1、1 / 4無錫市市級民辦教育獎補(bǔ)資金使用管理辦法（暫行）第一章 總 則第一條 為鼓勵社會資本進(jìn)入教育領(lǐng)域，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)我市民辦教育健 康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法 ，江蘇省教育事業(yè)發(fā)展 “十三五 ”規(guī)劃、關(guān) 于積極鼓勵社會力量出資捐資辦學(xué)的意見 （錫委發(fā)20XX7號）等文件精神，制定本辦 法。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。第二條 本辦法所稱無錫市民辦教育獎補(bǔ)資金（以下簡稱獎補(bǔ)資金）由市級財(cái)政設(shè)立， 在市本級教育事業(yè)專項(xiàng)資金中安排，專項(xiàng)用于對市區(qū)范圍內(nèi)民辦幼兒園、中小學(xué)實(shí)行獎補(bǔ)。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍。第三條 凡享受獎補(bǔ)政策的民辦學(xué)

2、校， 應(yīng)遵守 中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法 、中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例等法律法規(guī)，無安全責(zé)任事故，財(cái)務(wù)制度健全，管 理規(guī)范，經(jīng)教育主管部門年檢合格。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭。第四條獎補(bǔ)資金的管理使用遵循 “促進(jìn)發(fā)展、貫徹均衡、獎勵先進(jìn)、提高質(zhì)量 ”的原則， 做到補(bǔ)助和獎勵結(jié)合、公益和發(fā)展兼顧。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。第五條 獎補(bǔ)資金由市教育局和市財(cái)政局共同管理。市教育局負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算，提出 資金使用計(jì)劃。市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核市教育局提出的資金預(yù)算和使用計(jì)劃，撥付項(xiàng)目資金，會 同市教育局監(jiān)督檢查資金使用情況。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬

3、磚鹵廡詒。第二章 使用范圍第六條 獎補(bǔ)資金主要用于以下方面：（一）鼓勵舉辦普惠性民辦幼兒園：用于新建、改擴(kuò)建（含校安工程）普惠性民辦幼兒 園獎補(bǔ)；（二）鼓勵義務(wù)教育階段民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件：用于校安工程達(dá)標(biāo)獎補(bǔ)；（三）推動民辦學(xué)校升等創(chuàng)優(yōu)：用于優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建獎補(bǔ)、新市民子女學(xué)校省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建獎補(bǔ)、高中階段星級學(xué)校創(chuàng)建獎補(bǔ)；謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)。（四） 提升民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量： 用于民辦中小學(xué) （職業(yè)學(xué)校）、幼兒園進(jìn)行年度辦學(xué) （園）考核獎勵；（五）提升師資隊(duì)伍建設(shè)：用于開展教師培訓(xùn)；（六）民辦中小學(xué)（職業(yè)學(xué)校） 、幼兒園骨干教師獎勵：用于表彰獎勵被評為江蘇省特 級教

4、師和無錫名教師、學(xué)科（德育）帶頭人、教學(xué)能手、班主任能手的民辦中小學(xué)（職業(yè)學(xué) 校）、幼兒園教師；廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹。第三章 獎補(bǔ)方式、對象和標(biāo)準(zhǔn)第七條 鼓勵舉辦普惠性民辦幼兒園（一）獎補(bǔ)方式：實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制。（二）獎補(bǔ)對象：根據(jù)市教育局、財(cái)政局、物價(jià)局關(guān)于印發(fā)無錫市普惠性民辦幼兒 園認(rèn)定管理辦法（試行） 的通知要求，經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T認(rèn)定，報(bào)市級教育、財(cái)政部 門備案，并在江蘇省幼兒園信息管理系統(tǒng)中標(biāo)為普惠性民辦幼兒園的，可以申報(bào)獎補(bǔ)資金。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。（三）申報(bào)資料：（1）區(qū)（鎮(zhèn)）政府與幼兒園簽訂的委托辦園協(xié)議書；（2）教育行政部門核發(fā)

5、的辦園許可證、幼兒園登記注冊證書；（3）普惠性民辦幼兒園認(rèn)定材料；（4）房產(chǎn)證、土地證；（5）商品房銷售發(fā)票、存量房轉(zhuǎn)讓合同、納稅憑證；（6）竣工驗(yàn)收合格證明、工程審計(jì)報(bào)告；（7）承諾書；2 / 4（8）其他相關(guān)材料。（四）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：按實(shí)際投入數(shù)的10%給予一次性獎補(bǔ)，獎補(bǔ)額度最高不超過50萬元。獎補(bǔ)資金分五年撥付到位。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。實(shí)際投入數(shù)按以下標(biāo)準(zhǔn)確定：1、自建、改擴(kuò)建工程：實(shí)際投入數(shù)按工程審計(jì)報(bào)告確定的投資額確定；2、購買房產(chǎn)：實(shí)際投入數(shù)按商品房銷售發(fā)票、存量房交易納稅憑證載明的房產(chǎn)買賣金 額確定。（五）該獎補(bǔ)政策五年內(nèi)享受一次。第八條 鼓勵義務(wù)教育階段

