1、城市安全生產應急指揮管理系統課件城市安全生產應急指揮管理系統課件目錄目錄n應急指揮建設背景應急指揮建設背景n應急指揮目標及對策應急指揮目標及對策n應急指揮系統解決方案應急指揮系統解決方案精選1、應急指揮建設背景、應急指揮建設背景n當前，我國社會經濟發展進入新的關鍵時期。這是一個黃金發展期，也是一個矛盾凸顯期，各種新問題層出不窮，事故災害、公共衛生和社會安全等領域暴露的問題日益突出。 n在建設和諧社會的背景下，切實加強突發事件的管理，提高預防和處置突發公共事件的能力，是構建社會主義和諧社會的重要內容，也是全面履行政府職能、提高行政能力的迫切要求精選1、應急指揮建設背景、應急指揮建設背景n國務院總

2、理溫家寶主持召開國務院常務會議，審核通過了國家突發公共事件總體應急預案。預案將突發公共事件分為四類：精選目錄目錄n應急指揮建設背景應急指揮建設背景n應急指揮目標及對策應急指揮目標及對策n應急指揮系統解決方案應急指揮系統解決方案精選2 2、應急指揮目標及對策、應急指揮目標及對策 應急指揮的目標就是對突發事件做出快速的反應，迅速有效的對事件做出分析，制定出對策，有效的預防或抵御攻擊，快速組織相關資源，實施搶險救災，并迅速完成災難評估，實施災后重建。 精選2 2、應急指揮目標及對策、應急指揮目標及對策n根據此目標，可以把對緊急事件或災難事故的處理分為五個階段：n危機評價與規劃n災情緩解n預防和準備n

3、快速反應n災后重建 1.因此，構建協調管理并高度共享數據的城市安全生產應急指揮系統才能保證此目標的良好實施。精選2 2、應急指揮目標及對策、應急指揮目標及對策總體架構總體架構n支援平臺n決策支持、空間信息、應急聯動、網絡通訊n相關數據庫n突發事件、應急預案、應急指揮體系n應急資源、應急響應隊伍n鏈接數據庫：基礎地理、公共設施、單位、人口等等n管理中心n資源管理中心、應急服務中心、應急指揮中心n保證體系n政策、法規、標準、規范體系n組織、人才、資金n安全體系精選目錄目錄n應急指揮建設背景應急指揮建設背景n應急指揮目標及對策應急指揮目標及對策n應急指揮系統解決方案應急指揮系統解決方案精選3 3、應

4、急指揮系統解決方案、應急指揮系統解決方案n良好的解決方案，必須對系統的目標和操作者進行清晰的界定：n應急，應什么“急”：自然災害、生產安全、事故災難、環境污染，是“急”。對于這些情況的出現，能夠做出快速的反應，提出合理的解決方案，是系統最大的目標。這就要求系統具有相對的實時性能。精選3 3、應急指揮系統解決方案、應急指揮系統解決方案n應急，誰來應急：應急的領導者是應急中心，應急中心根據得到的情況及數據，指揮各部門：環保、公安、消防、醫院等，進行統籌調配。這就要求各個部門之間具有非常高的合作關系。n應急，怎么應急：應急數據的獲取通過視頻、監測點數據等渠道或得，各部門通過協商做出判斷，合理調配資源

5、。精選3 3、應急指揮系統解決方案、應急指揮系統解決方案n應急指揮系統的任務：-測、報、防、抗、救、援n應急指揮系統的設計原則 城市應急指揮系統以快速正確應對各種突發事件為核心，因此數據是本系統的居處。將各種數據與執行緊急任務時所需的各類資源的信息相連接。 在此基礎上，利用組件技術，采用完全面向對象的設計，實現圖數一體化；形成系統數據的整體流轉，實現數據高共享，保證數據一致性；并從數據設計做起，實現各個子系統的無縫連接；構建無線、GPS目標檢測手段，完成系統的實時效應。精選3 3、應急指揮系統解決方案、應急指揮系統解決方案系統應具備：(1)采用統一的技術框架實現各孤立系統間的集成，并為未來集

