1、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)言材 料修改版集思廣益謀發(fā)展 多措并舉促壯大2010年大冶市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和2011年工作安排大冶市地處湖北省東南部， 長江中游南岸， 是中國重要的原 材料工業(yè)基地。全市國土面積1556平方公里，人口88萬。是 湖北省“十強(qiáng)”縣（市） 、文明城市、園林城市，是青銅文化的 發(fā)祥地。 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 而鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著 力點(diǎn)在于農(nóng)村， 所以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ) 和關(guān)鍵。2010年，大冶市委、市政府根據(jù)省、黃石市發(fā)展壯大 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有關(guān)文件精神， 始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作 為實(shí)施黨的基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、

2、推動(dòng)城 市轉(zhuǎn)型、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，常抓不懈。一年來，全 市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了很快發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村有突破、 經(jīng)濟(jì) 一般村有發(fā)展、經(jīng)濟(jì)薄弱村有起色的目標(biāo)。2010年我們主要是 通過“六動(dòng)模式”推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。一是科學(xué)規(guī)劃推動(dòng)。對(duì)于區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)明顯的村，采取科學(xué)規(guī)劃推動(dòng)的方式， 發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。 東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)東 風(fēng)村充分利用豐富的水資源優(yōu)勢(shì)，提出了“大興特色漁業(yè)，做活 水產(chǎn)文章”的發(fā)展路子，帶領(lǐng)群眾科學(xué)養(yǎng)殖致富，形成了“一組 一品”的發(fā)展格局。如，該村一組興建了蓮藕種植和魚苗養(yǎng)殖基 地；二組興建了名優(yōu)特產(chǎn)商品魚養(yǎng)殖基地；三組建起了集休閑、 垂釣、餐飲于一體的農(nóng)家樂

3、基地； 四組建成了鄉(xiāng)村風(fēng)味腌制魚基 地。2010年，村集體經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)到32萬元，農(nóng)民人均純收入5686元。二是政策資金促動(dòng)。引導(dǎo)一些基礎(chǔ)較好的村.通過招商引資 發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如茗山鄉(xiāng)彭晩村利用大冶市 和茗山鄉(xiāng)的招商引資優(yōu)惠政策，引進(jìn)外地老板投資創(chuàng)辦煙花爆竹 包裝紙箱廠.安排村民就業(yè)14人.實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值45萬元。引進(jìn)100多萬元興建了村級(jí)紅磚廠.投產(chǎn)以來.年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1600萬 元。兩個(gè)企業(yè)每年上交村委會(huì)租金12萬元。三是基地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。近年來大冶市充分發(fā)揮黨員致富基地 的帶富作用，帶動(dòng)村民群眾共同發(fā)展致富。如.劉仁八鎮(zhèn)金柯村 興建辣椒基地帶動(dòng)周邊200多名村民種殖.加工金柯辣椒

4、S2010年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到25萬元農(nóng)民年人均純收入4600元。茗山鄉(xiāng)柯皈村依托油茶基地，動(dòng)員村民入股經(jīng)營，2009年 實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)10萬元.人均純收入3600元。四是合作組織聯(lián)動(dòng)。 以村村聯(lián)建.村社聯(lián)建為紐帶.通過優(yōu) 勢(shì)互補(bǔ)、互促直動(dòng)、 互惠互利.實(shí)現(xiàn)村黨組織與合作社黨組織在 黨建工作方面相互交流.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上相互支持。 如劉仁八鎮(zhèn)大 董村與大董蘿卜種植專業(yè)合作社金柯村與金柯農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社.劉文武村與劉文武種植專業(yè)合作社開展了村社聯(lián)建.推動(dòng)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是深化改革拉動(dòng)。為了實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)的保值增值, 采取深化改革拉動(dòng)的模式.實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 如金湖街辦銅山 村村辦企業(yè)在九十年代