6、民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件（一）獎補(bǔ)方式：實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制。（二）獎補(bǔ)對象：根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建立完善校舍 安全保障長效機(jī)制的意見 （蘇政辦發(fā)20XX5號）文件精神， 經(jīng)教育行政部門驗(yàn)收符合辦學(xué) 條件及安全要求的義務(wù)教育階段學(xué)校，可以申報(bào)獎補(bǔ)資金。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)。籟叢媽羥為贍僨 蟶練淨(jìng)櫧。（三）申報(bào)資料：（1）區(qū)（鎮(zhèn)）政府與學(xué)校簽訂的委托辦校協(xié)議書；（2）教育行政部門核發(fā)的辦學(xué)許可證；（3）竣工驗(yàn)收合格證明、工程審計(jì)報(bào)告；（4）承諾書；（5）其他相關(guān)材料。（四）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：按實(shí)際投入的10%給予一次性獎補(bǔ)，獎補(bǔ)額度最高不超過100萬元。獎補(bǔ)資金分五年撥付到位。預(yù)頌圣鉉儐

7、歲齦訝驊糴。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。實(shí)際投入數(shù)按工程審計(jì)報(bào)告確定的投資額確定。（五）該獎補(bǔ)政策五年內(nèi)享受一次，一貫制學(xué)校按從高原則補(bǔ)助，不重復(fù)享受。第九條推動民辦學(xué)校升等創(chuàng)優(yōu)（一）獎補(bǔ)方式：實(shí)行考核評估制。（二）獎補(bǔ)對象：根據(jù)江蘇省優(yōu)質(zhì)幼兒園評估標(biāo)準(zhǔn) 、無錫市幼兒園督導(dǎo)評估方案 、江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行） 和三星、四星級高中創(chuàng)建要求，經(jīng)專家評估，教 育行政部門核定，被認(rèn)定為省、市優(yōu)質(zhì)園的民辦幼兒園、達(dá)到省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的以 接納新市民子女為主的民辦義務(wù)教育階段學(xué)校，以及被評為省三星、四星級學(xué)校的非營利性 民辦高中階段學(xué)校。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。（三）獎補(bǔ)

8、標(biāo)準(zhǔn)：1、優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建獎補(bǔ)：被評為省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園的，分別給予一次性創(chuàng)建獎補(bǔ)20萬元、10萬元；2、新市民子女學(xué)校省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建獎補(bǔ)：對經(jīng)評估達(dá)到省義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的新市民子女學(xué)校，給予一次性創(chuàng)建獎補(bǔ)50萬元；鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺 頂廡縫。3、高中階段學(xué)校創(chuàng)建星級學(xué)校獎補(bǔ)：對評為省三星、四星級學(xué)校的，分別給予一次性 創(chuàng)建獎補(bǔ)50萬元、80萬元。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)。第十條提升民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量（一）獎補(bǔ)方式：實(shí)行考核評估制。（二）獎補(bǔ)對象：根據(jù)中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法要求，由市教育局對市區(qū)民 辦中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）和幼兒園分類開

9、展年度辦學(xué)規(guī)范性評估，按學(xué)校、幼兒園總數(shù) 的10%、20%比例，對評為 “優(yōu)秀等級單位 ”、“良好等級單位 ”給予獎勵。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。（三）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對評為年度 “優(yōu)秀等級單位 ”、 “良好等級單位 ”的民辦中小學(xué)（含中等 職業(yè)學(xué)校）、幼兒園，分別給予5萬元、3萬元辦學(xué)獎補(bǔ)。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴 氈淚躋。第十一條 提升師資隊(duì)伍建設(shè)3 / 4（一）獎補(bǔ)方式：實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制。（二）獎補(bǔ)對象：根據(jù)中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法 “民辦中小學(xué)、幼兒園的教師 培訓(xùn)享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利和待遇 ”要求，對按規(guī)定組織實(shí)施教師培訓(xùn)工作、 專任教師 的學(xué)歷達(dá)