6、成新的系統建立良好的體系結構。(2)具備充分的擴展性。 能夠與視頻會議系統、視頻點播系統、可視 系統、手機短信、PDA以及未來可能出現的其他通訊系統連接。(3)具有良好的伸縮性。(4)支持多種數據格式。 在應急指揮系統中，基于不同的硬件、軟件平臺和邏輯架構，各個部門數據源具有不同的表現形式(5)支持數據交換的可靠傳輸，保證安全性精選3 3、應急指揮系統解決方案、應急指揮系統解決方案n應急指揮系統包括四個子系統：n基礎設施系統n應急應用系統n語音調度系統n視頻圖像系統每個子系統中又包括了各個具體模塊。應急指揮系統應急指揮系統基礎設施系統基礎設施系統視頻圖像系統視頻圖像系統語音調度系統語音調度系統

7、應急應用系統應急應用系統精選3 3、應急指揮系統解決方案、應急指揮系統解決方案n基礎設施系統是整個系統的核心支撐其他子系統，負責管理數據及信息轉發，屬于底層；n應急應用系統對基礎設備系統傳輸的數據進行分析、處理，并以直觀的形式反映給操作人員，是整個系統與外界交互的主要部分；n視頻圖像系統包括視頻監控、視頻會議、視頻點播、無線視頻等模塊；n語音調度系統包括語音會議、語音調度、協調工作等模塊；精選目錄目錄n應急指揮建設背景應急指揮建設背景n應急指揮目標及對策應急指揮目標及對策n應急指揮系統解決方案應急指揮系統解決方案 3.1 基礎設施系統基礎設施系統精選基礎設施系統架構應急備份模塊服務器模塊存儲模

8、塊無線網絡基礎網絡模塊IP網絡精選基礎設施系統n基礎設施系統包括n基礎網絡模塊：高性能、可靠的交換機；n服務器模塊：穩定運行的服務器；n存儲模塊：數據整合的良好方案；1.應急備份模塊：數據恢復的方法；精選基礎設施系統n應急指揮需要在短時間內將來自全省各地市和各廳局的大量信息匯聚到省應急指揮中心，這些信息包括了數據、視頻和語音等多種類型，基礎設施作為整個應急系統的承載系統，需要能夠安全可靠的應對這種突發性強，數據量大的情況，保證7x24的可用性。n同時，由于系統的特殊關鍵地位，要求整個基礎設施系統是有嚴格安全保障的。 精選目錄目錄n應急指揮建設背景應急指揮建設背景n應急指揮目標及對策應急指揮目標

9、及對策n應急指揮系統解決方案應急指揮系統解決方案 3.2 應急應用系統應急應用系統精選應急應用系統n由于應急應用系統對外發布的特點，本系統主要采用B/S (瀏覽器)/(服務器)模式，在某些對于實時性要求比較高的模塊采用C/S (客戶端)/(瀏覽器)模式和B/S模式的混合模式。n系統采用三層體系結構，分布式應用相結合精選應急應用系統架構數據協作體實時數據外部數據集成中間件數學模型網絡分析空間數據模型組件框架/GIS數據分析/數據分類SCADA模塊GIS分析決策模塊信息交換發布模塊視頻系統（外部）危險快速反映模塊應急預警預防模塊應急數據挖掘模塊應急預測模塊應急協同辦公自動化模塊精選應急應用系統n應

10、急應用系統包括：n自動監控調度模塊；n基于GIS分析決策模塊；n信息交換及發布模塊；n危險快速反應模塊；n應急預警、預防模塊；n應急數據挖掘模塊；n應急預測模塊；n應急協同辦公自動化模塊；精選自動監控調度模塊n自動監控調度模塊負責收集各個監測點的數據，并將它們分類顯示，實時性是本模塊最重要的特性；n由于容易發生危險的多是各個工廠、污染源，而在這些領域，SCADA系統是最好的監控調度系統，因此，本模塊擬采用SCADA系統來采集數據，監控危險點。n本模塊實現屬于C/S結構精選基于GIS分析決策模塊n本模塊對各類緊急事件的定位進行顯示，區分事件的性質和級別，并對事件造成的后果做出正確的統計和估算；對

11、危險數據進行疊加分析顯示，并標出潛在的險情，提供參考的應對措施，為相關部門制定更為詳細的快速反應計劃提供依據。nGIS+GPS技術在本模塊中應用在監測車中，檢測車通過GPS向指揮中心發送定位信息，指揮中心能夠對監測車的路線及方向做出指導，盡快到達出事地點。精選基于GIS分析決策模塊nGIS技術在各行各業應用廣泛，本模塊采用C/S和B/S混合模式實現。n對于實時性要求不高并且可以對外發布的數據，采用B/S模式架構WebGis，各個部門可以通過WebGis查看到一些基本的信息。n對于實時性高、保密性強的數據采用C/S模式，結合GPS全球定位系統，SCADA系統在地圖上對監測點進行監測控制。n本模塊