5、受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊.虧損嚴(yán)重。銅山村審 時(shí)度勢(shì).大膽改革.采取合股經(jīng)營.個(gè)體招標(biāo)承包、收資聯(lián)營等 多種形式，使奄奄一息的銅山企業(yè)扭虧為盈。六是結(jié)對(duì)幫扶驅(qū)動(dòng)。 按照“以強(qiáng)帶弱、 以富帶窮”的思路，發(fā)揮強(qiáng)村的優(yōu)勢(shì)， 扶持和帶動(dòng)弱村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。 “村村聯(lián) 建”試點(diǎn)以來，靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)首強(qiáng)村坳頭村主動(dòng)召集村民代表大會(huì)，把 該村集體企業(yè)廣山礦15%的股份轉(zhuǎn)讓給風(fēng)亭村，投入資金與風(fēng) 亭村聯(lián)合開發(fā)風(fēng)亭梅紅山風(fēng)景區(qū)， 帶動(dòng)其發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。 此 外，坳頭村還無償提供5萬元幫助風(fēng)亭村維修道路、改造溝渠， 實(shí)施路燈安裝和引水工程，帶動(dòng)了風(fēng)亭村新農(nóng)村建設(shè)。2010年，我們?nèi)翰呷毫Γ啻氩⑴e，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 取得了

6、一定的成效。一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展。 全市2010年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入5431.78萬元，村平均16.31萬元，較2009年同 比增長13.5%；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村總數(shù)為282個(gè)，新增80個(gè)，較去年同比增長87%和32.5%； 達(dá)到20萬 元的村總數(shù)為 個(gè)，達(dá)到50萬元的村總數(shù)為 個(gè)，100萬元以 上的村總數(shù)為 個(gè)；新增村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目總數(shù)為392個(gè)， 比去年同比增長150%。二是農(nóng)村組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 要從根本上強(qiáng)化村級(jí)黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、 帶領(lǐng)農(nóng)民致富、 密切聯(lián)系群眾、 維護(hù)農(nóng)村穩(wěn) 定的功能，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，必須靠發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。要從根 本上提高村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)

7、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力， 增強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)保障和公共 服務(wù)能力， 最終也要靠發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。 我市2010年村級(jí)集體經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展壯大極大地改善了基層工作條件， 激發(fā)了廣大農(nóng)村黨員 干部的工作積極性， 增強(qiáng)了村級(jí)黨組織的凝聚力、 戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。三是黨群干群關(guān)系得到進(jìn)一步密切。 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大后，我市各村堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)，多方籌資，積極興辦各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，致力于改善民生， 不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)， 讓人民群眾得到了發(fā)展實(shí)惠， 讓人民群眾共享了壯大成果。 其中修建村與村之間連接路460公里，使村民走上了康莊路；建設(shè)農(nóng)村飲水安全 工程18處，使村民喝上了安全水； 新建沼氣池983口、沼氣服 務(wù)網(wǎng)點(diǎn)7處、養(yǎng)殖小區(qū)

8、沼氣工程5處，使村民用上了清潔能源 等等。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，群眾得到了實(shí)惠、嘗到了甜頭、 找到了奔頭，增強(qiáng)了對(duì)各級(jí)基層黨組織的信任和支持，進(jìn)一步密 切了黨群干群關(guān)系。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)， 事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局， 是一項(xiàng) 長期而艱巨的任務(wù)， 我市在2010年發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的過程中 積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，收獲了一些體會(huì)：一是選好用好能人是前提。 我們覺得發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)必須選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村黨支部書記， 把那些有經(jīng)營頭腦、有致富本領(lǐng)、有奉獻(xiàn)精神、有民主作風(fēng)、有群眾基礎(chǔ)的農(nóng) 村優(yōu)秀人才選拔到村“兩委”班子中來。有些村集體經(jīng)濟(jì)之所以 發(fā)展“如火如荼”是因?yàn)樗麄冇幸慌玫摹邦I(lǐng)頭羊”

9、、而有些村 得集體經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展停滯不前甚至倒退是因?yàn)樗麄儧]有選好 帶頭人。所以發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)必須首先選準(zhǔn)村支部書記， 配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是立足實(shí)際發(fā)揮優(yōu)勢(shì)是關(guān)鍵。 因?yàn)楦鞔宓膶?shí)際情況不一 樣，自身存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)不一樣，地域條件差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā) 展水平各不相同。所以各村必須因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)不同 的實(shí)際情況選擇不同的發(fā)展模式。 我們大冶市在認(rèn)真總結(jié)各地發(fā) 展實(shí)踐基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探索出“資源依托型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、服務(wù)創(chuàng) 收型、城市拉動(dòng)型、招商引資型、鄉(xiāng)村旅游型、互助合作型”等 多種發(fā)展模式，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推廣。三是相關(guān)部門形成合力是保證。 發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)， 僅靠村 一級(jí)自身的

