市中心城區其他再生水廠咸陽路再生水廠（