12、最重要的功能就是對空間信息（基礎地理數據、基礎地質數據、專題圖空間數據）進行分析，為決策的提出提供有力的幫助。精選信息交換及發布模塊n本模塊提供一個交流的平臺，將處理后的信息及時反映到各部門，使各部門能夠清晰了解危險源動態，并提出修正及補充，信息得到充分的共享。n本模塊發布方式為web形式，因此采用B/S模式。精選危險快速反應模塊n本模塊是系統的核心和關鍵。事故發生往往具有突然性，一般情況下，此時或得事件的詳細情況是較為困難的，通訊、電力供應中斷，事故現場極度混亂。n本模塊運用GSM/CDMA等無線技術，完成事件發生的具體時間、地點、性質、規模等具體細節，快速選擇并按最優路徑調配營救力量。n本

13、模塊需要其他如GIS模塊和監控模塊的支持。精選應急預警、預防模塊n預防工作包括防備一切不能事先緩解的緊急事件所造成的后果。n本模塊綜合本地及周邊地區狀況，分析各類數據，完成如下功能：n搜索離事件發生地最近的急救車輛或者醫院；n統計事件影響范圍；n向各相關單位下達具體預警命令；n通過信息發布模塊使公眾了解時間狀態。精選應急數據挖掘模塊n實際應用中，數據量是巨大的，加上空間數據的復雜性，如何提取出有效的數據是快速有效進行決策的前提條件。n本模塊采用分布式結構，將各個部門的數據結合起來，結合數學統計模型，進行數據挖掘的分析處理。精選應急預測模塊n本模塊將監控數據在web上顯示，并對數據進行定時分析、

14、歷史分析。n其作用是發現潛在危險點，并分析可能發生危險的指數，向操作者報警。精選應急協同辦公自動化模塊nOA是辦公自動化系統，應急處理的實時性要求平時工作處于高效的狀態中，因此，辦公自動化是不可缺少的系統模塊。nOA模塊的實現采用B/S模式，MVC架構。精選目錄目錄n應急指揮建設背景應急指揮建設背景n應急指揮目標及對策應急指揮目標及對策n應急指揮系統解決方案應急指揮系統解決方案 3.3 視頻圖像系統視頻圖像系統精選視頻圖像系統視頻監控模塊視頻點播模塊視頻會議模塊無線視頻模塊基礎設施系統基礎設施系統語音調度系統無線精選視頻圖像系統n視頻是監測危險點最重要的一種方式，能夠提供現場情況的清晰的認識；

15、并且，視頻會議技術節省了做出決策的時間，提高了效率。n視頻圖像子系統包括：n視頻監控模塊；n視頻會議模塊；n視頻點播模塊；1.無線視頻模塊；精選視頻圖像系統n視頻采用大屏幕投影設備，保證7*24小時穩定運行，并可實時動態顯示集控中心各工作站，以及視頻設備等多路輸入信息。網絡、RGB、視頻信息可切換整屏顯示和多路分屏顯示。 n視頻設備支持漢字，包括SCADA系統中的點陣漢字、矢量漢字、特殊符號等顯示 。n視頻點播可選擇顯示方式，多圖顯示/單一顯示。精選視頻圖像系統n無線視頻技術通過無線網絡傳輸視頻，視頻設備可以安裝在監測車、救災人員配置工具中，監控中心可以更好的了解到現場的情況，及時做出最準確的判斷。n為了達到應急指揮系統多媒體信息傳輸要求，應急指揮中心內部計算機局域網可采用千兆以太網技術；指揮中心和事件現場保持聯系的無線網可采用微波技術、衛星通信技術；指揮中心和事件相關部門互聯的計算機廣域網可采用寬帶城域網技術。精選目錄目錄n應急指揮建設背景應急指揮建設背景n應急指揮目標及對策應急指揮目標及對策n應急指揮系統解決方案應急指揮系統解決方案 3.4 語音調度系統語音調度系統精選語音調度系統基礎設施系統基礎設施系統語音會議模塊語音調度模塊協調工作模塊視頻圖像系統視頻圖像系統無線精選語音調度系統n由于應急指揮工作的實時性要求，政府最常用的遠程會議召開方式還是