10、力量和資源是有限的。 要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，貫徹以工補(bǔ)農(nóng)、 以城帶鄉(xiāng)的方針， 引導(dǎo)更多的資源和要素向農(nóng)村聚集，形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、合作共贏的發(fā)展格局。深入推 進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，加大督辦檢查力度，引導(dǎo)和督 促結(jié)對(duì)單位認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)從班子建設(shè)、 發(fā)展規(guī)劃、資金項(xiàng)目等方面進(jìn)行幫扶，幫助結(jié)對(duì)村興辦一個(gè)集體 經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，年收入達(dá)到5萬元以上。要鼓勵(lì)各種社會(huì)力量開展與 鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)幫扶，參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而形成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的合力。我市2010年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)雖然不斷發(fā)展壯大， 對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用， 但目前也存在一些問題。 一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

11、， 總體水平有待提高。 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是遍地開花， 處處生機(jī)盎然， 而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是良莠不齊， 發(fā)展極不均衡， 最終影響總體水平的提高。 二是集 體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中技術(shù)含量高、產(chǎn)品上檔次、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的村辦企業(yè)不 多，有待于我們做大做強(qiáng)。 我們?cè)S多村辦企業(yè)由于發(fā)展剛剛起步， 企業(yè)發(fā)展制度有待于進(jìn)一步完善，企業(yè)規(guī)模有待于進(jìn)一步擴(kuò)大， 銷售的產(chǎn)品有待于進(jìn)一步深加工，抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待于進(jìn)一步加 強(qiáng)，還需要我們不斷幫扶和支持才能不斷茁壯成長。為了克服以上發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的困難， 不斷促進(jìn)我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展壯大， 特制定我市2011年發(fā)展壯大村 級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作安排：一是繼續(xù)大力開發(fā)

12、優(yōu)勢(shì)資源，著力盤活集體資產(chǎn)。2011年 各村要圍繞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定“一村一規(guī)劃” 、“一村一政策”、“一村一目標(biāo)” ，立足自身實(shí)際，堅(jiān)持開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境 保護(hù)相統(tǒng)一， 在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)前提下， 充分挖掘 村域內(nèi)山、 水、林、礦產(chǎn)、 風(fēng)景等自然資源， 特別是荒山、荒水、荒地、荒灘等“四荒”資源的潛力，通過拍賣、租賃承包、創(chuàng)辦 經(jīng)濟(jì)實(shí)體等方式，發(fā)展山場(chǎng)林業(yè)、果樹種植、家禽養(yǎng)殖、礦產(chǎn)開 采、休閑觀光農(nóng)業(yè)等。 同時(shí)要對(duì)村辦企業(yè)廠房、 機(jī)器設(shè)備和魚池、 林場(chǎng)等村級(jí)集體資產(chǎn)加強(qiáng)管理， 實(shí)現(xiàn)保值增值。 最好要鼓勵(lì)缺乏 發(fā)展自然資源的城中村發(fā)展“路邊經(jīng)濟(jì)” ，通過投入資金和土地 入股等途徑，

13、開發(fā)建設(shè)門面出租，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入 二是項(xiàng)目帶動(dòng)， 發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用。 近年來， 我市加 大了招商引資力度，通過出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境， 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引了一大批精品項(xiàng)目，知名企業(yè)落戶我市，如 全國肉食品加工行業(yè)的龍頭企業(yè)雨潤集團(tuán)落戶陳貴鎮(zhèn)， 全國最大 的糧油食品進(jìn)出口公司，世界500強(qiáng)中糧集團(tuán)落戶還地橋、茗 山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2011年我們要組織引導(dǎo)村集體依托大中型企業(yè)，特 別是這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)， 興辦各種小型加工廠、 物流運(yùn)輸 配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運(yùn)銷型經(jīng)濟(jì) 實(shí)體，構(gòu)建企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的良性格局，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是繼續(xù)大打各部門幫扶