10、標(biāo)率符合要求的民辦中小學(xué)（職業(yè)學(xué)校） 、幼兒園，可以申報(bào)獎補(bǔ)資金。蠟變黲癟報(bào)倀 鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜。（三）申報(bào)資料：1、申報(bào)當(dāng)年度6月份學(xué)校專任教師社會保險(xiǎn)繳費(fèi)清單；2、本校專任教師從業(yè)資格證書；3、下年度教師培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)期效果；4、上年度教師培訓(xùn)成果；5、專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)情況；6、承諾書。（四）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：以民辦幼兒園、中小學(xué)繳納社會保險(xiǎn)的教師人數(shù)為基數(shù)，按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助民辦學(xué)校。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。第十二條民辦中小學(xué)（職業(yè)學(xué)校） 、幼兒園骨干教師獎勵（一）獎補(bǔ)方式：實(shí)行考核評估制。（二）獎補(bǔ)對象：市教育局根據(jù)年度教師評審結(jié)果，對被評為江蘇省特

11、級教師及無錫市 名教師、學(xué)科（德育）帶頭人、教學(xué)能手、班主任能手的民辦中小學(xué)（職業(yè)學(xué)校） 、幼兒園 教師予以表彰獎勵。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。（三）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：按公辦學(xué)校同類人員同等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第四章 獎補(bǔ)程序第十三條獎補(bǔ)項(xiàng)目按照獎補(bǔ)方式，分別實(shí)行相應(yīng)的獎補(bǔ)核定程序。 第十四條實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制的，按以下申報(bào)程序執(zhí)行：（一）符合條件的民辦學(xué)校按委托辦學(xué)（園）或辦學(xué)許可核準(zhǔn)關(guān)系，于每年7月31日 前向區(qū)級教育、財(cái)政部門提出申請，填寫無錫市民辦教育扶持專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申報(bào)表 （詳見附 表），并按要求如實(shí)提供相關(guān)資料。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。（二）區(qū)級教育、財(cái)政部門對照申

12、報(bào)條件，對申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核， 實(shí)地檢查項(xiàng)目實(shí)施情況，確保申報(bào)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，并于每年9月20日前以區(qū)教育 局、財(cái)政局正式文件形式上報(bào)市教育局、財(cái)政局。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)。（三）凡逾期上報(bào)、越級上報(bào)的，一律不予受理。 第十五條實(shí)行考核評估制的獎補(bǔ)項(xiàng)目，由市教育局分別根據(jù)年度民辦學(xué)校創(chuàng)建達(dá)標(biāo)情 況、辦學(xué)規(guī)范性評估結(jié)果、教師評審結(jié)果確定。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。第十六條 市教育局對項(xiàng)目進(jìn)行評審，確定獎補(bǔ)項(xiàng)目和獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，獎補(bǔ)情況在市教育局 官網(wǎng)上向社會公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門。第五

13、章 資金管理第十七條 獎補(bǔ)政策實(shí)行市區(qū)共擔(dān)機(jī)制。 除 “優(yōu)秀和骨干教師獎勵 ”由市級全額承擔(dān)外， 其余獎補(bǔ)項(xiàng)目市區(qū)共擔(dān)比例為：梁溪區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)市、區(qū)各承擔(dān)50%；錫山區(qū)、惠山區(qū)市級承擔(dān)20%，區(qū)級承擔(dān)80%。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐。第十八條市教育局根據(jù)當(dāng)年獎補(bǔ)項(xiàng)目、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和市級承擔(dān)比例，確定市級扶持資金總 額和分配方案，納入下一年度市本級財(cái)政預(yù)算。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝。第十九條獎補(bǔ)資金原則上于下一年度市人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后的60日內(nèi)下達(dá)。區(qū)財(cái) 政局應(yīng)在收到扶持資金30日內(nèi)，連同本級財(cái)政應(yīng)承擔(dān)資金，一并撥付給相關(guān)民辦學(xué)校。不得截留、挪用、擠

14、占市級扶持資金，不得減少區(qū)級應(yīng)承擔(dān)額度。灩筧嚌儼淒儂。第二十條獎補(bǔ)資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理，按照財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。識饒鎂錕縊4 / 4余資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。第六章 監(jiān)督檢查和績效評價(jià)第二十一條 獎補(bǔ)資金應(yīng)用于學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)和后續(xù)發(fā)展。市教育局、財(cái)政局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行定期或不定期抽查，組織開展資金使用績效評價(jià)，必要時(shí)可采取第三方評價(jià)方式。評價(jià)結(jié)果作為以后年度安排資金的重要依據(jù)。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹。第二十二條凡有下列行為之一的，將分別給予停止撥款、收回已下?lián)苜Y金、五年內(nèi)不再 接受違規(guī)單位的申報(bào)等處罰，并依照財(cái)政違法行為處罰處分條例等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部 門和人員的行政、法律責(zé)任：恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。（一）發(fā)生重大安全事故