14、的“組合拳” ，助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2011年，我們要繼續(xù)加大各部門對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 扶持力度，形成助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。各級(jí)財(cái)政部門要 整合各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金， 建立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)專項(xiàng)扶 持資金， 采取貼息、 補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的辦法， 重點(diǎn)支持年收入5萬元以下的村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目； 金融機(jī)構(gòu)要提供信貸支持， 允許村集體將其直接經(jīng)營管理的土地、 山林、 礦產(chǎn)等自然資源的使用權(quán)作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款的抵押擔(dān)保， 對(duì)具有較強(qiáng)示范性和帶動(dòng)作用的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供小額貸款幫扶資金1-5萬元；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等部門要將項(xiàng)目資金向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目傾斜， 加大扶持力度， 并吸引帶動(dòng)社會(huì)

15、資金參與支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì) 發(fā)展；有農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的部門要發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)， 將工作重點(diǎn)放在 支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上， 沒有農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的部門要為村級(jí)集 體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金、信息支持。四是加大新型農(nóng)民培訓(xùn)力度， 加快發(fā)展村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織。首先我們要加大在村農(nóng)民的培訓(xùn)力度， 通過遠(yuǎn)程教育、 集中培訓(xùn)、分期培訓(xùn)、 外出考察學(xué)習(xí)等方式， 培訓(xùn)新型農(nóng)民， 尤其是要加大 村干部、黨員干部、村致富能手的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)推廣農(nóng)村實(shí)用 致富技術(shù)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，爭(zhēng)取使每村 有一個(gè)科技明白人，有兩三個(gè)致富能手，有一批在種植業(yè)、養(yǎng)殖 業(yè)、農(nóng)村自然資源利用等方面的致富帶頭人。 其次我們要加快發(fā) 展村級(jí)合作

16、經(jīng)濟(jì)組織，適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集 約化、產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)， 采取農(nóng)民自發(fā)興辦的“合作社農(nóng)戶基 地”、 行政部門領(lǐng)辦的 “部門協(xié)會(huì)農(nóng)業(yè)大戶基地農(nóng)戶” 、 龍頭企業(yè)領(lǐng)辦的 “企業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)戶基地” 等農(nóng)業(yè)合作組織形 式，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，解決技術(shù)與銷路問題，以有 償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。五是鼓勵(lì)在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)， 帶領(lǐng)村民共同致富。 近幾年，我市已涌現(xiàn)出一批在外務(wù)工多年，有自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、有市場(chǎng)頭 腦、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的在外能人，他們有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的想法、有帶領(lǐng)村 民共同致富、 為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的意愿。 我們要通過建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)廠房、配套完善好員工公寓、學(xué)校等功能性基礎(chǔ)設(shè)施、返鄉(xiāng)

17、創(chuàng) 業(yè)者租賃使用廠房租金減免、 金融機(jī)構(gòu)加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金幫 扶力度、工商等部門簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)等方式吸引這些在外能人 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)村民共同致富，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。六是加大檢查督辦力度， 明確考核評(píng)價(jià)方式方法。 要把發(fā)展 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入各級(jí)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核評(píng)價(jià)體系， 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作目標(biāo)， 各駐村工作 隊(duì)要明確幫扶村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，建立村干部工資、 升遷提拔等與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大掛鉤機(jī)制， 對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)年 經(jīng)營性純收入超過5萬元的，從村集體純收益增長額度中列支5%的資金，獎(jiǎng)勵(lì)作出重要貢獻(xiàn)的村干部。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較 好，擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織法人的村干部，探索實(shí)行年薪制。對(duì)發(fā) 展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的村黨支部書記， 在招錄公務(wù)員和 選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)給予重點(diǎn)考慮， 同等條件優(yōu)先錄用。同 時(shí)督辦要層層負(fù)責(zé)、 考核要層層推進(jìn)， 我們要通過檢查督辦和考 核激勵(lì)機(jī)制督促村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)， 調(diào)動(dòng)其發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性。最后在結(jié)合全省和我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際， 對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提出兩點(diǎn)建議。 一是各級(jí)政府和有關(guān)部門要對(duì)薄弱村加大政策扶持力度，擴(kuò)大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的覆蓋面。在政策扶持上，各級(jí)部門要重點(diǎn)傾斜村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村， 為其發(fā)展提供政策優(yōu)惠。 在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付上， 各級(jí)財(cái)政要安排一定